
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經(jīng)典考核方案參考文檔本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理,如有侵權(quán),聯(lián)系刪除,謝謝!內(nèi)部控制考核評(píng)價(jià)細(xì)則方案方案。一、評(píng)價(jià)指標(biāo)醫(yī)院內(nèi)部控制考核評(píng)價(jià)采用量化評(píng)價(jià)的方式,設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),分別為單位層面評(píng)價(jià)指標(biāo)分為6類21項(xiàng)指標(biāo),業(yè)務(wù)層面評(píng)價(jià)指標(biāo)分為6類15項(xiàng)指標(biāo)。二、考核考核評(píng)價(jià)操作細(xì)則(一)單位層面指標(biāo)1.內(nèi)部控制建設(shè)啟動(dòng)情況指標(biāo)成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、啟動(dòng)相關(guān)的工作機(jī)制。院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機(jī)制并開展工開展內(nèi)部控制專題培訓(xùn)??刂茖?shí)施過(guò)程中的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)。開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。應(yīng)基于本單位的內(nèi)部控制目標(biāo)并結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并建立定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)制。2.醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實(shí)施責(zé)任情況指標(biāo)。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人主持召開會(huì)議討論內(nèi)部控制建立與實(shí)施相關(guān)的議題。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主持召開會(huì)議討論內(nèi)部控制建立與實(shí)施的議題。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人主持制定內(nèi)部控制工作方案,健全工作機(jī)制。改、審批工作,負(fù)責(zé)建立健全內(nèi)部控制工作機(jī)制。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人主持開展內(nèi)部控制工作分工及人員配備等工作。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施過(guò)程中涉及到的人員配備工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約情況指標(biāo)。權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建。并構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題,予以校正和改進(jìn)。4.內(nèi)部控制制度完備情況指標(biāo)。建立預(yù)算管理制度。本單位預(yù)算管理制度應(yīng)涵蓋預(yù)算編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)四個(gè)方面。建立收入管理制度。本單位收入(包括非稅收入)管理制度應(yīng)涵蓋價(jià)格確定、票據(jù)管理、收入收繳、收入核算四個(gè)方面。建立支出管理制度。定、審批權(quán)限與審批流程、支出核算四個(gè)方面。建立政府采購(gòu)管理制度。批、過(guò)程管理、驗(yàn)收入庫(kù)四個(gè)方面。建立資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)核算與處置四個(gè)方面。建立建設(shè)項(xiàng)目管理制度。本單位建設(shè)項(xiàng)目管理制度應(yīng)涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)與審核、概算預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、工程變更、資金控制、驗(yàn)收與決算等方面。建立合同管理制度。合同糾紛處理四個(gè)方面。通過(guò)查看本單位已印發(fā)并執(zhí)行的合同管理制度確認(rèn)。建立決策機(jī)制制度。本單位決策機(jī)制制度至少應(yīng)涵蓋“三重一大”集體決策、分級(jí)授權(quán)兩個(gè)方面。5.不相容崗位與職責(zé)分離控制情況指標(biāo)。對(duì)不相容崗位與職責(zé)進(jìn)行了有效設(shè)計(jì)。核審批與執(zhí)行、執(zhí)行與信息記錄、審核審批與監(jiān)督、執(zhí)行與監(jiān)督等。不相容崗位與職責(zé)得到有效的分離和實(shí)施。位與職責(zé),形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。6.內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況指標(biāo)。建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務(wù)控制及流程。單位制度規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)控制流程,至少應(yīng)包括預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等方面業(yè)務(wù)事項(xiàng)。系統(tǒng)設(shè)置不相容崗位賬戶并體現(xiàn)其職權(quán)。應(yīng)針對(duì)所覆蓋的業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制的不相容崗位與職責(zé)在系統(tǒng)中分別設(shè)立獨(dú)立的賬戶名稱和密碼、明確的操作權(quán)限等級(jí)。(二)業(yè)務(wù)層面指標(biāo)7.預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制情況指標(biāo)。本單位財(cái)會(huì)部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算和單位內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門提出的支出需求,將預(yù)算指標(biāo)按照部門進(jìn)行分解,并經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審批后下達(dá)至各業(yè)務(wù)部門。8.收支業(yè)務(wù)管理控制情況指標(biāo)。收入實(shí)行歸口管理和票據(jù)控制,做到應(yīng)收盡收。對(duì)各類票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、核銷、銷毀進(jìn)行序時(shí)登記。支出事項(xiàng)實(shí)行歸口管理和分類控制。定相應(yīng)的制度,不同類別事項(xiàng)實(shí)行不同的審批程序和審批權(quán)限;控制,發(fā)現(xiàn)支出異常情況及其原因,并采取有效措施予以解決。9.政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理控制情況指標(biāo)。政府采購(gòu)合規(guī)。購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。落實(shí)政府采購(gòu)政策。政府采購(gòu)貨物、服務(wù)和工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策。10.資產(chǎn)管理控制情況指標(biāo)。對(duì)資產(chǎn)定期核查盤點(diǎn)、跟蹤管理。應(yīng)定期對(duì)本單位的貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、權(quán)和對(duì)外投資項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理。嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限配置、使用和處置資產(chǎn)。行審批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行配置資產(chǎn)、利用資產(chǎn)對(duì)外投資、出租出借,也不得自行處置資產(chǎn)。11.建設(shè)項(xiàng)目管理控制情況指標(biāo)。履行建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更審批程序。關(guān)程序和要求重新履行審批手續(xù)。及時(shí)編制竣工決算和交付使用資產(chǎn)。驗(yàn)收資料和決算編制審計(jì)資料確認(rèn)。12.合同管理控制情況指標(biāo)。加強(qiáng)合同訂立及歸口管理。本,應(yīng)組織業(yè)務(wù)部門、財(cái)會(huì)部門等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審核。
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