南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃報(bào)告(簡(jiǎn)縮本)

i目目目目錄錄錄錄第一章第一章第一章第一章總論總論總論總論..................................................................................1-11.1規(guī)劃的目的和意義..............................................................1-11.2規(guī)劃范圍與期限..................................................................1-21.2.1規(guī)劃范圍.......................................................................1-21.2.2規(guī)劃期限.......................................................................1-31.3規(guī)劃目標(biāo)..............................................................................1-3第二章第二章第二章第二章自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況..............................................2-12.1自然環(huán)境概況......................................................................2-12.1.1地理位置.......................................................................2-12.1.2海洋水文水系...............................................................2-22.1.3氣候條件.......................................................................2-22.1.4自然災(zāi)害.......................................................................2-32.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況......................................................................2-32.2.1經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況.......................................................2-32.2.2基礎(chǔ)設(shè)施狀況...............................................................2-32.2.3社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r......................................................2-4第三章第三章第三章第三章生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)與生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)與生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)與生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)與SWOT分析分析分析分析....................................3-13.1生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)......................................................................3-13.1.1自然資源利用現(xiàn)狀.......................................................3-13.1.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀...............................................................3-43.2生態(tài)建設(shè)SWOT分析.........................................................3-83.2.1優(yōu)勢(shì)...............................................................................3-83.2.2劣勢(shì).............................................................................3-103.2.3機(jī)會(huì).............................................................................3-103.2.4威脅.............................................................................3-12ii第四章第四章第四章第四章南南南南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃..................................4-14.1總體布局...............................................................................4-14.2南日島生態(tài)功能分區(qū)..........................................................4-24.2.1南日島生態(tài)功能定位...................................................4-24.2.2生態(tài)功能分區(qū)...............................................................4-2第五章第五章第五章第五章重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)方案重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)方案重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)方案重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)方案........................................................5-15.1人居環(huán)境建設(shè)方案..............................................................5-15.1.1人口規(guī)模.......................................................................5-15.1.2新農(nóng)村建設(shè)...................................................................5-15.1.3人居用地.......................................................................5-15.1.4居住環(huán)境.......................................................................5-25.1.5居民生活.......................................................................5-25.2海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案......................................................5-35.2.1生態(tài)漁業(yè)建設(shè)...............................................................5-35.2.2海洋能源產(chǎn)業(yè)與海水綜合利用產(chǎn)業(yè)...........................5-75.2.3海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè).......................................................5-95.2.4生態(tài)海洋旅游業(yè)建設(shè)...................................................5-9第六章第六章第六章第六章海洋生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)方案海洋生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)方案海洋生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)方案海洋生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)方案....................................6-16.1海洋污染防治.......................................................................6-16.1.1提高海島環(huán)境監(jiān)管水平...............................................6-16.1.2加強(qiáng)對(duì)陸域污染源防治的管理...................................6-16.1.3加強(qiáng)海源污染防治.......................................................6-26.1.4防止島域排污入海三網(wǎng)建設(shè).......................................6-26.2海洋生態(tài)保護(hù).......................................................................6-36.2.1建立島礁海洋特別保護(hù)區(qū)...........................................6-36.2.2加強(qiáng)海洋生物資源保護(hù)...............................................6-36.2.3開展封島栽培和人工魚礁建設(shè)工作...........................6-36.2.4嚴(yán)格控制改變海域自然屬性的用?；顒?dòng)...................6-36.2.5圍墾養(yǎng)殖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù).......................................6-46.2.6海洋生物天然苗種場(chǎng)的保護(hù)與恢復(fù)...........................6-4iii6.2.7近海漁場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)...............................................6-46.2.8濱海防護(hù)林建設(shè)與保護(hù)...............................................6-46.2.9生物多樣性保護(hù)與外來物種控制...............................6-56.3島嶼建設(shè)與保護(hù)..................................................................6-56.3.1科學(xué)規(guī)劃，依法管島...................................................6-56.3.2突出重點(diǎn)，分類建設(shè)...................................................6-6第七章第七章第七章第七章規(guī)劃效益分析規(guī)劃效益分析規(guī)劃效益分析規(guī)劃效益分析..................................................................7-17.1生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能效益......................................................7-17.2規(guī)劃后南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的生態(tài)功能價(jià)值重估.............................................................................................................7-37.3投入產(chǎn)出分析......................................................................7-37.4就業(yè)效益分析......................................................................7-47.5南日島規(guī)劃期末小康社會(huì)的海洋生態(tài)承載效用分析......7-4第八章第八章第八章第八章規(guī)劃實(shí)施的保障措施規(guī)劃實(shí)施的保障措施規(guī)劃實(shí)施的保障措施規(guī)劃實(shí)施的保障措施......................................................8-18.1責(zé)任政府的制度保證..........................................................8-18.1.1行政組織措施...............................................................8-18.1.2法規(guī)與制度措施...........................................................8-18.2海洋生態(tài)公共物品建設(shè)措施..............................................8-28.3經(jīng)濟(jì)保障措施......................................................................8-38.3.1海洋生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的確立...........................................8-38.3.2建立生態(tài)生產(chǎn)園區(qū).......................................................8-38.3.3發(fā)展生態(tài)漁業(yè)...............................................................8-38.4科技保障措施......................................................................8-48.5人才保障措施......................................................................8-48.6建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公眾參與機(jī)制..................................8-58.6.1加大生態(tài)海洋宣傳力度...............................................8-58.6.2減少人為活動(dòng)對(duì)海洋生態(tài)的壓力...............................8-58.6.3公眾有效參與海洋生態(tài)建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制..................8-5南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃1-1第一章第一章第一章第一章總論總論總論總論1.1規(guī)劃的目的和意義規(guī)劃的目的和意義規(guī)劃的目的和意義規(guī)劃的目的和意義生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)，我國把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)作為其發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定了《21世紀(jì)發(fā)展議程——人口、資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)綱領(lǐng)》，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)已成為一個(gè)國家或地區(qū)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。南日島是僅次于海壇島的福建省第二大孤立海島，是一個(gè)典型依靠海洋生態(tài)環(huán)境作為生存與發(fā)展基礎(chǔ)的海島經(jīng)濟(jì)區(qū)域。海洋生態(tài)規(guī)劃和建設(shè)是南日島經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)。南日島擁有豐富的海洋資源和良好的海洋生態(tài)環(huán)境，這是南日發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的有利條件。但是，必須注意到，南日海洋生態(tài)系統(tǒng)同樣是脆弱的，一旦受到破環(huán)，必然成為海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的障礙和制約因素。為保證海島的海洋經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展，必須加強(qiáng)海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)海洋資源綜合管理和持續(xù)利用。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃是以南日島為中心，根據(jù)行政隸屬及海洋環(huán)境的相關(guān)性對(duì)南日群島島域及相鄰海域面積共585km2進(jìn)行規(guī)劃。規(guī)劃從推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要出發(fā)，依托現(xiàn)有生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)，明確了生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，確定了規(guī)劃期內(nèi)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)，提出了加快生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的保障措施，是指導(dǎo)南日島海洋生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作的綱領(lǐng)性文件。制定并組織實(shí)施南日島海洋生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對(duì)于落實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)南日島經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和海洋生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及后世的系統(tǒng)工程，是新世紀(jì)南日島實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)長期任務(wù)，必須南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃1-2統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、積極推進(jìn)。本規(guī)劃在充分調(diào)查分析規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)與海洋生態(tài)環(huán)境、資源狀況的基礎(chǔ)上，遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提出了規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)；提出了生態(tài)功能分區(qū)、生態(tài)效益型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)、環(huán)境污染防治、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的規(guī)劃設(shè)想，提出了生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的相關(guān)保障措施。1.2規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍與期限1.2.1規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為南日鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域及毗鄰海域。根據(jù)福建省行政區(qū)劃與莆田市行政區(qū)劃，其規(guī)劃范圍包括南日主島、“十八列島”及其眾多無名無居民的島嶼共111個(gè)島礁及其毗鄰海域。地理位置為圖2-1中界址點(diǎn)范圍，面積為585km2。其中島嶼面積為50.52km2，海域及灘涂面積為534.48km2。詳見圖1.2.1-1。圖圖圖圖1.21.21.21.2.1.1.1.1---1111南日島生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃范圍圖南日島生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃范圍圖南日島生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃范圍圖南日島生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃范圍圖其中：A-B為福州市與莆田市行政界線；A-D為南日鎮(zhèn)與石城大陸海域之間的中線B-C為領(lǐng)海基線；南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃1-3C-D為規(guī)劃范圍圓南切線；r為南日島主島的半徑；R為本規(guī)劃范圍的半徑，從南日主島中心點(diǎn)到A-D線的距離。1.2.2規(guī)劃期限規(guī)劃期限規(guī)劃期限規(guī)劃期限規(guī)劃期限：為2008年～2020年。其中近期目標(biāo)為2008年～2010年；中期目標(biāo)為2010年～2015年；遠(yuǎn)期目標(biāo)為2015年～2020年。1.3規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)南日島生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃的總體目標(biāo)是：在現(xiàn)有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，經(jīng)過12年的奮斗，把本規(guī)劃區(qū)建設(shè)成自然景觀優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境一流、海洋產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)高效持續(xù)、社會(huì)和諧文明的生態(tài)型島嶼。經(jīng)過努力，建立起六大體系：以高新技術(shù)為支撐的生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)體系；以環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的良好的生態(tài)環(huán)境工程體系；以合理開發(fā)和保護(hù)并舉、可持續(xù)利用的資源保障體系；生態(tài)社區(qū)及生態(tài)村鎮(zhèn)同步發(fā)展，優(yōu)美舒適的城鎮(zhèn)社區(qū)人居環(huán)境體系；以農(nóng)村面源污染和水土流失綜合整治為重點(diǎn)的，可實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系；保障有力的防災(zāi)減災(zāi)體系和高效的管理與科技支撐體系?；緦?shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使南日鎮(zhèn)建成為一個(gè)以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活富裕、社會(huì)文明為主要標(biāo)志的“生態(tài)島”。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)按近期、中期、長期發(fā)展目標(biāo):1近期目標(biāo)近期目標(biāo)近期目標(biāo)近期目標(biāo)到2010年，重點(diǎn)是改善基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)設(shè)施，加快發(fā)展海島經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)海島開發(fā)取得新突破，加快發(fā)展步伐，在全省海島開發(fā)、建設(shè)與保護(hù)中起示范探索作用?！u基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善。擴(kuò)大陸島交通容量；海島道路路面硬化達(dá)到80%以上，村村通水泥路達(dá)90%以上；班輪檔次有所提高，南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃1-4運(yùn)行更加規(guī)范；電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與大陸同網(wǎng)同價(jià)；安全飲水覆蓋率達(dá)80%以上；垃圾和污水處理基本解決；通訊信息覆蓋率達(dá)100%。——海島社會(huì)事業(yè)設(shè)施逐步完善?；就瓿珊u學(xué)校危房改造，學(xué)生就學(xué)安全得到有效保障；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生設(shè)施改造達(dá)標(biāo)，較大行政村設(shè)立衛(wèi)生室培訓(xùn)和配置合格衛(wèi)生人員；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，較大海島行政村基本設(shè)立島民科技文化圖書室；海島廣播電視覆蓋面全面擴(kuò)大；基本消除島民上學(xué)難就醫(yī)難和信息交流難等問題?！u經(jīng)濟(jì)增長速度基本達(dá)到全省經(jīng)濟(jì)增速，海島經(jīng)濟(jì)總量在沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的比重提升2～3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，成為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的重要力量?！a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。海島漁業(yè)提升發(fā)展，其中海島養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，外海漁業(yè)實(shí)現(xiàn)適度擴(kuò)張，節(jié)水減排型海島漁業(yè)加工適當(dāng)發(fā)展，海島旅游占經(jīng)濟(jì)比重逐步提高，并培植為支柱產(chǎn)業(yè)，海洋能源迅速發(fā)展，海島信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等未來產(chǎn)業(yè)加快培育。——海島資源和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)明顯增強(qiáng)。海島附近海域整治取得明顯成效，海島排污比2006年減少15%，近海海域90%以上達(dá)到海洋功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，海島生態(tài)建設(shè)有顯著進(jìn)展。全方位、立體化的海島環(huán)境、災(zāi)害和漁船安全預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)基本建立。2222中期目標(biāo)中期目標(biāo)中期目標(biāo)中期目標(biāo)到2015年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較發(fā)達(dá)水平，居民生活總體達(dá)到小康水平，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，海島旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)，漁業(yè)實(shí)現(xiàn)高效、集約化發(fā)展，風(fēng)力等新能源開發(fā)達(dá)相當(dāng)規(guī)模，海島生態(tài)環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。——海島經(jīng)濟(jì)增長速度將超過全省經(jīng)濟(jì)增速1～2個(gè)百分點(diǎn)，海島經(jīng)濟(jì)總量在全省經(jīng)濟(jì)總量中的比重提升2～3個(gè)百分點(diǎn)，海島經(jīng)濟(jì)形成一定規(guī)模，成為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的重要力量?！u基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。建立便捷快速的“五通”，一是陸南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃1-5島連接通道，千噸級(jí)散客運(yùn)輪與碼頭建設(shè)，10級(jí)風(fēng)以下全天候通航，十八島嶼間定期安全快捷客運(yùn)；二是環(huán)島濱海道路建成，且具有旅游觀光功能，海島道路路面硬化達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)行政村村村通水泥路；三是電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)比大陸同網(wǎng)低價(jià)；四是飲水網(wǎng)建成，安全飲水覆蓋率達(dá)95%以上；五是通訊、寬帶、視頻、電視信息網(wǎng)建成，覆蓋全島，質(zhì)量進(jìn)一步提高?！a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理。海島養(yǎng)殖業(yè)、外海漁業(yè)成為海島經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，海島旅游尤其是休閑觀光旅游成為海島經(jīng)濟(jì)的重要力量，海洋新興能源業(yè)快速發(fā)展，海島漁業(yè)加工取得一定規(guī)模。——海島資源和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)明顯增強(qiáng)。海島環(huán)境優(yōu)美，海島生態(tài)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。海島附近海域污染較少，海島排污比2010年減少10%，近海海域98%以上達(dá)到海洋功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，海島生態(tài)建設(shè)有顯著成效。全方位、立體化的海島環(huán)境、災(zāi)害和漁船安全預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)基本完善。3333遠(yuǎn)期目標(biāo)遠(yuǎn)期目標(biāo)遠(yuǎn)期目標(biāo)遠(yuǎn)期目標(biāo)到2020年，經(jīng)過進(jìn)一步對(duì)海島開發(fā)建設(shè)與保護(hù)的完善投入，使海島基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)設(shè)施的服務(wù)功能進(jìn)一步提升，海洋旅游度假、海島漁業(yè)和新能源開發(fā)利用處領(lǐng)先水平，海島經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，島民生活達(dá)到比較富裕水平，海島生態(tài)環(huán)境形成良性循環(huán)發(fā)展，島域人為污染零排放，基本發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的海上明珠。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃2-1第二章第二章第二章第二章自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況2.1自然環(huán)境概況自然環(huán)境概況自然環(huán)境概況自然環(huán)境概況2.1.1地理位置地理位置地理位置地理位置南日島行政隸屬于莆田市秀嶼區(qū)，古稱南匿山，因山隱大海而得名。地處福建省東南沿海中部,中心坐標(biāo)位于25°12'N，119°29'E，莆田市東南部（圖2.1.1-1）興化灣和平海灣交匯處，東襄臺(tái)灣海峽，西距埭頭半島的石城碼頭5.4海里，離臺(tái)灣烏丘嶼10.6海里，距臺(tái)灣新竹港72.9海里，扼臺(tái)灣海峽南北航線的中段，地理位置十分重要。既是我國對(duì)我開放的前沿，也是促進(jìn)閩臺(tái)交往的窗口，同時(shí)還是軍事重地。南日島全鎮(zhèn)土地總面積57.88km2，東西長，南北狹，中間平坦。分為東半島和西半島（原來南日島為兩個(gè)島嶼，后海灣變淺相接）。除大島外，小島面積共9.88km2，有小日、螯山、東西羅盤等南日群島和眾多無名無居民的島嶼。面積在0.1平方公里以上的島圖圖圖圖2222....111...1111---11南日島地理位置南日島地理位置南日島地理位置南日島地理位置南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃2-2礁有18個(gè)，素有“十八列島”之稱，其中“烏丘嶼”現(xiàn)屬臺(tái)灣省金門縣管轄。2.1.2海洋水文水系海洋水文水系海洋水文水系海洋水文水系南日島位于臺(tái)灣海峽的中部，靠近大陸一側(cè)的區(qū)域，其海洋水文水系具有臺(tái)灣海峽水文水系的特征，并受興化灣、湄州灣潮汐運(yùn)動(dòng)的影響。影響臺(tái)灣海峽及其附近海域的主要水系有：一是臺(tái)灣暖流，黑潮通過臺(tái)灣島東北部影響臺(tái)灣海峽的北部。二是黑潮支梢，黑潮在巴士海峽脫離主流后轉(zhuǎn)向西流，后分為二支，其中一支流入臺(tái)灣海峽，并沿海峽東部從南向北流動(dòng)。三是每年9月隨東北季風(fēng)出現(xiàn)的閩浙沿岸流的閩江支梢。四是以粵東沿岸水低溫低鹽為特征，受西南季風(fēng)作用，春夏季影響本調(diào)查海區(qū)。圖2.1.2-1所示為東海及其鄰近海區(qū)冬季海流流系示意圖。調(diào)查期間（9月～10月），南日島周邊海域主要為閩浙沿岸流和黑潮支梢的影響。圖圖圖圖2.1.2.1.2.1.2.1.2222---1111東海及其鄰近海區(qū)冬季海流流系示意圖東海及其鄰近海區(qū)冬季海流流系示意圖東海及其鄰近海區(qū)冬季海流流系示意圖東海及其鄰近海區(qū)冬季海流流系示意圖2.1.3氣候條件氣候條件氣候條件氣候條件南日島位于臺(tái)灣海峽西側(cè)，氣候類型屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃2-3候，6月～8月盛行偏南風(fēng)，其余各月盛行偏北風(fēng)。年平均氣溫19.3℃~19.7℃，最熱月（8月）平均氣溫27.4℃~27.8℃，最冷月（2月）平均氣溫10.8℃~11.2℃，氣溫年較差16.6℃，極端最高氣溫35℃左右，極端最低氣溫1℃左右，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。年降水量1000mm~1019mm，降水主要集中在3月~9月，占全年降水量的80%左右。年均風(fēng)速較大，達(dá)9.1m/s，11月平均風(fēng)速達(dá)13.3m/s，是我省沿海各島中最大的。主要災(zāi)害性天氣是臺(tái)風(fēng)、干旱、大風(fēng)和暴雨，對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和海洋運(yùn)輸業(yè)危害較大。2.1.4自然災(zāi)害自然災(zāi)害自然災(zāi)害自然災(zāi)害南日島主要自然災(zāi)害有熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、暴雨、大風(fēng)、干旱、海岸侵蝕、赤潮等。南日島位于北太平洋西海岸臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁的地帶，每年夏秋季節(jié)常遭臺(tái)風(fēng)襲擊和影響。從1960年～2004年統(tǒng)計(jì)資料看，影響該地區(qū)的臺(tái)風(fēng)共168個(gè)，其中屬嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)有47個(gè)，正面登陸的有5個(gè)。平均每年影響臺(tái)風(fēng)有3.7個(gè)，其中嚴(yán)重影響的有1個(gè)。每次臺(tái)風(fēng)登陸均有暴雨出現(xiàn)，機(jī)率為100%。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2.2.1經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況南日島1994年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，2002年劃歸莆田市秀嶼區(qū)。南日鎮(zhèn)現(xiàn)共轄17個(gè)行政村，總?cè)丝?4818人。2006年，南日鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.766億元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值1.429億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.337億元，農(nóng)民人均純收入4250元；財(cái)政收入236.5萬元，落地項(xiàng)目28個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資6870萬元，是福建省第三批科技示范鎮(zhèn)和福建省五大海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)之一。2.2.2基礎(chǔ)設(shè)施狀況基礎(chǔ)設(shè)施狀況基礎(chǔ)設(shè)施狀況基礎(chǔ)設(shè)施狀況2.2.2.1交通交通交通交通目前，南日主島的陸島交通主要由石南輪渡公司2艘交通用登陸艇承擔(dān)，往返于南日至埭頭鎮(zhèn)石城碼頭，航行班次為3次/日，載客南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃2-4量為168人/次，航行時(shí)間30分鐘～40分鐘。南日主島上有貫島和環(huán)島兩條公路主干線，總長27公里，主島13個(gè)村均實(shí)現(xiàn)村村通公路，公路總里程74.5公里。此外，18.6公里的三級(jí)交戰(zhàn)公路和30公里的三級(jí)海防路也已經(jīng)開工建設(shè)。2.2.2.2港口港口港口港口現(xiàn)已建成浮葉500噸級(jí)對(duì)臺(tái)貨物碼頭和山初平戰(zhàn)客運(yùn)碼頭。坑口、小日、鰲嶼、羅盤、赤山五個(gè)陸島交通碼頭已經(jīng)開工建設(shè)。浮葉一級(jí)漁港、小日島二級(jí)漁港、萬峰二級(jí)漁港、巖下二級(jí)漁港已列入建設(shè)規(guī)劃預(yù)計(jì)在“十一五”期間建成。2.2.2.3供水供水供水供水島上有水庫4座，山塘34處，水井200多口。同時(shí)，投資800萬元的南日島自來水廠2007年已完工，日供水能力7500噸。南日島跨海供水工程也已建成，日供水能力可達(dá)1.5萬噸。2.2.2.4供電供電供電供電總投資2000萬元的35千伏南日島輸變電工程目前已順利投運(yùn)。目前南日主島及小日、鰲嶼、羅盤、赤山4個(gè)小島村全部通電，村村通電照明已完全實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，南日風(fēng)電場(chǎng)總投資15081萬元、裝機(jī)規(guī)模為16150千瓦的19臺(tái)風(fēng)電機(jī)組已全部投產(chǎn)發(fā)電，可以滿足島上不斷增長的電力需求。2.2.2.5廣電通訊廣電通訊廣電通訊廣電通訊現(xiàn)有鎮(zhèn)郵電大樓1座,固定電話網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)均已基本覆蓋全島,程控電話由94年的36門發(fā)展到現(xiàn)在的8670門。全鎮(zhèn)現(xiàn)有電視廣播站1個(gè)，采用電視光纜，全島實(shí)現(xiàn)戶戶通閉路電視，開通有線電視2600戶。2.2.3社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r2.2.3.1教育教育教育教育南日鎮(zhèn)初步形成了從幼兒園到初等中學(xué)的義務(wù)教育體系。全鎮(zhèn)現(xiàn)南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃2-5有公私立幼兒園12所，小學(xué)16所，初中兩所。現(xiàn)階段全鎮(zhèn)九年義務(wù)教育普及率為98%。2.2.3.2醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生南日鎮(zhèn)初步形成了村鎮(zhèn)兩級(jí)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度逐步推廣。目前，全鎮(zhèn)有中心衛(wèi)生院1所，村級(jí)醫(yī)療站、防疫站15個(gè)，基本上覆蓋了全鎮(zhèn)各個(gè)行政村。2.2.3.3文化文化文化文化南日文化站和南日島烈士紀(jì)念碑為島上主要的文化設(shè)施。文化站創(chuàng)建于1958年，曾于1990年和1994年分別被文化部、省文化廳評(píng)為先進(jìn)單位。南日島烈士紀(jì)念碑是縣級(jí)文物保護(hù)單位，是福建省愛國主義教育基地，位于尖山山腰，系為紀(jì)念1951年和1952年英勇抗擊臺(tái)灣國民黨軍隊(duì)侵犯而光榮犧牲的500多名英雄烈士而建立的。2.2.3.4環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)南日島鎮(zhèn)政府計(jì)劃建設(shè)垃圾處理場(chǎng)一座，日處理垃圾20噸，以解決鎮(zhèn)區(qū)和周邊村莊的生活垃圾堆積問題。南日島近岸海域絕大多數(shù)水質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，沉積物指標(biāo)符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)和海域沉積物質(zhì)質(zhì)量總體良好，能滿足水產(chǎn)養(yǎng)殖的要求。2.2.3.5防災(zāi)減災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)南日島的海洋防災(zāi)減災(zāi)體系已初具規(guī)模，目前全島有沿海防護(hù)林面積1.2多km2，海堤24公里，已具備一定的防災(zāi)抗災(zāi)能力。2.2.3.6對(duì)臺(tái)交流對(duì)臺(tái)交流對(duì)臺(tái)交流對(duì)臺(tái)交流現(xiàn)建有對(duì)臺(tái)貿(mào)易大樓以及對(duì)臺(tái)小額直接貿(mào)易碼頭等設(shè)施。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-1第三章第三章第三章第三章生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)與生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)與生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)與生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)與SWOT分析分析分析分析3.1生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)3.1.1自然資源利用現(xiàn)自然資源利用現(xiàn)自然資源利用現(xiàn)自然資源利用現(xiàn)狀狀狀狀3.1.1.1水產(chǎn)資源水產(chǎn)資源水產(chǎn)資源水產(chǎn)資源南日島地處閩中漁場(chǎng)，漁業(yè)資源十分豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)南日島海域共有浮游動(dòng)物11類113種，底棲生物132種，游泳生物111種。水產(chǎn)品種種類繁多，牡蠣、花蛤、鮑等貝類養(yǎng)殖歷史悠久，海帶、紫菜、紅毛藻、龍須菜等優(yōu)勢(shì)藻類也已實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，其中鮑、龍須菜的產(chǎn)量居全國首位，同時(shí)石斑魚、龍蝦、鰻魚、大黃魚、蟹、海帶等100多種名特優(yōu)水產(chǎn)品，也是目前重點(diǎn)發(fā)展的養(yǎng)殖對(duì)象。南日海域30m等深線以內(nèi)可開發(fā)利用的淺海面積近1.1萬ha，現(xiàn)已開發(fā)利用的淺海灘涂養(yǎng)殖面積3224ha。2006年南日島海水養(yǎng)殖產(chǎn)量9.17萬噸，產(chǎn)值達(dá)5.38億元。苗種生產(chǎn)值達(dá)2148萬元。海洋捕撈業(yè)是南日鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，2006年南日島海洋捕撈總產(chǎn)量47650噸，產(chǎn)值25394萬元，占莆田市海洋捕撈漁業(yè)總產(chǎn)值28%。3.1.1.2陸域水資源陸域水資源陸域水資源陸域水資源南日島由于地處海島，島上地表水人均不足300m3，年平均降水量為1323.9mm，年平均蒸發(fā)量為2172.6mm，降水量遠(yuǎn)低于蒸發(fā)量，屬極度貧水區(qū)，又缺少河流補(bǔ)給,主要靠4座小(二)型水庫和34處山塘蓄水,現(xiàn)有供水水源只能依靠抽取地下水,當(dāng)?shù)厝诵箫嬎щy。缺水問題一直是制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的重要問題。3.1.1.3土地資源土地資源土地資源土地資源根據(jù)1996年土地變更調(diào)查，全鎮(zhèn)土地總面積57.9km2，人均擁有土地面積1080m2，為全省人均水平的0.14%，為莆田市人均水平的26.4%；耕地是南日島的主要用地類型之一，面積為15.9km2，占全鎮(zhèn)土地總面積的27.45%，人均耕地296.7m2，低于全縣平均水平。南日島土地開發(fā)利用人地供需矛盾較為突出。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-23.1.1.4林業(yè)資源林業(yè)資源林業(yè)資源林業(yè)資源南日島林業(yè)用地計(jì)9.7km2，其中有林地計(jì)4.0km2，未成林造林地計(jì)2.0km2，宜林地3.7km2；全島森林覆蓋率為10.7%，綠化程度為45.5%。全島活立木蓄積量計(jì)14333.0立方；其中林分蓄積量為10422立方，四旁樹3911立方。林分蓄積量中，防護(hù)林為10363立方。3.1.1.5港口資源港口資源港口資源港口資源南日港位于島上西北角，其東北向、西南向均有屏障，避風(fēng)條件較好。港區(qū)水域面積13.68ha，岸線長度0.5km，前沿水深低潮僅1m左右，只能建小型泊位。島上有簡(jiǎn)易公路通達(dá)港區(qū)，腹地范圍主要限于本島?，F(xiàn)已建成浮葉500噸級(jí)對(duì)臺(tái)貨物碼頭和山初平戰(zhàn)客運(yùn)碼頭?？涌凇⑿∪?、鰲嶼、羅盤、赤山五個(gè)陸島交通碼頭已經(jīng)開工建設(shè)。浮葉一級(jí)漁港、小日島二級(jí)漁港、萬峰二級(jí)漁港、巖下二級(jí)漁港已列入建設(shè)規(guī)劃預(yù)計(jì)在“十一五”期間建成。南日島港口資源開發(fā)應(yīng)以面向本島需要的小型泊位為主要方向，主要做好現(xiàn)有碼頭泊位的改造，更新完善配套設(shè)施，提高港口客貨吞吐能力，同時(shí)要注意做好岸線的規(guī)劃和保護(hù)，在需要時(shí)選擇條件較好的岸段建設(shè)一些較大型的泊位。3.1.1.6主要經(jīng)濟(jì)動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)動(dòng)、、、、植物資源植物資源植物資源植物資源南日島上經(jīng)濟(jì)植物有木麻黃、黑松、相思樹、珊瑚菜等；經(jīng)濟(jì)動(dòng)物有長吻海蛇、青環(huán)海蛇等。3.1.1.7旅游資源旅游資源旅游資源旅游資源南日島是莆田市第一大島，最近的距石城7海里。自古是軍事要地，擁有眾多奇特的山勢(shì)地貌和獨(dú)特的居民生活風(fēng)情，有許多名勝古跡，人文豐厚。島上現(xiàn)有的主要景觀如下:浮斗觀日、尖山遠(yuǎn)眺、九龍險(xiǎn)峻、海會(huì)古墓、西寨晚照、龍頭山烈女祠、南日島烈士陵園、大南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-3嶠吐煙、港南媽祖宮、海濱浴場(chǎng)。此外,島上還有白鷺棲息地、聚音亭、迎羲亭、西羅盤等十八列島荒島資源、皇帝帽、皇帝山、巖下天主教堂、媽祖廟、普濟(jì)橋、地下鐵路、率仔兜等眾多景觀。新近落成的“南日島風(fēng)力發(fā)電站”，也可成為南日島新風(fēng)景線。2006年南日島各項(xiàng)旅游總收入為300萬元，游客總量為8.3萬人次。3.1.1.8礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)資源南日島已知礦產(chǎn)4處，其中燃料礦產(chǎn)泥煤1處，黑色金屬礦產(chǎn)3處，分別是鐵礦1處，鐵砂2處。南日海砂礦產(chǎn)區(qū)位于南日島西南面海域，開采面積為451ha，已探明礦產(chǎn)區(qū)砂礦地質(zhì)儲(chǔ)量為518萬m3?；◢弾r建材和石英儲(chǔ)量巨大，目前已不同程度地開發(fā)利用。3.1.1.9再生能源再生能源再生能源再生能源1．．．．氣象能源:南日島在興化灣與平海灣的交匯處，受季風(fēng)和地形的影響，風(fēng)力資源十分豐富，風(fēng)向穩(wěn)定，是開發(fā)風(fēng)能源的優(yōu)良場(chǎng)址。南日島全年有效風(fēng)速（3m/s~20m/s）時(shí)數(shù)可達(dá)8211.6時(shí)，全年風(fēng)能貯存量為4685.4kw.h/m2。2．．．．海洋能源:南日島所處的福清灣到湄洲灣一帶是全省潮汐能集中的地帶。南日島海區(qū)為正規(guī)半日潮，實(shí)測(cè)潮差為8.10m，是我國僅次于杭州灣的第二大潮差海區(qū)。南日島的港里電站，其平均庫容面積為0.16km2，平均潮差為4.64m，最大潮差為8.10m，裝機(jī)容量為0.07×104kw，年發(fā)電量為0.01×108kw.h。可作為優(yōu)先開發(fā)利用的壩址。目前，南日島風(fēng)電場(chǎng)16150千瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組已投入運(yùn)營。南日風(fēng)電場(chǎng)是我市的重點(diǎn)項(xiàng)目，至2005年12月19日，一、二期工程19臺(tái)風(fēng)機(jī)全部投產(chǎn)發(fā)電，目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常,效益顯著,年可創(chuàng)產(chǎn)值2500萬元。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-43.1.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀課題組對(duì)南日島周圍海域環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，了解南日島周圍海域的海水水質(zhì)，溫、鹽、pH、營養(yǎng)鹽(氮、磷)、石油類、重金屬、微生物等要素的變化范圍與含量水平，海洋沉積物質(zhì)量，海洋生物資源及其多樣性等。調(diào)查水環(huán)境、沉積環(huán)境和生物體中有關(guān)污染物質(zhì)的含量，了解南日島周圍海域的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與壓力。本調(diào)查在南日島周圍海域共布設(shè)14個(gè)站位(N1-N14),魚卵仔稚魚水平拖網(wǎng)3個(gè)斷面，潮間帶生物調(diào)查3個(gè)斷面，調(diào)查站位和坐標(biāo)見圖3.1.2-1、圖3.1.2-2和表3.1.2-1。出海四個(gè)航次，完成了大潮期、小潮期的海水水質(zhì)，海洋沉積物、海洋生態(tài)環(huán)境和海洋生物體內(nèi)污染物的專項(xiàng)調(diào)查、采樣工作。經(jīng)過全體課題組成員近3個(gè)月的努力，完成了有關(guān)海洋水文、海水水質(zhì)、海洋沉積物、海洋生態(tài)環(huán)境、海洋生物質(zhì)量等專業(yè)42個(gè)要素的外業(yè)調(diào)查、室內(nèi)樣品的分析鑒定和資料整理工作，取得原始資料數(shù)據(jù)近1000個(gè)，較全面、綜合地了解和掌握了南日島海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，為南日島的海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-5圖圖圖圖3.1.23.1.23.1.23.1.2---1111南日島周圍海域海洋環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查站位南日島周圍海域海洋環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查站位南日島周圍海域海洋環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查站位南日島周圍海域海洋環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查站位圖圖圖圖3.1.23.1.23.1.23.1.2---2222南日島周圍海域海洋環(huán)境南日島周圍海域海洋環(huán)境南日島周圍海域海洋環(huán)境南日島周圍海域海洋環(huán)境現(xiàn)狀現(xiàn)狀現(xiàn)狀現(xiàn)狀南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-6表表表表3.13.13.13.1.2.2.2.2---11南日島周圍海域環(huán)境質(zhì)量調(diào)查站位及調(diào)查內(nèi)容南日島周圍海域環(huán)境質(zhì)量調(diào)查站位及調(diào)查內(nèi)容南日島周圍海域環(huán)境質(zhì)量調(diào)查站位及調(diào)查內(nèi)容南日島周圍海域環(huán)境質(zhì)量調(diào)查站位及調(diào)查內(nèi)容站號(hào)經(jīng)度緯度調(diào)查內(nèi)容備注N1119o33.100′25o11.150′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)N2119o34.260′25o13.030′水質(zhì)N3119o35.080′25o14.200′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)N4119o35.830′25o15.330′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)N5119o31.000′25o13.250′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)N6119o31.800′25o14.380′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)N7119o32.620′25o15.515′水質(zhì)N8119o29.400′25o15.390′水質(zhì)、生態(tài)N9119o29.900′25o16.100′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)N10119o30.440′25o17.020′水質(zhì)、沉積物N11119o27.150′25o15.200′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)N12119o28.330′25o11.540′水質(zhì)、沉積物、生態(tài)N13119o27.420′25o10.480′水質(zhì)N14119o26.510′25o09.490′水質(zhì)F1119o29.400′25o15.390′魚卵、仔稚魚拖網(wǎng)F2119o31.000′25o13.250′魚卵、仔稚魚拖網(wǎng)F3119o27.420′25o10.480′魚卵、仔稚魚拖網(wǎng)L1高潮區(qū)119o26.447′25o13.999′潮間帶調(diào)查斷面中潮區(qū)119o26.278′25o13.892′低潮區(qū)119o26.077′25o13.762′L2高潮區(qū)119o26.470′25o13.026′潮間帶調(diào)查斷面中潮區(qū)119o26.238′25o13.064′低潮區(qū)119o26.021′25o13.102′L3高潮區(qū)119o32.474′25o12.442′潮間帶調(diào)查斷面中潮區(qū)119o32.288′25o12.440′低潮區(qū)119o32.083′25o12.442′B1119o30.105′25o11.746′生物樣品B2119o26.518′25o12.282′生物樣品B3119o32.059′25o12.306′生物樣品B4119o33.324′25o12.866′生物樣品B5119o33.451′25o12.915′生物樣品B6119o33.511′25o13.021′生物樣品N8站未采到沉積物，改在N10站采集。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-73.1.2.1海水環(huán)境質(zhì)量海水環(huán)境質(zhì)量海水環(huán)境質(zhì)量海水環(huán)境質(zhì)量南日島周圍海域，海水溫度、鹽度、懸浮物、pH穩(wěn)定、正常；溶解氧充足，飽和度高；化學(xué)需氧量低；細(xì)菌總數(shù)、糞大腸菌群含量低，汞、砷、鉛、鎘等重金屬含量符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，未受到重金屬的污染；石油類含量除個(gè)別站位超標(biāo)外，其余均符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；活性磷酸鹽含量豐富；無機(jī)氮含量除10月份外屬正常水平。3.1.2.2海洋沉積物質(zhì)量海洋沉積物質(zhì)量海洋沉積物質(zhì)量海洋沉積物質(zhì)量南日島附近海域沉積物中有機(jī)碳、硫化物、油類、鉛、鎘、汞、砷含量均符合海洋沉積物質(zhì)量第一類標(biāo)準(zhǔn)，海洋沉積物環(huán)境質(zhì)量良好。3.1.2.3海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量南日島周圍海域浮游植物種類、數(shù)量豐度、多樣性屬正常水平，可以滿足海洋生物生長的需求；浮游動(dòng)物的生物量較為豐富，多樣性、豐富度和均勻度也都比較高，反映出本海域浮游動(dòng)物的群落結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，生境良好。綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為，南日島海域海洋生態(tài)系統(tǒng)處于較健康狀態(tài)，生物多樣性較為豐富。3.1.2.4海洋生物質(zhì)量海洋生物質(zhì)量海洋生物質(zhì)量海洋生物質(zhì)量南日島采集的6種海洋經(jīng)濟(jì)生物未受到細(xì)菌總數(shù)和糞大腸菌群的污染，鮑、鱸魚、真鯛、美國紅魚所檢測(cè)的污染物指標(biāo)全部符合水產(chǎn)品質(zhì)量要求。石蟹受到鎘的沾污，僧帽牡蠣石油污染較嚴(yán)重。3.1.2.5海洋生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)海洋生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)海洋生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)海洋生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)南日島周邊海域海水有機(jī)污染分級(jí)總體屬較好，部分測(cè)站開始受到污染，已有富營養(yǎng)化苗頭；沉積物符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；海洋生物質(zhì)量狀況良好，總體保持健康水平，大部分樣品指標(biāo)符合農(nóng)業(yè)部無公害水產(chǎn)品質(zhì)量要求，衛(wèi)生質(zhì)量良好；海洋生態(tài)系統(tǒng)處于較健康狀態(tài)，生物多樣性較為豐富。綜上所述，南日島周邊海域環(huán)境質(zhì)量較好。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-8目前南日島海洋生態(tài)系統(tǒng)壓力最主要可能是來自鄰近海域及周邊大陸的污染，其次是本島生活污水及生產(chǎn)廢水的無序排放，農(nóng)業(yè)面源污染排放，以及不合理的養(yǎng)殖方式?，F(xiàn)階段南日島雖然沒有大型的工業(yè)、企業(yè)，陸源排污相對(duì)較少，未對(duì)海域環(huán)境造成明顯的污染，但隨著人口的增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，周邊陸域開發(fā)程度的加強(qiáng)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)海洋環(huán)境造成的生態(tài)壓力將會(huì)增大。3.2生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè)SWOT分析分析分析分析3.2.1優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì)3.2.1.1資源優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)勢(shì)海島的優(yōu)勢(shì)在于海，海洋資源十分豐富，在人口與資源、環(huán)境之間的矛盾日趨尖銳的情況下，開發(fā)海洋無疑是福建省建設(shè)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)。南日海島處于“近水樓臺(tái)”的位置，可作為開發(fā)海洋的基點(diǎn)之一，可利用其豐富的海洋資源、旅游資源、砂石資源及較好的基礎(chǔ)設(shè)施和眾多的勞動(dòng)力，著重發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)、輕型加工業(yè)和濱海與海洋生態(tài)旅游業(yè)、對(duì)臺(tái)貿(mào)易、房地產(chǎn)業(yè)及各類海洋高品質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)取建成綜合海洋經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。海洋生物資源豐富，發(fā)展海洋漁業(yè)條件十分優(yōu)越。海域面積遼闊，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，生物資源潛力巨大，當(dāng)?shù)鼐用穸嘁詮氖聺O業(yè)生產(chǎn)為主，捕撈設(shè)備和水產(chǎn)品加工設(shè)備已有一定的基礎(chǔ)，把海島建設(shè)成為海洋漁業(yè)基地是完全有條件的。但必須十分注意，在開發(fā)海洋生物資源的同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)生物資源。灘涂資源豐富，有較大開發(fā)利用潛力。灘涂底質(zhì)不盡相同，水文狀況也有差異，適宜于多種開發(fā)利用，有的可用以養(yǎng)殖，有的可用作鹽場(chǎng)，有的可圍墾造田，有的可修建港口區(qū)，有的可辟為浴場(chǎng)作為旅游之用。海洋化學(xué)資源豐富，發(fā)展?；I(yè)廣闊。海島海域海水中含有許多化學(xué)元素，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，將被陸續(xù)開發(fā)利南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-9用而造福人類，但目前海洋化學(xué)資源的開發(fā)利用僅限于從海水中自然日曬提取海鹽，現(xiàn)代海洋精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有著獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。新能源資源十分豐富，計(jì)有風(fēng)能、潮汐能、波能和太陽能等,有巨大的開發(fā)潛力。旅游資源優(yōu)勢(shì)十分突出，景點(diǎn)旅游價(jià)值高。海島處于碧波萬頃的大海之中，環(huán)境幽靜，空氣清鮮，宜于修身養(yǎng)性，療養(yǎng)保健，整體就是一個(gè)理想的旅游地方，再加上許多巧奪天工的自然景觀和內(nèi)涵深遠(yuǎn)的人文景觀，使得海島旅游資源豐富多彩，是莆田市濱海旅游的后續(xù)優(yōu)勢(shì)資源，為福建海洋生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展拓展了一片新天地。海島的石英砂、花崗石建材資源十分豐富，不僅儲(chǔ)量大，而且質(zhì)量?jī)?yōu)，資源優(yōu)勢(shì)十分明顯。環(huán)顧海島周圍的國家和地區(qū)，此類資源都很短缺，需求量大，其開發(fā)前景十分遠(yuǎn)大。海島地貌類型多，有高丘、低丘、紅土臺(tái)地、海積平原和風(fēng)成沙地等。地貌類型多，意味著開發(fā)利用的方面廣，開發(fā)潛力大，發(fā)展林業(yè)較為適宜的；特別是海島開發(fā)后建立開發(fā)區(qū)，就能提供較寬裕的土地條件。3.2.1.2地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)南日島毗鄰臺(tái)灣，扼臺(tái)灣海峽南北海上交通之咽喉，區(qū)位條件重要。我省是我國離臺(tái)灣最近的省份，海島距離臺(tái)灣則更近，離港、澳和東南亞各國也較便捷，這對(duì)海島發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)貿(mào)易、參加“東南亞華人經(jīng)濟(jì)圈”十分有利，而且也可在臺(tái)灣回歸祖國、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一事業(yè)中發(fā)揮重要作用。3.2.1.3海洋環(huán)境優(yōu)勢(shì)海洋環(huán)境優(yōu)勢(shì)海洋環(huán)境優(yōu)勢(shì)海洋環(huán)境優(yōu)勢(shì)環(huán)境容量大，污染源少。根據(jù)本次海洋調(diào)查，南日列島海域海水質(zhì)量、底質(zhì)質(zhì)量在全省都是較好的，海洋本底環(huán)境質(zhì)量較高。未經(jīng)人工斧鑿的自然風(fēng)光和優(yōu)良的“水凈、土凈、空氣凈”的自然生態(tài)南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-10環(huán)境，對(duì)于需要“負(fù)離子”的城里人、對(duì)于追求綠色食品的消費(fèi)者和向往健康生活的小資階層，是一個(gè)難得集濱海風(fēng)光與陽光的環(huán)境天堂。3.2.2劣勢(shì)劣勢(shì)劣勢(shì)劣勢(shì)3.2.2.1海島環(huán)境約束海島環(huán)境約束海島環(huán)境約束海島環(huán)境約束海島經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征明顯，由于島嶼地理位置分散、小島嶼多且面積小，島陸之間和島嶼之間的聯(lián)系比較困難；從石城到南日島的渡輪一日3個(gè)航次，每次約需45分鐘，交通碼頭、客輪設(shè)備以及相關(guān)配套設(shè)施投資不足。在出現(xiàn)8級(jí)以上大風(fēng)或大霧等天氣情況下，或停航，或顛簸難以運(yùn)營，且存在安全風(fēng)險(xiǎn)。3.2.2.2海島生態(tài)脆弱海島生態(tài)脆弱海島生態(tài)脆弱海島生態(tài)脆弱南日眾海島生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，植被覆蓋度低，山體裸露，風(fēng)化作用強(qiáng)烈。尤其是植被貧瘠、土壤沙化嚴(yán)重、淡水資源短缺。海島開發(fā)利用與保護(hù)總體水平較低，有居民海島，人為對(duì)環(huán)境干預(yù)大。小島地域范圍小，生態(tài)系統(tǒng)食物鏈層次少、復(fù)雜程度低，生物多樣性差，小島的生態(tài)破壞或環(huán)境因素改變，將改變小島原有的生態(tài)系統(tǒng)。南日鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有居民海島基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)單一，海島經(jīng)濟(jì)基本上處于農(nóng)業(yè)型的初級(jí)階段。3.2.2.3土地資源匱乏土地資源匱乏土地資源匱乏土地資源匱乏耕地資源有限，耕地后備資源不足，人地供需矛盾突出;人口密度大、增長快，資源的人口負(fù)荷量大。3.2.2.4社會(huì)事業(yè)進(jìn)展較緩慢社會(huì)事業(yè)進(jìn)展較緩慢社會(huì)事業(yè)進(jìn)展較緩慢社會(huì)事業(yè)進(jìn)展較緩慢近年來，雖然莆田市加大了對(duì)南日島社會(huì)事業(yè)的投資力度，重視水、電、路網(wǎng)的改造以及電視廣播事業(yè)的入村入戶，但與莆田市整體比較，文化教育落后，科技力量薄弱。3.2.3機(jī)會(huì)機(jī)會(huì)機(jī)會(huì)機(jī)會(huì)3.2.3.1海洋戰(zhàn)略機(jī)會(huì)海洋戰(zhàn)略機(jī)會(huì)海洋戰(zhàn)略機(jī)會(huì)海洋戰(zhàn)略機(jī)會(huì)南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-11近年來，福建省委省政府加大投資力度全力實(shí)施“福建省海洋強(qiáng)省”戰(zhàn)略，全力貫徹中央提出建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略。全省沿海加緊對(duì)濱海城市群、濱海工業(yè)、濱海海旅游業(yè)、濱海大通道建設(shè)、海洋化工、海洋能源、海上牧場(chǎng)建設(shè)、海洋航海大物流等促進(jìn)了海洋的開發(fā)。我省的海洋開發(fā)進(jìn)入前所未有的黃金期，從濱海港口的開發(fā)正帶動(dòng)海島的整體開發(fā)。因此，南日島作為莆田市委市政府海洋開發(fā)的重點(diǎn)，南日島海洋生態(tài)建設(shè)與開發(fā)利用正進(jìn)入難得的機(jī)遇期。3.2.3.2實(shí)施海洋政策機(jī)會(huì)實(shí)施海洋政策機(jī)會(huì)實(shí)施海洋政策機(jī)會(huì)實(shí)施海洋政策機(jī)會(huì)海島作為福建省對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)的前沿基地，各級(jí)政府為加快發(fā)展這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了一系列的特殊政策，用足用好這些優(yōu)惠政策，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。省市區(qū)各級(jí)政府針對(duì)海島實(shí)行分類指導(dǎo)、分類保護(hù)、分類開發(fā)政策。南日群島是我省最大數(shù)量島群，實(shí)施海洋生態(tài)建設(shè)對(duì)于制定檢驗(yàn)貫徹海洋開發(fā)、海洋管理政策具有試驗(yàn)區(qū)的意義。3.2.3.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)會(huì)沿海城鎮(zhèn)的及其周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有很大的帶動(dòng)作用。南日島雖與陸地沿海地區(qū)有水面相連，交通來往仍不方便，但畢竟相隔不遠(yuǎn)，仍處于福州省會(huì)城市、莆田與泉州市等地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)沿海城鎮(zhèn)的輻射吸引范圍內(nèi)。南日島可以參加沿海城鎮(zhèn)及周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，就近得到閩中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用。沿海城鎮(zhèn)及周圍地區(qū)既是海島產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，也為海島旅游業(yè)等提供大量客源。南日島的水產(chǎn)品及其它產(chǎn)品可以就近利用沿海城鎮(zhèn)及周圍地區(qū)的廣大市場(chǎng)直接銷售或轉(zhuǎn)到其它地區(qū)的。濱海工業(yè)、濱海港口群的發(fā)展，泉港區(qū)、湄洲灣、興化灣是省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較完善的新興濱海工業(yè)區(qū)，也是最重要的交通運(yùn)輸和通南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-12訊樞紐，南日島可以就近利用這些濱海工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行人員、物資及信息中轉(zhuǎn)，從而利用智力資源與國內(nèi)外各個(gè)地區(qū)相聯(lián)系。莆田市擁有相對(duì)完善的文化教育衛(wèi)生設(shè)施、科技人員和設(shè)備以及金融和其它各類服務(wù)體系，南日島可以充分利用。3.2.3.4海島民生工程建設(shè)的機(jī)會(huì)海島民生工程建設(shè)的機(jī)會(huì)海島民生工程建設(shè)的機(jī)會(huì)海島民生工程建設(shè)的機(jī)會(huì)隨著海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的興起，為南日島開發(fā)其自身豐富的海洋資源提供了契機(jī)?？绾９┧こ?、環(huán)島公路及交通碼頭等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的開工建設(shè)，從而使南日島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題得到緩解。十七大以來，各級(jí)人民政府更加重視邊遠(yuǎn)海島地區(qū)的民生問題，福建省海洋與漁業(yè)局提出了“防災(zāi)減災(zāi)百千萬工程”把南日島的海洋漁業(yè)的防災(zāi)列入其中。為島民生活改善的衛(wèi)生、醫(yī)療教育等農(nóng)業(yè)公共設(shè)施列入各級(jí)政府的議事日程，并逐步付諸實(shí)行。各級(jí)政府部門重視海島經(jīng)濟(jì)，不斷出臺(tái)政策扶持，也加大了財(cái)政投入。胡錦濤總書記、溫家寶總理批示要加強(qiáng)海島管理開發(fā)、建設(shè)與保護(hù)；國家發(fā)改委要求強(qiáng)化對(duì)海島保護(hù)開發(fā)力度，將發(fā)展海島經(jīng)濟(jì)，提高住島居民生活水平作為現(xiàn)代化建設(shè)和奔小康的一項(xiàng)重要任務(wù)內(nèi)容來抓，到2020年將我國海島地區(qū)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的海上明珠。2006年8月19日福建省委發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見》（閩委發(fā)[2006]14號(hào)]和2007年1月29日省十屆人大五次會(huì)議通過的《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》，都提出加快海島發(fā)展的目標(biāo)和要求。《莆田市建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市暨“十一五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中，也規(guī)劃在南日鎮(zhèn)進(jìn)行多個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。3.2.4威脅威脅威脅威脅與我省其它鄰近島嶼（如湄洲島、東山島、海壇島等）相比，南日島經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)不足，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)；生態(tài)條件、旅游資源等方面不具優(yōu)勢(shì)，知名度不高，結(jié)構(gòu)南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-13不合理，發(fā)展中的矛盾突出。3.2.4.1周邊強(qiáng)勢(shì)旅游景區(qū)的人氣擠壓周邊強(qiáng)勢(shì)旅游景區(qū)的人氣擠壓周邊強(qiáng)勢(shì)旅游景區(qū)的人氣擠壓周邊強(qiáng)勢(shì)旅游景區(qū)的人氣擠壓海洋生態(tài)旅游是沿海地區(qū)“十一五”“十二五”期間重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。舟山群島、汕頭市、湛江市等都把海洋生態(tài)旅游作為地方國民經(jīng)濟(jì)的支柱或支柱產(chǎn)業(yè)。南日島海洋生態(tài)旅游的潛在威脅來自有本市的湄洲島，也有鄰市的平潭島。與之相比南日島還沒有高檔酒店及配套設(shè)施，原生態(tài)的旅游資源未加以整合，沒有特、獨(dú)、新、異的海洋旅游項(xiàng)目落地或立項(xiàng)，游客的心理定位尚未確立，源自南日島還沒有海洋旅游的品牌產(chǎn)品和海洋消費(fèi)圖景。湄洲的媽祖城建設(shè)在吸引“媽祖朝圣”游為主客源的同時(shí)，將吸引有限的地方財(cái)政和外投資。近期內(nèi)，南日島的旅游開發(fā)的關(guān)注度將是有限的。3.2.4.2濱海港口群建設(shè)對(duì)南日島周邊海洋的環(huán)境壓力濱海港口群建設(shè)對(duì)南日島周邊海洋的環(huán)境壓力濱海港口群建設(shè)對(duì)南日島周邊海洋的環(huán)境壓力濱海港口群建設(shè)對(duì)南日島周邊海洋的環(huán)境壓力從閩江口到泉州灣，世界少有大規(guī)模的濱海港口群正在崛起，將成為歐亞大陸橋物流的海上起點(diǎn)。但是濱海新城的生活污水、工業(yè)廢水、港口及船舶溢油、廢棄物資將不可避免地向周邊港口聚集，并隨著水系運(yùn)動(dòng)擴(kuò)散影響到南日島的海洋水質(zhì)。南日島的海洋生態(tài)建設(shè)的海洋環(huán)境將取決于周邊建設(shè)海港的水質(zhì)狀況。工業(yè)港口的Ⅳ類水質(zhì)波及影響到南日島海洋生態(tài)島周邊的Ⅰ類海水水質(zhì)及島嶼周圍的海洋生態(tài)系統(tǒng)。因此，從整個(gè)港灣海峽通道的海洋中考慮，外界海洋環(huán)境將是南日島海洋生態(tài)建設(shè)的不確定因素。3.2.4.3海洋災(zāi)害對(duì)海島生產(chǎn)生活的負(fù)面影響海洋災(zāi)害對(duì)海島生產(chǎn)生活的負(fù)面影響海洋災(zāi)害對(duì)海島生產(chǎn)生活的負(fù)面影響海洋災(zāi)害對(duì)海島生產(chǎn)生活的負(fù)面影響海洋災(zāi)害影響嚴(yán)重，防災(zāi)減災(zāi)能力不足，海上突發(fā)事件應(yīng)急救助、海洋災(zāi)害預(yù)警監(jiān)控等公共服務(wù)體系薄弱；每年登陸或影響南日島及附近海域的臺(tái)風(fēng)有3～5個(gè)，不僅影響海事生產(chǎn)，而且影響陸島交通以及島上工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生命財(cái)產(chǎn)安全。由于冬季大風(fēng)及寒潮影響，南日島與我省其他島嶼一樣存在著冬季海洋旅游淡季的狀況。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃3-14此外，各類專業(yè)人才缺乏，對(duì)海島經(jīng)濟(jì)的騰飛是一種威脅。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃4-1第四章第四章第四章第四章南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃4.1總體布局總體布局總體布局總體布局南日島海洋生態(tài)規(guī)劃立足于當(dāng)前生態(tài)環(huán)境承載力和生態(tài)壓力，以生態(tài)文明為為理念，從保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境出發(fā)，發(fā)展生態(tài)友好的體現(xiàn)人-社會(huì)-環(huán)境和諧發(fā)展的海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。南日島生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體布局分為三個(gè)區(qū)：A區(qū)為主島生態(tài)建設(shè)區(qū)；B區(qū)，十八列島生態(tài)建設(shè)與保護(hù)區(qū)；C區(qū)，海洋生態(tài)利用與保護(hù)區(qū)（圖4.1-1）。南日島整個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)色調(diào)——藍(lán)色，以發(fā)展藍(lán)色海洋產(chǎn)業(yè)為主色調(diào)的海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)，因地制宜點(diǎn)綴赤橙綠等鮮明海洋元素相關(guān)色調(diào)。A區(qū)為主島生態(tài)建設(shè)區(qū)，經(jīng)過中長期規(guī)劃，建設(shè)成以人居為主、生活、旅游、療養(yǎng)、生產(chǎn)繁榮發(fā)展的生態(tài)友好型生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)。A區(qū)以發(fā)展海島度假、海洋與漁業(yè)、古沉船保護(hù)與觀光、海島生活體驗(yàn)與休閑、海洋風(fēng)味食品開發(fā)與品償，黃金海洋旅游、海洋風(fēng)能利用與景觀開發(fā)、海洋新能源利用、海洋自然博物館、海洋文化教育、海洋科學(xué)技術(shù)應(yīng)用訓(xùn)練基地、海洋體育訓(xùn)練與公眾健身、海洋風(fēng)情、風(fēng)光、風(fēng)俗展示承載基地，形成藍(lán)海-綠島-金沙-銀灘-紅瓦臺(tái)相間樓群。B區(qū)為十八列島生態(tài)建設(shè)與保護(hù)區(qū)，經(jīng)過中長期規(guī)劃，以保護(hù)利用海洋島礁為重點(diǎn)的，典型島礁生態(tài)保護(hù)和利用海洋生態(tài)建設(shè)區(qū)，成為全省乃至全國島礁利用與保護(hù)，發(fā)展海水無公害養(yǎng)殖，海洋綠色食品、海洋休閑漁業(yè)、人工魚礁生態(tài)保護(hù)與開發(fā)、海島度假、探險(xiǎn)、體驗(yàn)、濱海旅游、海洋新能源利用、海洋探險(xiǎn)、海洋考古與觀光、特色海洋自然遺產(chǎn)保護(hù)等生態(tài)建設(shè)。C區(qū)為海洋生態(tài)利用與保護(hù)區(qū)，服從于莆田市海洋功能區(qū)劃以及湄洲灣、興化灣、大港口、大濱海工業(yè)的興起，海洋運(yùn)輸、航道及錨泊地的需要。C區(qū)在原來產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，傳承發(fā)展輕型海洋捕撈業(yè)，擴(kuò)大海水養(yǎng)殖、底播養(yǎng)殖，近期探索發(fā)展海洋休閑漁業(yè)、海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃4-2目。2南日島生態(tài)功能分區(qū)南日島生態(tài)功能分區(qū)南日島生態(tài)功能分區(qū)南日島生態(tài)功能分區(qū)4.2.1南日島生態(tài)功能定位南日島生態(tài)功能定位南日島生態(tài)功能定位南日島生態(tài)功能定位南日島是莆田市扼興化灣的海上門戶，終極目標(biāo)是建設(shè)成海洋生態(tài)城市，所以，南日島生態(tài)功能定位在以下六個(gè)方面：1海上森林島海上森林島海上森林島海上森林島形成以環(huán)島灘涂濕地保護(hù)區(qū)、水土保持林區(qū)、農(nóng)田及環(huán)島防護(hù)林區(qū)、各景點(diǎn)風(fēng)景林區(qū)為主體的生態(tài)涵養(yǎng)功能，形成綠色屏障、綠色生態(tài)。2生態(tài)人居島生態(tài)人居島生態(tài)人居島生態(tài)人居島形成布局合理、環(huán)境幽雅、交通便捷、海洋文化特征鮮明的生態(tài)居住功能。3度假旅游島度假旅游島度假旅游島度假旅游島形成以海洋文化游、海洋健身游、海洋美食游、海洋生態(tài)體驗(yàn)游、海洋科技游和海洋節(jié)慶游為主體的海洋觀光及度假旅游功能。4生態(tài)漁業(yè)島生態(tài)漁業(yè)島生態(tài)漁業(yè)島生態(tài)漁業(yè)島形成以有機(jī)水產(chǎn)品、現(xiàn)代海水養(yǎng)殖業(yè)和海洋綠色食品加工業(yè)為主體的生態(tài)漁業(yè)功能。5海洋能源島海洋能源島海洋能源島海洋能源島形成風(fēng)能、潮汐能、波浪能、潮流能、溫差能、鹽差能等海洋新型環(huán)保能源開發(fā)為主體的海洋能綜合利用及示范功能。6海洋科技島海洋科技島海洋科技島海洋科技島形成以海洋科技研發(fā)、海洋科技培訓(xùn)、海洋科普教育及海洋文化展覽為主體的知識(shí)經(jīng)濟(jì)功能。4.2.2生態(tài)功能分區(qū)生態(tài)功能分區(qū)生態(tài)功能分區(qū)生態(tài)功能分區(qū)依據(jù)南日生態(tài)功能定位，南日島劃分為以下幾大功能區(qū)1西北部西北部西北部西北部、、、、東南部水土保持林區(qū)東南部水土保持林區(qū)東南部水土保持林區(qū)東南部水土保持林區(qū)南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃4-3區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況本區(qū)包括東岱、后葉、石盤、山初、巖下村的全部，浮葉、港南、海山、云萬、萬峰村的大部和局部，面積約占全島的30%。地貌以低丘、臺(tái)地為主，由于歷史上山荒地禿，近期恢復(fù)的植被蓋度又低，加上花崗石風(fēng)化的紅壤土石英含量大，土層淺，且干燥瘠薄，大部分山體侵蝕明顯，水土流失嚴(yán)重。生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向營造水土保護(hù)林，防治水土流失，是本區(qū)林業(yè)生產(chǎn)的主要任務(wù)。在做好水土保持的基礎(chǔ)上，適當(dāng)發(fā)展其它用林，做到治理、保護(hù)、利用相結(jié)合；此外，本區(qū)還應(yīng)從重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)的角度來考慮林業(yè)生產(chǎn)布局，還應(yīng)進(jìn)行風(fēng)景林建設(shè)，搞好園林綠地的系統(tǒng)規(guī)劃，調(diào)整現(xiàn)有的樹種，發(fā)展果、木、花、草生產(chǎn)，建成綠樹成蔭，四季飄香的風(fēng)景林，創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、清晰的環(huán)境，以充分發(fā)揮風(fēng)景旅游、度假多種功能。2中部農(nóng)地防護(hù)林區(qū)中部農(nóng)地防護(hù)林區(qū)中部農(nóng)地防護(hù)林區(qū)中部農(nóng)地防護(hù)林區(qū)區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況本區(qū)包括海山至浮葉公路以南，沙洋，西高、三冬村的大部，海山浮葉、港南、云萬村的一部，面積約占全島的60%，地貌以濱海平原為主，兼有零星小山丘。區(qū)內(nèi)地形開闊，地勢(shì)平坦，耕地面積大，是南日島的主要農(nóng)業(yè)耕作區(qū)。生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向本區(qū)年8級(jí)大風(fēng)以上大風(fēng)達(dá)50d以上，臺(tái)風(fēng)侵襲平均每年有6次之多，加上降水偏小，風(fēng)害頻繁和旱情嚴(yán)重等對(duì)農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物危害極大，中期應(yīng)建立完善的農(nóng)地防護(hù)林網(wǎng)，以減輕自然災(zāi)害，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。長期可結(jié)合海島生態(tài)開發(fā)，科學(xué)利用土地建立與生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)相配套的防護(hù)林區(qū)3環(huán)島海岸帶防護(hù)林區(qū)環(huán)島海岸帶防護(hù)林區(qū)環(huán)島海岸帶防護(hù)林區(qū)環(huán)島海岸帶防護(hù)林區(qū)（（（（帶帶帶帶））））區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃4-4本區(qū)為海島四周濱海前沿地帶，面積約占全島10%，地貌類型屬濱海平原。本區(qū)海岸線曲長，除小部分基巖海岸和陡岸外，多為沙質(zhì)海岸、風(fēng)沙長驅(qū)直入，危害嚴(yán)重。生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向向向向加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，特別是護(hù)岸林、護(hù)堤林網(wǎng)建設(shè)，有效控制濱海風(fēng)沙和石漠化的發(fā)展，保護(hù)和建設(shè)海岸帶沙灘和林帶的旅游生態(tài)環(huán)境。結(jié)合旅游功能，擬對(duì)現(xiàn)有防護(hù)林通過工程造林手段套種或改種小葉榕、樟樹、苦楝、黃槿、烏桕等本土樹種和名貴樹種，同時(shí)建設(shè)林下草坪、沿邊灌叢，變單純的防護(hù)林為防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、亞熱帶風(fēng)光林三位一體，實(shí)現(xiàn)沿海林帶樹種的多樣化，提高防風(fēng)能力和綠化品位，提升生態(tài)功能，提高綜合效益，打造海島一道亮麗的風(fēng)景帶。4海洋灘涂濕地生態(tài)區(qū)海洋灘涂濕地生態(tài)區(qū)海洋灘涂濕地生態(tài)區(qū)海洋灘涂濕地生態(tài)區(qū)區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況南日群島環(huán)島均見有灘涂分布，其總面積達(dá)630ha，灘涂面積延伸長，淹沒時(shí)間久，地勢(shì)較緩，適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖，是難得的“海上田園”。生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理，合理開發(fā)利用灘涂濕地，調(diào)控養(yǎng)殖規(guī)模，維護(hù)其生態(tài)平衡，防止養(yǎng)殖污染；采取相應(yīng)的工程和生態(tài)措施，阻止陸域的污染物質(zhì)直接入灘入海；重視對(duì)灘涂的保護(hù)與利用，使灘涂濕地向有利于生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一的方向發(fā)展。遵循“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則，加強(qiáng)對(duì)灘涂濕地開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)、綜合論證、依法審批、合理開發(fā)，嚴(yán)格控制灘涂圍墾。5島嶼保護(hù)與生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)島嶼保護(hù)與生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)島嶼保護(hù)與生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)島嶼保護(hù)與生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況本區(qū)域包括南日鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有的111個(gè)島嶼，其中有居民島5個(gè)，無居民島106個(gè)。本區(qū)域擁有豐富的“3S”旅游資源，藍(lán)天、碧海、南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃4-5陽光、沙灘構(gòu)成秀麗迷人的濱海風(fēng)光，還有無居民島原始生態(tài)的神秘與幽靜。生態(tài)保護(hù)與建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)與建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)與建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)與建設(shè)方向圍繞莆田市“建設(shè)濱海旅游勝地”的總體要求,充分發(fā)揮群島獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,突出特色,有效開發(fā)利用旅游資源,進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大旅游經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)島嶼生態(tài)環(huán)境、景觀資源和歷史遺跡等旅游景觀的保護(hù)和建設(shè)，同時(shí)要防止旅游業(yè)帶來的污染；完善水土保持，植被保護(hù)和島嶼防護(hù)林建設(shè)，防止風(fēng)沙、石漠化的發(fā)生；禁止炸石、采砂、亂砍、濫伐等違法活動(dòng)的繼續(xù)存在；加強(qiáng)島嶼岸線、沙灘的保護(hù)工作，確保島嶼旅游資源的可持續(xù)利用。按生態(tài)良好區(qū)、資源開發(fā)區(qū)、生態(tài)修復(fù)與重建區(qū)3種級(jí)別劃分無居民島嶼。對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)參照自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)；對(duì)資源開發(fā)利用區(qū)，可作為觀光旅游區(qū)，對(duì)這些島嶼進(jìn)行人文景觀塑造與島嶼綠化；對(duì)生態(tài)修復(fù)與重建區(qū)，加強(qiáng)綠化建設(shè)，控制其水土流失與海水侵蝕。從中選擇一些交通條件便利的無居民島嶼，開辟為海洋生態(tài)旅游島嶼。6海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)利用區(qū)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)利用區(qū)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)利用區(qū)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)利用區(qū)區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況區(qū)域特征概況本區(qū)域包括南日鎮(zhèn)轄區(qū)島嶼周邊所有海域。本區(qū)海洋資源十分豐富，海洋生態(tài)環(huán)境良好，可進(jìn)行現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋可再生能源利用業(yè)、海水綜合利用業(yè)及海洋生物醫(yī)藥高科技產(chǎn)業(yè)等眾多海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方向加強(qiáng)有居民島沿岸工、農(nóng)業(yè)和生活污染源的污染防治工作，嚴(yán)格控制各類污染物和固體廢物直接排入海區(qū)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。保護(hù)海域水產(chǎn)資源、嚴(yán)格控制不合理的捕撈方式，嚴(yán)禁電、炸、毒魚等活動(dòng)，并認(rèn)真執(zhí)行休漁期制度、促進(jìn)資源恢復(fù)；調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模，合理布南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃4-6局養(yǎng)殖品種和密度，科學(xué)投放餌料，防止養(yǎng)殖自身污染；開展放養(yǎng)增殖試驗(yàn)，恢復(fù)漁業(yè)資源再生能力；調(diào)整沿岸和近海捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)，控制捕撈規(guī)模和強(qiáng)度，限制并改造破壞漁業(yè)資源的作業(yè)方式和網(wǎng)具，促進(jìn)近海魚類資源的恢復(fù)。同時(shí)，開發(fā)外海漁場(chǎng)，使海洋捕撈產(chǎn)量不斷增長。適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，圍繞構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展，資源節(jié)約、環(huán)境良好的海水養(yǎng)殖業(yè)目標(biāo)，積極發(fā)展現(xiàn)代海水養(yǎng)殖業(yè)；加強(qiáng)水產(chǎn)品保鮮加配套建設(shè)，搞好水產(chǎn)品深加工和綜合利用；積極開展與臺(tái)灣的漁業(yè)交流合作。該區(qū)風(fēng)能、潮汐能、波浪能、潮流能、溫差能、鹽差能等海洋新型環(huán)保能源十分豐富，應(yīng)積極發(fā)展海洋能源產(chǎn)業(yè)。南日島中部已規(guī)劃126.1ha作為海洋科研基地，應(yīng)在海上規(guī)劃相配套的海域作為海洋科研實(shí)驗(yàn)，提供高校、科研院所建立試驗(yàn)基地開展海洋科研和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，研發(fā)方向?yàn)楹ＫB(yǎng)殖品種遺傳改良、新品種引進(jìn)，海洋保健品和海洋藥物研發(fā)以及觀賞魚類開發(fā)等，努力建成為莆田市乃至福建省海洋科技成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新的重要基地和新品種養(yǎng)殖示范區(qū)之一。同時(shí)，充分利用海洋空間，發(fā)展海上娛樂休閑、海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)。南日島海洋生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃5-1