地方道路交通安全保通方案

國家高速公路網(wǎng)G85重慶至昆明高速公路嵩明（小鋪）～昆明高速公路地方道路交通安全保通方案中國交建云南嵩昆高速公路項目一公局分部第7標段二〇一六年三月國家高速公路網(wǎng)G85重慶至昆明高速公路嵩明（小鋪）～昆明高速公路地方道路交通安全保通方案編制：復(fù)核：審批：中國交建云南嵩昆高速公路項目一公局分部第7標段二〇一六年三月中國交建云南嵩昆高速公路一公局分部第7標段地方道路交通安全保通方案目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、編制依據(jù) 2二、編制原則 2三、工程概況 2四、保通實施方案 4五、施工前的準備工作 65.1、成立保通工作領(lǐng)導(dǎo)小組 65.2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責 65.3辦公室職責 65.4項目保通職責 65.5項目保通人員工作職責 75.6、保通隊伍及人員 7六、保通安全措施 76.1、保通原則 76.2、交通防護措施 76.1、防護警示措施 86.2、保通措施 86.3文明施工及環(huán)保措施 8七、改移地方道路工程施工保通措施及原則 9八、應(yīng)急處置措施 98.1、發(fā)生車輛拋錨的應(yīng)急處置 98.2、交通事故應(yīng)急處置 98.3、路面故障應(yīng)急處置 98.4、車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置 108.5、特殊情況下道路保通 10九、制度及物資設(shè)備保障 10十、交通安全設(shè)施 10十一、未盡事宜 13地方道路交通安全保通方案一、編制依據(jù)1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；中華人民共和國國務(wù)院令第393號；2、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）；3、《安全標志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008)；4、參照《嵩昆高速公路第7合同段兩階段施工圖設(shè)計》內(nèi)容；5、嵩昆高速公路第7合同段《實施性施工組織設(shè)計》；6、中華人民共和國行業(yè)標準《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTGF9—2015）；7、《云南省高速公路施工標準化實施要點》要求；8、嵩昆高速公路第7合同段《項目管理辦法》；9、《中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會《公路工程工法匯編》（2012）；10、依據(jù)我單位從事公路建設(shè)，特別是高速公路的施工經(jīng)驗和以往施工的相關(guān)案例等；二、編制原則嚴格遵守國家安全法規(guī)、標準、規(guī)程，秉承科學性、安全性、實用性、可靠性的原則。三、工程概況云南嵩昆高速公路第7合同段，起訖樁號為K46+300～K52+476.350，全長6.17km。K49+355清水溝1#大橋，上部結(jié)構(gòu)為裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁，跨徑30m共9跨，每跨（左右幅共計）為10片，共90片梁，先簡支后連續(xù)結(jié)構(gòu)，橋梁橋面凈寬2×15.5m,橋總寬33m，該橋跨越鄉(xiāng)村道路1處，在6#、7#墩之間，6#墩高為21米，7#墩高25米。鄉(xiāng)村道路寬度為6米，與主線橋梁斜交，交角為13度，地方道路車流量較少，約為100輛/日。為確保地方道路交通在清水溝1#大橋上部構(gòu)造梁板架設(shè)及橋面系施工時道路暢通，經(jīng)項目經(jīng)理部決定采用改路方式，能夠保證梁板架設(shè)及橋面系施工期間往來車輛及行人的安全。圖1：清水溝1#大橋跨越村級道路兩側(cè)墩柱高度圖2：地方道路與橋梁平面交叉圖四、保通實施方案4.1在清水溝1#大橋梁板架設(shè)及橋面系施工作業(yè)時對交通進行導(dǎo)改，同時把交通流引至項目工地試驗室前方村路，待橋梁6-7跨施工完全完成后，把交通重新引導(dǎo)過來，解放此條村路，改路期間也要禁止行人從6-7跨行走。4.2在此條村路的起止處迎車方向的300M、150M處的道路外側(cè)依次擺上“前方施工300M”、“前方施工150M”、“限速20公里/h”，禁止超車、車輛靠左行駛，“前方施工、車輛慢行”臨時限速和反光標志，并在兩側(cè)路口處依次按2米一個擺放錐形路標。路口處安排專人輪流看守。為阻止非施工車輛、人員進入施工現(xiàn)場，在封閉區(qū)間內(nèi)安置隔離帶，根據(jù)施工需要設(shè)置臨時施工出入口，設(shè)置友情提示牌，并安排專人看守。4.3施工過程中，制定臨時保通方案，報當?shù)卣⒔痪?、路政等部門備案。所有進入施工現(xiàn)場人員身著反光背心，施工車輛、機械安裝黃色警示燈，施工車輛加裝車尾施工標志。4.4設(shè)置2名保通人員，統(tǒng)一著裝，履行巡查、阻止非施工人員或非施工車輛闖入施工區(qū)，對已經(jīng)進入施工區(qū)的人員或車輛堅決勸阻，必要時采取強制措施。始終要保持各種標志齊全、規(guī)范，遺失或損失及時填補，報告突發(fā)事件、維護各類安全設(shè)施齊全規(guī)范。4.5保通指揮車輛1輛，警示標志、標牌多套，反光背心30套，錐形筒100個，交通指揮旗20面，保通執(zhí)勤服裝20套，對講機10臺，。為確保施工和地方鄉(xiāng)村道路交通安全，在清水溝1#大橋上部構(gòu)造施工到地方鄉(xiāng)村道路上空前對社會車輛實施改路通行，利用地方原有道路，作為社會車輛臨時改路通道，在各個路口設(shè)2名保通人員，實行24小時保通，延線用錐形筒、標志、標牌引導(dǎo)車輛安全通行。4.6施工完成后撤銷臨時防撞防離設(shè)施和標志，恢復(fù)車輛正常通行。中國交建云南嵩昆高速公路一公局分部第7標段地方道路交通安全保通方案圖3：清水溝1#橋梁地方道路保通方案圖中國交建云南嵩昆高速公路一公局分部第7標段地方道路交通安全保通方案五、施工前的準備工作5.1、成立保通工作領(lǐng)導(dǎo)小組為確保保通工作的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，保障清水溝1#大橋梁板安裝及橋面系順利進行，同時保障道路的安全暢通，項目部成立以項目經(jīng)理邱洲為組長，項目書記李國華及項目總工程師符銀昌為副組長，各部門負責人為組員的臨時保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)兼職保通隊伍，清水溝1#大橋上部構(gòu)造施工跨越地方道路時配備交通協(xié)管人員。臨時保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責與當?shù)氐胤秸?、地方交警部門、路政部門、村社等溝通協(xié)調(diào)并負責本項目改移地方道路工程施工組織安排及保通隊伍、交通協(xié)管人員的管理。保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工：保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理邱洲保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：項目書記李國華、安全總監(jiān)侯建成、總工符銀昌成員：杜可耕朱振宇孟祥華劉紅亮蹇照全于向國劉寶祥李延凱田少發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室主任：秦召芳辦公電話公室成員:賀蘭君5.2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責5.3.1初審保通方案；5.3.2對保通方案、道路保通突發(fā)事件提出處置意見；5.3.3指導(dǎo)辦公室的日常工作，督促各部門在保通方案實施中所承擔的職責。5.3辦公室職責5.3.1在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作，保障與交警、路政大隊、上級單位、施工隊伍之間的信息暢通，督促保通方案的實施；5.3.2負責組織召開保通聯(lián)席會議，及時解決保通方案實施中發(fā)現(xiàn)的問題；5.3.3負責與外界的聯(lián)系溝通及重要信息的發(fā)布；5.3.4負責辦公室的日常工作。5.4項目保通職責5.4.1按照已批復(fù)的保通方案落實執(zhí)行；5.4.2負責落實交通安全措施及應(yīng)急預(yù)案；5.4.3聽從交警、路政部門指揮，協(xié)助維持交通秩序；5.4.4按要求配備專職施工保通人員；5.4.5負責檢查施工保通人員崗位職責履行情況；5.4.6制止和糾正施工人員違反保通管理規(guī)定的行為；5.4.7維護各種交通安全設(shè)施的完好，保證安全文明施工；5.4.8及時報告各種突發(fā)事件；5.4.9負責定期對施工保通人員進行交通安全培訓(xùn)；5.4.10負責與施工有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。5.5項目保通人員工作職責5.5.1負責所轄施工路段交通安全設(shè)施的齊全與規(guī)范；5.5.2負責報告施工區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件，并協(xié)助高速交警、路政部門維持交通秩序；5.5.3負責制止未穿反光背心的施工人員進入施工作業(yè)區(qū)；5.5.4負責制止非施工人員、車輛和牲畜進入施工作業(yè)區(qū)；5.5.5負責制止施工人員穿越封閉路段；5.5.6負責制止施工人員在未經(jīng)批復(fù)的情況下打開臨時隔離設(shè)施。5.6、保通隊伍及人員保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兼職保通隊伍1支，配備12名交通協(xié)管人員（保通隊長由項目施工管理部部長劉寶祥擔任），其職責為：配合當?shù)卣敖痪?、路政、公安等政府職能部門執(zhí)行保通任務(wù)，兼職保通隊伍由項目施工管理部統(tǒng)一負責管理。六、保通安全措施6.1、保通原則6.1.1原地方鄉(xiāng)村道路滿足社會車輛改路通行的要求；6.1.2對地方鄉(xiāng)村道路行車干擾控制到最低限度；6.1.3各類交通標志設(shè)置應(yīng)確保正常狀態(tài)下地方鄉(xiāng)村道路的行車安全；6.1.4上部結(jié)構(gòu)施工期間，鄉(xiāng)村道路實行道路管制。6.2、交通防護措施6.2.1繞地方道路時由交通協(xié)管人員配合路政執(zhí)法部門，使所有繞鄉(xiāng)村道路車輛實施有序通行措施，待梁板架設(shè)穩(wěn)定后恢復(fù)交通。6.2.2繞道區(qū)域路口設(shè)防撞桶進行圍護，并設(shè)置“前方施工車輛慢行”、“施工路段、限速20Km/h”等安全警示標志；6.2.3考慮夜間行車的需要，延線路兩側(cè)設(shè)紅藍爆閃燈，以加強對車輛夜間行駛的提醒。6.2.4購置并設(shè)置齊全交通標志、標牌及顯示正在施工的警示標志。6.3、防護警示措施6.3.1所有人員必須遵守各項施工安全規(guī)定，路上施工時必須著反光工作服，正確佩戴安全帽。6.3.2不得酒后作業(yè)，未佩戴或未正確佩戴個人防護用品者不得進入施工現(xiàn)場。6.3.3所有施工車輛按規(guī)定配備道緩慢通行，嚴禁隨意掉頭逆行。6.3.4施工時應(yīng)有專職安全員監(jiān)護，以保警示標志。6.3.5施工車輛嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁占證安全施工。6.3.6施工現(xiàn)場與既有道路交叉道口設(shè)置：前方道口車輛出入，過往車輛慢行；慢；“T”形或“十”形三類警示標志；④根據(jù)嵩昆高速公路施工現(xiàn)場實際，施工需選擇設(shè)置“道路施工”、“限速”、“道路封閉”、“減速慢行”等標志和反光路錐，必要時加設(shè)其他信號燈具，所有標志都統(tǒng)一按照國標要求制作。6.3.7安全標志應(yīng)設(shè)置明亮的環(huán)境中，并距危險點有適當距離，安全標志破損，影響信息傳達時應(yīng)及時更換，保證信息準確傳達。6.3.8安全標志沾有灰塵、油污等臟污時應(yīng)及時清理干凈。6.3.9安全標志發(fā)生位移，應(yīng)及時調(diào)正。6.3.10保通隊對本區(qū)域內(nèi)路面進行日常養(yǎng)護，保證路面不出現(xiàn)較大坑槽和沉陷，確保車輛通行能力。6.4、保通措施6.4.1安排社會車輛繞道通行時各個路口配備2名交通協(xié)管人員指揮交通。利用對講機實時進行溝通，保證車輛有序通行。6.4.2交通管制應(yīng)提前通知地方村領(lǐng)導(dǎo)，交通管制人員應(yīng)保證社會車輛有序排隊通行，不得占用反向行駛車道。6.4.3既有地方道路發(fā)生交通擁堵時兼職保通隊伍人員應(yīng)立即到場疏導(dǎo)交通。必要時請求當?shù)亟痪块T、公安部門、路政執(zhí)法部門配合。6.5文明施工及環(huán)保措施6.5.1項目部配置灑水車等設(shè)備設(shè)施對道路進行降塵處理。6.5.2在基坑開挖及結(jié)構(gòu)物施工工點進行打圍，防止無關(guān)人員進入。6.5.3各施工工點設(shè)置警示警告標牌。七、改移地方道路工程施工保通措施及原則7.1繞地方道路的段落在施工過程中應(yīng)合理安排、精心施工，處理好地方道路的臨時保通工作，不能因施工造成堵車或影響車輛通行。7.2跨地方道路施工時應(yīng)充分考慮對主線施工的影響。7.3繞道過程中造成部分臨時用地時，應(yīng)事先做好臨時用地征用，再進行改路，避免不必要的糾紛。八、應(yīng)急處置措施8.1、發(fā)生車輛拋錨的應(yīng)急處置在本合同段內(nèi)發(fā)生車輛拋錨事故時立即與相應(yīng)區(qū)域內(nèi)保通隊隊長聯(lián)系，通報道路受阻情況。由保通隊長判斷是否切斷交通?？衫@道通行時，應(yīng)由2名以上交通協(xié)管人員現(xiàn)場指揮車輛通行，并由保通隊長與車主協(xié)調(diào)，提供就近車輛維修站聯(lián)系電話，并由保通車輛將維修車輛帶至事故地點對車輛進行搶修。若拋錨車輛將道路完全阻段，則由相應(yīng)保通隊實行交通管制，由保通隊長與車主協(xié)調(diào)，取得車主同意后利用施工機械將故障車輛撤離現(xiàn)場，盡快恢復(fù)交通。并提供就近車輛維修站聯(lián)系電話，并由保通車輛將維修車輛帶至事故地點對車輛進行搶修。8.2、交通事故應(yīng)急處置在本合同段內(nèi)發(fā)生交通事故時立即與致電122報警并與項目保通指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或項目經(jīng)理報告。在做好應(yīng)急報告同時與地方政府縣級以上主管部門上報，報告交通事故基本情況及對道路通行影響情況。由保通隊長判斷是否切斷交通?？衫@道通行時，應(yīng)由2名以上交通協(xié)管人員現(xiàn)場指揮車輛通行，并配合應(yīng)急救援。若事故車輛將道路完全阻段，則由保通隊實行交通管制，疏通應(yīng)急救援通道。配合應(yīng)急救援。應(yīng)急救援結(jié)束后立即調(diào)查造成事故原因，開展事故調(diào)查，并排除隱患。8.3、路面故障應(yīng)急處置保通隊伍在道路通行能力巡查時，遇有路面故障隱患時做好登記，并安排作業(yè)班組及時進行修復(fù)。未及時進行修復(fù)造成車輛無法行駛時現(xiàn)場人員及時與保通隊長聯(lián)系，通報現(xiàn)場情況。由保通隊長判斷是否切斷交通?？衫@道通行時，應(yīng)由2名以上交通協(xié)管人員現(xiàn)場指揮車輛通行，并由保通隊長安排就近施工機械協(xié)助車輛順利通過故障區(qū)。若區(qū)域?qū)⒌缆吠耆瓒诬囕v無法通行時，則由相應(yīng)保通隊實行交通管制，由保通隊長聯(lián)系施工機械、材料等對故障區(qū)域進行修復(fù)，盡快恢復(fù)交通。8.4、車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置項目部儲備足夠數(shù)量的專用預(yù)防車輛火災(zāi)事故滅火器。本合同段改移地方道路施工段落內(nèi)行駛車輛一旦發(fā)生火災(zāi)事故時，項目部立即響應(yīng)開展應(yīng)急救援工作。項目部以搶救傷員為第一要務(wù)。并及時進行交通管制，阻斷火災(zāi)事故點易燃、易爆等物品，防止火災(zāi)事故進一步擴大。8.5、特殊情況下道路保通因特殊情況（醫(yī)療救護、搶險救災(zāi)等），車輛需要通行時，及時進行道路清理及恢復(fù)工作。確保特殊車輛及時、安全地通過施工區(qū)域。九、制度及物資設(shè)備保障9.1建立晝夜值班制度，實行24小時值班，項目部24小時值班室設(shè)置與項目安全監(jiān)督部。一旦發(fā)生事故，項目值班室立即采取有效措施進行疏通，以防止事故蔓延擴大；9.2定期檢查各個路面的使用性能是否符合要求，對過期產(chǎn)品及時進行更新。9.3為了保證救援工作及時有效，項目部針對危險目標并根