輸變電工程現(xiàn)場造價管理手冊

輸變電工程現(xiàn)場造價管理手冊前言工程造價管理是工程建設(shè)管理重要組成部分，是工程建設(shè)方案的數(shù)字化表達形式，也是工程建設(shè)順利實施的基本保障，工程造價管理能夠反映工程綜合管理水平，隨著工程建設(shè)數(shù)量增多，更多的工程現(xiàn)場與造價管理協(xié)調(diào)問題顯現(xiàn)出來，現(xiàn)場造價管理是國家電網(wǎng)公司為貫通工程現(xiàn)場與造價管理提出的創(chuàng)新管理思路。為貫徹落實《公司關(guān)于加強輸變電工程現(xiàn)場造價標(biāo)準(zhǔn)化管理的意見》（基建技經(jīng)〔2019〕19號）和“四清”管理要求，規(guī)范工程現(xiàn)場造價管理行為，適應(yīng)“新基建”建設(shè)要求，更有效指導(dǎo)現(xiàn)場造價人員落實現(xiàn)場管控，提升各單位現(xiàn)場造價管理能力，依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合輸變電工程建設(shè)管理特點，組織有關(guān)單位共同編制本工作手冊。手冊適用于35千伏及以上電壓等級輸變電工程建設(shè)管理單位及相關(guān)參建單位人員執(zhí)行。第一章現(xiàn)場造價管理基本原則輸變電工程現(xiàn)場造價管理是指從開工到竣工投產(chǎn)期間發(fā)生的施工現(xiàn)場造價管理活動，是工程造價全過程管理的重要組成部分，是落實初步設(shè)計、施工圖預(yù)算管理、分部結(jié)算管理成效的重要階段，是指導(dǎo)各項目部進行技經(jīng)交底、合同管理、資金管理、設(shè)計變更簽證、隱蔽工程、其他費用、工程分部結(jié)算、竣工結(jié)算等造價管理活動的依據(jù)，是工程結(jié)算精益化管理的基礎(chǔ)。1.1現(xiàn)場造價管理基本原則一是職責(zé)清晰、落實到位。業(yè)主項目部做好過程管控監(jiān)督協(xié)調(diào)，施工項目部做到過程真實準(zhǔn)確合規(guī)，監(jiān)理項目部做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，設(shè)計單位做好設(shè)計質(zhì)量管理與現(xiàn)場服務(wù)，現(xiàn)場造價人員到崗到位到責(zé)。二是管控重點、造價合理。強化現(xiàn)場造價關(guān)鍵節(jié)點把控，設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證相關(guān)的技術(shù)方案、費用調(diào)整，應(yīng)事前匯報、先批后建。進行技術(shù)經(jīng)濟比選分析，在確保安全質(zhì)量前提下，力求經(jīng)濟最優(yōu)。三是過程精準(zhǔn)、確保質(zhì)量。精準(zhǔn)定位主要風(fēng)險，主動采取風(fēng)險防控措施，及時解決現(xiàn)場造價爭議問題。隱蔽工程、特殊工程、不可追溯的工作內(nèi)容等，應(yīng)留有記錄資料，實現(xiàn)“過程控制、過程解決”。四是專業(yè)協(xié)同、統(tǒng)籌推進?；ㄓ媱?、安質(zhì)、技術(shù)、技經(jīng)等各專業(yè)應(yīng)分工明確、有機結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)同、目標(biāo)一致，工程資料記錄清晰規(guī)范，可追溯。1.2現(xiàn)場造價管理工作目標(biāo)現(xiàn)場三個項目部應(yīng)以合同為基準(zhǔn)，以施工圖預(yù)算為控制主線，按照“預(yù)算不超概算、結(jié)算不超預(yù)算”原則，結(jié)合現(xiàn)場實際工程量，實現(xiàn)“量、價、費”合理規(guī)范。工作目標(biāo)包括：現(xiàn)場造價標(biāo)準(zhǔn)化管理實施率100%。依照造價管理目標(biāo)，制定管理措施，常態(tài)開展現(xiàn)場管控，配備合格造價人員，實現(xiàn)造價過程管控；“三量”核查一致率100%。落實設(shè)計量、施工量、結(jié)算量的一致性檢查，實現(xiàn)工程造價精準(zhǔn)零誤差；變更簽證規(guī)范管理實施率100%。履行事前審批機制，執(zhí)行線上編審批流程，規(guī)范設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證管理；分部結(jié)算實施率100%。編制過程結(jié)算計劃，實施電子化結(jié)算管理模式，助推分部結(jié)算向過程結(jié)算轉(zhuǎn)變，提高結(jié)算工作效率；造價資料規(guī)范管理實施率100%。堅持“統(tǒng)一合規(guī)依據(jù)”原則，利用電子化結(jié)算平臺，實施資料過程化收集，做到造價資料及時、完整、規(guī)范。1.3現(xiàn)場造價管理管控重點1.3.1三個項目部嚴(yán)格按照合同及相關(guān)規(guī)定配置現(xiàn)場造價管理人員?，F(xiàn)場造價管理人員應(yīng)持證上崗，滿足懂造價、懂現(xiàn)場、熟悉合同等要求，勝任現(xiàn)場造價管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行技經(jīng)交底重點提示清單，定期參加工程協(xié)調(diào)會，及時解決現(xiàn)場造價問題，勝任現(xiàn)場造價管理工作。1.3.2工程款支付審核應(yīng)首先考慮農(nóng)民工工資發(fā)放是否按月足額發(fā)放到位。未嚴(yán)格執(zhí)行工程款支付規(guī)定的工程，由建管單位直接撥付拖欠農(nóng)民工工資，并考核相關(guān)單位。1.3.3輸變電工程預(yù)算較概算結(jié)余控制在5%以內(nèi)，結(jié)算較預(yù)算結(jié)余控制在5%以內(nèi)，確保實現(xiàn)雙合理區(qū)間造價指標(biāo)。1.3.4項目部及時開展設(shè)計量、施工量、結(jié)算量的“三量”核查管理，確保每個分部分項工程按圖實施、按圖結(jié)算，實現(xiàn)工程量管理“零誤差”。1.3.5工程所有新增設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證事項必須執(zhí)行事前匯報機制，均采用技經(jīng)感知APP線上及時辦理，先實施后審批變更簽證不計入結(jié)算；工程竣工后杜絕會簽任何變更簽證。1.3.6全面落實現(xiàn)場造價管理責(zé)任，按季度開展工程現(xiàn)場造價管理情況抽查，監(jiān)督現(xiàn)場各參見單位主體責(zé)任落實，指導(dǎo)、評價現(xiàn)場造價管理實施情況。第二章各單位造價管理職責(zé)落實現(xiàn)場造價主體責(zé)任，強化開工前、過程管理、竣工結(jié)算等各環(huán)節(jié)造價管控，進一步明確工程建設(shè)各階段前后管理責(zé)任界面劃分與工作質(zhì)量要求，實現(xiàn)職責(zé)明確、界面清晰。2.1各單位造價管理職責(zé)2.1.1項目法人單位建設(shè)部2.1.1.1負(fù)責(zé)制定輸變電工程現(xiàn)場造價相關(guān)管理辦法；2.1.1.2負(fù)責(zé)業(yè)主項目部造價管理人員配置備案工作；2.1.1.3負(fù)責(zé)定期組織開展造價管理人員的取證培訓(xùn)工作；2.1.1.4負(fù)責(zé)下達過程結(jié)算計劃；負(fù)責(zé)審批重大設(shè)計變更和重大簽證；負(fù)責(zé)審批工程（分部）結(jié)算成果；2.1.1.5負(fù)責(zé)對造價標(biāo)準(zhǔn)化管理執(zhí)行工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。2.1.2建設(shè)管理單位2.1.2.1負(fù)責(zé)所轄輸變電工程現(xiàn)場造價統(tǒng)籌管理；2.1.2.2負(fù)責(zé)業(yè)主項目部造價管理人員配置審批工作；2.1.2.3負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場各參建主體責(zé)任落實；負(fù)責(zé)制定本單位造價管理目標(biāo)；2.1.2.4負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場技經(jīng)交底工作；負(fù)責(zé)所轄工程的作；2.1.2.5負(fù)責(zé)指導(dǎo)、評價現(xiàn)場造價管理實施情況，對工程現(xiàn)場造價管理情況定期開展抽查。2.1.3業(yè)主項目部2.1.3.1負(fù)責(zé)組織落實現(xiàn)場造價管理要求，審核設(shè)計、監(jiān)理和施工項目部報送的過程造價資料；2.1.3.2負(fù)責(zé)組織第一次工地例會，開展現(xiàn)場技經(jīng)交底和相關(guān)造價資料歸集工作；2.1.3.3負(fù)責(zé)設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的現(xiàn)場管理，根據(jù)規(guī)定程序與權(quán)限報批；2.1.3.4負(fù)責(zé)及時開展“三量”核查、確認(rèn)完工工程量和工程款，審核農(nóng)民工工資支付管理相關(guān)資料；2.1.3.5按照“先簽后建”模式對賠償工程量進行現(xiàn)場核實；負(fù)責(zé)建設(shè)場地征用及清理賠償費用的審核和監(jiān)督落實工作，確?！傲空鎯r實”；2.1.3.6負(fù)責(zé)組織參建單位提交過程化結(jié)算書及工程結(jié)算資料，預(yù)審并上報相關(guān)2.1.4監(jiān)理項目部2.1.4.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場造價管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)，推動現(xiàn)場造價標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；2.1.4.2接受造價管理現(xiàn)場交底；對工程建設(shè)過程所有工作內(nèi)容和工程量進行確認(rèn)，負(fù)責(zé)工程款、安全文明施工費用報審、農(nóng)民工工資報審、參與“三量”核查，完工工程量審核，配合過程結(jié)算；負(fù)責(zé)開展隱蔽工程管理；負(fù)責(zé)臨時措施和索賠事項的現(xiàn)場工作記錄；2.1.4.3負(fù)責(zé)按照“先簽后建”模式，對賠償工程量進行現(xiàn)場核實，并對賠償費用審核確認(rèn)；2.1.4.4負(fù)責(zé)按程序處理索賠，協(xié)調(diào)解決造價爭議；配合業(yè)主項目部完成結(jié)算工程量初步審核和相關(guān)造價資料歸集。2.1.5設(shè)計單位2.1.5.1負(fù)責(zé)設(shè)計變更編制、現(xiàn)場簽證確認(rèn)、現(xiàn)場設(shè)計服務(wù)。2.1.5.2配合建設(shè)管理單位及時協(xié)調(diào)解決設(shè)計技術(shù)問題，配合結(jié)算工作，負(fù)責(zé)編寫工程造價管理總結(jié)；負(fù)責(zé)相關(guān)造價資料歸集。2.1.6施工項目部2.1.6.1落實施工項目部現(xiàn)場造價管理職責(zé)，接受造價管理現(xiàn)場交底并落實；2.1.6.2報審工程資金使用計劃，編制工程進度款支付申請和月度用款計劃，按規(guī)定向業(yè)主和監(jiān)理項目部報審；2.1.6.3編制《農(nóng)民工實名制工資信息申報表》報監(jiān)理項目部審核，設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌，監(jiān)督專業(yè)（勞務(wù)）分包人與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同，負(fù)責(zé)《農(nóng)民工工資支付表》收集、審核工作；2.1.6.3負(fù)責(zé)工程設(shè)計變更費用核實，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場簽證費用的編制，并按規(guī)定向業(yè)主和監(jiān)理項目部報審與執(zhí)行；完工工程量與過程化結(jié)算、竣工結(jié)算編制；2.1.6.4負(fù)責(zé)編寫工程造價管理總結(jié)，收集、整理工程實施過程中造價管理工作有關(guān)基礎(chǔ)資料；配合工程造價管理監(jiān)督檢查、審計以及財務(wù)稽核工作。2.1.7造價咨詢單位2.1.7.1提供現(xiàn)場造價服務(wù)，支撐現(xiàn)場造價管理工作；2.1.7.2參與開工前業(yè)主項目部組織的現(xiàn)場踏勘，確實建場費賠償實際情況；2.1.7.3參與工程量核實、“三量”核實檢查、變更簽證確認(rèn)、解決現(xiàn)場造價爭議問題，支撐建管單位完成過程結(jié)算和竣工結(jié)算審核工作。2.2現(xiàn)場造價管理體系人員配置強化管控重點、造價合理目標(biāo)，按照相關(guān)專業(yè)協(xié)同、統(tǒng)籌推進思路，落實各單位現(xiàn)場造價管理責(zé)任。2.2.1配置標(biāo)準(zhǔn)業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應(yīng)按照工程規(guī)模配置現(xiàn)場造價管理人員，應(yīng)滿足以下要求：1.建設(shè)管理單位建設(shè)管理部門技經(jīng)專業(yè)管理人員不得兼任業(yè)主項目部現(xiàn)場造價管理人員；2.業(yè)主項目部現(xiàn)場造價管理人員應(yīng)為技經(jīng)專職人員，不得兼任業(yè)主項目部其他專業(yè)工作。各項目管理中心按照所轄項目部工作需求配置中心造價人員；3.504.各地區(qū)監(jiān)理項目部應(yīng)至少配置1名專職造價管理人員；5.經(jīng)建設(shè)管理單位同意，220千伏及以下工程施工項目部造價人員最多可兼任5個建設(shè)工程；6.1現(xiàn)場造價人員須持證上崗，滿足懂造價、懂現(xiàn)場、熟悉合同管理等要求，勝任現(xiàn)場造價管理工作要求。6.2如各相關(guān)單位（含建管單位、項目管理中心、監(jiān)理項目部、施工項目部）未按要求設(shè)置造價管理人員，或所確定的造價人員未取得造價從業(yè)合格證書，均視為未設(shè)置現(xiàn)場造價管理人員。6.3組建方式與要求：依照《國家電網(wǎng)公司**項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》（2021年版）要求，各項目部按時成立三個項目部，明確現(xiàn)場造價管理人員。建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部造價管理人員配置及到崗情況。6.4建設(shè)管理單位對各項目部專（兼）職現(xiàn)場造價管理人員進行專項能力培訓(xùn)、測試和評價，持續(xù)提高現(xiàn)場造價管理人員水平。2.3現(xiàn)場造價人員職責(zé)分工建設(shè)管理單位技經(jīng)專責(zé)業(yè)主項目部項目經(jīng)理業(yè)主項目部現(xiàn)場造價管理監(jiān)理項目部設(shè)計單位施工項目部施工項目部現(xiàn)場造價管理造價咨詢單位第三章造價過程管控造價過程管控是指在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和各方經(jīng)濟權(quán)益而對工程造價進行的全過程、全方位符合合同約定和管理制度的全部業(yè)務(wù)行為和活動。內(nèi)容包括技經(jīng)交底、造價文件移交和費用系統(tǒng)上傳相關(guān)內(nèi)容、工程款支付、農(nóng)民工工資支付、建設(shè)場地征用及清理費、設(shè)計變更現(xiàn)場簽證、現(xiàn)場工程量、甲供物資、其他費用管理、工程結(jié)算等方面。3.1現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化配置管理要求：工程現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置造價管理專用櫥柜，由現(xiàn)場造價管理專責(zé)收集工程造價相關(guān)資料，包含但不限于預(yù)付款、進度款審批手續(xù)，建場費賠付資料（自主賠償部分），隱蔽工程驗收記錄，設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證資料、工程考核單和工程結(jié)算相關(guān)資料。3.1.1制定造價管理目標(biāo)策劃階段，業(yè)主項目部依據(jù)國家電網(wǎng)公司造價管控“五個100%”（現(xiàn)場造價標(biāo)準(zhǔn)化管理實施率100%；“三量”核查一致率100%；變更簽證規(guī)范率100%；分部結(jié)算實施率100%；造價資料規(guī)范率100%）造價管理目標(biāo)和現(xiàn)場造價管控重點要求，制定針對性工程造價控制目標(biāo)和管理措施，并納入建設(shè)管理綱要，經(jīng)建設(shè)管理單位審批后下發(fā)至各參建單位。3.1.2現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化配置業(yè)主項目部辦公室應(yīng)在工程開工前將技經(jīng)管理圖牌設(shè)置上墻。圖牌采用紙塑KT板制作，底色采用國網(wǎng)綠（C100M5Y50K40），標(biāo)題欄采用黃色大黑體，內(nèi)容采用白色黑體字，所有圖牌設(shè)置同一高度（1.5m），圖牌內(nèi)容應(yīng)編制針對本工程造價管控措施和要求，包括造價管理原則、管理目標(biāo)、現(xiàn)場造價管控要點、農(nóng)民工維權(quán)告知牌等。農(nóng)民工維權(quán)告知牌采用90*120cm尺寸紙塑KT板制作，底色采用國網(wǎng)綠（C100M5Y50K40），標(biāo)題欄采用黃色大黑體，內(nèi)容采用白色黑體字，安裝在變電站進門醒目位置。農(nóng)民工維權(quán)告知牌費用由施工承包方負(fù)責(zé)。實例：3.1.3項目部組建方式與要求項目管理中心按規(guī)定在可研工作啟動前成立業(yè)主項目部，要求參與初步設(shè)計現(xiàn)場踏勘、內(nèi)審、評審、施工圖設(shè)計審查、招標(biāo)文件審查等工程前期過程審查。合同簽訂后，監(jiān)理單位、施工單位按照《國家電網(wǎng)公司**項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》（2021年版）配置標(biāo)準(zhǔn)，報業(yè)主項目部送項目部現(xiàn)場造價管理人員，建制必須與合同組織機構(gòu)人員保持一致。在編制項目管理策劃文件時，《建設(shè)管理綱要》中應(yīng)明確工程造價管理目標(biāo)和針對本工程管控重點措施，《監(jiān)理規(guī)劃》中應(yīng)明確造價控制工作目標(biāo)和結(jié)合工程實際的監(jiān)理管控措施。施工單位在《項目管理實施規(guī)劃》明確執(zhí)行《建設(shè)管理綱要》相應(yīng)條款，按照合同落實設(shè)計內(nèi)容，制定適用于本工程的實施方案。建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部造價管理人員配置及到崗情況。3.2造價專業(yè)技經(jīng)交底業(yè)主項目經(jīng)理主持第一次工地例會，建設(shè)管理單位技經(jīng)專責(zé)組織現(xiàn)場造價管理對各參建單位開展技經(jīng)交底工作，參加人員應(yīng)包含：業(yè)主項目經(jīng)理和現(xiàn)場造價人員、監(jiān)理項目部、施工項目經(jīng)理和現(xiàn)場造價人員、設(shè)計單位設(shè)總和造價咨詢單位全過程咨詢?nèi)藛T。交底內(nèi)容包括現(xiàn)場造價管理目標(biāo)、合同管理、費用計列和使用、現(xiàn)場資金管理、設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證、工程量管理、過程化結(jié)算、竣工結(jié)算、造價資料歸檔等，執(zhí)行《輸變電工程現(xiàn)場造價管理交底標(biāo)準(zhǔn)化手冊》要求，并依照工程建設(shè)特點進行針對性交底。工地例會由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)記錄，會議紀(jì)要由業(yè)主項目部確認(rèn)后歸檔。3.2.1工作內(nèi)容及流程業(yè)主項目經(jīng)理業(yè)主項目經(jīng)理1.開工前15日，組織召開第一次工地例會，協(xié)調(diào)各參建單位參加技經(jīng)交底；2.針對合同工期、合同范圍、隱蔽工程核實、“三量”核查、建場費賠付、結(jié)算資料收集等進行交底;3.在每次工地例會上提及方案發(fā)生改變，必須同步討論費用處理原則，并將內(nèi)容落實進會議紀(jì)要。1.參加第一次工地例會，在例會上進行專項技經(jīng)交底；1.參加第一次工地例會，在例會上進行專項技經(jīng)交底；2.交底造價相關(guān)文件講解，農(nóng)民工工資支付、分部結(jié)算、工程結(jié)算、工程造價管理成效監(jiān)督檢查等事項;3.技經(jīng)交底不局限于開工前，可根據(jù)工程實際情況，適時開展技經(jīng)專項交底。技經(jīng)專責(zé)1.負(fù)責(zé)針對本工程造價管理目標(biāo)制定造價管控措施并宣貫；1.負(fù)責(zé)針對本工程造價管理目標(biāo)制定造價管控措施并宣貫；2.對本工程合同專項條款、工程量清單、發(fā)包人采購材料范圍、投標(biāo)人采購材料范圍進行解讀。明確變更簽證、工程款支付、農(nóng)民工工資發(fā)放、暫估價與暫列金額、結(jié)算（分部）資料提交等相關(guān)要求;3.每月下旬按要求參加一次工地例會，及時傳達上級文件精神，解決本工程中存在的問題，查看現(xiàn)場存在的造價風(fēng)險（如：現(xiàn)場接地網(wǎng)斷面尺寸是否與報價一致），核查審批設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等造價文件?，F(xiàn)場造價管理1.接受技經(jīng)交底內(nèi)容，匯報監(jiān)理項目部配置與合同組成文件是否一致；匯報監(jiān)理合同條款違約、承包范圍內(nèi)容；1.接受技經(jīng)交底內(nèi)容，匯報監(jiān)理項目部配置與合同組成文件是否一致；匯報監(jiān)理合同條款違約、承包范圍內(nèi)容；2.做好每次工地例會關(guān)于造價相關(guān)內(nèi)容會議紀(jì)要，需整改、完善內(nèi)容5日內(nèi)回復(fù)整改結(jié)果。監(jiān)理項目部1.按要求參加每月下旬工地例會，配合現(xiàn)場造價管理人員解決本月發(fā)生的相關(guān)造價問題;1.按要求參加每月下旬工地例會，配合現(xiàn)場造價管理人員解決本月發(fā)生的相關(guān)造價問題;2.工程開工后第一次工地例會，對本工程施工圖與投標(biāo)報價偏差部分、項目特征等內(nèi)容進行交底;3.配合項目部及時協(xié)調(diào)解決設(shè)計技術(shù)問題，配合結(jié)算工作的承諾。設(shè)計人員1.落實技經(jīng)交底要求，匯報施工項目部配置與合同組成文件是否一致，項目部造價標(biāo)準(zhǔn)化配置是否到位；展示勞務(wù)分包合同和農(nóng)民工工資發(fā)放承諾，實現(xiàn)農(nóng)民工維權(quán)標(biāo)識牌上墻；1.落實技經(jīng)交底要求，匯報施工項目部配置與合同組成文件是否一致，項目部造價標(biāo)準(zhǔn)化配置是否到位；展示勞務(wù)分包合同和農(nóng)民工工資發(fā)放承諾，實現(xiàn)農(nóng)民工維權(quán)標(biāo)識牌上墻；2.履行對合同條款承諾，隱蔽工程、特殊賠償、“三量”核查等工作須經(jīng)監(jiān)理見證確認(rèn)后，開展下一道工序;3.每周例會上匯報需協(xié)調(diào)解決造價相關(guān)問題，按要求5日內(nèi)完成會議要求整改內(nèi)容。施工項目經(jīng)理1.協(xié)助項目經(jīng)理對合同及投標(biāo)報價約定、工程款申請、設(shè)計變更洽商、現(xiàn)場簽證申請、建場費賠付、結(jié)算（分部）工程資料報審等按合同約定進行報審;1.協(xié)助項目經(jīng)理對合同及投標(biāo)報價約定、工程款申請、設(shè)計變更洽商、現(xiàn)場簽證申請、建場費賠付、結(jié)算（分部）工程資料報審等按合同約定進行報審;2.參加每月下旬工地例會，配合項目經(jīng)理在會議紀(jì)要約定時間范圍內(nèi)完成造價管理問題整改。施工項目部造價人員1.匯報機構(gòu)配置情況，是否滿足現(xiàn)場全過程造價咨詢需求。提供符合本現(xiàn)場造價服務(wù)的指導(dǎo)意見和解決問題的基本思路;1.匯報機構(gòu)配置情況，是否滿足現(xiàn)場全過程造價咨詢需求。提供符合本現(xiàn)場造價服務(wù)的指導(dǎo)意見和解決問題的基本思路;2.按要求參加每月下旬工地例會，配合建管單位解決現(xiàn)場造價相關(guān)問題，對工程造價進行總體分析，向業(yè)主提供專業(yè)建議;3.參與隱蔽工程、特殊賠償、“三量”核查等工作現(xiàn)場見證，確認(rèn)實際工程量。造價咨詢單位3.2.2管控要點3.2.2.1落實業(yè)主、施工、監(jiān)理三個項目部和設(shè)計單位、造價咨詢單位現(xiàn)場造價人員職責(zé)，將職責(zé)清晰化，可協(xié)同配合但不能相互替代。3.2.2.2現(xiàn)場造價管理人員根據(jù)項目經(jīng)理安排，每月下旬參加一次工地例會，對例會上提出的方案變化，同步提出造價方面的問題及解決原則，會議紀(jì)要中體現(xiàn)工程造價專業(yè)相關(guān)工作。3.2.2.3工程建設(shè)過程就是合同履約過程，強調(diào)各項目部應(yīng)以合同為基準(zhǔn)，遇到爭議問題或現(xiàn)場環(huán)境發(fā)生變化，業(yè)主項目部或監(jiān)理項目部應(yīng)組織專題會議進行協(xié)調(diào)，根據(jù)問題重大情況由建設(shè)管理單位及時向省級公司溝通匯報解決。3.2.2.4重3.2.2.5技經(jīng)交底分步進行，對業(yè)主項目部交底內(nèi)容應(yīng)前移在工程開工前，概預(yù)算、自主賠償和建設(shè)場地賠償相關(guān)內(nèi)容只對接業(yè)主項目經(jīng)理和現(xiàn)場造價管理人員。3.2.3案例參考XXX110kV變電站開工前進行專項技經(jīng)交底，通過交底讓業(yè)主項目部和監(jiān)理單位了解到發(fā)包方與承包方責(zé)任范圍，如承包方壓壞水管或道路，不需要出具現(xiàn)場簽證，避免因責(zé)任認(rèn)定不清出具現(xiàn)場簽證。3.3現(xiàn)場造價文件歸檔3.3.1工作內(nèi)容及流程現(xiàn)場造價資料遵循“誰形成、誰負(fù)責(zé)”原則，三個項目部分專業(yè)認(rèn)真做好工程資料的整理工作，業(yè)主項目部作為現(xiàn)場管理機構(gòu)，應(yīng)具備統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將相關(guān)單位合同文件、施工投標(biāo)報價、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、進度款、農(nóng)民工工資發(fā)放、甲供物資等資料統(tǒng)一收集匯總，并編制資料存放清單。監(jiān)理項目部配合完成造價管理文件歸檔備案。3.3.1.1設(shè)計相關(guān)資料：施工圖設(shè)計文件；設(shè)計招投標(biāo)文件、合同、中標(biāo)通知書。資料收集清單序號資料收集內(nèi)容資料名稱備注1設(shè)計招投標(biāo)文件2合同、中標(biāo)通知書簽字蓋章版3招標(biāo)量與施工圖差對比表3.3.1.2施工相關(guān)資料：施工項目部組建文件、經(jīng)審批《項目管理實施規(guī)劃》、施工招投標(biāo)文件、報價、合同、中標(biāo)通知書。資料收集清單序號資料收集內(nèi)容資料名稱備注1施工相關(guān)資料施工項目部組建文件與招標(biāo)文件一致2經(jīng)審批《項目管理實施規(guī)劃》3施工招投標(biāo)文件4施工投標(biāo)報價5合同、中標(biāo)通知書簽字蓋章版3.3.1.3監(jiān)理相關(guān)資料：監(jiān)理項目部組建文件、監(jiān)理招投標(biāo)文件、合同、中標(biāo)通知書。資料收集清單序號資料收集內(nèi)容移交資料名稱備注1監(jiān)理相關(guān)資料監(jiān)理項目部組建文件與招標(biāo)文件一致2監(jiān)理招投標(biāo)文件3合同、中標(biāo)通知書簽字蓋章版3.3.1.4業(yè)主項目部自備資料：業(yè)主項目部組建文件、審批完成的《建設(shè)管理綱要》、周例會材料、過程造價相關(guān)文件等成果資料。資料收集清單序號資料收集內(nèi)容資料名稱備注1業(yè)主自備資料業(yè)主項目部組建文件批復(fù)文件2項目部管理相關(guān)文件、規(guī)定3周例會等過程造價資料3.3.2管控要點3.3.2.1造價管理文件、征地手續(xù)文件、合同文件可以為復(fù)印件或掃描件，其他文件應(yīng)為原件保存。3.3.2.2農(nóng)民工工資支付審批文件、疫情簽證等特殊文件應(yīng)單獨成冊，獨立保存。3.4系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)管理工程劃分后2日內(nèi)，現(xiàn)場造價專責(zé)在基建管理系統(tǒng)填報估算，建設(shè)管理單位審核。初步設(shè)計批復(fù)后5日內(nèi)，現(xiàn)場造價專責(zé)在基建管理系統(tǒng)填報工程信息、上傳概算，建設(shè)管理單位審核。施工圖文件評審報告下達后5日內(nèi)，現(xiàn)場造價專責(zé)在基建管理系統(tǒng)填報工程信息，上傳預(yù)算，建設(shè)管理單位審核。全口徑預(yù)算評審報告下達后5日內(nèi)，現(xiàn)場造價專責(zé)在基建管理系統(tǒng)填報工程信息，上傳全口徑施工圖預(yù)算，建設(shè)管理單位審核。注意事項：數(shù)據(jù)填報涉及省公司指標(biāo)，嚴(yán)格按規(guī)定時間執(zhí)行。注意事項：數(shù)據(jù)填報涉及省公司指標(biāo)，嚴(yán)格按規(guī)定時間執(zhí)行。3.5工程款支付管理工程款支付是指依據(jù)合同約定進行工程預(yù)付款、工程進度款、工程竣工價款支付管理的活動。工程款支付應(yīng)遵循“誰簽訂、誰負(fù)責(zé)”原則，工程價款支付應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。3.5.1工作內(nèi)容及流程1.預(yù)付款支付：施工合同簽訂后一個月內(nèi)或開工前7天，編制安全文明施工費使用計劃和工程預(yù)付款報審表報監(jiān)理項目部審核；1.預(yù)付款支付：施工合同簽訂后一個月內(nèi)或開工前7天，編制安全文明施工費使用計劃和工程預(yù)付款報審表報監(jiān)理項目部審核；2.工程進度款支付：按照現(xiàn)場實際已完工程量，每月10日前編制《工程進度款報審表》報監(jiān)理單位審核；《工程進度款報審表》審批完成后，15日前附帶發(fā)票報業(yè)主項目部;3.工程結(jié)算款支付：竣工結(jié)算辦理完畢當(dāng)日，編制價款結(jié)算單報業(yè)主項目部審核。施工項目部1.1.收到施工項目部預(yù)付款、進度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的2日內(nèi)完成審核，簽署意見后報送業(yè)主項目部;2.監(jiān)理項目部有權(quán)扣發(fā)施工項目部未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。監(jiān)理項目部1.負(fù)責(zé)審核監(jiān)理項目部核查過的項目安全文明施工費使用計劃和預(yù)付款、進度款審批表，1.負(fù)責(zé)審核監(jiān)理項目部核查過的項目安全文明施工費使用計劃和預(yù)付款、進度款審批表，每月13日前移交業(yè)主項目部經(jīng)理；2.每月20日前完成費用支付表審批和訂單確認(rèn)、發(fā)票校驗。每月25日前完成上月費用支付和下月預(yù)算提報?，F(xiàn)場造價管理收到現(xiàn)場造價人員審核后的項目安全文明施工費使用計劃和預(yù)付款、進度款審批表后，收到現(xiàn)場造價人員審核后的項目安全文明施工費使用計劃和預(yù)付款、進度款審批表后，當(dāng)日內(nèi)完成審核批準(zhǔn)。業(yè)主項目經(jīng)理3.5.2管控要點工程預(yù)付款比例原則上不低于合同金額(扣除暫列金額)的10％，不高于合同金額(扣除暫列金額)的30％。質(zhì)量保證金金額為合同結(jié)算價格的3％，可采用質(zhì)量保證金保函或現(xiàn)金保證金形式。質(zhì)量保證金支付由業(yè)主項目部負(fù)責(zé)。滿足支付條件工程，由業(yè)主項目部發(fā)起申請，經(jīng)運維單位確認(rèn)后報建管單位審核，財務(wù)辦理支付手續(xù)。不滿足條件工程，需向建管單位提交不能支付說明。3.6農(nóng)民工工資支付管理貫徹落實黨中央、國務(wù)院、國家電網(wǎng)公司關(guān)于保障農(nóng)民工工資工作要求，推行農(nóng)民工工資代發(fā)制度，保證農(nóng)民工工資及時足額支付，杜絕拖欠農(nóng)民工工資影響公司形象事件發(fā)生。3.6.1工作內(nèi)容及流程1.1.負(fù)責(zé)通知分包單位編制《農(nóng)民工實名制工資信息報審表》，在工程開工前7日內(nèi)完成審核；2.在開展專業(yè)分包時，督促分包單位隨比選資料同步提交《分包單位保障農(nóng)名工工資支付承諾書》；3.每月5日前，分包單位按工程編制《“e安全”外人員工資支付審批單》報監(jiān)理審核；4.每月10日前，審核完成分包單位編制的《農(nóng)民工工資支付表》并報監(jiān)理項目部審核；5根據(jù)審批后的工資支付表，每月15日前通過專用賬戶將工資直接支付到農(nóng)民工本人銀行賬戶；6.每月20日前，施工單位完成工資代付后，在《農(nóng)民工工資支付表》填寫轉(zhuǎn)賬日期及憑證信息。施工項目經(jīng)理1.開工前負(fù)責(zé)審核分包單位編制的《農(nóng)民工實名制工資信息報審表》；1.開工前負(fù)責(zé)審核分包單位編制的《農(nóng)民工實名制工資信息報審表》；2.開工后負(fù)責(zé)審核現(xiàn)場作業(yè)人員、《農(nóng)民工實名制工資信息報審表》與國網(wǎng)“e安全”等系統(tǒng)人員信息一致性。人員信息不一致的，督促總包單位完成e安全外人員工資支付信息報審；3.每月收到施工單位編制的《e安全外人員工資支付審批單》后，依據(jù)現(xiàn)場實際情況，當(dāng)日完成“e安全”外人員工資支付信息審核；4.每月收到施工單位編制的《農(nóng)民工工資支付表》后，當(dāng)日完成《農(nóng)民工工資支付表》的審核。監(jiān)理項目部1.收到《e安全外人員工資支付審批單》后，當(dāng)日完成“e安全”外人員工資支付信息審核；1.收到《e安全外人員工資支付審批單》后，當(dāng)日完成“e安全”外人員工資支付信息審核；2.收到《農(nóng)民工工資支付表》后，當(dāng)日完成《農(nóng)民工工資支付表》的審批；業(yè)主項目經(jīng)理《農(nóng)民工工資支付表》審批后，25日前將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶?！掇r(nóng)民工工資支付表》審批后，25日前將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶。現(xiàn)場造價管理每季度負(fù)責(zé)對施工單位農(nóng)民工工資實名制支付情況進行監(jiān)督、檢查，確保依法依規(guī)、按時足額支付。每季度負(fù)責(zé)對施工單位農(nóng)民工工資實名制支付情況進行監(jiān)督、檢查，確保依法依規(guī)、按時足額支付。技經(jīng)專責(zé)3.6.2管控要點3.6.2.1工程開工前，施工單位必須開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資。3.6.2.2施工單位根據(jù)審批后的工資支付表，通過專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，不得以實物或者有價證券等其他形式替代。3.6.2.3支付表應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場實際情況，逐一審核確認(rèn)工資支付信息、“e安全”人員信息、“e安全”外人員工資支付審批信息；未履行審批手續(xù)的“e安全”外人員工資原則上不予支付。3.6.2.4施工單位與分包單位依法訂立的分包合同中，應(yīng)當(dāng)約定工程款計量周期、工程款進度結(jié)算辦法以及農(nóng)民工工資支付流程、規(guī)定等內(nèi)容。3.6.2.5施工單位完成工資支付后，在向分包單位提供代發(fā)工資銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件，原件作為財務(wù)憑證附件由施工單位存檔保存，以備工作追溯。施工單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬，并至少保存3年。3.6.2.6工程竣工、農(nóng)民工退場后30日內(nèi)，施工單位應(yīng)通過農(nóng)民工工資專用賬戶完成本工程所有農(nóng)民工工資發(fā)放。3.6.2.7建設(shè)管理單位按照合同條款對施工總承包單位相應(yīng)的違約行為進行處理，將施工總承包單位農(nóng)民工工資支付情況納入不良供應(yīng)商評價，作為供應(yīng)商不良行為管理與相關(guān)建設(shè)隊伍選擇業(yè)務(wù)掛鉤。3.6.2.8要求將農(nóng)名工工資支付的相關(guān)要求納入分包合同條款。由施工單位對分包單位出現(xiàn)農(nóng)民工工資支付不準(zhǔn)確、不及時采取相應(yīng)評價，納入分包比選招標(biāo)評價。3.6.3案例參考XXX220kV變電站工程，業(yè)主項目部每月統(tǒng)一開展農(nóng)民工工資支付審核工作，組織施工、監(jiān)理依據(jù)現(xiàn)場實際情況，對“e安全”人員信息、《農(nóng)民工工資支付表》信息逐一核對，完成農(nóng)民工工資支付審批，確保農(nóng)民工工資及時足額支付。3.7建設(shè)場地征用及清理賠償費管理3.7.1工作內(nèi)容及流程3.7.1.1現(xiàn)場造價管理參加現(xiàn)場踏勘，配合設(shè)計單位核實現(xiàn)場與施工圖預(yù)算比對分析，預(yù)算計列范圍內(nèi)可開始實施，超范圍事項必須履行提前匯報機制。由現(xiàn)場造價人員編制匯報說明，經(jīng)工地例會協(xié)商，由項目經(jīng)理簽字后報建設(shè)管理單位，經(jīng)同意后開展現(xiàn)場賠付工作。參與現(xiàn)場賠付工作，對賠付資料的完整、規(guī)范性進行審查，辦理支付審核手續(xù)。3.7.1.2監(jiān)理項目部參加現(xiàn)場踏勘和賠付工作，見證全過程賠付事項，對賠付事件的真實性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)配合現(xiàn)場造價管理同步審核建場費賠付資料，并提出相應(yīng)建議或意見。3.7.1.3屬地公司作為建場費賠付具體實施對象，賠償應(yīng)根據(jù)補償協(xié)議內(nèi)容所依據(jù)的相關(guān)政府文件進行賠付工作，及時在政府部門主導(dǎo)下進行溝通協(xié)調(diào)，對于超出賠償標(biāo)準(zhǔn)的，原則上應(yīng)取得縣級及以上人民政府提供的價格確認(rèn)材料，同時要求當(dāng)?shù)卣峁┵M用補償明細(xì)。工作流程時間組織人員參與人員工作內(nèi)容1現(xiàn)場踏勘在單項工程開工前10日內(nèi)業(yè)主項目經(jīng)理屬地公司現(xiàn)場造價監(jiān)理設(shè)計造價咨詢明確沿途路徑上自主賠償項目清單與工程計列是否一致。2超范圍事項周例會或?qū)ｎ}會議對超范圍事項進行復(fù)核并上報。3簽署合同經(jīng)建設(shè)部批復(fù)后15日內(nèi)談判并簽署合同（或委托屬地公司實施），并以此做為工程建場費結(jié)算的依據(jù)。3.7.2建場費資料要求支撐依據(jù)資料完整、真實、規(guī)范、有效，包含：協(xié)議、正式發(fā)票或收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證、身份證、權(quán)屬證明、影像資料、評估報告、會議紀(jì)要、談判記錄等；入賬完成后5日內(nèi)將賠付整套資料歸檔備案。涉及個人賠償，必須提供對應(yīng)線路的位置（哪檔線之間）、鄉(xiāng)村名稱、個人姓名及身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式、銀行轉(zhuǎn)賬憑條等。其中宅基地賠償，還應(yīng)提供宅基地地契復(fù)印件；樹木砍伐、大棚、機井、建（構(gòu)）筑物等，還應(yīng)提供有明顯參照物的砍伐或拆除前后影像資料。涉及單位（企業(yè)）賠償，應(yīng)提供對應(yīng)線路的位置（哪檔線之間）、被賠償單位（企業(yè)）的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)證明等復(fù)印件、被賠償單位開據(jù)的收款發(fā)票或收據(jù)、聯(lián)系方式、銀行轉(zhuǎn)賬憑條、有明顯參照物的賠償前的影像資料和賠償后的影像資料。涉及政府賠償，應(yīng)提供與政府間賠償協(xié)議，賠償協(xié)議內(nèi)含賠償明細(xì)、（收據(jù)）、有明顯參照物的賠償前的影像資料和賠償后的影像資料。所有賠償協(xié)議必須執(zhí)行“**賠償協(xié)議范本”（詳見附件）要求，與受償單位（或個人）簽訂各項賠償協(xié)議。3.7.3管控要點1.發(fā)包方負(fù)責(zé)賠付范圍內(nèi)事項，由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場踏勘，明確工程建場費賠付數(shù)量、規(guī)格、金額，優(yōu)先采用采用資產(chǎn)評估方式確定。2.賠付工作應(yīng)積極主動辦理，及時取得相關(guān)手續(xù)和票據(jù)（復(fù)印件）移交項目部歸檔，辦理僅限于工程實施期間。3.7.4案例參考3.8現(xiàn)場工程量管理現(xiàn)場工程量管理分為施工工程量管理和隱蔽工程理，主要對工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)督、確認(rèn)，確?，F(xiàn)場工程量與施工圖保持一致，對特殊環(huán)節(jié)工程量進行重點把控，如變電站建筑工程應(yīng)重點確認(rèn)土石方、樁基、護坡、擋土墻等工程量，變電站安裝工程應(yīng)對接地、特殊調(diào)試等進行見證，線路工程應(yīng)重點確認(rèn)基坑、護壁、臨時（永久）圍堰等工程量。施工工程量管理：業(yè)主項目部按照《重點風(fēng)險工程量確認(rèn)表》對重點風(fēng)險部位落實現(xiàn)場工程量監(jiān)督、確認(rèn)，切實起到現(xiàn)場造價管理作用。及時組織相關(guān)單位，對已完成工程量開展確認(rèn)工作。隱蔽工程管理：隱蔽工程在下一道工序開工前須進行驗收，監(jiān)理項目部通過旁站、巡視、見證、平行檢驗等方式開展隱蔽工程驗收，為工程量計量提供詳實資料?！叭俊焙瞬楣芾恚洪_工準(zhǔn)備階段設(shè)計單位提供全口徑施工圖審查后施工圖作為設(shè)計工程量；項目開工前施工單位完成“三量”核查計劃表編制工作；實施階段監(jiān)理項目部按照計劃表結(jié)合工程實際進度，及時組織設(shè)計、施工、造價咨詢等單位開展設(shè)計量、施工量、結(jié)算量“三量”核查，確?！叭俊币恢?、量準(zhǔn)價實；“三量”核查表經(jīng)業(yè)主項目部確認(rèn)后，將審核后的“三量”核查表及相應(yīng)佐證資料報建管單位備案，作為工程竣工結(jié)算（或分部結(jié)算）的重要依據(jù)。審核單位在工程結(jié)算審核時，應(yīng)進行現(xiàn)場復(fù)核。根據(jù)復(fù)核現(xiàn)場結(jié)果，對合同違約單位依照合同條款進行考核。3.8.1工作內(nèi)容及流程設(shè)計人員設(shè)計人員1.全口徑預(yù)算審查完成后，梳理與工程量清單不一致的內(nèi)容，按程序履行一般（重大）設(shè)計變更審批流程；2.施工圖會檢后7日內(nèi)，設(shè)計單位根據(jù)會檢結(jié)果，形成量差分析表，3日內(nèi)報業(yè)主項目部；3.參與監(jiān)理項目部組織的現(xiàn)場“三量”核查，依據(jù)業(yè)主項目部確定“三量”核查結(jié)果出具設(shè)計變更。1.參與隱蔽工程量和特殊工程量現(xiàn)場核查，對“三量”核查進行確認(rèn)，3日內(nèi)報業(yè)主項目部審查；1.參與隱蔽工程量和特殊工程量現(xiàn)場核查，對“三量”核查進行確認(rèn)，3日內(nèi)報業(yè)主項目部審查；2.確定已完工程量2日內(nèi)申報工程量驗收，依照確認(rèn)工程量差修正工程結(jié)算。施工項目部造價人員1.工程開工7日前，編制“三量”核查計劃表，報監(jiān)理單位審核，建管單位審批；1.工程開工7日前，編制“三量”核查計劃表，報監(jiān)理單位審核，建管單位審批；2.完成隱蔽工程或特殊工程工作2日內(nèi)，通知監(jiān)理單位開展工序驗收放行檢查；3.工程完工5日內(nèi)，上報工程已完分部工程量驗收，發(fā)現(xiàn)圖紙與現(xiàn)場實施條件出現(xiàn)偏差應(yīng)及時匯報現(xiàn)場監(jiān)理。施工項目經(jīng)理1.收到提交申請2日內(nèi)，開展隱蔽工程和特殊工程量驗收核實，并在《重點風(fēng)險工程量確認(rèn)表》中記錄；1.收到提交申請2日內(nèi)，開展隱蔽工程和特殊工程量驗收核實，并在《重點風(fēng)險工程量確認(rèn)表》中記錄；2.隱蔽工程隱蔽前、特殊工程開展下一道工序前和措施項目完畢后2日內(nèi)，組織業(yè)主、設(shè)計、施工、造價咨詢單位開展現(xiàn)場“三量”核查，并編制“三量”核查確認(rèn)表報業(yè)主項目部審核；3.依據(jù)審核結(jié)果，3日內(nèi)完成《設(shè)計變更聯(lián)系單》編制和移交設(shè)計單位。監(jiān)理項目部業(yè)主項目部業(yè)主項目部1.參加現(xiàn)場工程量“三量”核查的審核、確認(rèn)工作，通過現(xiàn)場踏勘對已完工程量對施工圖量、投標(biāo)報價量進行核實，10日內(nèi)完成結(jié)算工程量確認(rèn)；2.審核施工單位上報修正量差結(jié)算，審查內(nèi)容包含結(jié)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和支撐材料完整性、規(guī)范性；3.督促相關(guān)單位在7日內(nèi)完成“三量”核查工程量偏差變更會簽流程。1.組織開展重點工程量現(xiàn)場監(jiān)督，重點風(fēng)險部位落實現(xiàn)場工程量監(jiān)督、確認(rèn)，切實起到現(xiàn)場造價管理作用，組織編制《重點風(fēng)險工程量確認(rèn)表》；1.組織開展重點工程量現(xiàn)場監(jiān)督，重點風(fēng)險部位落實現(xiàn)場工程量監(jiān)督、確認(rèn)，切實起到現(xiàn)場造價管理作用，組織編制《重點風(fēng)險工程量確認(rèn)表》；2.參與現(xiàn)場“三量”核查，2日內(nèi)完成業(yè)主項目部提交“三量”核查確認(rèn)表審核，出具審核結(jié)果。造價咨詢單位3.8.2管控要點3.8.2.1輸變電工程階段性完工后，要求施工項目部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)申報驗收，監(jiān)理項目部應(yīng)及時組織現(xiàn)場驗收，核定已完工程量，做到“工完量清”。3.8.2.2施工項目部實際完成的隱蔽工程量應(yīng)以隱蔽工程驗收記錄上記載的工程量為準(zhǔn)。監(jiān)理人應(yīng)及時組織已完隱蔽工程的檢查驗收，做好驗收記錄，施工項目部應(yīng)配合監(jiān)理人對隱蔽工程進行驗收，為工程量計量提供詳實資料。3.8.2.3施工單位申報驗收后，監(jiān)理單位應(yīng)及時組織現(xiàn)場驗收，核定已完工程量，施工過程中通過旁站、巡視、見證、平行檢驗等方式開展隱蔽工程管理，對于拆除、余土外運、場地降水排水、填土墊道等難以查實或不可追溯的臨時措施工作內(nèi)容，做好過程記錄，留下影像資料。3.8.2.4建立“設(shè)計量、施工量、結(jié)算量”的檢查和懲罰性考核機制。在結(jié)算書編制和審核階段對現(xiàn)場施工量進行檢查，對施工量少于設(shè)計量的，由監(jiān)理單位督促施工單位予以保修，并按施工量和設(shè)計量差異的雙倍費用同時對施工單位和監(jiān)理單位進行懲罰性考核；對施工量超出設(shè)計量的部分一律不予認(rèn)可。如施工單位認(rèn)為設(shè)計有誤，應(yīng)按規(guī)定程序及時提出，由設(shè)計單位出具設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證后執(zhí)行。3.8.3案例參考XXX220kV變電站工程開展零米以下隱蔽工程工程量確認(rèn)工作，組織施工、設(shè)計、監(jiān)理對工程零米以下完工工程量開展統(tǒng)計工作，將統(tǒng)計結(jié)果及時提交造價咨詢單位審核，為后續(xù)開展分部結(jié)算實時化奠定基礎(chǔ)。XX—XX220kV線路工程基礎(chǔ)墊層進行隱蔽工程確認(rèn)，在復(fù)核設(shè)計單位地勘文件時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件并未改變，增加碎石墊層屬施工工序安排不合理導(dǎo)致土層擾動，避免3.6萬元投資費用增加。3.9設(shè)計變更現(xiàn)場簽證管理3.9.1設(shè)計變更管理工程實施過程中因設(shè)計單位的勘察設(shè)計深度、設(shè)計文件內(nèi)容發(fā)生質(zhì)量缺陷，工程建設(shè)環(huán)境、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化，或施工、建設(shè)管理等單位要求改變等原因引起施工圖設(shè)計文件的改變，需履行設(shè)計變更審批流程對原設(shè)計文件進行修改、完善、優(yōu)化。設(shè)計變更按照變更內(nèi)容或金額大小分為一般設(shè)計變更和重大設(shè)計變更。重大設(shè)計變更是指改變了初步設(shè)計批復(fù)的設(shè)計方案、主要設(shè)備選型、工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等原則意見，或單項設(shè)計變更投資增減額≥20萬元的設(shè)計變更；一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更以外的設(shè)計變更。3.9.1.1工作內(nèi)容及流程1.設(shè)計單位5日內(nèi)完成設(shè)計變更編制；事前匯報通過后，設(shè)計單位1日內(nèi)完成技經(jīng)感知APP線上會簽；1.設(shè)計單位5日內(nèi)完成設(shè)計變更編制；事前匯報通過后，設(shè)計單位1日內(nèi)完成技經(jīng)感知APP線上會簽；2.非設(shè)計原因引起的設(shè)計變更，由施工、監(jiān)理或業(yè)主項目部等提出單位2日內(nèi)出具設(shè)計變更聯(lián)系單，交設(shè)計單位出具設(shè)計變更審批單后進入審批流程。設(shè)計單位 1.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)確需改變設(shè)計文件的情況，經(jīng)業(yè)主項目部同意后，當(dāng)日向設(shè)計單位提出設(shè)計變更聯(lián)系單;1.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)確需改變設(shè)計文件的情況，經(jīng)業(yè)主項目部同意后，當(dāng)日向設(shè)計單位提出設(shè)計變更聯(lián)系單;2.設(shè)計變更進入審批流程后，監(jiān)理單位當(dāng)日完成技經(jīng)感知APP線上審核會簽。3.設(shè)計變更審批后，負(fù)責(zé)落實設(shè)計變更的實施，對設(shè)計變更工程量進行旁站實測和驗收工作;4.監(jiān)理單位 設(shè)計單位設(shè)計單位施工單位施工單位1.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)確需改變設(shè)計文件的情況，經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主單位同意后當(dāng)日向設(shè)計單位提出設(shè)計變更聯(lián)系單;2.設(shè)計變更進入審批流程后，施工單位2日內(nèi)完成技經(jīng)感知APP線上審核會簽;3.施工項目經(jīng)理按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更組織實施。負(fù)責(zé)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更組織實施。1.發(fā)現(xiàn)確需改變設(shè)計文件情況，應(yīng)當(dāng)日向設(shè)計單位提出設(shè)計變更聯(lián)系單；1.發(fā)現(xiàn)確需改變設(shè)計文件情況，應(yīng)當(dāng)日向設(shè)計單位提出設(shè)計變更聯(lián)系單；2.項目經(jīng)理組織設(shè)計變更方案預(yù)審查，組織完成設(shè)計變更事前匯報；3.設(shè)計變更事前匯報通過后，催辦設(shè)計單位和其他參見單位按時完成技經(jīng)感知APP線上上傳和會簽；4.設(shè)計變更進入審批流程后，當(dāng)日完成技經(jīng)感知APP線上審核會簽；5.現(xiàn)場造價人員負(fù)責(zé)核查設(shè)計變更費用計列的真實性、規(guī)范性；6.業(yè)主項目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實設(shè)計變更的監(jiān)督檢查和文件歸檔。負(fù)責(zé)具體落實設(shè)計變更管理要求，組織設(shè)計變更方案的預(yù)審查；負(fù)責(zé)設(shè)計變更審批單的審核、催辦與上報等流轉(zhuǎn)管理；負(fù)責(zé)具體落實設(shè)計變更實施的監(jiān)督檢查和文件歸檔等工作。；業(yè)主項目部負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)按照合同要求審查設(shè)計變更的工程量和相關(guān)費用，并將審核意見反饋建管單位。造價咨詢單位1.設(shè)計變更進入審批流程后，一般設(shè)計變更建管單位2日內(nèi)完成技經(jīng)感知APP線上審批，重大設(shè)計變更建管單位2日內(nèi)完成技經(jīng)感知APP線上會簽并上報省公司建設(shè)部；2.因設(shè)計原因引起的設(shè)計變更，依據(jù)合同條款對設(shè)計單位進行考核（參見考核單模板）。1.設(shè)計變更進入審批流程后，一般設(shè)計變更建管單位2日內(nèi)完成技經(jīng)感知APP線上審批，重大設(shè)計變更建管單位2日內(nèi)完成技經(jīng)感知APP線上會簽并上報省公司建設(shè)部；2.因設(shè)計原因引起的設(shè)計變更，依據(jù)合同條款對設(shè)計單位進行考核（參見考核單模板）。建設(shè)管理單位圖1建設(shè)管理單位設(shè)計變更流程（設(shè)計原因）圖2建設(shè)管理單位設(shè)計變更流程圖（非設(shè)計原因）3.9.1.2管控要點設(shè)計變更管理紅線①設(shè)計變更辦理不及時，不計入結(jié)算；②變化原因描述不清晰，意見簽署不明確，人員蓋章不齊全，不得計入結(jié)算；③設(shè)計變更所附支撐性材料不齊全，不得計入結(jié)算；④設(shè)計變更中變化工程量及費用金額不明確，或費用計算不準(zhǔn)確，不得計入結(jié)算；⑤重大設(shè)計變更未按流程完成逐級審批，不得計入結(jié)算；設(shè)計變更內(nèi)容要求設(shè)計變更要準(zhǔn)確說明工程名稱、變更的卷冊號及圖號、變更原因、變更提出方、變更內(nèi)容、變更工程量及費用變化金額，并附變更圖紙和變更費用計算書等。設(shè)計變更實行事前匯報機制重大設(shè)計變更發(fā)生時需向省公司級基建管理部門工程建設(shè)管理處室和技經(jīng)處進行事前匯報，匯報內(nèi)容包括設(shè)計變更發(fā)生的原因、處理建議及相關(guān)費用情況，經(jīng)省公司級基建管理部門同意后，開始履行審批手續(xù)，審批完成后由監(jiān)理單位發(fā)施工單位按設(shè)計變更要求實施。一般設(shè)計變更向建設(shè)管理單位匯報，經(jīng)同意后履行審批手續(xù)。嚴(yán)禁升版圖代替設(shè)計變更現(xiàn)場實際與審定施工圖不符，應(yīng)及時履行設(shè)計變更管理流程，做到“先審批后實施”。設(shè)計變更線上審批各參建單位辦理設(shè)計變更時應(yīng)全面應(yīng)用基建現(xiàn)場技經(jīng)感知模塊實現(xiàn)線上審批。一般設(shè)計變更發(fā)生后，提出單位在基建現(xiàn)場技經(jīng)感知模塊提出設(shè)計變更審批申請，并及時通知各單位依次審核，確保7天內(nèi)完成審批；重大設(shè)計變更發(fā)生后，提出單位在基建現(xiàn)場技經(jīng)感知模塊提出設(shè)計變更審批申請，并及時通知各單位依次審核，確保14天內(nèi)完成審批。3.9.1.3案例參考XXX220kV線路工程施工過程中發(fā)現(xiàn)Nx號塔位處有天燃?xì)夤艿溃ǚ切略觯枰獙β窂竭M行調(diào)整。該事項是設(shè)計單位勘察設(shè)計深度不足而引起的對施工圖設(shè)計文件的改變，屬于設(shè)計變更。2021年5月6日設(shè)計單位發(fā)現(xiàn)該情況，隨即開展勘察設(shè)計、方案費用對比，于5月12日形成兩種方案和對應(yīng)費用的設(shè)計變更文件報業(yè)主項目部，5月13日業(yè)主項目經(jīng)理組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行設(shè)計變更預(yù)審查，業(yè)主項目經(jīng)理當(dāng)日向某公司建設(shè)部匯報通過，因兩種方案費用均≥20萬元，屬于重大設(shè)計變更，5月14日某公司建設(shè)部組織向省公司級建設(shè)部事前匯報并確定最優(yōu)方案，通過后設(shè)計單位發(fā)起現(xiàn)場簽證審批流程。各參建單位按審批時限完成線上會簽。設(shè)計變更審批通過后，施工項目經(jīng)理組織實施，監(jiān)理單位落實旁站實測和驗收工作并將該設(shè)計變更編號匯總報送業(yè)主項目部，作為工程結(jié)算的依據(jù)。該設(shè)計變更屬設(shè)計單位勘察設(shè)計深度不足引起，建設(shè)管理單位依據(jù)設(shè)計合同條款落實對設(shè)計單位的考核。3.9.2現(xiàn)場簽證管理在施工過程中除設(shè)計變更外，如發(fā)生其他涉及工程量增減、合同內(nèi)容變更以及合同約定發(fā)承包雙方需確認(rèn)的事項，需履行現(xiàn)場簽證審批流程予以簽認(rèn)證明?，F(xiàn)場簽證按金額大小分為一般簽證和重大簽證。重大簽證是指單項簽證投資增減額≥10萬元的簽證；一般簽證是指除重大簽證以外的簽證。3.9.2.1工作內(nèi)容及流程施工單位施工單位1.施工項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場簽證發(fā)起工作；2.施工造價人員負(fù)責(zé)核實現(xiàn)場簽證工程量，按照規(guī)定編制現(xiàn)場簽證預(yù)算書；3.現(xiàn)場簽證事項經(jīng)事前匯報通過后，施工單位當(dāng)日完成技經(jīng)感知APP線上上傳和會簽；4.施工項目經(jīng)理按經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場簽證組織實施。1.施工過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場簽證事項，監(jiān)理工程師要求施工單位當(dāng)日發(fā)起現(xiàn)場簽證；1.施工過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場簽證事項，監(jiān)理工程師要求施工單位當(dāng)日發(fā)起現(xiàn)場簽證；2.現(xiàn)場簽證進入審批流程后，監(jiān)理單位當(dāng)日完成技經(jīng)感知APP線上審核會簽；3.現(xiàn)場簽證審批后，負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場簽證的實施，對現(xiàn)場簽證工程量進行旁站實測和驗收工作；4.監(jiān)理造價人員負(fù)責(zé)核實現(xiàn)場簽證工程量與費用，及時編號匯總報送業(yè)主項目部，作為工程結(jié)算的依據(jù)；5.判斷現(xiàn)場簽證是否造成施工圖設(shè)計文件變化，若有，退回按照設(shè)計變更規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理單位設(shè)計單位設(shè)計單位1.現(xiàn)場簽證進入審批流程后，設(shè)計單位單位當(dāng)日完成技經(jīng)感知APP線上審核會簽；2.負(fù)責(zé)審核現(xiàn)場簽證的工程量和費用，提出專業(yè)意見。負(fù)責(zé)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更組織實施。1.施工過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場簽證事項，業(yè)主項目經(jīng)理要求施工單位當(dāng)日發(fā)起現(xiàn)場簽證審批流程；1.施工過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場簽證事項，業(yè)主項目經(jīng)理要求施工單位當(dāng)日發(fā)起現(xiàn)場簽證審批流程；2.項目經(jīng)理組織現(xiàn)場簽證的預(yù)審查，組織完成現(xiàn)場簽證的事前匯報；3.現(xiàn)場簽證事前審批通過后，催辦施工單位和其他參建單位按時完成技經(jīng)感知APP線上上傳和會簽；4.現(xiàn)場簽證進入審批流程后，業(yè)主項目部2日內(nèi)完成技經(jīng)感知APP線上審核會簽；5.現(xiàn)場造價人員負(fù)責(zé)核查現(xiàn)場簽證費用計列的真實性、規(guī)范性，確保依據(jù)充分，資料齊全，避免拆分現(xiàn)場簽證；6.業(yè)主項目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場簽證的監(jiān)督檢查和文件歸檔。負(fù)責(zé)具體落實設(shè)計變更管理要求，組織設(shè)計變更方案的預(yù)審查；負(fù)責(zé)設(shè)計變更審批單的審核、催辦與上報等流轉(zhuǎn)管理；負(fù)責(zé)具體落實設(shè)計變更實施的監(jiān)督檢查和文件歸檔等工作。；業(yè)主項目部業(yè)主項目部建設(shè)管理單位建設(shè)管理單位1.現(xiàn)場簽證進入審批流程后，一般現(xiàn)場簽證建管單位2日內(nèi)完成技經(jīng)感知APP線上審批，重大現(xiàn)場簽證建管單位2日內(nèi)完成技經(jīng)感知APP線上會簽并上報省公司建設(shè)部；2.對現(xiàn)場簽證原因進行分析，并依據(jù)原因?qū)ω?zé)任方按合同約定進行考核（參見考核單模板）。負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)按照合同要求審查現(xiàn)場簽證的工程量和相關(guān)費用，并將審核意見反饋建管單位。造價咨詢單位圖1建設(shè)管理單位現(xiàn)場簽證流程圖3.9.2.2管控要點現(xiàn)場簽證管理紅線①現(xiàn)場簽證辦理不及時，不計入結(jié)算；②變化原因描述不清晰，意見簽署不明確，人員蓋章不齊全，不得計入結(jié)算；③現(xiàn)場簽證所附支撐性材料不齊全，不得計入結(jié)算；④現(xiàn)場簽證中變化工程量及費用金額不明確，或費用計算不準(zhǔn)確，不得計入結(jié)算；⑤重現(xiàn)場簽證內(nèi)容要求現(xiàn)場簽證要詳細(xì)說明工程名稱、簽證事項內(nèi)容，并附相關(guān)施工措施方案、紀(jì)要或協(xié)議、支付憑證、照片、示意圖、工程量及簽證費用計算書等支撐性材料。重大現(xiàn)場簽證實行事前匯報機制發(fā)生時需向省公司級基建管理部門工程建設(shè)管理處室和技經(jīng)處進行事前匯報，匯報內(nèi)容包括重大簽證發(fā)生的原因、處理建議及相關(guān)費用情況，經(jīng)省公司級基建管理部門同意后，開始履行審批手續(xù)，審批完成后由監(jiān)理單位發(fā)施工單位按現(xiàn)場簽證要求實施。一般現(xiàn)場簽證向建設(shè)管理單位匯報，經(jīng)同意后履行審批手續(xù)?，F(xiàn)場簽證線上審批各參建單位辦理現(xiàn)場簽證時應(yīng)全面應(yīng)用基建現(xiàn)場技經(jīng)感知模塊實現(xiàn)線上審批。一般現(xiàn)場簽證發(fā)生后，提出單位在基建現(xiàn)場技經(jīng)感知模塊提出現(xiàn)場簽證審批申請，并及時通知各單位依次審核，確保7天內(nèi)完成審批；重大現(xiàn)場簽證發(fā)生后，提出單位在基建現(xiàn)場技經(jīng)感知模塊提出現(xiàn)場簽證審批申請，并及時通知各單位依次審核，確保14天內(nèi)完成審批。3.9.2.3案例參考某110kV變電站新建工程，發(fā)生臨時占地費用38000元。該事項不引起施工圖設(shè)計文件的改變、需要發(fā)承包雙方簽認(rèn)證明，屬于現(xiàn)場簽證。2020年9月2日施工項目經(jīng)理發(fā)起現(xiàn)場簽證報業(yè)主項目部，2020年9月3日業(yè)主項目經(jīng)理組織施工、監(jiān)理等單位進行現(xiàn)場簽證的預(yù)審查，該事項屬于一般簽證，業(yè)主項目經(jīng)理當(dāng)日向某公司建設(shè)部溝通匯報，事前匯報通過后通知施工單位發(fā)起現(xiàn)場簽證審批流程，各參建單位按審批時限完成線上會簽審批。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)按要求將現(xiàn)場簽證編號匯總報送業(yè)主項目部，作為工程結(jié)算的依據(jù)。3.10甲供物資管理甲供物資現(xiàn)場造價管理包括工程甲供的設(shè)備、材料運至施工現(xiàn)場后，參加到貨驗收、量價核實、結(jié)余物資確認(rèn)、拆舊物資核實、退庫利庫直至完成工程物資結(jié)算各方的管理職責(zé)和工作內(nèi)容。3.10.1工作內(nèi)容及流程1.1.甲供設(shè)備、材料運送至現(xiàn)場后，要準(zhǔn)確記錄到貨甲供物資型號、長度、重量、數(shù)量等，并在收貨單上簽字確認(rèn)；2.收到設(shè)計單位出具的物資采購情況一覽表后3日內(nèi)審核確認(rèn)；3.參加由業(yè)主項目經(jīng)理組織的甲供物資集中會審，并在《輸變電工程甲供物資確認(rèn)表》上簽字確認(rèn)；4.了解跟蹤現(xiàn)場剩余物資、拆舊物資的數(shù)量，拆舊物資原則上由施工項目部擇地集中堆放、統(tǒng)一回收，同步做好拆舊物資運輸及看管工作，滿足物資回收要求，相關(guān)費用按合同結(jié)算。施工單位監(jiān)理項目部監(jiān)理項目部1.督促施工項目部提前24小時填報甲供主要設(shè)備開箱申請表，附擬開箱設(shè)備清單，并進行審查簽署意見；2.監(jiān)理項目部組織業(yè)主項目部、施工項目部、供貨方進行開箱檢查，填寫甲供設(shè)備材料開箱記錄表，核實現(xiàn)場到貨量、圖紙量、合同量；3.跟蹤現(xiàn)場剩余物資、拆舊物資的工程量確認(rèn)。業(yè)主項目經(jīng)理業(yè)主項目經(jīng)理1.參與物資到貨清點、驗收，同時辦理物資出庫和結(jié)余物資利庫管理；2.工程投產(chǎn)30日前，從ERP系統(tǒng)導(dǎo)出物資采購情況一覽表，交由設(shè)計人員審核；3.工程投運前15日內(nèi)組織施工、設(shè)計單位對甲供物資集中審核，并要求各方在《輸變電工程甲供物資確認(rèn)表》上簽字確認(rèn)；4.工程投運前3日內(nèi)完成結(jié)余物資利庫。1.1.收到業(yè)主項目經(jīng)理下發(fā)的出物資采購情況一覽表3日內(nèi)審核完畢；2.參加由業(yè)主項目經(jīng)理組織的甲供物資集中會審，并在《輸變電工程甲供物資確認(rèn)表》上簽字確認(rèn)。設(shè)計人員3.10.2管控要點3.10.2.1甲供物資數(shù)量的計算應(yīng)以施工圖紙上的凈量與《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算規(guī)定》配套定額中規(guī)定的各物資損耗量之和作為核定標(biāo)準(zhǔn)。3.10.2.2施工單位對拆舊物資原則上應(yīng)采用集中堆放，統(tǒng)一回收的方式處置，應(yīng)合理布置廢舊物資集中堆場的位置和數(shù)量，同步做好拆舊物資運輸及看管工作，滿足物資回收要求，相關(guān)費用按合同及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。3.10.3案例參考案例：GYD110kV輸變電工程投運前業(yè)主項目經(jīng)理組織設(shè)計、施工、技術(shù)、監(jiān)理單位對甲供物資集中審核，并將結(jié)余物資退庫處理，提前及時處理了物資問題，對工程結(jié)算及時率起到促進用，避免了國有資產(chǎn)流失。3.11其他費用管理其他費用在現(xiàn)場造價管理時主要管控項目法人管理費和工器具及辦公家具購置費兩項。3.11.1工作內(nèi)容及流程項目法人管理費中適用于項目管理機構(gòu)開辦費用包括：項目管理人員必要辦公家具、生活家具、辦公用品的購置或租賃費用，和關(guān)鍵節(jié)點見證和駐場調(diào)試等差旅費用。工器具及辦公家具購置費包括滿足電力工程運營1.1.業(yè)主項目部按工程實際情況在開工前5日內(nèi)合理合規(guī)范圍內(nèi)提出項目管理人員費用使用計劃；2.工程竣工驗收前5日，接收由設(shè)備部門提交的工器具及辦公家具購置需求計劃，并對其進行審核。業(yè)主項目經(jīng)理1.1.收到由業(yè)主項目經(jīng)理審核后的項目管理人員費用使用計劃后進行現(xiàn)場核實，主要核實采購計劃和現(xiàn)場實物量是否一致；2.收到由業(yè)主項目經(jīng)理審核后的工器具及辦公家具購置需求計劃后進行現(xiàn)場核實，主要核實采購計劃和現(xiàn)場實物量是否一致?，F(xiàn)場造價管理依據(jù)預(yù)規(guī)、財務(wù)規(guī)定審核項目法人管理費，報建管單位主管主任審批。依據(jù)預(yù)規(guī)、財務(wù)規(guī)定審核項目法人管理費，報建管單位主管主任審批。技經(jīng)專責(zé)3.11.2管控要點3.11.2.1嚴(yán)禁拼盤、調(diào)劑使用工程其他費用，嚴(yán)禁列支與工程無關(guān)的費用，不得超概算使用資金，做到?？顚Ｓ?，獨立核算，嚴(yán)禁套取轉(zhuǎn)移、虛列支出、截留、擠占和挪用。3.11.2.2嚴(yán)禁列支批準(zhǔn)概算外項目費用，確需增加的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明增列費用的原因、內(nèi)容和依據(jù)，按照相關(guān)管理規(guī)定，經(jīng)建設(shè)管理部門審批同意后，可在基本預(yù)備費中列支。3.11.2.3嚴(yán)禁超概算列支項目法人管理費和工器具及辦公家具購置費。采購數(shù)量應(yīng)符合現(xiàn)場實際條件，不得超合理范圍支出，所有支出費用應(yīng)做到“帳、卡、物”一致。3.11.3案例參考XXX220kV輸變電工程發(fā)生一項工器具及辦公家具購置費，運行單位報設(shè)備部需求計劃，經(jīng)審核后報業(yè)主項目部，現(xiàn)場造價管理按其他費用管理規(guī)定，在不突破概算前提下進行審核，無誤后及時在財務(wù)管控系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。保證了費用開支的及時性、規(guī)范性。3.12分部結(jié)算管理分部結(jié)算作為工程結(jié)算重要過程組成部分，是指依據(jù)施工合同約定和實際工程量，結(jié)合工程形象進度、施工轉(zhuǎn)序、分部工程完成節(jié)點，在建設(shè)過程中對施工現(xiàn)場已完工的單項工程、單位工程或分部工程進行價款預(yù)結(jié)算的活動。3.12.1工作內(nèi)容及流程1.業(yè)主項目部現(xiàn)場造價人員根據(jù)工程建設(shè)情況，適時組織召開分部結(jié)算啟動會，要求5日內(nèi)向施工、設(shè)計、監(jiān)理單位收集工程分部結(jié)算資料；1.業(yè)主項目部現(xiàn)場造價人員根據(jù)工程建設(shè)情況，適時組織召開分部結(jié)算啟動會，要求5日內(nèi)向施工、設(shè)計、監(jiān)理單位收集工程分部結(jié)算資料；2.業(yè)主項目部收到資料后，3日內(nèi)對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及施工單位提交的工程量完成預(yù)審，移交造價咨詢單位；3.組織施工單位配合造價咨詢單位完成分部結(jié)算工程量核對工作。業(yè)主項目部分部結(jié)算啟動會后，按照業(yè)主項目部要求，5日內(nèi)提供施工圖會檢紀(jì)要、隱蔽工程驗收記錄、分部結(jié)算啟動會后，按照業(yè)主項目部要求，5日內(nèi)提供施工圖會檢紀(jì)要、隱蔽工程驗收記錄、“三量”核查記錄表、驗孔記錄、機械進出場記錄、監(jiān)理日志等監(jiān)理資料。監(jiān)理項目部監(jiān)理項目部設(shè)計單位設(shè)計單位分部結(jié)算啟動會后，按照業(yè)主項目部要求，5日內(nèi)提供設(shè)計變更、施工圖設(shè)計文件（完整）等資料。1.分部結(jié)算啟動會后，按照業(yè)主項目部要求，5日內(nèi)提供全套的分部結(jié)算資料，包括分部工程量計算書、工程費用明細(xì)、新組單價依據(jù)性資料、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及地基驗槽記錄、打樁記錄、施工日志等的資料；1.分部結(jié)算啟動會后，按照業(yè)主項目部要求，5日內(nèi)提供全套的分部結(jié)算資料，包括分部工程量計算書、工程費用明細(xì)、新組單價依據(jù)性資料、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及地基驗槽記錄、打樁記錄、施工日志等的資料；2.按照業(yè)主項目部要求，配合造價咨詢單位完成施工工程量，變更簽證，建場費等資料核對工作；3.施工單位在分部結(jié)算報告完成后7日內(nèi)完成施工費用定案單確認(rèn)。施工項目部造價咨詢單位造價咨詢單位1.全過程造價咨詢?nèi)藛T參與施工過程中技經(jīng)協(xié)調(diào)會等，對過程中隱蔽工程工程量等確認(rèn)，對過程中變更簽證、建場費等費用和資料的審核等；2.造價咨詢單位接到結(jié)算資料后，5日內(nèi)對資料的完整性、合規(guī)性等進行初審；3.初審后開展分部結(jié)算審核，110千伏及以下工程30日，220千伏及以上工程45日內(nèi)完成，并出具分部結(jié)算審核報告和分部結(jié)算定案單交建設(shè)管理單位。收到分部結(jié)算評審報告后，完成復(fù)核并出具結(jié)算審批表，3日內(nèi)報送國網(wǎng)河北經(jīng)研院。收到分部結(jié)算評審報告后，完成復(fù)核并出具結(jié)算審批表，3日內(nèi)報送國網(wǎng)河北經(jīng)研院。技經(jīng)專責(zé)技經(jīng)專責(zé)3.12.2管控要點涉及現(xiàn)場造價管理和工程結(jié)算所需的各種過程文件和成果資料，原則上應(yīng)隨工程形象進度及時、完整、規(guī)范提交。資料應(yīng)為原件，其內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確，與工程實際相符。分部結(jié)算應(yīng)根據(jù)圖紙、地勘報告、地基驗槽記錄、自然地面測量標(biāo)高方格網(wǎng)、開挖后的地面測量標(biāo)高方格網(wǎng)、打樁記錄、驗孔記錄、機械進出場記錄、監(jiān)理日志、施工日志等依據(jù)性資料，及時確認(rèn)隱蔽工程量。分部結(jié)算應(yīng)及時確認(rèn)交叉施工中交接面工程量的，由于交叉施工引起的未完工程量可延續(xù)至下一節(jié)點結(jié)算，嚴(yán)禁預(yù)估工程量，嚴(yán)禁重復(fù)計算工程量。分部結(jié)算是工程竣工結(jié)算的有機組成部分，審定的工程量和結(jié)算金額原則上不予調(diào)整，工程竣工結(jié)算應(yīng)在分部結(jié)算相關(guān)成果匯總的基礎(chǔ)上開展。3.12.3案例參考XXX110kV輸變電工程（土建分部結(jié)算）業(yè)主項目部的現(xiàn)場造價人員組織召開分部結(jié)算啟動會，時間為2020年5月10日。5月18日施工單位將分部工程量計算書、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及地基驗槽記錄等完整結(jié)算資料報至業(yè)主項目部審核，并于6月18日與造價咨詢單位完成工程量、及變更簽證的核對；造價咨詢單位于6月23日完成分部結(jié)算審核。提前2天完成分部結(jié)算審核，施工單位施工費報審審減率為3.54%，控制在省公司要求的5%以內(nèi)，說明施工單位報審情況良好，工程量較準(zhǔn)確。3.13竣工結(jié)算管理工程竣工階段，對分部結(jié)算未完工程量的確認(rèn)，對工程已實際、全部投產(chǎn)確認(rèn)，建設(shè)場地征用及清理費等費用已全部簽訂協(xié)議并支付確認(rèn)，各參建單位編制、提供相關(guān)竣工資料。業(yè)主項目經(jīng)理提交物資采購費用結(jié)算資料。技經(jīng)專責(zé)及時組織開展竣工結(jié)算。1.110千伏及以下和220千伏及以上輸變電工程在竣工后10日和15日內(nèi)收集施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位竣工結(jié)算資料。造價人員對五方確認(rèn)單、“三量”核查表、報審工程量和價進行初步審核；2.輸變電工程竣工驗收15日內(nèi)，收集發(fā)展、設(shè)備管理、科技、財務(wù)和物資等相關(guān)管理部門提供的可研、環(huán)評、生產(chǎn)準(zhǔn)備、建貸利息以及物資等費用結(jié)算資料；3.業(yè)主項目部在110千伏及以下和220千伏及以上輸變電工程在竣工后10日和15日內(nèi)收集全以上資料后3日內(nèi)完成審核，移交造價咨詢單位；4.竣工結(jié)算資料報送造價咨詢單位后，組織施工單位配合完成竣工結(jié)算資料的核對工作。1.110千伏及以下和220千伏及以上輸變電工程在竣工后10日和15日內(nèi)收集施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位竣工結(jié)算資料。造價人員對五方確認(rèn)單、“三量”核查表、報審工程量和價進行初步審核；2.輸變電工程竣工驗收15日內(nèi)，收集發(fā)展、設(shè)備管理、科技、財務(wù)和物資等相關(guān)管理部門提供的可研、環(huán)評、生產(chǎn)準(zhǔn)備、建貸利息以及物資等費用結(jié)算資料；3.業(yè)主項目部在110千伏及以下和220千伏及以上輸變電工程在竣工后10日和15日內(nèi)收集全以上資料后3日內(nèi)完成審核，移交造價咨詢單位；4.竣工結(jié)算資料報送造價咨詢單位后，組織施工單位配合完成竣工結(jié)算資料的核對工作。業(yè)主項目部1.按照業(yè)主項目部要求，5日內(nèi)提交監(jiān)理費結(jié)算資料。1.按照業(yè)主項目部要求，5日內(nèi)提交監(jiān)理費結(jié)算資料。2.配合開展竣工結(jié)算工作，提供驗孔記錄、機械進出場記錄、監(jiān)理日志、現(xiàn)場結(jié)余物資和拆舊物資的工程量確認(rèn)、甲供物資核對表、工程監(jiān)理費報審結(jié)算單等資料。監(jiān)理項目部1.按照業(yè)主項目部要求，5日內(nèi)提交勘察設(shè)計費結(jié)算資料；1.按照業(yè)主項目部要求，5日內(nèi)提交勘察設(shè)計費結(jié)算資料；2.配合開展竣工結(jié)算工作，提供施工圖設(shè)計文件、竣工圖紙、地勘水文報告等資料。設(shè)計單位按照業(yè)主項目部要求，5日內(nèi)提供結(jié)算資料，包括工程量計算書、工程費用明細(xì)、新組單價依據(jù)性資料、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、施工單位負(fù)責(zé)的建場費、按照業(yè)主項目部要求，5日內(nèi)提供結(jié)算資料，包括工程量計算書、工程費用明細(xì)、新組單價依據(jù)性資料、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、施工單位負(fù)責(zé)的建場費、拆舊物資的退庫單及地基驗槽記錄、打樁記錄、施工日志等的資料。按照業(yè)主項目部要求，配合造價咨詢單位完成施工工程量，變更簽證，建場費等資料核對工作；施工單位在竣工結(jié)算報告完成后7日內(nèi)完成施工合同內(nèi)費用的定案單的確認(rèn)。施工項目部1.全過程造價咨詢?nèi)藛T參與施工過程中技經(jīng)協(xié)調(diào)會等，對隱蔽工程工程量等確認(rèn)，對變更簽證、建場費等費用和資料的審核等；1.全過程造價咨詢?nèi)藛T參與施工過程中技經(jīng)協(xié)調(diào)會等，對隱蔽工程工程量等確認(rèn)，對變更簽證、建場費等費用和資料的審核等；2.造價咨詢單位接到結(jié)算資料后，立即開展竣工結(jié)算審核，并出具竣工結(jié)算審核報告和竣工結(jié)算定案單交建設(shè)管理單位。造價咨詢單位收到竣工結(jié)算評審報告復(fù)核無誤后，出具結(jié)算審批表，連同評審報告，在3日內(nèi)報送國網(wǎng)河北經(jīng)研院。收到竣