建設(shè)全國文明城市實(shí)施計(jì)劃

第7頁共7頁建設(shè)全國文明城市實(shí)施計(jì)劃一、?指導(dǎo)思想?以___和?____為?指導(dǎo)，深入?貫徹落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀，?圍繞創(chuàng)建全?國文明城市?目標(biāo)，創(chuàng)新?創(chuàng)建內(nèi)容、?拓展創(chuàng)建領(lǐng)?域、豐富創(chuàng)?建手段、加?大創(chuàng)建力度?，動(dòng)員群眾?廣泛參與，?舉全市之力?創(chuàng)建全國文?明城市，普?遍形成完善?的公共服務(wù)?、高尚的道?德風(fēng)氣、先?進(jìn)的文化品?質(zhì)、良好的?社會(huì)秩序、?優(yōu)美的生態(tài)?環(huán)境，不斷?增強(qiáng)廣大市?民的認(rèn)同感?、歸宿感和?幸福感，建?設(shè)城鄉(xiāng)人民?共同享有的?美好家園。?二、主要?任務(wù)（一?）建設(shè)廉潔?高效的政務(wù)?環(huán)境1、?加強(qiáng)各級黨?委中心組理?論學(xué)習(xí)，健?全干部理論?學(xué)習(xí)制度和?考核制度，?不斷提高各?級黨委中心?組成員的綜?合素質(zhì)。?2、加強(qiáng)理?論宣傳與干?部教育，分?層分類推進(jìn)?學(xué)習(xí)型黨_?__建設(shè)，?提高黨員干?___伍的?綜合素質(zhì)。?3、強(qiáng)力?推進(jìn)依法行?政。理順行?政執(zhí)法體制?，規(guī)范行政?執(zhí)法行為，?完善行政監(jiān)?督機(jī)制，實(shí)?現(xiàn)行政管理?的法制化和?規(guī)范化。?4、切實(shí)解?決損害群眾?利益的突出?問題。建立?和完善__?_領(lǐng)導(dǎo)接待?群眾來訪制?度，深入開?展機(jī)關(guān)效能?建設(shè)和糾風(fēng)?工作，進(jìn)一?步加大__?_倡廉工作?力度，確保?群眾對黨政?___工作?的滿意度、?群眾對__?_倡廉工作?的滿意度均?達(dá)到___?%以上。?（二）建設(shè)?民主公正的?法治環(huán)境?1、大力推?進(jìn)“平安”?建設(shè)。落實(shí)?綜合治理領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任制，?進(jìn)一步加強(qiáng)?群防群治網(wǎng)?絡(luò)建設(shè)，堅(jiān)?持“嚴(yán)打”?方針，最大?限度提升群?眾安全感。?2、全面?提高居住區(qū)?技防、人防?、消防水平?。3、切?實(shí)維護(hù)老人?、婦女、兒?童和殘疾人?的合法權(quán)益?和進(jìn)城務(wù)工?人員基本權(quán)?益。4、?開展多種形?式的法制宣?傳教育活動(dòng)?。做好法律?援助與服務(wù)?工作。逐步?規(guī)范和完善?法律服務(wù)工?作，提升法?律服務(wù)質(zhì)量?和水平。加?強(qiáng)人民調(diào)解?工作，進(jìn)一?步健全人民?調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，?完善人民調(diào)?解___形?式。（三?）建設(shè)公平?誠信的市場?環(huán)境1、?加強(qiáng)誠信政?府建設(shè)。大?力推進(jìn)政務(wù)?公開建設(shè)和?機(jī)關(guān)效能建?設(shè)，重視發(fā)?揮新聞媒體?和社會(huì)輿論?的監(jiān)督作用?，積極推動(dòng)?行業(yè)自律和?服務(wù)承諾制?建設(shè)。2?、建立和完?善社會(huì)信用?體系。開展?集中性的“?誠信”主題?教育和實(shí)踐?活動(dòng)，深入?開展“百城?萬店無假貨?”示范街、?示范店創(chuàng)建?活動(dòng)。3?、建立健全?打擊假冒偽?劣、欺詐經(jīng)?營行為的監(jiān)?督、投訴和?處置機(jī)制。?4、建立?健全食品安?全信息發(fā)布?制度、不合?格食品通報(bào)?制度、監(jiān)管?信息互享共?用制度和重?大食品安全?事故應(yīng)急預(yù)?案。5、?提升“窗口?”行業(yè)創(chuàng)建?水平，規(guī)范?行業(yè)窗口行?為、提高服?務(wù)質(zhì)量，建?立健全窗口?行業(yè)評選管?理辦法和檢?查評比細(xì)則?，定期開展?行業(yè)服務(wù)質(zhì)?量滿意度調(diào)?查。（四?）建設(shè)健康?向上的人文?環(huán)境1、?進(jìn)一步深化?民族精神和?愛國主義教?育，弘揚(yáng)“?守信、敬業(yè)?、融合、厲?行”的精神?，開展多種?形式的國防?和國家安全?教育。2?、大力加強(qiáng)?___核心?價(jià)值體系的?學(xué)習(xí)與宣傳?，扎實(shí)開展?形勢政策教?育和市民教?育。3、?深入推進(jìn)公?民道德建設(shè)?，積極開展?道德模范、?勞動(dòng)模范等?評選表彰活?動(dòng)，推選各?領(lǐng)域、行業(yè)?涌現(xiàn)出的新?典型。4?、加強(qiáng)文化?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)，廣泛開?展廣場文化?活動(dòng)，全市?性廣場文化?活動(dòng)每年不?少于___?次。建立健?全群眾文化?輔導(dǎo)員進(jìn)社?區(qū)、包片輔?導(dǎo)、注冊登?記等制度，?確保___?%以上社區(qū)?居委會(huì)有群?眾業(yè)余文化?活動(dòng)輔導(dǎo)員?。5、加?強(qiáng)文體設(shè)施?建設(shè)，積極?發(fā)展各項(xiàng)體?育事業(yè)。完?善科普設(shè)施?，加強(qiáng)科普?宣傳與普及?。6、加?強(qiáng)市民文明?行為養(yǎng)成教?育，繼續(xù)實(shí)?施文明交通?行動(dòng)計(jì)劃，?倡導(dǎo)和諧人?際關(guān)系，樹?立良好社會(huì)?風(fēng)尚。（?五）建設(shè)有?利于青少年?健康成長的?社會(huì)文化環(huán)?境1、加?強(qiáng)和改進(jìn)未?成年人思想?道德建設(shè)。?進(jìn)一步建立?健全學(xué)校、?家庭、社會(huì)?三位一體的?未成年人思?想道德建設(shè)?網(wǎng)絡(luò)，完善?未成年人思?想道德建設(shè)?工作評選表?彰機(jī)制，加?大經(jīng)費(fèi)投入?。大力加強(qiáng)?鄉(xiāng)村少年宮?建設(shè)。2?、搞好社會(huì)?文化環(huán)境的?整治。加強(qiáng)?對違規(guī)網(wǎng)吧?、___穢?口袋書和有?害卡通畫、?互聯(lián)網(wǎng)有害?信息等的治?理。大力整?治學(xué)校及周?邊文化環(huán)境?，嚴(yán)厲打擊?制作、傳播?影響未成年?人身心健康?和社會(huì)文明?進(jìn)步的文化?產(chǎn)品的違法?行為。3?、深化教育?體制改革，?實(shí)施人才強(qiáng)?教計(jì)劃，推?動(dòng)教師隊(duì)伍?建設(shè)水平不?斷提高。建?立健全外來?務(wù)工、經(jīng)商?人員子女入?學(xué)的長效機(jī)?制和相關(guān)制?度，并得到?落實(shí)。4?、加強(qiáng)未成?年人校外活?動(dòng)場所的建?設(shè)、管理，?堅(jiān)持校外活?動(dòng)場所公益?性原則，不?以贏利為目?的，將未成?年人校外活?動(dòng)場所運(yùn)轉(zhuǎn)?、維護(hù)和開?展公益性活?動(dòng)的經(jīng)費(fèi)納?入財(cái)政預(yù)算?予以保障。?（六）建?設(shè)舒適便利?的生活環(huán)境?1、整治?公共場所秩?序。加大對?全市主次干?道、背街小?巷、交通站?點(diǎn)、沿街店?鋪等檢查頻?率，落實(shí)門?前責(zé)任“三?包”制，加?強(qiáng)車輛行停?安全規(guī)范管?理。加強(qiáng)交?通秩序的整?治力度，確?保交叉路口?阻塞率≤_?__%，交?通事故死亡?率低于年度?控制目標(biāo)。?2、規(guī)范?市民文明行?為。廣泛開?展道德實(shí)踐?活動(dòng)，提升?市民文明素?質(zhì)，改善市?民文明行為?。3、進(jìn)?一步完善公?益性活動(dòng)機(jī)?制，積極開?展各種公益?性活動(dòng)。完?善志愿服務(wù)?領(lǐng)導(dǎo)體制，?加強(qiáng)志愿者?隊(duì)伍建設(shè)，?確保志愿者?人數(shù)占城市?建成區(qū)常住?人口總數(shù)的?比例超過_?__%。?4、加強(qiáng)社?會(huì)求助體系?和住房保障?制度建設(shè)，?完善最低生?活保障、醫(yī)?療求助、流?浪乞討人員?求助制度，?加快推進(jìn)保?障性安居工?程建設(shè)，完?成省政府分?解下達(dá)的任?務(wù)。（七?）建設(shè)安全?穩(wěn)定的社會(huì)?環(huán)境1、?深化公共衛(wèi)?生體制改革?。積極推進(jìn)?醫(yī)療衛(wèi)生體?制改革，改?善城鄉(xiāng)居民?的醫(yī)療衛(wèi)生?條件。穩(wěn)定?低生育水平?。2、完?善道路交通?基礎(chǔ)設(shè)施。?加強(qiáng)城市主?次干道設(shè)施?建設(shè)與維護(hù)?力度，加強(qiáng)?無障礙設(shè)施?的管理。?3、強(qiáng)化交?通管理，確?保道路暢通?。加大車輛?衛(wèi)生、文明?服務(wù)、運(yùn)營?準(zhǔn)點(diǎn)率等方?面的內(nèi)部稽?查力度，加?強(qiáng)乘客投訴?受理、處理?和反饋機(jī)制?建設(shè)。4?、加強(qiáng)公共?安全制度建?設(shè)，確保食?品、藥品安?全，落實(shí)安?全生產(chǎn)“三?項(xiàng)建設(shè)”，?加強(qiáng)社會(huì)治?安綜合治理?和治安防控?體系建設(shè)，?確保群眾安?全感＞__?_%。（?八）建設(shè)可?持續(xù)發(fā)展的?生態(tài)環(huán)境?1、加快城?市綠化建設(shè)?。進(jìn)一步擴(kuò)?大綠地面積?，全面提高?城市綠化覆?蓋面積，確?保建成區(qū)綠?化覆蓋率達(dá)?到___%?，綠地率達(dá)?到___%?，人均公共?綠地面積達(dá)?到___平?方米。2?、大力開展?愛國衛(wèi)生運(yùn)?動(dòng)。突破城?市管理的難?點(diǎn)問題，拆?除違章違法?建設(shè)，整治?戶外廣告，?治理街頭頑?疾，規(guī)范環(huán)?境秩序。?3、加強(qiáng)生?態(tài)建設(shè)和環(huán)?境保護(hù)。堅(jiān)?持生態(tài)建設(shè)?和保護(hù)并重?，環(huán)境污染?源頭治理與?末端治理結(jié)?合，深化工?業(yè)污染防治?，嚴(yán)格審批?新建項(xiàng)目，?不斷改善環(huán)?保質(zhì)量。?（九）廣泛?開展扎實(shí)有?效的創(chuàng)建活?動(dòng)1、提?升文明社區(qū)?創(chuàng)建水平。?扎實(shí)開展文?明社區(qū)創(chuàng)建?活動(dòng)，搞好?社區(qū)居民素?質(zhì)教育。?2、鞏固文?明單位創(chuàng)建?成果。建立?、完善文明?單位動(dòng)態(tài)（?范本）管理?機(jī)制，保證?評選過程公?平、公正、?公開，接受?社會(huì)監(jiān)督。?3、開展?文明工地和?文明旅游景?區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)?建活動(dòng)。?4、進(jìn)一步?加強(qiáng)文明創(chuàng)?建工作規(guī)范?化、制度化?、系統(tǒng)化、?長效化建設(shè)?，不斷完善?各項(xiàng)精神文?明創(chuàng)建活動(dòng)?的管理考核?、社會(huì)監(jiān)督?和___保?障體系。?三、實(shí)施步?驟第一階?段：規(guī)劃部?署、宣傳發(fā)?動(dòng)主要任?務(wù)：制定方?案，明確任?務(wù)，成立機(jī)?構(gòu)，完善機(jī)?制。廣泛宣?傳，營造氛?圍。第二?階段：整體?推進(jìn)、重點(diǎn)?整治（__?_年___?月—___?年___月?）主要任?務(wù)：按照“?硬件建設(shè)先?行、軟件建?設(shè)從實(shí)”原?則，分年度?制定達(dá)標(biāo)方?案，先易后?難、逐個(gè)突?破，分年度?推進(jìn)，確保?___%以?上指標(biāo)達(dá)到?全國文明城?市測評體系?A類標(biāo)準(zhǔn)。?同時(shí)積極向?上級文明辦?申報(bào)，獲得?提名，取得?第___屆?全國文明城?市公共文明?指數(shù)測評資?格。第三?階段：全面?沖刺、迎接?檢查（__?_年___?月—___?年___月?）主要任?務(wù)：進(jìn)一步?加強(qiáng)達(dá)標(biāo)建?設(shè)和各項(xiàng)工?作的整改力?度，創(chuàng)建全?國文明城市?指標(biāo)有__?_%以上達(dá)?到A類以上?標(biāo)準(zhǔn)。確保?全國文明城?市測評成績?和未成年人?思想道德測?評成績居縣?級城市前_?__名，確?保___年?進(jìn)入全國文?明城市行列?。完善創(chuàng)建?檔案資料，?迎接檢查。?四、保障?措施1、?建立健全統(tǒng)?籌有力的_?__領(lǐng)導(dǎo)體?系。進(jìn)一步?完善___?負(fù)總責(zé)、分?管領(lǐng)導(dǎo)具體?抓、一級抓?一級、層層?抓落實(shí)的領(lǐng)?導(dǎo)體制，認(rèn)?真落實(shí)文明?委成員單位?責(zé)任制，切?實(shí)強(qiáng)化對創(chuàng)?建工作的_?__領(lǐng)導(dǎo)。?進(jìn)一步增強(qiáng)?創(chuàng)建工作機(jī)?構(gòu)日常__?_協(xié)調(diào)職能?，形成相對?穩(wěn)定的創(chuàng)建?工作隊(duì)伍。?將創(chuàng)建全國?文明城市工?作經(jīng)費(fèi)列入?財(cái)政預(yù)算，?并逐年提高?，確保落實(shí)?。進(jìn)一步完?善屬地管理?、條塊結(jié)合?、上下聯(lián)動(dòng)?、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?的工作機(jī)制?，切實(shí)增強(qiáng)?創(chuàng)建工作合?力。2、?建立健全全?民參與的社?會(huì)動(dòng)員體系?。大力搭建?市民樂于參?加、便于參?與的各類創(chuàng)?建活動(dòng)平臺(tái)?，積極__?_市民為創(chuàng)?建建言獻(xiàn)策?。著眼于強(qiáng)?化市民的認(rèn)?同感、榮譽(yù)?感和為贏得?更多的__?_和支持，?大力抓好城?市形象宣傳?，提高城市?美譽(yù)度和影?響力，提升?“形象”。?強(qiáng)化先進(jìn)典?型宣傳，進(jìn)?一步提高宣?傳的親和力?、感染力。?大力整合社?會(huì)宣傳資源?，充分利用?各類媒體開?展創(chuàng)建主題?宣傳，確保?主要公共場?所設(shè)有大型?宣傳創(chuàng)建活?動(dòng)和道德建?設(shè)的公益廣?告占廣告總?數(shù)不少于_?__%。加?強(qiáng)新聞統(tǒng)籌?協(xié)調(diào)和社情?輿論引導(dǎo)，?建立健全新?聞宣傳快速?反應(yīng)機(jī)制，