食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案

中關(guān)村高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園（一期）食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案交第四公路工程局有限公司目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1指導(dǎo)思想 22.編制目的 23.編制依據(jù) 24.適用范圍 35.工作原則 36.工程事故風(fēng)險分析 36.1工程概況 36.2風(fēng)險分析 47.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé) 47.1組織機構(gòu) 47.2機構(gòu)職責(zé) 57.3專業(yè)處置組 68.處置程序 88.1預(yù)警行動 88.2建立事故應(yīng)急報告制度 98.3應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)方式 108.4信息上報 118.5信息處理 128.6信息傳遞 129.處置措施 129.1食物中毒應(yīng)急工作原則 129.2預(yù)防措施 139.3癥狀識別 139.3救援措施 149.4善后措施 141指導(dǎo)思想為落實”安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強化我項目部在安全生產(chǎn)管理過程中發(fā)生各類安全事故時，能及時采取迅速有效的救援搶救措施，減少人員傷亡與財產(chǎn)損失，最大限度的利用本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)方式、方法與措施，為項目部的安全生產(chǎn)保駕護航。2.編制目的為防止我項目部在生活后勤物資供給、飲用水源、食物來源等整個施工過程中發(fā)生食物中毒類安全事故，特編制本預(yù)案。3.編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，《中華人民共和國建筑法》；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011；《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2011《北京市安全生產(chǎn)條例》《北京市安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.適用范圍本預(yù)案適用于中關(guān)村高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園（一期）項目部，整個施工過程中的食物、食品、水質(zhì)等安全管理范疇。5.工作原則預(yù)防為主、防消結(jié)合、動作迅速、方法正確、科學(xué)適用，把項目部因生產(chǎn)事故而導(dǎo)致的人員生命與財產(chǎn)損失，以人為本、以全局利益為出發(fā)點，將損失程度降至最低限度的基本原則。6.工程事故風(fēng)險分析6.1工程概況本工程名稱為中關(guān)村高端醫(yī)療器械園項目，位于中關(guān)村高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園在大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地三期中部，大興區(qū)永旺西路沿線，東至寶參南街，西至明川大街，南至草路，北至永旺路。本工程共計16棟單體建筑及1#、2#地下車庫，分別為1#-9#標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房、10#-13#小型生產(chǎn)車間、14#研發(fā)用房及集體宿舍、15#辦公及服務(wù)用房、16#實驗室及產(chǎn)業(yè)服務(wù)用房，總的建筑面積約為185931平方米。其中1#地下車庫位于1#-9#建筑地下，2#地下車庫位于10#-16#建筑地下。1#－9#標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房地上四層，建筑高度19.6m；10#－13#小型生產(chǎn)車間地上五層，建筑高度23.1m；14#研發(fā)用房及集體宿舍地上七層，建筑高度27.5m；15#辦公及服務(wù)用房地上三層，建筑高度18.2m；16#實驗室及產(chǎn)業(yè)服務(wù)用房地上10層，建筑高度為44.7m。6.2風(fēng)險分析食物中毒是指由于人食用了含有毒、有害物質(zhì)的食品而引起的急性、亞急性中毒現(xiàn)象。食物中毒事故在建筑工地中時有發(fā)生，極易造成群死群傷的嚴重后果。主要有食物過期、霉變、毒藥殘留、食品污染、水質(zhì)污染、器具不衛(wèi)生、疾病傳染、誤食化學(xué)品、煮食燃料中毒等；因此，必須提高勞動者對防止中毒的認識，加強宣傳教育工作和預(yù)防措施的落實。7.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)7.1組織機構(gòu)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)體系框圖如下：應(yīng)急救援指揮應(yīng)急救援指揮總指揮：項目經(jīng)理呂興光副總指揮：項目副經(jīng)理彭強項目部應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)急指揮救援辦公室工程技術(shù)部合約部財務(wù)部安全環(huán)保部設(shè)備物資部綜合辦公室施工隊伍 食物中毒事故應(yīng)急救援組織為項目部應(yīng)急救援指揮小組。7.2機構(gòu)職責(zé) 中關(guān)村高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項目應(yīng)急救援指揮部由項目主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門組成。設(shè)總指揮、副總指揮，以及專業(yè)處置組。①總指揮職責(zé)審定并簽發(fā)項目部專項應(yīng)急預(yù)案；事故發(fā)生后，下達項目部應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令；負責(zé)重大以上安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源；對事故情況正確進行評估，確定是否請求上級或外部應(yīng)急救援組織的支援；決定是否應(yīng)急撤離；審批及保障項目部事故應(yīng)急救援費用；負責(zé)事故信息的發(fā)布。②副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮進行現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的指揮；根據(jù)現(xiàn)場事故情況，采取果斷措施快速有效地控制事故情況；準(zhǔn)確對事故情況進行評估，準(zhǔn)確上報總指揮，為總指揮提供決策依據(jù)；統(tǒng)一協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急資源；根據(jù)現(xiàn)場事故情況與總指揮商議是否請求上級或外部應(yīng)急救援組織的支援及是否應(yīng)急撤離；保障本工程事故應(yīng)急救援費用。③應(yīng)急救援辦公室職責(zé)負責(zé)檢查監(jiān)督項目部各職能小組的應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，并負責(zé)向總指揮及公司一級應(yīng)急指揮中心報告相關(guān)情況。根據(jù)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的實施和事故的調(diào)查處理。組織項目部各專項應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、講解、演練工作。向上級主管部門及時報告事故的有關(guān)情況。完成公司一級應(yīng)急救援體系交辦的各項工作。負責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的治安工作及對外聯(lián)系醫(yī)院、消防和外部支援組織等。④工程技術(shù)部職責(zé)負責(zé)應(yīng)急救援的指令傳遞及聯(lián)絡(luò)，組織現(xiàn)場施工隊伍進行事故應(yīng)急救援，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的指令，并將事故情況及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)根據(jù)現(xiàn)場事故情況研究制訂應(yīng)急處理處置措施。⑤機械物資部職責(zé)負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援設(shè)備及機械車輛等，以及其他應(yīng)急物資的供給。⑥財務(wù)部職責(zé)負責(zé)保障事故應(yīng)急救援費用?？顚Ｓ?。⑦綜合辦公室職責(zé)負責(zé)應(yīng)急藥品及應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備，配合做好傷亡人員的安置及家屬的穩(wěn)定工作，做好受傷人員的醫(yī)療救護工作，慰問有關(guān)傷者及家屬。⑧施工隊伍職責(zé)負責(zé)在事故現(xiàn)場立即采取快速、有效的應(yīng)急措施，控制事故情況，并及時上報項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急救援辦公室，服從工程部領(lǐng)導(dǎo)，對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。7.3專業(yè)處置組①綜合協(xié)調(diào)組成員：梁衛(wèi)東、劉海濤主責(zé)部門是項目綜合辦公室，部門負責(zé)人對本組的工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。承接生產(chǎn)安全事故的報告；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告事故搶險救援進展情況；落實公司領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。②安全保衛(wèi)組成員：楊慶云、張健德主責(zé)部門是安全部，部門負責(zé)人對本組的工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)組織人力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。③事故救援組成員：王奇銳、羅大榮、周雷順主責(zé)部門是工程技術(shù)部部，部門負責(zé)人對本組的工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)配搶險救援所需勞動力等搶險隊伍，組織搶險救援；技術(shù)質(zhì)量發(fā)展部負責(zé)搶險救援工作所需技術(shù)方案的制定和審核。④醫(yī)療救護組成員：張歡歡、李會娟、劉建寶、黃子明主責(zé)部門是合約部，部門負責(zé)人對本組的工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置。⑤后勤保障組成員：楊志剛、呂強主責(zé)部門是綜合辦公室，部門負責(zé)人對本組的工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實運輸保障和物資保障工作。⑥事故調(diào)查組成員：肖利、余小林主責(zé)部門是安全部，部門負責(zé)人對本組的工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證，配合政府部門對事故的調(diào)查處理工作。⑦專家技術(shù)組成員：李旭東、汪寶丹、寇松、邊立強主責(zé)部門是工程技術(shù)部，部門負責(zé)人對本組的工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)組織有關(guān)專家為搶險救援等工作提供技術(shù)支持。⑧善后處理組成員：張活松、冉啟學(xué)主責(zé)部門是綜合辦公室，部門負責(zé)人對本組的工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)會同有關(guān)部門和單位處理傷亡人員的善后工作。8.處置程序8.1預(yù)警行動各種危險源對象在大多數(shù)時間運行在安全狀況下。當(dāng)被實時檢測的危險源對象的各種參數(shù)超出正常值界限，向事故方向轉(zhuǎn)化，而不采取應(yīng)急控制，就會引發(fā)事故；或者已發(fā)生事故。在這兩種情況下，項目部啟動應(yīng)急預(yù)案。項目部現(xiàn)場人員或監(jiān)控人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危急險情或者危險源的各種參數(shù)超過正常值界限或已發(fā)生事故時，要迅速、及時上報項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并同時展開初步救援行動。安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，一方面，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，同時向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門及公司報道。另一方面，準(zhǔn)確判斷險情的危害性大小和事故級別，迅速、及時告知相關(guān)人員撤離險情發(fā)生地。8.2建立事故應(yīng)急報告制度現(xiàn)場發(fā)生事故，事故人或目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人或安全負責(zé)人報告事故的基本情況，基本情況包括：①事故發(fā)生的單位、時間、地點；②事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；③事故發(fā)生原因的初步判斷；④事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險情況等?，F(xiàn)場負責(zé)人或安全負責(zé)人接到現(xiàn)場事故報告后，在組織現(xiàn)場人力、物力進行搶救的同時，須立即向應(yīng)急救援總指揮報告，由應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢、影響大小，組織各事故救援工作組進一步開展事故救援工作。應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢、損失大小，做出處理和進一步報告的決定。使事故能及時得到控制，損失較小的，則組織內(nèi)部力量自行處理；事故擴大趨勢，超出本項目部應(yīng)急反應(yīng)能力，或者人員、財產(chǎn)損失較大達到公司或政府的報告標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即向公司安全部門、地方安全生產(chǎn)歸口管理部門及其應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)報告，獲取外部救援幫助。產(chǎn)安全事故報告流程圖：生產(chǎn)安全事故報告流程圖生產(chǎn)安全事故報告流程圖報告指揮資源充足資源不足救援資源、能力分析指揮救援行動報告、求助報告報告報告現(xiàn)場事故現(xiàn)場負責(zé)人專職安全員應(yīng)急救援總指揮應(yīng)急救援工作組公司安全部門地方政府救援機構(gòu)救援行動地方安全生產(chǎn)歸口管理部門8.3應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)方式日常聯(lián)絡(luò)電話：應(yīng)急救援指揮小組聯(lián)絡(luò)方式，聯(lián)系方式見下表:職務(wù)姓名手機總指揮彭總指揮吳員李旭員汪寶員王奇員肖員張歡員李慧員梁衛(wèi)員張活員冉啟員周雷員劉建員劉海員寇員邊立員楊志員楊慶員余小員呂員羅大員張健員黃子工現(xiàn)場周邊醫(yī)院地址及電話醫(yī)院名稱地址電話北京京城仁愛醫(yī)院北京市大興區(qū)舊宮西路73仁醫(yī)院開發(fā)區(qū)分院北京市大興區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)西環(huán)南路2興區(qū)西紅門醫(yī)院大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)欣榮北大街28莊醫(yī)院北京市大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)廣德北巷6星醫(yī)院北京市大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)中興南路三京市大興區(qū)舊宮醫(yī)院舊宮鎮(zhèn)廡殿路與舊宮東路路口以北50米路興黃村醫(yī)院北京市大興區(qū)黃村鎮(zhèn)狼垡二京京興博愛醫(yī)院大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)宏福東路11京萬明醫(yī)院大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)西紅門北路紅華大急救援電話：火警119、救護120、治安110。8.4信息上報安全事故發(fā)生后，項目部或在場人員應(yīng)當(dāng)用最快捷的方式向公司報告事故發(fā)生情況，撥打120、119等急救電話。事故報告主要內(nèi)容:發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置；事故類型；傷亡情況及事故直接經(jīng)濟損失的初步評估；事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量；事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人員分布；事故的初步原因判斷；采取的應(yīng)急搶救措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜；事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。8.5信息處理接到安全生產(chǎn)事故報告后，項目部事故應(yīng)急救援指揮小組總指揮立即報告公司應(yīng)急指揮部，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度以及項目部的請求，通知公司相關(guān)部門和機構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或立即趕往事故現(xiàn)場。公司應(yīng)急指揮部辦公室要立即成立專家組，組織專家對事故危害進行研判，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，從而對警情做出準(zhǔn)確及時判斷，初步確定響應(yīng)級別，并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則應(yīng)向應(yīng)急指揮部總指揮提出報告意見。公司各相關(guān)部門和機構(gòu)接報后，應(yīng)立即了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。按照有關(guān)規(guī)定，公司應(yīng)急指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報告后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)立即上報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。8.6信息傳遞安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，可以采用電話、傳真、電子郵件等形式進行上報，報告單位和接受單位應(yīng)做好記錄，以便備查。9.處置措施9.1食物中毒應(yīng)急工作原則查出毒源、減少事故影響人群，有效組織現(xiàn)場資源，搶救方式正確、及時聯(lián)系外部救助，以先搶救傷員為第一、控制事故擴大優(yōu)先的基本原則。9.2預(yù)防措施①保持食品加工場所內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施。②設(shè)置衛(wèi)生消毒柜。盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，其他用具用后必須洗凈。③食堂人員必須持有效合格的健康證上崗，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常