物業(yè)空置房屋管理標準作業(yè)規(guī)程

本文格式為Word版，下載可任意編輯——物業(yè)空置房屋管理標準作業(yè)規(guī)程空置房屋管理標準作業(yè)規(guī)程

1.0目的

為了模范空置房屋的管理工作，確?？罩梅课莨芾淼馁|(zhì)量，特制定本規(guī)程。

2.0適用范圍

本規(guī)程適用于順馳物業(yè)所管轄區(qū)內(nèi)各工程已接納的空置房屋的(不含托管房屋)日常管理。

3.0職責

3.1客服中心負責對空置房屋的使用管理及房屋檔案資料管理。

3.2修理部負責制定空置房屋的巡查、修繕籌劃及實施。

3.3環(huán)境管理部負責制定空置房屋的清潔籌劃及實施。

3.4公司財務(wù)部負責空置房屋物業(yè)管理費的收取。

4.0程序要點

4.1空置房屋的使用及房屋檔案資料管理

4.1.1經(jīng)物業(yè)管理中心接納的空置房屋，由客服中心檔案資料員根據(jù)房屋接納驗收記錄舉行建檔。

4.1.2根據(jù)巡查處境，對空置房屋展現(xiàn)的問題應(yīng)實時安置相應(yīng)的部門舉行處理。

4.1.3對空置房屋的鑰匙外借舉行管理，概括內(nèi)容參見《鑰匙囑托管理標準作業(yè)規(guī)程》。

4.1.4檔案資料員應(yīng)將每月的空置房屋使用動態(tài)，包括：已出售、已入住、已裝修、房屋使用處境等，登記在《房屋動態(tài)表》中，每月5日前報工程經(jīng)理確認后，存入房屋檔案盒中保存。

4.1.5空置房屋管理費用征收手段：結(jié)合當?shù)匚飿I(yè)管理條例，對接納房屋向房地產(chǎn)開發(fā)商計征管理費。

4.2空置房屋的巡查、修繕籌劃及日常實施

4.2.1修理部主管應(yīng)于每季度25日前根據(jù)空置房屋的狀況制定空置房屋維護管理籌劃，內(nèi)容應(yīng)包括：

a）維護管理的工程；

b）維護管理的頻率；

c）維護管理的措施。

4.2.2空置房屋維護籌劃報工程經(jīng)理審核后，匯入物業(yè)管理中心季度工作籌劃中報分管副總經(jīng)理審批。

4.2.3經(jīng)分管副總經(jīng)理審批通過后的維護籌劃由修理部負責實施。

4.2.4空置房屋日常維護：

a）修理員根據(jù)籌劃對空置房屋舉行日常的巡檢，巡檢及處理處境登記于粘貼在空置房門內(nèi)的《空置房保潔修理巡查記錄表》中；

b）巡查內(nèi)容

根據(jù)房屋使用說明及房屋竣工驗收標準，對空置房屋舉行維護，保證房屋

使用功能的正常發(fā)揮。如展現(xiàn)問題應(yīng)按照《業(yè)主接待工作標準作業(yè)規(guī)程》中“修理、售后”類問題處理手段舉行操作；參照有關(guān)電器說明書，定期將電器開啟試運行，以保證電器良好的工作狀態(tài)，還應(yīng)實時關(guān)閉電源；根據(jù)季節(jié)變化定時對空置房屋舉行開窗通風、散熱。必要時應(yīng)舉行烘干處理，防止墻面、天花板發(fā)霉、木制品生蟲及變形；對于精裝修的房屋應(yīng)在夏季到來之前對西曬房間舉行遮陽，防止木器干裂，在夏、秋季節(jié)應(yīng)留神防潮，防止木器發(fā)霉、變形；空置房屋內(nèi)的清潔處境。如展現(xiàn)問題應(yīng)上報服務(wù)中心，由環(huán)境管理部舉行處理；空置房屋內(nèi)的防火、防盜工作。如展現(xiàn)問題可應(yīng)報服務(wù)中心，由安好部進

行處理。

4.2.5未銷售房屋的巡查記錄每季度年匯總一次上交物業(yè)管理中心保存至業(yè)主檔案。

4.2.6如房屋已銷售，應(yīng)隨《房屋設(shè)施驗收單》一同轉(zhuǎn)入業(yè)主檔案。

4.3空置房屋日常清潔

4.3.1環(huán)境管理部主管應(yīng)于每季度末月25日前根據(jù)空置房屋的狀況制定空置房屋清潔籌劃，內(nèi)容應(yīng)包括：

a）清潔工程；

b）清潔頻率。

4.3.2空置房屋清潔籌劃報工程經(jīng)理審核后，匯入客服中心季度工作籌劃中報分管副總經(jīng)理審批。

4.3.3經(jīng)分管副總經(jīng)理審批通過后的清潔籌劃由環(huán)境管理部負責實施。

4.3.4空置房屋日常清潔：

a）保潔員根據(jù)籌劃對空置房屋舉行清潔，清潔效果記入《空置房保潔修理巡查記錄表》，概括清潔標準參照《室內(nèi)公共區(qū)域清潔標準作業(yè)規(guī)程》。

5.0相關(guān)記錄

《房屋動態(tài)表》

《房屋設(shè)施驗收單》

《空置房保潔修理巡查記錄表》

6.0相關(guān)支持文件

《業(yè)主接待工作標準作業(yè)規(guī)程》

《鑰匙囑托管理標準作業(yè)規(guī)程》

《室內(nèi)公共區(qū)域清潔標準作業(yè)規(guī)程》

篇2：肥西縣農(nóng)村空置房調(diào)查報告

肥西縣農(nóng)村空置房調(diào)查報告

近年來，隨著國民經(jīng)濟社會進展及生產(chǎn)力布局的變更，農(nóng)村空閑農(nóng)房問題愈發(fā)凸顯；盤活利用農(nóng)村空閑農(nóng)房已成為當前農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)。今年中央“一號文件”明確提出“探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地”的戰(zhàn)略想象。為進一步盤活利用肥西縣農(nóng)村空閑農(nóng)房，不斷增加農(nóng)人財產(chǎn)性收入，全面創(chuàng)辦“美觀鄉(xiāng)村”，積極探索“鄉(xiāng)村旅游結(jié)合盤活存量”進展模式；肥西縣委、縣政府囑托專業(yè)機構(gòu)對全縣空閑農(nóng)房舉行了專題調(diào)研，為下一步工作供給詳實穩(wěn)當?shù)膮⒖家罁?jù)。

一、農(nóng)村空置房現(xiàn)狀

在全面創(chuàng)辦小康社會的今天，農(nóng)村住房條件得到了很大的改觀，房屋已不再是影響農(nóng)人生活的主要問題；同時，隨著社會的快速進展及各種理由產(chǎn)生了大量空閑農(nóng)房。接下來，根據(jù)我們的調(diào)查數(shù)據(jù)，從農(nóng)房的空置總量、空置布局等方面來分析肥西縣農(nóng)村空置房現(xiàn)狀。

（一）空置房總量

空置規(guī)模大，空置率高。本次調(diào)查共走訪了13個重點村莊，涉及房屋3256間，其中空置房1312間，空置率達40.29%；片面村莊空置率達成100%，已成為名副其實空心村。

房屋空置率低于30%的村莊：紅堰村、孫集社區(qū)、新農(nóng)村，總房間數(shù)為2180間，空置房為234間。

房屋空置率為50%~80%的村莊：高莊、應(yīng)家莊、張老圩、防虎社區(qū)、周橋新村，總房間數(shù)為526間，空置房為348間。

房屋空置率高于80%（不含80%）的村莊：車崗村、河灣村、周屯寺、雙龍社區(qū)、張新圩，總房間數(shù)為550間，空置房為513間。

我們調(diào)查察覺，空置房間數(shù)與農(nóng)戶住房套數(shù)及房間數(shù)量成正比，隨著農(nóng)村住房套數(shù)及房間數(shù)（含外置房）的增加，農(nóng)村住房空置率還將持續(xù)增長。

（二）空置房構(gòu)成

空置房多為磚木布局。在我們調(diào)查中809間空置房為磚木布局，占總空置房的61.66%；多為一層白墻灰瓦建筑形式，年限較久，多建于90年頭以前，完整度較差，片面破損嚴重。磚混布局的空置房多建于90年頭以后，保存較好，主要為二層及以上房屋，白瓷磚貼墻，大瓦屋頂；磚混布局的空置房共有503間，占總空置房的38.34%。

空置房與集鎮(zhèn)距離及交通便捷程度呈V型關(guān)系。調(diào)查顯示，距離集鎮(zhèn)5公里以下（不含5公里）、交通便捷的368間房屋中，有空置房318間，空置率為86.41%；距離集鎮(zhèn)5~8公里、交通條件一般的1680間房屋中，有空置房184間，空置率為10.95%；距離集鎮(zhèn)8公里以上（不含8公里）、交通條件較差的1208間房屋中，有空置房810間，空置率為67.05%。

空置房主多為豐饒者。在我們的調(diào)查中，家庭經(jīng)濟最差的有3戶，其中有1戶有空置房，占33.3%；較差的有40戶，9戶有空置房，占22.5%；顯示家庭經(jīng)濟一般的有338戶，151戶有空置房，占44.7%；而在107戶較富家庭中，有空置房的有74戶，達成69.2%。由此可見，家庭經(jīng)濟越豐饒，農(nóng)村空置房比率就越高。

二、空置房形成的主要理由

（一）人口大量外出

隨著我國經(jīng)濟創(chuàng)辦的快速進展，尤其是代表現(xiàn)代文明的城市日趨昌盛，吸引著大量農(nóng)村人口向城市集聚。入城人口主要分為三類：進城居住，務(wù)工或做生意，求學或為了子女能獲得更好的教導而入城。不管形式，隨著大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，好多原有住房被空置，農(nóng)村空置房數(shù)量大大增加。在我們的調(diào)查中，有高達近一半家庭的農(nóng)村空置房是由于人口外出而造成的，這說明農(nóng)村人口外出是造成住房空置的最主要理由。

（二）農(nóng)村建房盲目性

在農(nóng)村，片面先富起來的家庭，手頭擁有較可觀的現(xiàn)金，這些現(xiàn)金的一片面或很大一片面投資在建房上。調(diào)查中我們察覺，目前農(nóng)村“戶戶攀比”建屋擴宅現(xiàn)象很嚴重，望見人家都建了新屋，就確定要建新屋，舉債建房更是在所不惜，好多家庭往往擁有幾處住宅，這就造成片面家庭房屋擁有量超過了當?shù)卣薅ǖ臄?shù)量和大小，也超過了對住房的實際需求，形成空置房。調(diào)查顯示，有14%的空置房是由于新屋多余所致，這從確定程度上反映當前農(nóng)村住房投資的盲目性，過度性。

（三）思想文化因素

一是大量地方由于文化落后，小農(nóng)意識嚴重，好多農(nóng)人認為農(nóng)村土地雖歸集體全體，但宅基地是村民個人財產(chǎn)，一旦占有就成為個人全體，所以好多農(nóng)人為達成個體利益的最大化，想方設(shè)法多占集體地，多占宅基地。二是落葉歸根思想嚴重。受落葉歸根思想的影響，大量農(nóng)人常年在外，但依舊在農(nóng)村留有房子以備養(yǎng)老。三是大多數(shù)村民認為結(jié)婚就要建新屋。在農(nóng)村盛行這樣一種風氣，談婚論嫁，男方確定要有房，否那么女方就很可能看不上，也會受到他人的談?wù)?。從而好多適齡青年在原來房子尚可居住的處境下，不得不新建住房或購置新屋，在確定程度上也造成了空置房的增加。

（四）相關(guān)制度不合理

主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)農(nóng)村宅基地無償取得、無償使用制度導致宅基地多占，進而引起房屋空置。在監(jiān)管不到位的處境下，多占宅基地的行為必然發(fā)生。多占的宅基地再用來擴建房屋，造成房屋過剩，住房空置。(2)房屋流轉(zhuǎn)不暢。目前為止，農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)體制尚未建立，農(nóng)村宅基地和農(nóng)人住宅難以確權(quán)發(fā)證，宅基地和農(nóng)人住宅作為物權(quán)不能充分實現(xiàn)，制約了空置房屋的市場化。

三、空置房帶來的主要問題

通過調(diào)查分析及查閱相關(guān)資料后，能夠總結(jié)出農(nóng)村住房空置會造成濫用土地、濫用資產(chǎn)、阻力城市化進程、阻力村莊的治理和進展、引發(fā)宅基地糾紛等主要問題。

（一）濫用土地

農(nóng)村住房大量空置最直接影響就是土地濫用。農(nóng)村住房大量空置，使得房屋所占土地不能收回集體，也無法舉行它用，極大地濫用了土地資源。另外，由于空置房占用了土地，大量建新屋者缺少宅基地從而只能向村邊緣去探索，這樣就又侵占了大量的耕地，造成土地整體利用率的低下。

（二）濫用資產(chǎn)

農(nóng)村住房空置也間接的濫用了大量資產(chǎn)。一是空置房大多是以舊房形式存在，由于自然或人為等理由會對房子造成確定程度上的損壞，需要花費人力和財力來修理這些空置房，造成資產(chǎn)損失。二是隨著經(jīng)濟的不斷進展，房地產(chǎn)市場也處在不斷變化的狀態(tài)，無法將這些空置房價值兌現(xiàn)，其結(jié)果就是面臨貶值，在很大程度上造成了資產(chǎn)的濫用。三是住房對農(nóng)人來說是一個較大的經(jīng)濟支出，好多是一輩子都在為做新屋攢錢，住房是不動產(chǎn)，花費了大量金錢，空置房得不到價值表達，其包含的資產(chǎn)也就被濫用。

（三）阻力城市化進程

隨著城市化進程的不斷加快，中國的城鄉(xiāng)創(chuàng)辦用地也在不斷增長，除了城市創(chuàng)辦的根本需要，在保持18億畝耕地紅線的前提下，是農(nóng)村住房的大量空置，激化了用地沖突，限制了城市化進程的速度。

農(nóng)村空置房是農(nóng)人的財產(chǎn)，而且是一筆不小的固定財產(chǎn)。好多農(nóng)人欲進城買房定居，而農(nóng)村的住房又無法順遂變現(xiàn)，處理掉還要花費資金，從而增加了農(nóng)人的進城本金。由于農(nóng)村住房處理困難，好多農(nóng)人在沒有足夠財力的處境下，降低了進城預期，阻礙農(nóng)人市民化的進程。

（四）阻礙村莊的治理與進展

目前好多空置房破舊雜亂，無人居住而又不去除，嚴重影響村容村貌。有的雖不破敗，但無人居住，庭前院后荒草從生，門庭冷落，不甚美觀。大量空置房囤積在村中央，不僅不利于村里統(tǒng)一管理，也不利村民之間的交流。這對于農(nóng)村的統(tǒng)一治理和新農(nóng)村的規(guī)劃創(chuàng)辦帶來了諸多困難，從而嚴重阻礙農(nóng)村的經(jīng)濟、文化等各方面整體進展。

（五)引發(fā)宅基地糾紛

空置房的存在因其宅基地問題輕易引發(fā)村民之間的糾紛。

在大多數(shù)農(nóng)人心目中，宅基地屬于私有財產(chǎn)。個別農(nóng)戶違規(guī)占有多處宅基，使一些切實需要建新屋的農(nóng)戶的宅基地遲遲無法落實；造成鄰里關(guān)系不和氣和干群關(guān)系慌張。

四、對策及建議

（一）創(chuàng)新機制，加強引導

積極探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，增加農(nóng)人財產(chǎn)性收入。允大量渠道籌集資金，按規(guī)定用于村集體對進城落戶農(nóng)人自愿退出承包地、宅基地的補償。激勵通過村莊整治、宅基地整理等儉約的創(chuàng)辦用地采取入股、聯(lián)營等方式，重點支持鄉(xiāng)村休閑、旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合進展。加大政策引導和支持力度，努力調(diào)動各方參與的積極性。激勵宏大農(nóng)人、村集體組織、城市市民、企業(yè)以租賃、合作等多種方式利用空置房舉行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老等。

（二）科學規(guī)劃，合法流轉(zhuǎn)

制訂科學的村莊創(chuàng)辦規(guī)劃。強化規(guī)劃引導調(diào)控作用，通過規(guī)劃引導農(nóng)村住房科學選址，引導建房合理布局，引導村莊集中創(chuàng)辦，引導農(nóng)人群眾向中心村、大村莊集中，以集約、儉約利用土地，統(tǒng)籌村莊根基設(shè)施創(chuàng)辦，優(yōu)化土地資源要素配置。

創(chuàng)新流轉(zhuǎn)制度。房屋流轉(zhuǎn)主要包括兩個方面：一是置換農(nóng)村宅基地，宅基地的置換是指在縣級以上政府的統(tǒng)一安置下,進城工作和生活的農(nóng)人把自己的宅基地及房屋交給政府處理,換取城市戶籍,并按確定比例得到一套居住面積大體上相當?shù)某擎?zhèn)公寓住房。二是整合房屋土地資源，通過房屋流轉(zhuǎn)和各村各部門之間的協(xié)調(diào)，將空置房屋改成敬老院、村級辦公室或村級活動中心等；同時可引導并促進有技術(shù)的農(nóng)人實現(xiàn)規(guī)模化、標準化種養(yǎng)殖。

（三）去除空置房，提升土地利用率

要裁減農(nóng)村空置房，使農(nóng)村土地資源能夠更好的合理被利用，就需要去除片面空置房。

去除空置房要根據(jù)村情和農(nóng)戶實際處境，生動地采取空置房去除、置換和補償政策。（1）規(guī)定拆建戶新建占地面積多于該戶舊宅去除面積的片面，建房戶按規(guī)定價格向村集體支付使用費；（2）拆建戶限額內(nèi)新建占地面積少于該戶舊宅去除面積片面，村集體向建房戶按地價、房屋評估價之和舉行補償，再賞賜50%收回；（3）推行有償選位方法，根據(jù)農(nóng)村宅基地的位置優(yōu)劣，確定每個地段的有償使用標準，按照“先拆先選”的原那么，由農(nóng)戶自行選擇，收入資金用于村莊根基設(shè)施創(chuàng)辦。通過這些措施，在空置房去除根基上給與農(nóng)人確定的補償，而促進農(nóng)人空置房去除積極性，以裁減農(nóng)村空置房數(shù)量。

同時對片面空置房舉行土地復墾，最大可能選擇危舊房和房前屋后空閑地較多且較集中成片的地帶，以降低復墾本金，利于整體開發(fā)規(guī)劃。在宅基地土地整理復墾過程中，政策設(shè)計應(yīng)提防讓村集體和村民得到實惠，切實養(yǎng)護好農(nóng)人的合法權(quán)益及其宅基地片面增值收益。

（四）盤活空置房，創(chuàng)辦美觀鄉(xiāng)村

結(jié)合新農(nóng)村創(chuàng)辦，對空置房舉行重新設(shè)計翻新，合理利用，大力興辦農(nóng)村公共文化事業(yè)，建立老年活動中心、養(yǎng)老中心、村圖書室等，為農(nóng)人提升農(nóng)村精神文化水平供給配套設(shè)施，從而活躍農(nóng)村群眾文化生活。

引導農(nóng)人轉(zhuǎn)變思想觀念，成為會經(jīng)營的新型農(nóng)人，將農(nóng)村空置房屋修葺租賃，用于進展鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、城市居民租賃、企業(yè)生產(chǎn)加工等，在取得經(jīng)濟效益的同時推動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)進展。

盤活空置房的主要模式有：（1）農(nóng)戶自營模式，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、管理、對外營銷，農(nóng)戶自營短租、家庭旅館、農(nóng)家樂等形式，得志有需求的城市居民、游客前來入住、休閑。（2）集體經(jīng)營模式，由村委帶頭成立股份制公司，村民可以貨幣、房產(chǎn)（空置房）等形式自愿入股，進展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老休閑等特色產(chǎn)業(yè)。（3）合作經(jīng)營模式，由當?shù)卣蚱髽I(yè)成立專業(yè)合作社，村民可以多種方式入社，整合農(nóng)村各種資源，由合作社統(tǒng)一規(guī)劃、管理、對外營銷。（4）企業(yè)經(jīng)營模式，由當?shù)卣詢?yōu)待政策引進適合的實力雄厚的企業(yè)來投資，在留存、盤活空閑農(nóng)房的根基上進展特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同時實現(xiàn)企業(yè)盈利、地方進展、農(nóng)人致富的多贏格局。

篇3：已接納的空置房管理標準作業(yè)規(guī)程

已接納的空置房管理標準作業(yè)規(guī)程

一、目的

模范空置房的管理工作，確?？罩梅抗芾淼馁|(zhì)量。

二、適用范圍

適用于物業(yè)管理處已接納的空置房管理。

三、職責

1、服務(wù)中心主管負責空置房管理的組織、監(jiān)視工作。

2、管理員負責依據(jù)本規(guī)程實施空置房的日常管理工作。

四、程序要點

1、空置房的登記建檔：

(1)經(jīng)管理處接納的空置房由服務(wù)中心主管安置管理員舉行登記造冊。

(2)管理員將空置房登記在《空置房登記表》內(nèi)。

(3)管理員制作《空置房動態(tài)表》，每月25日前報服務(wù)中心主管備案。

2、空置房維護籌劃的制定

(1)服務(wù)中心主管應(yīng)于每年12月31日前根據(jù)空置房的狀況制定空置房