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城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范(GB50788-2012)
主要內(nèi)容解析李春光2012年7月28日提綱一、編制背景和重要意義二、編制過(guò)程和參與團(tuán)隊(duì)三、規(guī)范特點(diǎn)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系四、主要內(nèi)容解析五、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題探討2*一、編制背景和重要意義3*落實(shí)國(guó)家保障民生、節(jié)能減排方針政策的要求和體現(xiàn)
適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
加入WTO,與國(guó)際接軌的要求推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制改革的要求4*編制背景和要求
落實(shí)國(guó)家保障民生、節(jié)能減排方針政策的要求和體現(xiàn)
城鎮(zhèn)給水排水是現(xiàn)代城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施,屬于生命線工程,與人們生活密切相關(guān);
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào))要求:支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點(diǎn)流域水污染治理,以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等。編制背景和要求
5*適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,建設(shè)市場(chǎng)各主體的責(zé)任、義務(wù)以及政府管理的方式和要求進(jìn)一步明確,單純依靠行政管理保證建設(shè)工程質(zhì)量的概念已經(jīng)被打破,開始走上了管理與技術(shù)并重的保證建設(shè)工程質(zhì)量的道路。
社會(huì)對(duì)實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格程度越來(lái)越敏感,要求明確哪些技術(shù)要求是政府強(qiáng)制并監(jiān)督實(shí)施的、哪些技術(shù)要求是可以通過(guò)建設(shè)市場(chǎng)主體各方協(xié)商實(shí)施的。編制背景和要求
6*加入WTO,與國(guó)際接軌的要求
普遍采用——借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建我國(guó)工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)新體制。
WTO認(rèn)可——WTO/TBT(《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》)對(duì)技術(shù)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。與國(guó)際慣例接軌、適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的要求。編制背景和要求
7*推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制改革的要求
以開展推薦性標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)為代表的標(biāo)準(zhǔn)體制改革階段
——《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理辦法》:標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布就是技術(shù)法規(guī),必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。1986年開始推薦性標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)?!稑?biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》:標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,推薦性標(biāo)準(zhǔn)自愿采用。
以《強(qiáng)制性條文》為代表的標(biāo)準(zhǔn)體制改革階段
——《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》確立了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2000年發(fā)布《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》。
以全文強(qiáng)制《住宅建筑規(guī)范》為代表的標(biāo)準(zhǔn)體制改革階段
——試點(diǎn)編制具有中國(guó)特色的技術(shù)法規(guī):《住宅建筑規(guī)范》GB50368-2005
、《城市軌道交通技術(shù)規(guī)范》GB50490-2009、《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》GB50494-2009、《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》、《公共建筑技術(shù)規(guī)范》、《生活垃圾處理技術(shù)規(guī)范》等。編制背景和要求
8*重要意義
一是,該規(guī)范依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,以保障人身健康和公共安全、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、維護(hù)居民的合法權(quán)益,規(guī)范了城鎮(zhèn)給水排水的基本功能和性能要求。二是,將保證安全和水環(huán)境質(zhì)量作為城鎮(zhèn)給水排水行業(yè)的第一要?jiǎng)?wù),也是該規(guī)范作為城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)法規(guī)編寫的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。三是,該規(guī)范的編制積極借鑒了國(guó)際上技術(shù)法規(guī)的編制模式,和《住宅建筑規(guī)范》、《城市軌道交通技術(shù)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》的編制經(jīng)驗(yàn),以強(qiáng)制性條文作為本規(guī)范的編寫基礎(chǔ),除滿足工藝要求外,條文突出了直接涉及安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源和公眾利益等國(guó)家需要控制的質(zhì)量技術(shù)要求。四是,該規(guī)范作為全文強(qiáng)制的城鎮(zhèn)給水排水行業(yè)技術(shù)規(guī)范,是建立具有我國(guó)特色的技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合體制的重要試點(diǎn)工作。
9*二、編制過(guò)程和參與團(tuán)隊(duì)10*根據(jù)原建設(shè)部部《關(guān)于印發(fā)<2007年工程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂訂、修訂計(jì)劃劃(第一批))>的通知》(建標(biāo)[2007]125號(hào)文)的要求,住房房和城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額額研究所和中中國(guó)城市建設(shè)設(shè)研究院會(huì)同同有關(guān)單位共共同承擔(dān)了工工程建設(shè)國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)給水排水水技術(shù)規(guī)范》的編制任務(wù)。。11*編制過(guò)程七、標(biāo)準(zhǔn)編制制過(guò)程及意見見反饋情況2008年3月7日編制制組成立暨第第一次工作會(huì)會(huì)議——成立編制組——明確指導(dǎo)思想想和編制原則則——討論確定編制制工作大綱——確定任務(wù)分工工編制過(guò)程12*七、標(biāo)準(zhǔn)編制制過(guò)程及意見見反饋情況2009年2月26~27日征求求意見稿(初初稿)定稿會(huì)會(huì)議——重新調(diào)整章節(jié)節(jié)設(shè)置——進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)對(duì)相關(guān)設(shè)施的的功能和性能能要求的強(qiáng)制制性規(guī)定——進(jìn)一步明確與與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的的關(guān)系:應(yīng)避避免直接引用用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn);;對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中已有的強(qiáng)強(qiáng)制性條文要要進(jìn)行歸納,,重新提煉和和提升,應(yīng)明明確闡述需要要達(dá)到的要求求和規(guī)定。13*編制過(guò)程七、標(biāo)準(zhǔn)編制制過(guò)程及意見見反饋情況
發(fā)函征求意見單位發(fā)送征求意見稿份數(shù)反饋意見、建議(份)部司局城市建設(shè)司2
0各省市建設(shè)主管部門北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局……252各省市水務(wù)局北京市水務(wù)局深圳水務(wù)集團(tuán)……51行業(yè)專家行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)管理61勘察設(shè)計(jì)院3723大專院校、科研院所103自來(lái)水公司、排水公司131建設(shè)、安裝41合計(jì)1023214*編制過(guò)程七、標(biāo)準(zhǔn)編制制過(guò)程及意見見反饋情況2010年9月28~29日、2011年3月28~29日送審稿定稿會(huì)會(huì)議——進(jìn)一步加強(qiáng)條條文規(guī)定對(duì)目目標(biāo)要求的明明確性;——從“城市管理理”的目標(biāo)和和要求角度加加強(qiáng)條文規(guī)定定?!貙?duì)條文強(qiáng)強(qiáng)制性理由進(jìn)進(jìn)行說(shuō)明,加加強(qiáng)對(duì)條文規(guī)規(guī)定的目的、、依據(jù)和執(zhí)行行中需要注意意事項(xiàng)的說(shuō)明明。15*編制過(guò)程七、標(biāo)準(zhǔn)編制制過(guò)程及意見見反饋情況2011年7月5~6日送送審稿審查查會(huì)議——重新調(diào)整章章節(jié)設(shè)置——進(jìn)一步強(qiáng)化化對(duì)相關(guān)設(shè)設(shè)施的功能能和性能要要求的強(qiáng)制制性規(guī)定——進(jìn)一步明確確與現(xiàn)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系系:應(yīng)避免免直接引用用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);對(duì)現(xiàn)行行標(biāo)準(zhǔn)中已已有的強(qiáng)制制性條文要要進(jìn)行歸納納,重新提提煉和提升升,應(yīng)明確確闡述需要要達(dá)到的要要求和規(guī)定定。16*編制過(guò)程七、標(biāo)準(zhǔn)編編制過(guò)程及及意見反饋饋情況2011年10月完完成規(guī)范報(bào)報(bào)批稿2012年5月28日,住房和和城鄉(xiāng)建建設(shè)部公告告第1413號(hào)批準(zhǔn),編編號(hào)為GB50778-2012,自2012年10月1日起實(shí)施。。17*編制過(guò)程本規(guī)范主編編單位:住房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)定額研研究所城市建設(shè)研研究院本規(guī)范參編編單位:中國(guó)市政工工程華北設(shè)設(shè)計(jì)研究總總院上海市政工工程設(shè)計(jì)研研究總院((集團(tuán))有有限公司北京市市政政工程設(shè)計(jì)計(jì)研究總院院中國(guó)建筑設(shè)設(shè)計(jì)研究院院機(jī)電專業(yè)業(yè)設(shè)計(jì)研究究院上海市城市市建設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)研究總院院北京首創(chuàng)股股份有限公公司深圳市水務(wù)務(wù)集團(tuán)北京市節(jié)約約用水管理理中心德安集團(tuán)18*參與團(tuán)隊(duì)三、規(guī)范特特點(diǎn)和其他他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)關(guān)系19*規(guī)范特點(diǎn)以城鎮(zhèn)給水水排水為一個(gè)完整對(duì)對(duì)象以城鎮(zhèn)給水水排水系統(tǒng)統(tǒng)和設(shè)施的的功能和性能能要求為重點(diǎn)點(diǎn)以現(xiàn)行工程程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)強(qiáng)制性條條文為基礎(chǔ),以有關(guān)工工程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為依托托全部條文為為強(qiáng)制性條文文,必須嚴(yán)格格執(zhí)行20*五、該規(guī)范范與相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系系根據(jù)目前情情況和今后后發(fā)展趨勢(shì)勢(shì),擬將每每部分綜合合標(biāo)準(zhǔn)具體體化為一項(xiàng)項(xiàng)或若干項(xiàng)項(xiàng)全文強(qiáng)制制標(biāo)準(zhǔn),使使其自身亦亦形成“體系”。如房屋建筑筑部分綜合合標(biāo)準(zhǔn)可含含《住宅建筑規(guī)規(guī)范》、《公共建筑規(guī)規(guī)范》、《建筑防火規(guī)規(guī)范》等系列全文文強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),覆蓋房房屋建筑領(lǐng)領(lǐng)域的所有需要強(qiáng)強(qiáng)制的對(duì)象象及環(huán)節(jié)。此部分綜綜合標(biāo)準(zhǔn)體體系相當(dāng)于于“房屋建筑技技術(shù)法規(guī)體體系”。以此類類推,城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃部分分可能有《城鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)規(guī)范》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)規(guī)范》等;而城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)部分分可能依據(jù)據(jù)專業(yè)設(shè)立立有多項(xiàng)全全文強(qiáng)制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成““城鎮(zhèn)建設(shè)技技術(shù)法規(guī)體體系”,如含《城鎮(zhèn)燃?xì)饧技夹g(shù)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)公交規(guī)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)給水排排水技術(shù)規(guī)規(guī)范》等。21*規(guī)范與其他他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)關(guān)系規(guī)范與其他他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)關(guān)系《城鎮(zhèn)給水排排水技術(shù)規(guī)規(guī)范》——明確、系統(tǒng)統(tǒng)、完整地地規(guī)定城鎮(zhèn)鎮(zhèn)給水排水水的基本性性能、功能能的技術(shù)要要求?,F(xiàn)行工程建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——針對(duì)實(shí)現(xiàn)城城鎮(zhèn)給水排排水的性能能、功能所所提出的在在建設(shè)活動(dòng)動(dòng)中需要達(dá)達(dá)到的技術(shù)術(shù)要求、方方法和措施施。22*城鎮(zhèn)給水排排水技術(shù)規(guī)規(guī)范室外給水排排水工程設(shè)設(shè)施抗震鑒鑒定標(biāo)準(zhǔn)室外排水設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范室外給水設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范每部分體系系中的綜合標(biāo)準(zhǔn)均是涉及質(zhì)質(zhì)量、安全全、衛(wèi)生、、環(huán)保和公公眾利益等等方面的目目標(biāo)要求或或?yàn)檫_(dá)到這這些目標(biāo)而而必需的技技術(shù)要求及及管理要求求。它對(duì)該該部分所包包含各專業(yè)業(yè)的各層次次標(biāo)準(zhǔn)均具具有制約和指導(dǎo)導(dǎo)作用。23*給水排水構(gòu)構(gòu)筑物施工工及驗(yàn)收規(guī)規(guī)范城鎮(zhèn)供水廠廠運(yùn)行、維維護(hù)及其安安全技術(shù)規(guī)規(guī)程城市污水處處理廠運(yùn)行行、維護(hù)及及其安全技技術(shù)規(guī)程城鎮(zhèn)排水管管道維護(hù)安安全技術(shù)規(guī)規(guī)程室外給水排排水工程設(shè)設(shè)施抗震鑒鑒定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)關(guān)系四、主要內(nèi)內(nèi)容解析24*標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容容1、總則(4條);2、基本規(guī)定((14條);3、城鎮(zhèn)給水((57條);4、城鎮(zhèn)排水((43條);5、污水再生利利用和雨水利利用(17條);6、結(jié)構(gòu)(31條);7、機(jī)械、電氣氣與自動(dòng)化((31條)。包括:城鎮(zhèn)給給排水工程的的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)營(yíng)管理中涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和其他社會(huì)公共共利益方面的相關(guān)技技術(shù)要求(共共計(jì)7章27節(jié)197條)。25*1總則本條闡述了制制定本規(guī)范的的目的。城鎮(zhèn)鎮(zhèn)給水排水系系統(tǒng)和設(shè)施是是保障城鎮(zhèn)居居民生活和社社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的生命線,,是保障公眾眾身體健康、、水環(huán)境質(zhì)量量的重要基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施;同時(shí)時(shí),城鎮(zhèn)給水水排水系統(tǒng)形形成水的社會(huì)會(huì)循環(huán)還往往往對(duì)水自然循循環(huán)造成干擾擾和破壞,因因此,維護(hù)水水的健康循環(huán)環(huán)也是制定本本規(guī)范的重要要目的。本規(guī)規(guī)范按照“綜合化、性能能化、全覆蓋蓋、可操作”的原則,制定定了城鎮(zhèn)給水水排水系統(tǒng)和和設(shè)施基本功功能和技術(shù)性性能的相關(guān)要要求。1.0.1為為保障城城鎮(zhèn)用水安全全和城鎮(zhèn)水環(huán)環(huán)境質(zhì)量,維維護(hù)水的健康康循環(huán),規(guī)范范城鎮(zhèn)給水排排水系統(tǒng)和設(shè)設(shè)施的基本功功能和技術(shù)性性能,制定本本規(guī)范。26**271總則1.0.2本規(guī)范適用于于城鎮(zhèn)給水、、城鎮(zhèn)排水、、污水再生利利用和雨水利利用相關(guān)系統(tǒng)統(tǒng)和設(shè)施的規(guī)規(guī)劃、勘察、、設(shè)計(jì)、施工工、驗(yàn)收、運(yùn)運(yùn)行、維護(hù)和和管理等。城鎮(zhèn)給水包括括取水、輸水水、凈水、配配水和建筑給給水等系統(tǒng)和和設(shè)施;城鎮(zhèn)鎮(zhèn)排水包括建建筑排水,雨雨水和污水的的收集、輸送送、處理和處處置等系統(tǒng)和和設(shè)施;污水水再生利用和和雨水利用包包括城鎮(zhèn)污水水再生利用和和雨水利用系系統(tǒng)及局部區(qū)區(qū)域、住區(qū)、、建筑中水和和雨水利用等等設(shè)施。規(guī)定了本規(guī)范范的適用范圍圍以及“城鎮(zhèn)給水”、“城鎮(zhèn)排水”以及“城鎮(zhèn)污水再生生利用和雨水水利用”包含的內(nèi)容。。*281總則1.0.3城鎮(zhèn)給水排水水系統(tǒng)和設(shè)施施的規(guī)劃、勘勘察、設(shè)計(jì)、、施工、運(yùn)行行、維護(hù)和管管理應(yīng)遵循安全供水、保保障服務(wù)功能能、節(jié)約資源源、保護(hù)環(huán)境境、同水的自自然循環(huán)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展的原則。本條規(guī)定了城城鎮(zhèn)給水排水水設(shè)施規(guī)劃、、勘察、設(shè)計(jì)計(jì)、施工、運(yùn)運(yùn)行、維護(hù)和和管理應(yīng)遵循循的基本原則則?!氨U戏?wù)功能能”是指作為市政政公用基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的城鎮(zhèn)給給水排水設(shè)施施要保障對(duì)公公眾服務(wù)的基基本功能,提提供高質(zhì)量和和高效率的服服務(wù);“節(jié)約資源”是指節(jié)約水資資源、能源、、土地資源、、人力資源和和其他資源;;“保護(hù)環(huán)境”是指減少污染染物排放,保保障城鎮(zhèn)水環(huán)環(huán)境質(zhì)量;“同水的自然循循環(huán)和諧發(fā)展展”是指城鎮(zhèn)給水水排水系統(tǒng)作作為城鎮(zhèn)水的的社會(huì)循環(huán)的的基礎(chǔ)設(shè)施,,要減少對(duì)水水自然循環(huán)的的影響和沖擊擊,并使其保保持在水自然然循環(huán)可承受受的范圍內(nèi)。。*291總則規(guī)定了本規(guī)范范與其他相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系系。說(shuō)明本規(guī)規(guī)范作為全文文強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),,執(zhí)行效力高高于國(guó)家現(xiàn)行行有關(guān)城鎮(zhèn)給給水排水相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與本本規(guī)范的規(guī)定定不一致時(shí),,應(yīng)按本規(guī)范范的規(guī)定執(zhí)行行。1.0.4城鎮(zhèn)給水排水水系統(tǒng)和設(shè)施施的規(guī)劃、勘勘察、設(shè)計(jì)、、施工、運(yùn)行行、維護(hù)和管管理除應(yīng)符合合本規(guī)范的規(guī)規(guī)定外,尚應(yīng)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定;當(dāng)當(dāng)有關(guān)現(xiàn)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)范范的規(guī)定不一致時(shí),應(yīng)按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。。*302基本規(guī)定本條規(guī)定了城城鎮(zhèn)必須建設(shè)設(shè)給水排水系系統(tǒng)的要求。。城鎮(zhèn)給水水排水系統(tǒng)是是保障城鎮(zhèn)居居民健康,社社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展和城鎮(zhèn)安全全的不可或缺缺的重要基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施;由于于城鎮(zhèn)水資源源條件、用水水需求和用水水結(jié)構(gòu)差異較較大,因此,,要求城鎮(zhèn)建建設(shè)“與其發(fā)展需求求相適應(yīng)”的的給水排水系系統(tǒng)?!熬S護(hù)水環(huán)境生生態(tài)安全”是指城鎮(zhèn)給水水排水系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行形成水的的社會(huì)循環(huán)對(duì)對(duì)水環(huán)境的水水質(zhì)以及地表表、地下徑流流和貯存產(chǎn)生生的影響不應(yīng)應(yīng)該危及和損損害水環(huán)境生生態(tài)安全。2.0.1城鎮(zhèn)必須建設(shè)設(shè)與其發(fā)展需求求相適應(yīng)的給水排水系系統(tǒng),維護(hù)水水環(huán)境生態(tài)安安全。*312基本規(guī)定本條規(guī)定了城城鎮(zhèn)給水排水水發(fā)展規(guī)劃編編制的基本要要求?!吨腥A人民共和和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃劃法》、《中華人民共和和國(guó)水法》、《中華人民共和和國(guó)水污染防防治法》和《全國(guó)生態(tài)環(huán)境境保護(hù)綱要》等法律法規(guī)中中均對(duì)城鎮(zhèn)給給水排水的規(guī)規(guī)劃做出了規(guī)規(guī)定。城鎮(zhèn)排水規(guī)劃劃與城鎮(zhèn)給水水規(guī)劃密切相相關(guān)。相互協(xié)協(xié)調(diào)的內(nèi)容主主要包括城鎮(zhèn)鎮(zhèn)用水量和城城鎮(zhèn)排水量;;水源地和城城鎮(zhèn)排水受納納水體;給水水廠和污水處處理廠廠址選選擇;給水管管道和排水管管道的布置;;再生水系統(tǒng)統(tǒng)和大用水戶戶的相互關(guān)聯(lián)聯(lián)等諸多方面面。2.0.2城鎮(zhèn)給水、排排水規(guī)劃,應(yīng)應(yīng)以區(qū)域總體體規(guī)劃、城市市總體規(guī)劃和和鎮(zhèn)總體規(guī)劃劃為依據(jù),應(yīng)應(yīng)與水資源規(guī)規(guī)劃、水污染染防治規(guī)劃、、生態(tài)環(huán)境保保護(hù)規(guī)劃和防防災(zāi)規(guī)劃等相相協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)鎮(zhèn)排水規(guī)劃與與城鎮(zhèn)給水規(guī)規(guī)劃應(yīng)相互協(xié)協(xié)調(diào)。*322基本規(guī)定本條規(guī)定了城城鎮(zhèn)給水排水水設(shè)施必須具具備應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)事件的安全全保障能力。?!吨腥A人民共和和國(guó)突發(fā)事件件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共共事件總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)急預(yù)預(yù)案》、住房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部《市政公用設(shè)施施抗災(zāi)設(shè)防管管理規(guī)定》和《城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)統(tǒng)重大事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、、法規(guī)和文件件,都對(duì)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)給水排水公公共基礎(chǔ)設(shè)施施在突發(fā)事件件中的功能保保障提出了相相關(guān)要求。2.0.3城鎮(zhèn)給水排水水設(shè)施應(yīng)具備備應(yīng)對(duì)自然災(zāi)災(zāi)害、事故災(zāi)災(zāi)難、公共衛(wèi)衛(wèi)生事件和社社會(huì)安全事件件等突發(fā)事件件的能力。*332基本規(guī)定本條規(guī)定了了城鎮(zhèn)給水水排水設(shè)施施防洪的要要求?,F(xiàn)行行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201中第1.0.6條做出了如如下規(guī)定::“遭受洪洪災(zāi)或失事事后損失巨巨大、影響響十分嚴(yán)重重的防護(hù)對(duì)對(duì)象,可采采用高于本本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定的防洪標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。城城鎮(zhèn)給水排排水設(shè)施屬屬于“影響響十分嚴(yán)重重的防護(hù)對(duì)對(duì)象”,因因此,要求求城鎮(zhèn)給水水排水設(shè)施施要在滿足足所服務(wù)城城鎮(zhèn)防洪設(shè)設(shè)防相應(yīng)要要求的同時(shí)時(shí),還要根根據(jù)城鎮(zhèn)給給水排水重重要設(shè)施和和構(gòu)筑物具具體情況,,適度加強(qiáng)強(qiáng)設(shè)置必要要的防止洪洪災(zāi)的設(shè)施施。2.0.4城鎮(zhèn)給水排排水設(shè)施的的防洪標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不得低于所服務(wù)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)設(shè)防的相相應(yīng)要求,,并應(yīng)留有有適當(dāng)?shù)陌舶踩6?。?342基本規(guī)定本條規(guī)定了了城鎮(zhèn)給水水排水設(shè)施施選用的材材料和設(shè)備備執(zhí)行的質(zhì)質(zhì)量和衛(wèi)生生許可的原原則。城鎮(zhèn)鎮(zhèn)給水排水水設(shè)施選用用材料和設(shè)設(shè)備的質(zhì)量量狀況直接接影響設(shè)施施的運(yùn)行安安全、基本本功能和技技術(shù)性能,,必須予以以許可控制制。城鎮(zhèn)給給水排水相相關(guān)材料和和設(shè)備選用用必須執(zhí)行行國(guó)務(wù)院頒頒發(fā)的《建設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)管管理?xiàng)l例》中“設(shè)計(jì)文文件中選用用的材料、、構(gòu)配件、、設(shè)備,應(yīng)應(yīng)當(dāng)注明其其規(guī)格、型型號(hào)、性能能等技術(shù)指指標(biāo),其質(zhì)質(zhì)量要求必必須符合國(guó)國(guó)家規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)”的的規(guī)定。處處理生活飲飲用水采用用的混凝、、絮凝、助助凝、消毒毒、氧化、、pH調(diào)節(jié)、軟化化、滅藻、、除垢、除除氟、除砷砷、氟化、、礦化等化化學(xué)處理劑劑也要符合合國(guó)家相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定。2.0.5城鎮(zhèn)給水排排水設(shè)施必必須采用質(zhì)質(zhì)量合格的的材料與設(shè)設(shè)備。城鎮(zhèn)鎮(zhèn)給水設(shè)施施的材料與與設(shè)備還必必須滿足衛(wèi)衛(wèi)生安全要要求。*352基本規(guī)定本條規(guī)定了了城鎮(zhèn)給水水排水系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)時(shí)就就要選取節(jié)節(jié)水和節(jié)能能型工藝、、設(shè)備、器器具和產(chǎn)品品的要求。。即規(guī)定了了城鎮(zhèn)給水水、排水、、再生水和和雨水系統(tǒng)統(tǒng)和設(shè)施的的運(yùn)行過(guò)程程以及相關(guān)關(guān)生活用水水、生產(chǎn)用用水、公共共服務(wù)用水水和其他用用水的用水水過(guò)程,所所采用的工工藝、設(shè)備備、器具和和產(chǎn)品都應(yīng)應(yīng)該具有節(jié)節(jié)水和節(jié)能能的功能,,以保證系系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)過(guò)程中發(fā)揮揮節(jié)水和節(jié)節(jié)能的效益益?!吨腥A人民共共和國(guó)水法法》和《中華人民共共和國(guó)節(jié)約約能源法》分別對(duì)相關(guān)關(guān)節(jié)能和節(jié)節(jié)水要求做做出了原則則的規(guī)定;;國(guó)家發(fā)改改委等五部部委頒發(fā)的的《中國(guó)節(jié)水技技術(shù)政策大大綱》中對(duì)各類用用水推廣采采用具有節(jié)節(jié)水功能的的工藝技術(shù)術(shù)、節(jié)水重重大裝備、、設(shè)施和器器具等都提提出了明確確要求。2.0.6城鎮(zhèn)給水排排水系統(tǒng)應(yīng)應(yīng)采用節(jié)水水和節(jié)能型型工藝、設(shè)設(shè)備、器具具和產(chǎn)品。。*362基本規(guī)定本條規(guī)定了了城鎮(zhèn)給水水排水系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)的有有關(guān)“三同同時(shí)”的建建設(shè)原則。?!吨腥A人民共共和國(guó)安全全生產(chǎn)法》第二十四條條,《中華人民共共和國(guó)環(huán)境境保護(hù)法》第二十六條條和《中華人民共共和國(guó)水法法》第五十三條條都分別規(guī)規(guī)定了有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)、環(huán)保和和節(jié)水設(shè)施施建設(shè)應(yīng)““與主體工工程同時(shí)設(shè)設(shè)計(jì)、同時(shí)時(shí)施工、同同時(shí)投產(chǎn)和和使用”的的要求。城城鎮(zhèn)給水排排水系統(tǒng)建建設(shè)應(yīng)認(rèn)真真貫徹執(zhí)行行這些規(guī)定定。2.0.7城鎮(zhèn)給水排排水系統(tǒng)中中有關(guān)生產(chǎn)產(chǎn)安全、環(huán)環(huán)境保護(hù)和和節(jié)水設(shè)施施的建設(shè),,應(yīng)與主體體工程同時(shí)時(shí)設(shè)計(jì)、同同時(shí)施工、、同時(shí)投產(chǎn)產(chǎn)使用。*372基本規(guī)定本條規(guī)定了城城鎮(zhèn)給水排水水系統(tǒng)和設(shè)施施日常運(yùn)行和和維護(hù)必須遵遵照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行的基本本原則。為保保障城鎮(zhèn)給水水排水系統(tǒng)的的運(yùn)行安全和和服務(wù)質(zhì)量,,必須對(duì)相關(guān)關(guān)系統(tǒng)和設(shè)施施制定科學(xué)合合理的日常運(yùn)運(yùn)行和維護(hù)技技術(shù)規(guī)程,并并按規(guī)程進(jìn)行行經(jīng)常性維護(hù)護(hù)、保養(yǎng),定定期檢測(cè)、更更新,作好記記錄,并由有有關(guān)人員簽字字,以保證系系統(tǒng)和設(shè)施正正常運(yùn)轉(zhuǎn)安全全和服務(wù)質(zhì)量量。2.0.8城鎮(zhèn)給水排水水系統(tǒng)和設(shè)施施的運(yùn)行、維維護(hù)、管理應(yīng)應(yīng)制定相應(yīng)的的操作標(biāo)準(zhǔn),,并嚴(yán)格執(zhí)行行。*382基本規(guī)定本條規(guī)定了城城鎮(zhèn)給水排水水設(shè)施建設(shè)和和運(yùn)行過(guò)程中中必須保障相相關(guān)安全的問(wèn)問(wèn)題。施工和和生產(chǎn)安全、、職業(yè)衛(wèi)生安安全、消防安安全和安全保保衛(wèi)工作都需需要必要的相相關(guān)設(shè)施保障障和管理制度度保障。國(guó)家家在工程建設(shè)設(shè)安全和生產(chǎn)產(chǎn)安全方面已已發(fā)布了多項(xiàng)項(xiàng)法規(guī)和文件件,包括《中華人民共共和國(guó)安全生生產(chǎn)法》、《《建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管理理?xiàng)l例》、《《安全生產(chǎn)許許可證條例》》、《生產(chǎn)安安全事故報(bào)告告和調(diào)查處理理?xiàng)l例》和《《安全生產(chǎn)事事故隱患排查查治理暫行規(guī)規(guī)定》等;建建設(shè)主管部門門對(duì)建筑工程程的施工還制制定了一系列列法規(guī)和文件件,包括《建筑工程安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理工作導(dǎo)導(dǎo)則》、《建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)》、《《建筑施工臨臨時(shí)用電安全全技術(shù)規(guī)范》》和《建筑拆拆除工程安全全技術(shù)規(guī)范》》等。2.0.9城鎮(zhèn)給水排水水工程建設(shè)和和運(yùn)行過(guò)程中中必須做好相相關(guān)設(shè)施的建建設(shè)和管理,,滿足生產(chǎn)安安全、職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生安全、消消防安全和安安全保衛(wèi)的要要求。*392基本規(guī)定本條對(duì)城鎮(zhèn)給給水排水設(shè)施施工程建設(shè)和和生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)時(shí)防止對(duì)周邊邊環(huán)境和人身身健康產(chǎn)生危危害做出了規(guī)規(guī)定。城鎮(zhèn)給給水排水設(shè)施施建設(shè)和運(yùn)行行除產(chǎn)生一般般大型土木工工程施工的噪噪聲、廢水、、廢氣和固體體廢棄物外,,特別是污水水的處理和輸輸送過(guò)程還產(chǎn)產(chǎn)生有毒有害害氣體和大量量污泥,必須須進(jìn)行有效的的處理和處置置,避免對(duì)環(huán)環(huán)境和人身健健康帶來(lái)危害害。城鎮(zhèn)給水排排水設(shè)施建建設(shè)和運(yùn)行行過(guò)程溫室室氣體的排排放主要是是能源消耗耗間接產(chǎn)生生的CO2和污水貯存存、輸送、、處理和排排放過(guò)程產(chǎn)產(chǎn)生的CH4和N2O。CH4和N2O的溫室效應(yīng)應(yīng)分別為CO2的23~62倍和280~310倍。因此,,城鎮(zhèn)給水水排水設(shè)施施建設(shè)和運(yùn)運(yùn)行過(guò)程要要采取綜合合措施減排排溫室氣體體,為適應(yīng)應(yīng)和減緩氣氣候變化承承擔(dān)相應(yīng)的的責(zé)任。2.0.10城鎮(zhèn)給水排排水工程建建設(shè)和運(yùn)行行過(guò)程產(chǎn)生生的噪聲、、廢水、廢廢氣和固體體廢棄物不不應(yīng)對(duì)周邊邊環(huán)境和人人身健康造造成危害,,并應(yīng)采取取措施減少少溫室氣體體的排放。。*402基本規(guī)定本條規(guī)定了了易燃、易易爆及有毒毒化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)品等的防防護(hù)要求。。城鎮(zhèn)給水水排水設(shè)施施運(yùn)行過(guò)程程中使用的的各種消毒毒劑、氧化化劑,污水水和污泥處處理過(guò)程產(chǎn)產(chǎn)生的有毒毒有害氣體體都必須予予以嚴(yán)格管管理,特別別是有關(guān)污污泥消化設(shè)設(shè)施運(yùn)行,,污水管網(wǎng)網(wǎng)和泵站的的維護(hù)管理理以及加氯氯消毒設(shè)施施的運(yùn)行和和管理等都都是城鎮(zhèn)給給水排水設(shè)設(shè)施運(yùn)行中中經(jīng)常發(fā)生生人身傷害害和事故災(zāi)災(zāi)害的主要要部位,要要重點(diǎn)完善善相關(guān)防護(hù)護(hù)設(shè)施的建建設(shè)和監(jiān)督督管理。城鎮(zhèn)給水排水水設(shè)施建設(shè)和和運(yùn)行過(guò)程中中要對(duì)其涉及及的多種危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品和易易燃易爆化學(xué)學(xué)物品予以嚴(yán)嚴(yán)格管理。2.0.11城鎮(zhèn)給水排水水設(shè)施運(yùn)行過(guò)過(guò)程中使用和和產(chǎn)生的易燃燃、易爆及有有毒化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)品應(yīng)實(shí)施嚴(yán)嚴(yán)格管理,防防止人身傷害害和災(zāi)害性事事故發(fā)生。*412基本規(guī)定城鎮(zhèn)給水排排水系統(tǒng)在在公共場(chǎng)所所建有的相相關(guān)設(shè)施,,如某些加加壓、蓄水水、消防設(shè)設(shè)施和檢查查井、閘門門井、化糞糞池等,其其設(shè)置要在在方便其日日常維護(hù)和和設(shè)施安全全運(yùn)行的同同時(shí),還要要避免對(duì)車車輛和行人人正常活動(dòng)動(dòng)的安全構(gòu)構(gòu)成威脅。。2.0.12設(shè)置于公共共場(chǎng)所的城城鎮(zhèn)給水排排水相關(guān)設(shè)設(shè)施應(yīng)采取取安全防護(hù)護(hù)措施,便便于維護(hù),,且不應(yīng)影影響公眾安安全。*422基本規(guī)定城鎮(zhèn)給水排水水系統(tǒng)中接觸觸腐蝕性藥劑劑的構(gòu)筑物、、設(shè)備和管道道要采取防腐腐蝕措施,如如加氯管道、、化驗(yàn)室下水水道等接觸強(qiáng)強(qiáng)腐蝕性藥劑劑的設(shè)施要選選用工程塑料料等;密閉的的、產(chǎn)生臭氣氣較多的車間間設(shè)備要選用用抗腐蝕能力力較強(qiáng)的材質(zhì)質(zhì)。管道都與與水、土壤接接觸,金屬管管道及非金屬屬管道接口,,當(dāng)采用鋼制制連接構(gòu)造時(shí)時(shí)均要有防腐腐措施,具體體措施應(yīng)根據(jù)據(jù)傳輸介質(zhì)和和設(shè)施運(yùn)行的的環(huán)境條件,,通過(guò)技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)比選,合合理采用。2.0.13城鎮(zhèn)給水排水水設(shè)施應(yīng)根據(jù)據(jù)其貯存或傳傳輸介質(zhì)的腐腐蝕性質(zhì)及環(huán)環(huán)境條件,確確定構(gòu)筑物、、設(shè)備和管道道應(yīng)采取的相相應(yīng)防腐蝕措措施。*432基本規(guī)定本條規(guī)定了城城鎮(zhèn)給水排水水采用新技術(shù)術(shù)、新工藝和和新材料的許許可原則。城城鎮(zhèn)給水排水水設(shè)施在規(guī)劃劃建設(shè)中應(yīng)積積極采用高效效的新技術(shù)、、新工藝和新新材料,以保保障設(shè)施功效效,提高設(shè)施施安全可靠性性和服務(wù)質(zhì)量量。當(dāng)采用無(wú)無(wú)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范范的新技術(shù)、、新工藝和新新材料時(shí),必必須根據(jù)國(guó)務(wù)務(wù)院《建設(shè)工程勘察察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l條例》和原建設(shè)部《實(shí)施工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》的要求,由擬擬采用單位提提請(qǐng)建設(shè)單位位組織專題技技術(shù)論證,報(bào)報(bào)建設(shè)行政主主管部門或者者國(guó)務(wù)院有關(guān)關(guān)主管部門審審定。2.0.14當(dāng)采用的新技技術(shù)、新工藝藝和新材料無(wú)無(wú)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)予予以規(guī)范或不不符合工程建建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)按按相關(guān)程序和和規(guī)定予以核核準(zhǔn)。*443城鎮(zhèn)給水本條規(guī)定了城城鎮(zhèn)給水設(shè)施施的基本功能能和性能要求求。城鎮(zhèn)給水水是保障公眾眾健康和社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的生命線,不不能中斷。按按照國(guó)家相關(guān)關(guān)規(guī)定,在特特殊情況下也也要保證供給給不低于城鎮(zhèn)鎮(zhèn)事故用水量量。城鎮(zhèn)用水是指指居民生活、、生產(chǎn)運(yùn)行、、公共服務(wù)、、消防和其他他用水。滿足足城鎮(zhèn)用水需需求,主要是是指提供供水水服務(wù)時(shí)應(yīng)該該保障用戶對(duì)對(duì)水量、水質(zhì)質(zhì)和水壓的需需求。對(duì)水質(zhì)質(zhì)或水壓有特特殊要求的用用戶應(yīng)該單獨(dú)獨(dú)解決。3.1.1城鎮(zhèn)給水系系統(tǒng)應(yīng)具有有保障連續(xù)續(xù)不間斷地地向城鎮(zhèn)供供水的能力力,滿足城城鎮(zhèn)用水對(duì)對(duì)水質(zhì)、水水量和水壓壓的用水需需求。3.1一般規(guī)定*453城鎮(zhèn)給水城鎮(zhèn)給水所所提供的生生活飲用水水水質(zhì)必須須符合現(xiàn)行行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《生活飲飲用水衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749的要求。世世界衛(wèi)生組組織認(rèn)為,,提供安全全的飲用水水對(duì)身體健健康是必不不可少的。。3.1.2城鎮(zhèn)給水中中生活飲用用水的水質(zhì)質(zhì)必須符合合國(guó)家現(xiàn)行行生活飲用用水衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求求。3.1.3給水工程規(guī)模模應(yīng)保障供水水范圍規(guī)定年年限內(nèi)的最高高日用水量。。給水工程最高高日用水量包包括綜合生活活用水、生產(chǎn)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)用水、、公共服務(wù)用用水、消防用用水、管網(wǎng)漏漏損水和未預(yù)預(yù)見用水,不不包括因原水水輸水損失、、廠內(nèi)自用水水而增加的取取水量。3.1一般規(guī)定*463城鎮(zhèn)給水《城市供水條條例》(中華華人民共和國(guó)國(guó)國(guó)務(wù)院令第第158號(hào))第十條規(guī)規(guī)定:“編制城市供水水水源開發(fā)利利用規(guī)劃,應(yīng)應(yīng)當(dāng)從城市發(fā)發(fā)展的需要出出發(fā),并與水水資源統(tǒng)籌規(guī)規(guī)劃和水長(zhǎng)期期供求規(guī)劃相相協(xié)調(diào)”。應(yīng)該提出保保持協(xié)調(diào)的對(duì)對(duì)策,包括積積極開發(fā)并保保護(hù)水資源;;對(duì)城鎮(zhèn)的合合理規(guī)模和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出出建議;積極極推廣節(jié)約用用水,污水資資源化等舉措措。3.1.4城鎮(zhèn)用水量應(yīng)應(yīng)與城鎮(zhèn)水資資源相協(xié)調(diào)。。3.1一般規(guī)定*473城鎮(zhèn)給水3.1.5城鎮(zhèn)給水規(guī)劃劃應(yīng)在科學(xué)預(yù)預(yù)測(cè)城鎮(zhèn)用水水量的基礎(chǔ)上上,合理開發(fā)發(fā)利用水資源源、協(xié)調(diào)給水水設(shè)施的布局局、正確指導(dǎo)導(dǎo)給水工程建建設(shè)。給水工程關(guān)系系著城鎮(zhèn)的可可持續(xù)發(fā)展,,關(guān)系著城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的文明、安安全和公眾的的生活質(zhì)量,,因此必須認(rèn)認(rèn)真編制城鎮(zhèn)鎮(zhèn)給水規(guī)劃,,科學(xué)預(yù)測(cè)城城鎮(zhèn)用水量,,避免不斷建建設(shè),重復(fù)建建設(shè);合理開開發(fā)水資源,,對(duì)城鎮(zhèn)遠(yuǎn)期期水資源進(jìn)行行控制和保護(hù)護(hù);協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)給水設(shè)施的的布局,適應(yīng)應(yīng)城鎮(zhèn)的發(fā)展展,正確指導(dǎo)導(dǎo)給水工程建建設(shè)。3.1一般規(guī)定*483城鎮(zhèn)給水國(guó)務(wù)院辦公廳廳《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)飲用水安全全保障工作的的通知》(國(guó)國(guó)辦發(fā)〔2005〕45號(hào))要求:“各供水單位要要建立以水質(zhì)質(zhì)為核心的質(zhì)質(zhì)量管理體系系,建立嚴(yán)格格的取樣、檢檢測(cè)和化驗(yàn)制制度,按國(guó)家家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和和操作規(guī)程檢檢測(cè)供水水質(zhì)質(zhì),并完善檢檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)報(bào)表制度”。要予嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行,嚴(yán)格檢檢驗(yàn)原水、凈凈化工序出水水、出廠水、、管網(wǎng)水、二二次供水和用用戶端的水質(zhì)質(zhì),保障飲用用水水質(zhì)安全全。3.1.6城鎮(zhèn)給水系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)具有完善善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)測(cè)制度,配備備合格的檢測(cè)測(cè)人員和儀器器設(shè)備,對(duì)水水質(zhì)實(shí)施嚴(yán)格格有效的監(jiān)管管。3.1一般規(guī)定*493城鎮(zhèn)給水飲用水水質(zhì)安安全問(wèn)題直接接關(guān)系到廣大大人民群眾的的生活和健康康,城鎮(zhèn)供水水系統(tǒng)應(yīng)該建建立完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確的水質(zhì)監(jiān)監(jiān)測(cè)檔案,除除了出于供水水系統(tǒng)管理的的需要外,更更重要的是對(duì)對(duì)實(shí)施供水水水質(zhì)社會(huì)公示示制度和水質(zhì)質(zhì)任意查詢舉舉措的支持。。3.1.7城鎮(zhèn)給水系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)建立完整整、準(zhǔn)確的水水質(zhì)監(jiān)測(cè)檔案案。3.1.8供水、用水必必須計(jì)量。供水、用水計(jì)計(jì)量是促進(jìn)節(jié)節(jié)約用水的有有效途徑,也也是供水部門門及用戶改善善管理的重要要依據(jù)之一,,出廠水及輸輸配水管網(wǎng)供供給的各類用用水用戶都必必須安裝計(jì)量量?jī)x表,推進(jìn)進(jìn)節(jié)約用水。3.1一般規(guī)定*503城鎮(zhèn)給水供水部門主動(dòng)動(dòng)停水時(shí)要根根據(jù)相關(guān)規(guī)定定提前通告,,以避免造成成用戶損失和和不便。《城城市供水條例例》(中華人人民共和國(guó)國(guó)國(guó)務(wù)院令第158號(hào))第二十二二條要求:“城市自來(lái)水供供水企業(yè)和自自建設(shè)施對(duì)外外供水的企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不不間斷供水。。由于施工、、設(shè)備維修等等原因需要停停止供水的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市供水行政主主管部門批準(zhǔn)準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用水水單位和個(gè)人人;因發(fā)生災(zāi)災(zāi)害或者緊急急事故,不能能提前通知的的,應(yīng)當(dāng)在搶搶修的同時(shí)通通知用水單位位和個(gè)人,盡盡快恢復(fù)正常常供水,并報(bào)報(bào)告城市供水水行政主管部部門?!本用駞^(qū)停水,,也要按上述述規(guī)定報(bào)請(qǐng)相相關(guān)部門批準(zhǔn)準(zhǔn)并及時(shí)通知知用戶。3.1.9城鎮(zhèn)給水系統(tǒng)統(tǒng)需要停水時(shí)時(shí),應(yīng)提前或或及時(shí)通告。。3.1一般規(guī)定*513城鎮(zhèn)給水強(qiáng)調(diào)了城鎮(zhèn)給給水系統(tǒng)進(jìn)行行改、擴(kuò)建工工程時(shí),要對(duì)對(duì)已建供水設(shè)設(shè)施實(shí)施保護(hù)護(hù),不能影響響其正常運(yùn)行行和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定定。對(duì)已建供供水設(shè)施實(shí)施施保護(hù)主要是是兩方面:一一是不能對(duì)已已建供水設(shè)施施的正常運(yùn)行行產(chǎn)生干擾和和影響,并要要對(duì)飄塵、噪噪聲、排水等等進(jìn)行控制或或處置;二是是針對(duì)鄰近構(gòu)構(gòu)筑物的基礎(chǔ)礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)狀況況,采取合理理的施工方法法和有效的加加固措施,避避免鄰近構(gòu)筑筑物發(fā)生位移移、沉降、開開裂和倒塌。。3.1.10城鎮(zhèn)給水系統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行改、擴(kuò)擴(kuò)建工程時(shí),,應(yīng)保障城鎮(zhèn)鎮(zhèn)供水安全,,并應(yīng)對(duì)相鄰鄰設(shè)施實(shí)施保保護(hù)。3.1一般規(guī)定*523城鎮(zhèn)給水進(jìn)行城鎮(zhèn)水資資源勘察與評(píng)價(jià)是選擇擇城鎮(zhèn)給水水水源和確定城城鎮(zhèn)水源地的的基礎(chǔ),也是是保障城鎮(zhèn)給給水安全的前前提條件。要要選擇有資質(zhì)質(zhì)的單位根據(jù)據(jù)流域的綜合合規(guī)劃進(jìn)行城城鎮(zhèn)水資源勘勘察和評(píng)價(jià),確定定水質(zhì)、水量量安全可靠的的水源。水資資源屬于國(guó)家家所有,國(guó)家家對(duì)水資源依依法實(shí)行取水水許可證制度度和有償使用用制度。嚴(yán)禁禁脫離評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告和在未得得到取水許可可時(shí)盲目開發(fā)發(fā)水源。3.2.1城鎮(zhèn)給水水源源的選擇應(yīng)以以水資源勘察察評(píng)價(jià)報(bào)告為為依據(jù),應(yīng)確確保取水量和和水質(zhì)可靠,,嚴(yán)禁盲目開開發(fā)。3.2水源和取水*533城鎮(zhèn)給水《中華人民共和和國(guó)水法》、《中華人民共和和國(guó)水污染防防治法》都規(guī)定了““國(guó)家建立立飲用水水水源保護(hù)區(qū)區(qū)制度。飲飲用水水源源保護(hù)區(qū)分分別為一級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)和和二級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū);必要要時(shí)可在飲飲用水水源源保護(hù)區(qū)外外圍劃定一一定的區(qū)域域作為準(zhǔn)保保護(hù)區(qū)。””生活飲用用水地表水水一級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū)內(nèi)的水水質(zhì)適用國(guó)國(guó)家《地面水環(huán)境境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》GB3838中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);二二級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)質(zhì)適用Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。在在飲用水水水源保護(hù)區(qū)區(qū)內(nèi)要禁止止設(shè)置排污污口、禁止止一切污染染水質(zhì)的活活動(dòng)。取自自地表水和和地下水的的水源保護(hù)護(hù)區(qū)要對(duì)水水質(zhì)進(jìn)行定定期或在線線監(jiān)測(cè)和評(píng)評(píng)價(jià),并要要實(shí)施適用用于當(dāng)?shù)鼐呔唧w情況的的供水水源源水質(zhì)防護(hù)護(hù)、預(yù)警和和應(yīng)急措施施,應(yīng)對(duì)水水源污染突突發(fā)事件或或其他災(zāi)害害、安全事事故的發(fā)生生。3.2.2城鎮(zhèn)給水水水源地應(yīng)劃劃定保護(hù)區(qū)區(qū),并應(yīng)采采取相應(yīng)的的水質(zhì)安全全保障措施施。3.2水源和取水水*543城鎮(zhèn)給水本條規(guī)定大大中城市為為保障在特特殊情況下下生活飲用用水的安全全,應(yīng)規(guī)劃劃建設(shè)城市市備用水源源。國(guó)務(wù)院院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲飲用水安全全保障工作作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2005]45號(hào)文)要求求:“各省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市要建立健健全水資源源戰(zhàn)略儲(chǔ)備備體系,各各大中城市市要建立特特枯年或連連續(xù)干旱年年的供水安安全儲(chǔ)備,,規(guī)劃建設(shè)設(shè)城市備用用水源,制制訂特殊情情況下的區(qū)區(qū)域水資源源配置和供供水聯(lián)合調(diào)調(diào)度方案。?!睂?duì)于單單一水源的的城市,建建設(shè)備用水水源的作用用更顯著。。3.2.3大中城市應(yīng)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)設(shè)城市備用用水源。3.2水源和取水水*553城鎮(zhèn)給水規(guī)定了有關(guān)關(guān)水源取水水水量安全全性的要求求。水源選選擇地下水水時(shí),取水水水量必須須小于允許許開采量。。首先要經(jīng)經(jīng)過(guò)詳細(xì)的的水文地質(zhì)質(zhì)勘察,并并進(jìn)行地下下水資源評(píng)評(píng)價(jià),科學(xué)學(xué)地確定地地下水源的的允許開采采量,嚴(yán)禁禁盲目開采采。并要做做到地下水水開采后不不會(huì)引起地地下水位持持續(xù)下降、、水質(zhì)惡化化及地面沉沉降。水源源選擇地表表水時(shí),取取水保證率率要根據(jù)供供水工程規(guī)規(guī)模、性質(zhì)質(zhì)及水源條條件確定,,即重要的的工程且水水資源較豐豐富地區(qū)取取高保證率率,干旱地地區(qū)及山區(qū)區(qū)枯水季節(jié)節(jié)徑流量很很小的地區(qū)區(qū)可采用低低保證率,,但不得低低于90%。3.2.4當(dāng)水源為地地下水時(shí),,取水量必必須小于允允許開采量量。當(dāng)水源源為地表水水時(shí),設(shè)計(jì)計(jì)枯水流量量保證率和和設(shè)計(jì)枯水水位保證率率不應(yīng)低于于90%。3.2水源和取水水*563城鎮(zhèn)給水地表水取水水構(gòu)筑物的的建設(shè)受水水文、地形形、地質(zhì)、、施工技術(shù)術(shù)、通航要要求等多種種因素的影影響,并關(guān)關(guān)系取水構(gòu)構(gòu)筑物正常常運(yùn)行及安安全可靠,,要充分調(diào)調(diào)查研究水水位、流量量、泥沙運(yùn)運(yùn)動(dòng)、河床床演變、河河岸的穩(wěn)定定性、地質(zhì)質(zhì)構(gòu)造、冰冰凍和流冰冰運(yùn)動(dòng)規(guī)律律。另外,,地表水取取水構(gòu)筑物物有些部位位在水下,,水下施工工難度大、、風(fēng)險(xiǎn)高,,因此尚應(yīng)應(yīng)研究施工工技術(shù)、方方法、施工工周期。建建設(shè)在通航航河道上的的取水構(gòu)筑筑物,其位位置、型式式、航行安安全標(biāo)志要要符合航運(yùn)運(yùn)部門的要要求。地表表水取水構(gòu)構(gòu)筑物需要要進(jìn)行技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)、、安全多方方案的比選選優(yōu)化確定定。3.2.5地表水取水水構(gòu)筑物的的建設(shè)應(yīng)根根據(jù)水文、、地形、地地質(zhì)、施工工、通航等等條件,選選擇技術(shù)可可行、經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理、安安全可靠的的方案。3.2水源和取水水*573城鎮(zhèn)給水本條文規(guī)定定了有關(guān)高高濁度江河河、入海感感潮江河、、藻類易高高發(fā)的湖泊泊和水庫(kù)水水源取水安安全的要求求。水源地地為高濁度度江河時(shí),,取水要選選在水濁度度較低的河河段或有條條件設(shè)置避避開沙峰的的河段。水水源為感潮潮江河時(shí),,要盡量減減少海潮的的影響,取取水應(yīng)選在在氯離子含含量達(dá)標(biāo)的的河段,或或者有條件件設(shè)置避開開咸潮、可可建立淡水水調(diào)蓄水庫(kù)庫(kù)的河段。。水源為湖湖泊或水庫(kù)庫(kù)時(shí),取水水應(yīng)選在藻藻類含量較較低、水深深較大,水水域開闊,,能避開高高藻季節(jié)主主風(fēng)向向風(fēng)風(fēng)面的凹岸岸處,或在在湖泊、水水庫(kù)中實(shí)施施相關(guān)除藻藻措施。3.2.6在高濁度江江河、入海海感潮江河河、湖泊和和水庫(kù)取水水時(shí),取水水設(shè)施位置置的選擇及及采取的避避沙、防冰冰、避咸、、除藻措施施應(yīng)保證取取水水質(zhì)安安全可靠。。3.2水源和取水水*583城鎮(zhèn)給水明確給水泵泵站的基本本功能。泵泵站的基本本功能是將將一定量的的流體提升升到一定的的高度(或或壓力)滿滿足用戶的的要求。泵泵站在給水水工程中起起著不可替替代的重要要作用,泵泵站的正常常運(yùn)行是供供水系統(tǒng)正正常運(yùn)行的的先決條件件。給水工工程中的泵站包括括取水泵站、送水泵站、中途加壓泵泵站和二次供水泵泵站,其各自的規(guī)模均要滿足相應(yīng)水量和水壓壓的要求。。3.3.1給水泵站的的規(guī)模應(yīng)滿滿足用戶對(duì)對(duì)水量和水水壓的要求求。3.3給水泵站*593城鎮(zhèn)給水給水泵站設(shè)設(shè)置備用水水泵是保障障泵站安全全運(yùn)行的必必要條件,,泵站內(nèi)一一旦某臺(tái)水水泵發(fā)生故故障,備用用水泵要立立即投入運(yùn)運(yùn)行,避免免造成供水水安全事故故。備用水泵設(shè)設(shè)置的數(shù)量量要根據(jù)泵泵房的重要要性、對(duì)供供水安全的的要求、工工作水泵的的臺(tái)數(shù)、水水泵檢修的的頻率和檢檢修難易程程度等因素素確定;例例如在提升升含磨損雜雜質(zhì)較高的的水時(shí),要要適當(dāng)增加加備用能力力;供水廠廠中的送水水泵房,處處于重要地地位,要采采用較高的的備用率。。3.3.2給水泵站應(yīng)設(shè)設(shè)置備用水泵泵。3.3給水泵站*603城鎮(zhèn)給水本條規(guī)定提出出了對(duì)泵站布布置的要求。。目的是保證水泵的有有效運(yùn)行、延延長(zhǎng)設(shè)備的壽壽命以及維護(hù)護(hù)運(yùn)行人員的的安全。例如:吸水井的布置置要滿足井內(nèi)內(nèi)水流順暢、、不產(chǎn)生渦流流的吸水條件件,否則會(huì)直直接影響水泵泵的運(yùn)行效率率和使用壽命命;水泵的安安裝,吸水管管及吸水口的的布置要滿足足流速分布均均勻,避免汽汽蝕和機(jī)組震震動(dòng)的要求,,否則會(huì)導(dǎo)致致水泵使用壽壽命的縮短并并影響到運(yùn)行行的穩(wěn)定性;;機(jī)組及泵房房空間的布置置要以不影響響安裝、運(yùn)行行、維護(hù)和檢檢修;泵房的主要通通道應(yīng)該方便便通行;泵房房?jī)?nèi)的架空管管道不得阻礙礙通道和跨越越電氣設(shè)備;;泵房至少要要設(shè)置一個(gè)可可以搬運(yùn)最大大尺寸設(shè)備的的門等。3.3.3給水泵站的布布置應(yīng)滿足設(shè)設(shè)備的安裝、、運(yùn)行、維護(hù)護(hù)和檢修的要要求。3.3給水泵站*613城鎮(zhèn)給水給水泵站的設(shè)設(shè)備間往往有有生產(chǎn)雜水或或事故漏水需需及時(shí)排除,,地上式泵房房可采取通暢暢的排水通道道,地下或半半地下式泵站站要設(shè)置排水水泵,避免積積水淹及泵房房造成重大損損失。3.3.4給水泵站應(yīng)具具備可靠的排排水設(shè)施。3.3給水泵站3.3.5對(duì)可能發(fā)生水水錘的給水泵泵站應(yīng)采取消消除水錘危害害的措施。鑒于停泵或快快速關(guān)閉閥門門時(shí)可能形成成水錘,引發(fā)發(fā)水泵閥門受受損、管道破破裂、泵房淹淹沒(méi)等重大事事故,必要時(shí)時(shí)應(yīng)進(jìn)行水錘錘計(jì)算,對(duì)有有可能產(chǎn)生水水錘危害的泵泵站要采取防防護(hù)措施。目目前常用的消消除水錘危害害的措施有::在水泵壓水水管上裝設(shè)緩緩閉止回閥、、水錘消除器器以及在輸水水管道適當(dāng)位位置設(shè)置調(diào)壓壓井、進(jìn)排氣氣閥等。*623城鎮(zhèn)給水本條規(guī)定了輸輸水管道在選選線和管道布布置時(shí)應(yīng)遵循循的準(zhǔn)則。輸輸水管道的建建設(shè)應(yīng)符合城城鎮(zhèn)總體規(guī)劃劃,選擇的管管線在滿足使使用功能要求求的前提下要要盡量的短,,這樣可少占占地且節(jié)省能能耗和投資;;其次管線可可沿現(xiàn)有和規(guī)規(guī)劃道路布置置,這樣施工工和維護(hù)方便便。管線還要要盡可能避開開不良地質(zhì)構(gòu)構(gòu)造區(qū)域,盡盡可能減少穿穿越山川、水水域、公路、、鐵路等,為為所建管道安安全運(yùn)行創(chuàng)造造條件。3.4.1輸水管道的布布置應(yīng)符合城城鎮(zhèn)總體規(guī)劃劃,應(yīng)以管線線短、占地少少、不破壞環(huán)環(huán)境、施工和和維護(hù)方便、、運(yùn)行安全為為準(zhǔn)則。3.4輸配管網(wǎng)*633城鎮(zhèn)給水原水輸水管的的設(shè)計(jì)流量要要按水廠最高高日平均時(shí)需需水量加上輸輸水管的漏損損水量和凈水水廠自用水量量確定。凈水水輸水管道的的設(shè)計(jì)流量要要按最高日最最高時(shí)用水條條件下,由凈凈水廠負(fù)擔(dān)的的供水量計(jì)算算確定。配水管網(wǎng)要按按最高日最高高時(shí)供水量及及設(shè)計(jì)水壓進(jìn)進(jìn)行管網(wǎng)水力力平差計(jì)算,,并且還要按按消防、最大大轉(zhuǎn)輸和最不不利管段發(fā)生生故障時(shí)3種工況進(jìn)行行水量和水水壓校核,,直接供水水管網(wǎng)用戶戶最小服務(wù)務(wù)水頭按建建筑物層數(shù)數(shù)確定。3.4.2輸配水管道道的設(shè)計(jì)水水量和設(shè)計(jì)計(jì)壓力應(yīng)滿滿足使用要要求。3.4輸配管網(wǎng)*643城鎮(zhèn)給水本條強(qiáng)調(diào)了了城鎮(zhèn)輸水水的安全性性。必須保保證輸水管管道出現(xiàn)事事故時(shí)輸水水量不小于于設(shè)計(jì)水量量的70%。為保證輸輸水安全,,輸水管道道系統(tǒng)可以以采取下列列安全措施施:首先輸輸水干管根根數(shù)采用不不少于2條的方案,,并在兩條條輸水干管管之間設(shè)連連通管,保保證管道的的任何一段段斷管時(shí),,管道輸水水能力不小小于事故水水量;在多多水源或設(shè)設(shè)有水量調(diào)調(diào)蓄設(shè)施且且能保證事事故狀態(tài)供供水能力等等于或大于于事故水量量時(shí),才可可采用單管管輸水。3.4.3事故用水量量應(yīng)為設(shè)計(jì)計(jì)水量的70%。當(dāng)城鎮(zhèn)輸輸水采用2條以上管道道時(shí),應(yīng)按按滿足事故故用水量設(shè)設(shè)置連通管管;在多水水源或設(shè)置置了調(diào)蓄設(shè)設(shè)施并能保保證事故用用水量的條條件下,可可采用單管管。3.4輸配管網(wǎng)*653城鎮(zhèn)給水長(zhǎng)距離管道道輸水工程程選擇輸水水線路時(shí),,要使管線線盡可能短短,管線水水平和豎向向布置要盡盡量順直,,盡量避開開不良地質(zhì)質(zhì)構(gòu)造區(qū),,減少穿越越山川和水水域;管材材選擇要考考慮水量、、壓力、地地形、地質(zhì)質(zhì)、施工條條件、管材材生產(chǎn)能力力和質(zhì)量保保證等。管管徑選擇時(shí)時(shí)要進(jìn)行不不同管徑建建設(shè)投資和和運(yùn)行費(fèi)用用的優(yōu)化分分析。長(zhǎng)距離管道道輸水工程程中停泵((關(guān)閥)水水錘以及斷斷流彌合水水錘,是造造成諸多長(zhǎng)長(zhǎng)距離管道道輸水工程程事故的主主要原因。。因此,在在管路運(yùn)行行系統(tǒng)中要要采取如控控制閥門的的關(guān)閉時(shí)間間,設(shè)調(diào)壓壓塔注水,,或在一些些特征點(diǎn)安安裝具備削削減水錘危危害的復(fù)合合式高速進(jìn)進(jìn)排氣閥、、三級(jí)空氣氣閥等綜合合保護(hù)措施施,保證長(zhǎng)長(zhǎng)距離管道道輸水工程程安全。3.4.4長(zhǎng)距離管道道輸水系統(tǒng)統(tǒng)的選擇應(yīng)應(yīng)在輸水線線路、輸水水方式、管管材、管徑徑等方面進(jìn)進(jìn)行技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)比較較和安全論論證,并應(yīng)應(yīng)對(duì)管道系系統(tǒng)進(jìn)行水水力過(guò)渡過(guò)過(guò)程分析,,采取水錘錘綜合防護(hù)護(hù)措施。3.4輸配管網(wǎng)*663城鎮(zhèn)給水安全供水是是城鎮(zhèn)配水水管網(wǎng)最重重要的原則則,配水管管網(wǎng)干管成成環(huán)布置是是保障管網(wǎng)網(wǎng)配水安全全諸多措施施中最重要要的原則之之一。3.4.5城鎮(zhèn)配水管管網(wǎng)干管應(yīng)應(yīng)成環(huán)狀布布置。3.4輸配管網(wǎng)*673城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)的漏損損率控制要要考慮技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩兩個(gè)方面,,應(yīng)該進(jìn)行行“投入—產(chǎn)出”效益益分析,即即要將漏損損率控制在在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)濟(jì)漏損率范范圍內(nèi)??乜刂坡p所所需的投入入與效益進(jìn)進(jìn)行比較,,投入等于于或小于漏漏損控制所所帶來(lái)效益益時(shí)的漏損損量是經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理的漏漏損率。供供水管網(wǎng)漏漏損率應(yīng)控控制在國(guó)家家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定的范范圍內(nèi),并并根據(jù)居民民的抄表狀狀況、單位位供水量管管長(zhǎng)、年平平均出廠壓壓力的大小小進(jìn)行修正正,確定供供水企業(yè)的的實(shí)際漏損損率。降低低管網(wǎng)的漏漏損率對(duì)于于節(jié)約用水水、優(yōu)化企企業(yè)供水成成本,建設(shè)設(shè)節(jié)約型的的城市具有有重大意義義。降低管網(wǎng)的的漏損率需需要采取綜綜合防護(hù)措措施。應(yīng)從從管網(wǎng)規(guī)劃劃、管材選選擇、施工工質(zhì)量控制制、運(yùn)行壓壓力控制、、日常維護(hù)護(hù)和更新、、漏損探測(cè)測(cè)和漏損及及時(shí)修復(fù)等等多方面控控制管網(wǎng)漏漏損。3.4.6應(yīng)減少供水水管網(wǎng)漏損損率,并應(yīng)應(yīng)控制在允允許范圍內(nèi)內(nèi)。3.4輸配管網(wǎng)*683城鎮(zhèn)給水城鎮(zhèn)供水管管網(wǎng)是向城城鎮(zhèn)供給生生活飲用水水的基本渠渠道。為保保障供水水水質(zhì)衛(wèi)生安安全,嚴(yán)禁禁與其他非非飲用水管管道系統(tǒng)連連通。在使使用城鎮(zhèn)供供水作為其其他用水補(bǔ)補(bǔ)充用水時(shí)時(shí),必需采采取有效措措施防止其其他用水流流入城鎮(zhèn)供供水系統(tǒng)。?!冻鞘泄┧畻l例例》中明確:“禁禁止擅自將自自建設(shè)施供水水管網(wǎng)系統(tǒng)與與城市公共供供水管網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)連接;因特特殊情況需要要連接的,必必須經(jīng)城市自自來(lái)水供水企企業(yè)同意,報(bào)報(bào)城市供水行行政管理部門門和衛(wèi)生行政政主管部門批批準(zhǔn),并在管管道連接處采采取必要的防防護(hù)措施?!薄睘楸WC城鎮(zhèn)鎮(zhèn)供水的衛(wèi)生生安全,供水水管網(wǎng)要避開開毒物污染區(qū)區(qū);在通過(guò)腐腐蝕性地域時(shí)時(shí),要采取安安全可靠的技技術(shù)措施,保保證管道在使使用期不出事事故,水質(zhì)不不會(huì)受污染。。3.4.7供水管網(wǎng)嚴(yán)禁禁與非生活飲飲用水管道連連通,嚴(yán)禁擅擅自與自建供供水設(shè)施連接接,嚴(yán)禁穿過(guò)過(guò)毒物污染區(qū)區(qū);通過(guò)腐蝕蝕地段的管道道應(yīng)采取安全全保護(hù)措施。。3.4輸配管網(wǎng)*693城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)計(jì)必須考慮水水壓、水量的的保證性,水水質(zhì)的安全性性,管網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)的可靠性和和經(jīng)濟(jì)性。在在保證供水安安全可靠,滿滿足用戶的水水質(zhì)、水量、、水壓需求的的條件下,對(duì)對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)優(yōu)化設(shè)計(jì),保保障管道施工工質(zhì)量,達(dá)到到節(jié)省建設(shè)費(fèi)費(fèi)用、節(jié)省能能耗和供水安安全可靠的目目的。管網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度度是在保證用用戶所需水質(zhì)質(zhì)、水量、水水壓安全可靠靠的條件下,,根據(jù)管網(wǎng)監(jiān)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)反饋饋的運(yùn)行狀態(tài)態(tài)數(shù)據(jù)或者科科學(xué)的預(yù)測(cè)手手段確定用水水量分布,運(yùn)運(yùn)用數(shù)學(xué)優(yōu)化化技術(shù),在各各種可能的調(diào)調(diào)度方案中,,合理確定多多水源各自供供水水量和水水壓,篩選出出使管網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)最經(jīng)濟(jì)、最最節(jié)能的調(diào)度度操作方案,,努力做到供供水曲線與用用水曲線相吻吻合。3.4.8供水管網(wǎng)應(yīng)進(jìn)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)計(jì)、優(yōu)化調(diào)度度管理,降低低能耗。3.4輸配管網(wǎng)*703城鎮(zhèn)給水本條文規(guī)定了了輸配水管道道與建(構(gòu)))筑物及其他他工程管線之之間要保留有有一定的安全全距離?,F(xiàn)行行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市地下管管道綜合規(guī)規(guī)劃規(guī)范》GB50289規(guī)定了給水水管與其他他管線及建建(構(gòu))筑筑物之間的的最小水平平凈距和最最小垂直凈凈距。輸水干管的的供水安全全性十分重重要,兩條條或兩條以以上的埋地地輸水干管管,需要防防止其中一一條斷管,,由于水流流的沖刷危危及另一條條管道的正正常輸水,,所以兩條條埋地管道道必須保持持一定的安安全距離。。輸水量大大、運(yùn)行壓壓力高,敷敷設(shè)在松散散土質(zhì)中的的管道,需需加大安全距離。若兩條干干管的間距距受占地、、建(構(gòu)))筑物等因因素控制,,不能滿足足防沖距離離時(shí),需考考慮采取有有效的工程程措施,保保證輸水干干管的安全全運(yùn)行。3.4.9輸配水管道道與建(構(gòu)構(gòu))筑物及及其他管線線的距離、、位置應(yīng)保保證供水安安全。3.4輸配管網(wǎng)*713城鎮(zhèn)給水本條規(guī)定了了輸配水管管道穿過(guò)鐵鐵路、公路路、城市道道路、河流流時(shí)的安全全要求。當(dāng)當(dāng)穿過(guò)河流流采用倒虹虹方式時(shí),,管內(nèi)水流流速度要大大于不淤流流速,防止止泥沙淤積積管道;管管道埋設(shè)河河底的深度度要防止被被洪水沖壞壞和滿足航航運(yùn)的相關(guān)關(guān)規(guī)定。3.4.10當(dāng)輸配水管道道穿越鐵路、、公路和城市市道路時(shí),應(yīng)應(yīng)保證設(shè)施安安全;當(dāng)埋設(shè)設(shè)在河底時(shí),,管內(nèi)水流速速度應(yīng)大于不不淤流速,并并應(yīng)防止管道道被洪水沖刷刷破壞和影響響航運(yùn)。3.4輸配管網(wǎng)*723城鎮(zhèn)給水在有冰凍危險(xiǎn)險(xiǎn)的地區(qū),埋埋地管道要埋埋設(shè)在冰凍土土層以下;架架空管道要采采取保溫防凍凍措施,保證證管道在正常常輸水和事故故停水時(shí)管內(nèi)內(nèi)水不凍結(jié)。。3.4.11敷設(shè)在有冰凍凍危險(xiǎn)地區(qū)的的管道應(yīng)采取取防凍措施。。3.4輸配管網(wǎng)3.4.12壓力管道竣工工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)進(jìn)行水壓試驗(yàn)驗(yàn)。生活飲用用水管道運(yùn)行行前應(yīng)沖洗、、消毒。管道工作壓力力大于或等于于0.1Mpa時(shí)稱為壓力管管道,在竣工工驗(yàn)收前要做做水壓試驗(yàn)。。水壓試驗(yàn)是是對(duì)管道系統(tǒng)統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)的的重要手段,,是管道安全全運(yùn)行的保障障。生活飲用用水管道投入入運(yùn)行前要進(jìn)進(jìn)行沖洗消毒毒。建設(shè)部第第158號(hào)文《城鎮(zhèn)供水水質(zhì)質(zhì)管理規(guī)定》明確:“用于于城鎮(zhèn)供水的的新設(shè)備、新新管網(wǎng)或者經(jīng)經(jīng)改造的原有有設(shè)備、管網(wǎng)網(wǎng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格格進(jìn)行沖洗、、消毒,經(jīng)質(zhì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督督部門資質(zhì)認(rèn)認(rèn)定的水質(zhì)檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)驗(yàn)合格后,方方可投入使用用”。*733城鎮(zhèn)給水本條明確了城城鎮(zhèn)水廠處理理的基本功能能及城鎮(zhèn)水廠廠出水水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求。。強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)水水廠的處理工工藝必須保證證出水水質(zhì)不不低于現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749的要求,并留留有必要的裕裕度。這里““必要的裕度度”主要是考考慮管道輸送送過(guò)程中水質(zhì)質(zhì)還將有不同同程度降低的的影響。3.5.1城鎮(zhèn)水廠對(duì)原原水進(jìn)行處理理,出廠水水水質(zhì)不得低于于現(xiàn)行國(guó)家生生活飲用水衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要要求,并留有有必要的裕度度。3.5給水處理*743城鎮(zhèn)給水水廠平面布置置應(yīng)根據(jù)各構(gòu)構(gòu)(建)筑物物的功能和流流程綜合確定定。豎向設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)滿足水力力流程要求并并兼顧生產(chǎn)排排水及廠區(qū)土土方平衡需求求,同時(shí)還應(yīng)應(yīng)考慮運(yùn)行和和維護(hù)的需要要。為保證生生產(chǎn)人員安全全,構(gòu)筑物及及其通道應(yīng)根根據(jù)需要設(shè)置置適用的欄桿桿、防滑梯等等安全保護(hù)設(shè)設(shè)施。3.5.2城鎮(zhèn)水廠平平面布置和和豎向設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)滿足各各建(構(gòu)))筑物的功功能、運(yùn)行行和維護(hù)的的要求,主主要建(構(gòu)構(gòu))筑物之之間應(yīng)通行行方便、保保障安全。。3.5給水處理*753城鎮(zhèn)給水為確保生活活飲用水的的衛(wèi)生安全全,維護(hù)公公眾的健康康,無(wú)論原原水來(lái)自地地表水或地地下水,城城鎮(zhèn)給水處處理廠都必必須設(shè)有消消毒處理工工藝。通過(guò)過(guò)消毒處理理后的水質(zhì)質(zhì),不僅要要滿足生活活飲用水水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中與消消毒相關(guān)的的細(xì)菌學(xué)指指標(biāo),同時(shí)時(shí),由于各各種消毒劑劑消毒時(shí)會(huì)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)應(yīng)的副產(chǎn)物物,因此,,還要求滿滿足相關(guān)的的感官性狀狀和毒理學(xué)學(xué)指標(biāo),確確保公眾安安全飲用。。3.5.3生活飲用水水必須消毒毒。3.5給水處理*763城鎮(zhèn)給水貯存生活飲飲用水的調(diào)調(diào)蓄構(gòu)筑物物的衛(wèi)生防防護(hù)工作尤尤為重要,,必須采取取防止污染染的措施。。其中清水水池是水廠廠工藝流程程中最后一一道關(guān)口,,凈化后的的清水由此此經(jīng)由送水水泵房、管管網(wǎng)向用戶戶直接供水水。生活飲飲用水的清清水池或調(diào)調(diào)節(jié)水池要要有保證水水的流動(dòng)、、避免死角角、空氣流流通、便于于清洗、防防止污染等等措施,且且清水池周周圍不得有有任何形式式的污染源源等,確保水質(zhì)安安全。3.5.4城鎮(zhèn)水廠中中貯存生活活飲用水的的調(diào)蓄構(gòu)筑筑物應(yīng)采取取衛(wèi)生防護(hù)護(hù)措施,確確保水質(zhì)安安全。3.5給水處理*773城鎮(zhèn)給水城鎮(zhèn)給水廠廠的工藝排排水一般主主要有濾池池反沖洗排排水和泥漿漿處理系統(tǒng)統(tǒng)排水。濾濾池反沖洗洗排水量很很大,要均均勻回流到到處理工藝藝的前點(diǎn),,但要注意意其對(duì)水質(zhì)質(zhì)的沖擊。。泥漿處理理系統(tǒng)排水水,由于前前處理投加加的藥物不不同,而使使得各工序序排水的水水質(zhì)差別很很大,有的的尚需再處處理才能使使用。3.5.5城鎮(zhèn)水廠的的工藝排水水應(yīng)回收利利用。3.5給水處理3.5.6城鎮(zhèn)水廠產(chǎn)產(chǎn)生的泥沙沙應(yīng)進(jìn)行處處理并合理理處置。水廠的排泥泥水量約占占水廠制水水量的3%-5%,若水廠排排泥水直接接排入河中中會(huì)造成河河道淤堵,,而且由于于泥中有機(jī)機(jī)成分的腐腐爛,會(huì)直直接影響河河流水質(zhì)的的安全。水水廠所排泥泥漿要認(rèn)真真處理,并并合理處置置。水廠泥漿通通常的處理理工藝為::調(diào)解-濃縮-脫水。脫水水后的泥餅餅要達(dá)到相相應(yīng)的環(huán)保保要求并合合理處置,,杜絕二次次污染。泥泥餅的處置置有多種途途徑:綜合合利用、填填埋、土地地施泥等。。*783城鎮(zhèn)給水本條規(guī)定了了城鎮(zhèn)水廠廠處理工藝藝中所涉及及的化學(xué)藥藥劑應(yīng)采取取嚴(yán)格的安安全防護(hù)措措施。水廠廠中涉及化化學(xué)藥劑工工藝有加藥藥、消毒、、預(yù)處理、、深度處理理等。這些些工藝中除除了加藥中中所采用的的混凝劑、、助凝劑僅僅具有腐蝕蝕性外;其其他工藝采采用的如::氯,二氧氧化氯,氯氯胺,臭氧氧等均為強(qiáng)強(qiáng)氧化劑,,有很強(qiáng)的的毒性,對(duì)對(duì)人身及動(dòng)動(dòng)植物均有有傷害,處處置不當(dāng)有有的還會(huì)發(fā)發(fā)生爆炸,,故在生產(chǎn)產(chǎn)、運(yùn)輸、、存儲(chǔ)、運(yùn)運(yùn)行的過(guò)程程中要根據(jù)據(jù)介質(zhì)的特特性采取嚴(yán)嚴(yán)密安全防防
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