建國(guó)以來(lái)李先念經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)思想史論文

建國(guó)以來(lái)李先念經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)思想史論文【題目】【第一章】【第二章】【3.1】建國(guó)以來(lái)李先念經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容【3.2】【4.1】【4.2】【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】第三章李先念經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)容與特色一、李先念經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容〔一〕財(cái)政經(jīng)濟(jì)思想1、對(duì)財(cái)政工作的總體認(rèn)識(shí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)思想是李先念經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。李先念以為：把財(cái)貿(mào)工作比作是人體的循環(huán)系統(tǒng)，人一時(shí)一刻不能離開血液循環(huán)，我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)也一時(shí)一刻也不能離開財(cái)貿(mào)工作，不能離開商品的交換和資金的分配。在社會(huì)制度下施行財(cái)政的經(jīng)過(guò)中，生產(chǎn)決定交換與分配，交換與分配也反作用于生產(chǎn)。因而，李先念始終堅(jiān)持只要了解財(cái)政工作在社會(huì)生產(chǎn)中的作用，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律為社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)才能到達(dá)人們生活水平的提高，他以為這才是財(cái)政工作最本質(zhì)最核心的任務(wù)。由于當(dāng)時(shí)還處于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)起步階段，計(jì)劃大生產(chǎn)還沒有被人們完全接受，絕大多數(shù)農(nóng)民還處于自給自足的狀態(tài)，固然社會(huì)改造基本完成，但大多數(shù)農(nóng)民仍然還在進(jìn)行手工勞作，要提高農(nóng)民生活水平首先必需要改善生產(chǎn)資料，因而用科技改變生活成為首要目的。高度的機(jī)械化生產(chǎn)能夠提高生產(chǎn)效率，提高生產(chǎn)質(zhì)量促進(jìn)生產(chǎn)迅速發(fā)展并快速實(shí)現(xiàn)四個(gè)當(dāng)代化，這樣就使得財(cái)政工作的重要性尤為突出。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)政金融工作才有了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的技術(shù)及機(jī)械設(shè)備才能有保證，那么生產(chǎn)才效率才能提高，農(nóng)民的生活才會(huì)得到改善。社會(huì)再生產(chǎn)理論中的生產(chǎn)決定分配，分配影響生產(chǎn)，而財(cái)政屬于分配的范疇，因而李先念以為生產(chǎn)決定交換和分配，交換和分配反過(guò)來(lái)又對(duì)生產(chǎn)起重要和積極作用。我們要充分認(rèn)識(shí)財(cái)貿(mào)工作對(duì)于發(fā)展生產(chǎn)的作用因而，財(cái)貿(mào)部門在解決自個(gè)工作的問(wèn)題的時(shí)候，不能只是就商業(yè)想商業(yè)，就財(cái)政想財(cái)政，而應(yīng)當(dāng)面向生產(chǎn)，支援生產(chǎn)，介入生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)，使我們的工作，一切都從發(fā)展生產(chǎn)出發(fā)，一切都為發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，只要生產(chǎn)發(fā)展了，財(cái)貿(mào)才能大發(fā)展。要想發(fā)展生產(chǎn)，必須用聯(lián)絡(luò)與發(fā)展的目光看待經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題，通過(guò)時(shí)代的現(xiàn)象聯(lián)絡(luò)本質(zhì)特征來(lái)解決經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)發(fā)展，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的進(jìn)程。同時(shí)李先念也引用的財(cái)政政策的好壞足以影響經(jīng)濟(jì)，但是決定財(cái)政的卻是經(jīng)濟(jì)。未有經(jīng)濟(jì)無(wú)基礎(chǔ)而能夠解決財(cái)政困難的，未有經(jīng)濟(jì)不發(fā)展而能夠使財(cái)政充裕的這一闡述來(lái)表示出自個(gè)的這一思想。2、實(shí)現(xiàn)對(duì)將來(lái)財(cái)政的一個(gè)總體規(guī)劃李先念主張要制定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。他指出，在將來(lái)的幾年目的之內(nèi)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平在什么發(fā)展階段，到達(dá)如何的程度，以什么樣的發(fā)展為核心，都需要提早進(jìn)行設(shè)計(jì)與規(guī)劃，只要在制定這樣的目的情況下，我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才不會(huì)迷失方向，也只要在每一階段逐步完成的條件下，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)才能得到恢復(fù)和發(fā)展。同時(shí)也不能忘記在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上注重內(nèi)部積累，要保持一定的后備氣力以保證國(guó)家建設(shè)順利進(jìn)行。李先念這種對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行總體規(guī)劃的思想，是一種基于對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)宏觀形勢(shì)的一種清醒的認(rèn)識(shí)，有利于制定一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展目的，克制經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過(guò)中出現(xiàn)的盲目性和隨意性，突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性和預(yù)見性。3、要保證國(guó)家財(cái)政的增長(zhǎng)就要依靠國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展李先念以為，社會(huì)社會(huì)要增長(zhǎng)國(guó)家財(cái)政收入就要遵循節(jié)約的原則，從各方面尋找資金來(lái)源，克制一切困難來(lái)到達(dá)收支平衡保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)時(shí)，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)正處于恢復(fù)階段，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政緊張，因而要積累建設(shè)資本就必須各方面地開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)計(jì)劃工作，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部積累緩解財(cái)政緊張。因而，李先念強(qiáng)調(diào)：國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)，依靠國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高，因此財(cái)政必需要開源節(jié)流，發(fā)展生產(chǎn)。財(cái)貿(mào)部門必須加強(qiáng)同其他部門的協(xié)作，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。在大力發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，也要注意節(jié)約。節(jié)約是增加社會(huì)積累的重要源泉，是克制資金缺乏的主要辦法。除了保證我們國(guó)家基本建設(shè)的撥款，其他一切不必要的開支應(yīng)當(dāng)減少，也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)，克制出現(xiàn)盲目性。各地區(qū)、各部門在增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，都要很好地總結(jié)他們的經(jīng)歷體驗(yàn)，認(rèn)真加以推廣從這些能夠出，李先念注重從經(jīng)濟(jì)考察財(cái)政，從財(cái)政考察經(jīng)濟(jì)，這種辯證地看待二者關(guān)系的思想方式方法在當(dāng)時(shí)是難能可貴的。在收入和支出等方面，李先念也有著自個(gè)的一些看法。他以為，國(guó)家的收入與支出要平衡，解放戰(zhàn)爭(zhēng)前期，我們國(guó)家的收入主要是農(nóng)業(yè)稅，解放戰(zhàn)爭(zhēng)后工商稅收位居收入第一，當(dāng)然國(guó)家收入在稅收上不能松懈，同時(shí)也要加強(qiáng)其他方面的收入，國(guó)家的經(jīng)費(fèi)除了必要的基本建設(shè)支出外，盡量節(jié)約是有必要的。對(duì)社會(huì)規(guī)模大的企業(yè)要合理改善管理與經(jīng)濟(jì)核算制度，從原來(lái)對(duì)財(cái)政的供應(yīng)過(guò)渡到財(cái)政的建設(shè)方面，國(guó)家對(duì)必要的基礎(chǔ)建設(shè)撥款要注重成本，精打細(xì)算，生產(chǎn)部門既要重視生產(chǎn)成本也要注重生產(chǎn)產(chǎn)量。減少各部門的開支，減少機(jī)構(gòu)重疊，提高人員辦事效率，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，假如每個(gè)人都做到節(jié)約，看起來(lái)微小的數(shù)字也會(huì)變得龐大，只要肅清思想上的障礙才能開展節(jié)約運(yùn)動(dòng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)要發(fā)展還是要依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，利用群眾勞動(dòng)力多這樣的資源來(lái)建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。4、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的監(jiān)督與建設(shè)李先念指出，對(duì)財(cái)政的監(jiān)督不僅要監(jiān)督國(guó)家執(zhí)行預(yù)算的情況還要監(jiān)督地方各部門的預(yù)算計(jì)劃。制定相應(yīng)政策進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理，下放地方管理權(quán)限，提高地方管理的積極性，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一組織與管理，對(duì)于占國(guó)家收入大部分的國(guó)企要改良基本建設(shè)撥款以及利潤(rùn)提繳制度，給企業(yè)放寬限制，留有自有資金進(jìn)行靈敏運(yùn)用。國(guó)家財(cái)政的監(jiān)督不僅僅只是靠上級(jí)監(jiān)督，適當(dāng)下放監(jiān)督權(quán)限對(duì)于地方財(cái)政的發(fā)展和國(guó)家財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)制度提供一定的發(fā)展空間，使國(guó)家財(cái)政能得到更完善的發(fā)展。李先念還主張嚴(yán)格稅收制度、健全會(huì)計(jì)制度、建立資產(chǎn)登記制度、改變金庫(kù)制度等，通過(guò)這些措施加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的監(jiān)督。另外還要加強(qiáng)財(cái)政、信貸、物資的平衡。李先念完全認(rèn)可陳云提出的平衡理論，國(guó)家預(yù)算收支的平衡，必須同銀行信貸收支的平衡結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一布置。.他以為財(cái)政、信貸、物資平衡三者之間具有辨證關(guān)系，只要在物資平衡的前提下財(cái)政、信貸才得以平衡，制定相應(yīng)政策使三者到達(dá)相互制衡的狀態(tài)。改良財(cái)政管理制度也是加強(qiáng)財(cái)政建設(shè)的另外一個(gè)途徑，只要不斷改良管理制度才能把與地方之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好，因而，李先念主張，為了更好地把統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則同因地制宜的原則結(jié)合起來(lái)，更好地把整體利益同局部的利益結(jié)合起來(lái)，以便充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，更有效地為建設(shè)社會(huì)服務(wù)。但是，地方對(duì)于本地區(qū)的收支、難以因地制宜，進(jìn)行統(tǒng)籌布置；有的地方出現(xiàn)一些特殊的支出需要，有時(shí)得不到解決或者不能及時(shí)解決,因而，李先念以為發(fā)揮地方積極性的限制一定要得到解決，關(guān)鍵還是管理體制進(jìn)行改革，適當(dāng)下放地方的管理權(quán)限，使結(jié)余的資金有余地的發(fā)揮，讓地方各部門提高結(jié)余增產(chǎn)的積極性。李先念還提出改良企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度同改良地方財(cái)政管理體制一樣，它的好處首先是能夠把企業(yè)本身的支出同企業(yè)本身的收入結(jié)合起來(lái)，把國(guó)家對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理同企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)。④他以為，企業(yè)越是努力增加質(zhì)量產(chǎn)量，降低成本，獲得的利潤(rùn)越多，這就能夠促使企業(yè)越是努力增加產(chǎn)量，可留存支配的金額也就越多，收入就會(huì)增加，這就能夠促使企業(yè)愈加關(guān)心自個(gè)的收入，進(jìn)而積極改善經(jīng)營(yíng)管理，更好地完成國(guó)家計(jì)劃。再者，留存部分當(dāng)做固定的收入之一，能夠及時(shí)處理一些亟待解決的問(wèn)題，不會(huì)事無(wú)大小都要申請(qǐng)撥款，耽擱解決問(wèn)題的最佳機(jī)會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理制度的改革，他還提出了一系列改良企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的詳細(xì)措施，主要有：、試行周轉(zhuǎn)稅。實(shí)行周轉(zhuǎn)稅能以較低的稅率獲得較多的稅收收入，企業(yè)的利潤(rùn)大部分以稅收的形式上繳國(guó)庫(kù)能夠逐步積累國(guó)家建設(shè)資金，這樣讓國(guó)家到達(dá)收入平衡的同時(shí)改變企業(yè)收入狀況。、積極準(zhǔn)備實(shí)行利潤(rùn)分成的制度。企業(yè)在稅后利潤(rùn)減少，采用利潤(rùn)分成這種制度，按比例部分上繳國(guó)庫(kù)，剩余部分留給企業(yè)抵作計(jì)劃支出。企業(yè)超額完成的生產(chǎn)利潤(rùn)也采取分成的辦法，企業(yè)留存的部分能夠做必要的開支。實(shí)行新的制度有利于國(guó)家計(jì)劃資金的靈敏周轉(zhuǎn)，同時(shí)也使企業(yè)從本質(zhì)上提高自個(gè)的收入，減少國(guó)家的負(fù)擔(dān)。、適當(dāng)擴(kuò)大各企業(yè)部門負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理上的權(quán)限.對(duì)于自個(gè)權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目能夠自行調(diào)配，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目的進(jìn)展速度。當(dāng)然，要改良財(cái)政管理制度，農(nóng)業(yè)貸款的管理就不能聽任不管。李先念專門指出：應(yīng)為太多地發(fā)放貸款，不僅在國(guó)家的資金分配方面有困難，而且增加農(nóng)業(yè)合作社的債務(wù)，對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社的穩(wěn)固也是不利的。太多地發(fā)放貸款不僅不能更好地管理現(xiàn)有的資金，降低資金使用率且不能正常周轉(zhuǎn)，要加強(qiáng)貸款的管理并且合理地使用而且今后在農(nóng)貸管理方面，根據(jù)實(shí)際情況提高財(cái)政體制監(jiān)管力度，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大地方的權(quán)限，加大地方的責(zé)任，使地方根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌布置本地區(qū)的各種農(nóng)業(yè)貸款。根據(jù)詳細(xì)情況他制定了將要施行的原則：①、各地農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放，除了國(guó)家根據(jù)需要增加的少量撥款以外，一律在現(xiàn)有指標(biāo)的范圍內(nèi)，由地方統(tǒng)籌布置，包干使用。②、農(nóng)業(yè)貸款應(yīng)該堅(jiān)持有借有還和按期歸還的原則，收了再貸，貸了再收，以保證資金的正常周轉(zhuǎn)。③、大力吸收農(nóng)村閑散資金，增加農(nóng)村存款。④、農(nóng)業(yè)貸款應(yīng)該主要用于生產(chǎn)費(fèi)用和期限較短、收效較快的小型建設(shè)工程費(fèi)用上。⑤、有關(guān)生活方面的貸款仍然由信譽(yù)合作社發(fā)放，貸款資金主要靠信譽(yù)合作社吸收存款，銀行補(bǔ)助的部分應(yīng)該逐年減少。⑥、農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)產(chǎn)品預(yù)購(gòu)定金、信譽(yù)合作社放款以及農(nóng)村中的其他信譽(yù)投放，應(yīng)該由地方統(tǒng)一布置，合理使用。通過(guò)上述幾點(diǎn)措施不僅使農(nóng)業(yè)發(fā)展在一定程度上有了一定的提升空間，而且使農(nóng)民在國(guó)家政策的影響下生活生產(chǎn)的條件得到改善，地方的監(jiān)管也發(fā)揮了較強(qiáng)的作用，上述政策的制定更好地為后來(lái)農(nóng)業(yè)方面政策的制定和執(zhí)行提供了先行條件。從當(dāng)時(shí)的情況來(lái)看，李先念提出的經(jīng)濟(jì)體制改革的思想是根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況所提出的，固然不能從根本上改變舊的經(jīng)濟(jì)體制，也不能徹底解決歷史遺留問(wèn)題帶來(lái)的眾多后患問(wèn)題，但是他提出的一些觀點(diǎn)還是對(duì)當(dāng)時(shí)的財(cái)政工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)都起到了促進(jìn)作用，同時(shí)他提出的財(cái)政權(quán)利統(tǒng)一管理分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)對(duì)后來(lái)財(cái)政監(jiān)管政策的制定都起到了推動(dòng)的作用，對(duì)于我們今天進(jìn)一步研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向提供一定的啟示?！捕侈r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)關(guān)系中國(guó)革命和建設(shè)的根本性問(wèn)題。李先念高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用，并采取了相關(guān)措施，促進(jìn)了當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在這個(gè)經(jīng)過(guò)中，李先念不僅為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)當(dāng)代化建設(shè)作出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)，也構(gòu)成了自個(gè)頗具特色的系列農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想。李先念以為，農(nóng)業(yè)發(fā)展是提高國(guó)家實(shí)力的基礎(chǔ)，是使國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安寧的必要條件之一，也是中國(guó)革命建設(shè)和發(fā)展的根本問(wèn)題。在當(dāng)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)發(fā)展制約和影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。只要農(nóng)民過(guò)上小康生活才可能造就全國(guó)人民的小康生活。農(nóng)業(yè)要發(fā)展要依靠先進(jìn)的科學(xué)，但是，必須從我們國(guó)家自個(gè)的情況出發(fā)，吸收好的經(jīng)歷體驗(yàn)，扎實(shí)穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。認(rèn)真調(diào)查研究，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，把拼搏的精神和科學(xué)態(tài)度很好地結(jié)合起來(lái)科學(xué)辦事。建國(guó)以來(lái)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展，農(nóng)村改革和建設(shè)獲得了宏大的成就。但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在不少很不平衡的問(wèn)題。例如，農(nóng)村的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致綜合生產(chǎn)能力不能提高，對(duì)農(nóng)村投入力度缺乏加之農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不完善，同時(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重，收入增長(zhǎng)減緩，因而要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)既不能忽視農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿τ忠⒁饬私廪r(nóng)村的新情況，這樣的任務(wù)還很艱巨。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，李先念先后提出了很多詳細(xì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施。1、要更好制訂、執(zhí)行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針政策發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，必須以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，這是以為核心構(gòu)成的全共鳴，也是李先念在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最關(guān)注的一個(gè)重要方面。要制定以及貫徹農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)的總方針，建國(guó)初期，我們國(guó)家農(nóng)村正處于發(fā)展階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系以及國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持不到位。八屆十中全會(huì)指出：我們國(guó)家人民當(dāng)下的迫切任務(wù)是：貫徹執(zhí)行同志提出的以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總方針，把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在首要地位，正確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)決地把工業(yè)部門的工作轉(zhuǎn)移到以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的軌道上來(lái)。李先念以為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極施行對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有利的各項(xiàng)政策，當(dāng)下的任務(wù)是要在基于集體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，不僅要調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性還要優(yōu)先發(fā)展糧食生產(chǎn)，與此同時(shí)還要努力發(fā)展棉花、油料等經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展林、畜業(yè)其他副業(yè)；利用全國(guó)氣力，在各方面全方位地積極響應(yīng)國(guó)家支援農(nóng)業(yè)政策，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，根據(jù)實(shí)際環(huán)境和條件對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)開展有利的改革措施。李先念這種以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針，捉住當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迫切的問(wèn)題，為后來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了很好的指導(dǎo)作用。2、國(guó)家財(cái)政要大力支援農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入農(nóng)業(yè)是國(guó)家發(fā)展的根本，國(guó)家財(cái)政中農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出是構(gòu)成農(nóng)業(yè)固定資本的一個(gè)主要來(lái)源，為了保證農(nóng)業(yè)在利益比擬低的情況下得到相應(yīng)的發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，發(fā)揮農(nóng)業(yè)建設(shè)的引導(dǎo)和示范作用，減少農(nóng)業(yè)總支出波動(dòng)。但是，我們國(guó)家農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出的重點(diǎn)內(nèi)容是農(nóng)田水利建設(shè)，李先念于一九七八年五月十日在濟(jì)南召開的座談會(huì)上聽取經(jīng)歷體驗(yàn)介紹，加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)提出要求：規(guī)劃很重要，規(guī)劃要有科學(xué)性。要根據(jù)實(shí)際情況制定符合科學(xué)的規(guī)劃，制定相應(yīng)的方針政策，有方向有組織地領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)田的建設(shè)。努力解決干旱缺水問(wèn)題，通過(guò)和地方以及廣大群眾的努力，使得農(nóng)田水利設(shè)施得到修復(fù)和完善，扶持農(nóng)村集體，大力發(fā)展當(dāng)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大幅度提高農(nóng)田的利用率。農(nóng)田基本建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的一項(xiàng)根本措施，它的重要性是從我們國(guó)家農(nóng)業(yè)所處的自然條件出發(fā)的，也是根據(jù)多年來(lái)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷體驗(yàn)提出來(lái)的。在我們國(guó)家南北地區(qū)出現(xiàn)的旱澇災(zāi)禍?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定的自然因素之一，為了改變這樣的狀況，必需要大力發(fā)展農(nóng)田基本建設(shè)，提高抗擊自然災(zāi)禍的能力。同時(shí)還將繼續(xù)興建水利工程，把地方，集體和群眾廣泛結(jié)合起來(lái)，提倡農(nóng)田建設(shè)的主要目的是要旱澇保收，穩(wěn)定農(nóng)田產(chǎn)量，因而，要大力進(jìn)行工程配套，推廣灌溉新方式方法，實(shí)行科學(xué)種田，提高單位面積產(chǎn)量。同時(shí)在有條件的地方，在不毀壞生態(tài)平衡的前提下有計(jì)劃地進(jìn)行開荒。一九七八年七月，李先念在召開全國(guó)農(nóng)田基本建設(shè)會(huì)議上講話指出：要加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高科學(xué)種田水平。推廣農(nóng)田基本建設(shè)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上下功夫，提高機(jī)械化水平，提高效率保證質(zhì)量，同樣的工程只需一半的人力，假如在這方面有所突破，那么便能夠到達(dá)事半功倍的效果，另外，統(tǒng)籌合理布置勞動(dòng)力，認(rèn)真組織勞動(dòng)力，布置在最需要的地方，使其充分發(fā)揮潛力，最后，整個(gè)建設(shè)必須在有領(lǐng)導(dǎo)有組織的前提下展開，這樣領(lǐng)導(dǎo)既能在第一線指揮又能與群眾密切聯(lián)絡(luò)。3、發(fā)展農(nóng)業(yè)必須立足于自力更生。我們國(guó)家的國(guó)情決定了一切政策措施的施行必須充分考慮各地的實(shí)際情況。東西南北各地的自然、人文環(huán)境導(dǎo)致各地農(nóng)村的發(fā)展程度和發(fā)展方式不同，發(fā)展中存在的問(wèn)題不同。即便在同一省份的不同地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也有很大的差異，因而，必須在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，了解各地發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，調(diào)整財(cái)政自個(gè)的使用方向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出比例。要牢謹(jǐn)記住農(nóng)民是農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體，只要依靠農(nóng)民并且改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件才能調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性。為此，李先念主張要把農(nóng)民組織起來(lái)，充分發(fā)揮他們的積極性，讓他們介入群眾性的一些生產(chǎn)和運(yùn)動(dòng)，諸如植樹造林、修橋補(bǔ)路、農(nóng)田水利改造等，真正發(fā)揮農(nóng)民群眾這個(gè)宏大的生產(chǎn)力資源的建設(shè)作用。除此之外，李先念還以為，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)必須充分考慮農(nóng)民的需要，加強(qiáng)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，來(lái)提高農(nóng)民的生活水平。4、管好用好國(guó)家支援農(nóng)業(yè)的資金〔1〕要堅(jiān)持按計(jì)劃按制度辦事對(duì)國(guó)家支援農(nóng)業(yè)的資金要做到計(jì)劃施行的細(xì)化，分類管理，不能互相混淆挪用。這樣才能保證項(xiàng)目施行，國(guó)家的開支才能得以控制。國(guó)家不能隨時(shí)隨地監(jiān)管資金使用情況，銀行和信譽(yù)社要加強(qiáng)對(duì)自個(gè)使用的監(jiān)督，符合計(jì)劃、制度才能撥款，違背計(jì)劃、違背制度亂花錢的，要堅(jiān)決堵住。銀行和信譽(yù)社的，制度、辦法是具體表現(xiàn)出政策，為政策服務(wù)的，它不是個(gè)人憑空臆想出來(lái)的，是根據(jù)的方針政策，根據(jù)群眾的意見制定出來(lái)，有了必要的制度、辦法，才能使的方針、政策更好地貫徹執(zhí)行，更好地接受群眾的監(jiān)督，更好地檢查方針政策施行的效果?！?〕要繼續(xù)堅(jiān)持錢、物結(jié)合的原則合理調(diào)整工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品差價(jià)使用資金的首要原則是要有充足的物資資源，遭到群眾廣泛接受，把資金用于購(gòu)買適用的生產(chǎn)資料，這樣才能保證正常的生產(chǎn)，假如用于購(gòu)買不合時(shí)宜的物資，不但不能保證正常的生產(chǎn)，而且還占有了有限的資金，在過(guò)去，曾經(jīng)把不實(shí)用的物資賣給農(nóng)民，不但造成了極大的浪費(fèi)，還增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，李先念一貫以為只要依靠群眾，通過(guò)群眾的監(jiān)督和鑒定，以為適宜且適用的物資，這樣才能給群眾帶來(lái)方便，生產(chǎn)才能順利開展。在當(dāng)時(shí)來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過(guò)高，這就會(huì)影響很多供銷社對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用增加，成本高，集體積累少造成不能增產(chǎn)增收的原因，因而必須有計(jì)劃地對(duì)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的差價(jià)作進(jìn)一步的合理調(diào)整，適當(dāng)提高農(nóng)、副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格?！?〕發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾監(jiān)督李先念以為，要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要依靠農(nóng)民自個(gè)的氣力來(lái)組織生產(chǎn)，通過(guò)有序的計(jì)劃來(lái)布置農(nóng)業(yè)資金，資金的用處接受群眾監(jiān)督，把資金用到真正需要的地方，發(fā)揮最大的作用，我們必須堅(jiān)持一貫的作風(fēng)，自力更生、以群眾為基礎(chǔ)，把增加生產(chǎn)，厲行節(jié)約的方針貫徹到實(shí)際生產(chǎn)生活當(dāng)中，使社會(huì)建設(shè)在多、快、好、省的方向中積極蓬勃發(fā)展。李先念還特別重視對(duì)發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，他主張要用群眾的氣力來(lái)監(jiān)督財(cái)政金融工作，讓財(cái)政金融工作者從群眾中來(lái)，到群眾中去,接受群眾監(jiān)督，不斷發(fā)現(xiàn)本身的問(wèn)題并加以改正。他以為，只要把經(jīng)濟(jì)工作放在廣大群眾的監(jiān)督之下，才能夠做到更好?！?〕各級(jí)政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)家支援農(nóng)業(yè)的資金要切實(shí)地管理起來(lái)明確各部門在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)方面的職責(zé)，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控部門的職能作用，對(duì)不同渠道的財(cái)政農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止重復(fù)建設(shè)和支出過(guò)于分散。要施行有效的管理關(guān)鍵是要抓思想領(lǐng)導(dǎo)，只要思想上的覺悟提高，有組織有紀(jì)律這樣才能在行動(dòng)上有更高層次層次的提升。同時(shí)還要進(jìn)行統(tǒng)一布置，對(duì)資金劃撥和使用有個(gè)具體、全面的統(tǒng)籌布置，再一個(gè)就是緊抓催促檢查，農(nóng)業(yè)資金不僅要有效使用還應(yīng)該明確責(zé)任監(jiān)督，這樣才能把農(nóng)業(yè)資金充分切實(shí)地管理起來(lái)。5、活潑踴躍農(nóng)村市場(chǎng)，開展農(nóng)村信貸、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化李先念以為，為了活潑踴躍農(nóng)村市場(chǎng)能夠根據(jù)生產(chǎn)需要發(fā)動(dòng)更多的人向合作社里投資，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)建立在有效穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上，對(duì)于籌集的資金必須合理使用，嚴(yán)防鋪張浪費(fèi)以及不必要的開支。最關(guān)鍵的是讓大家解除顧慮，把錢拿出來(lái)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)蓄等，使得農(nóng)村市場(chǎng)活潑踴躍起來(lái)，這樣能夠進(jìn)一步加強(qiáng)貧農(nóng)和中農(nóng)的團(tuán)結(jié)，愈加激發(fā)社員的勞動(dòng)積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和合作社的穩(wěn)固都是有利的；重視副業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)。將其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，這樣前者能隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展相應(yīng)發(fā)展起來(lái)。手工業(yè)等生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中的比重不可小覷，假如中斷這些生產(chǎn)和供給，人民不僅得不到滿意，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總產(chǎn)值也得不到提高；進(jìn)一步調(diào)整商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，把國(guó)有商業(yè)的批發(fā)機(jī)構(gòu)適當(dāng)延伸至基層，擴(kuò)大銷售，方便供銷合作社和農(nóng)村私商進(jìn)貨，同時(shí)還應(yīng)按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置批發(fā)站，設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，另外結(jié)合對(duì)私商的改造，統(tǒng)一布置農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，根據(jù)社會(huì)需要的地方靈敏布置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。加緊各地商品銷售工作，完成商品流通計(jì)劃，對(duì)商品流轉(zhuǎn)計(jì)劃有決定作用的商品要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管力度，采取合理措施使各項(xiàng)計(jì)劃能夠順利完成。的總道路頒布以后，糧食等統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的實(shí)行使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社已經(jīng)在很多鄉(xiāng)村建立起來(lái)，農(nóng)民也開場(chǎng)漸漸接受了合作社，他們積極參加，根據(jù)經(jīng)歷體驗(yàn)四分之三的合作社是增產(chǎn)的，極少部分有減產(chǎn)，但是都是有原因的，這華而不實(shí)絕大部分是自然災(zāi)禍引起的，農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)越性使農(nóng)民走上社會(huì)道路是極有可能的?！踩彻ど虡I(yè)貿(mào)易思想李先念長(zhǎng)期抓對(duì)外貿(mào)易工作，在這個(gè)經(jīng)過(guò)中構(gòu)成了自個(gè)的關(guān)于商貿(mào)的一些思想。他經(jīng)常講：自力更生為主，決不排擠爭(zhēng)取外援和互通有無(wú)。在文化大革命期間，他利用我們國(guó)家是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的有力條件，對(duì)于當(dāng)時(shí)對(duì)外開放的情況，提出我們國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易，應(yīng)有一個(gè)較大的發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)要花功夫去進(jìn)行事實(shí)的調(diào)查研究，把握市場(chǎng)動(dòng)向，要辯證看待問(wèn)題。從實(shí)際出發(fā)，努力增加出口，保持進(jìn)出口平衡，這是李先念商貿(mào)思想的重要內(nèi)容。尤其是在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備方面，李先念有很多重要闡述。先念同志非常同意的觀點(diǎn)：改革開放要處理好計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)總體上是要發(fā)展公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)商品經(jīng)濟(jì).他還著重指出：改革開放和堅(jiān)持四條基本原則是不可分的，是統(tǒng)一的，能夠而且應(yīng)該協(xié)調(diào)地發(fā)展。要堅(jiān)特自力更生，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想作風(fēng)，把社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)秩序搞好。要堅(jiān)持和改善的領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)改革開放的需要，同時(shí)也要堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。1、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，保障人民生活。為了穩(wěn)定物價(jià)李先念采取切實(shí)有效措施，從生產(chǎn)、流通、等各環(huán)節(jié)入手，做好重點(diǎn)商品生產(chǎn)和供給工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田的管理力度，做好糧油的儲(chǔ)備措施，減少居民需求的農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，減少總成本以降低產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。穩(wěn)定重要商品的供給鏈環(huán)節(jié)，完善生活必須品的資料價(jià)格，改善民生。同時(shí)，要進(jìn)一步采取措施，取締與群眾生活不相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，緩解企業(yè)生產(chǎn)成本支持和群眾生活的壓力。2、重視供銷合作社事業(yè)眾所周知，我們既然是一個(gè)社會(huì)整體就會(huì)有生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。假如兩者只要其一就不會(huì)構(gòu)成有正常的社會(huì)生活。供銷合作事業(yè)在我們國(guó)家是由無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，1949年中國(guó)成立后，就發(fā)布決議案要辦合作社。李先念在社會(huì)革命和建設(shè)時(shí)期對(duì)供銷合作社有過(guò)大量的著述、講話，并采取了一些詳細(xì)發(fā)展供銷合作社的措施。早在1953年，李先念就指出，生產(chǎn)的發(fā)展要有健全的商業(yè)。以為供銷合作社作為農(nóng)民群眾的合作商業(yè)，在促進(jìn)生產(chǎn)和流通方面具有重要的作用。他還屢次鼓勵(lì)做好供銷合作社的工作，他曾對(duì)供銷合作社的工作人員講，這是一項(xiàng)榮耀的工作。李先念曾要求把供銷社、商業(yè)局、稅務(wù)局的組織起來(lái)，布置好農(nóng)村市場(chǎng)為了搞好供銷合作社的工作，李先念還做了很多的詳細(xì)的指示，如供應(yīng)農(nóng)民的生產(chǎn)資料要質(zhì)量好、收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格要合理、兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人三者的利益。他尤其強(qiáng)調(diào)要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則組織商品流通，照顧到各個(gè)方面的實(shí)際情況。李先念對(duì)供銷合作社事業(yè)的重視，有利地促進(jìn)了當(dāng)時(shí)中國(guó)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。3、以發(fā)展生產(chǎn)力為前提調(diào)整工商業(yè)或者改造資本主義工商業(yè)對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)改造，是過(guò)渡時(shí)期總道路總體布局中的重要一翼。在國(guó)家對(duì)工商業(yè)實(shí)行社會(huì)改造方面，李先念也有著自個(gè)的一些奉獻(xiàn)。建國(guó)后，市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)一步改組和發(fā)生著根本的變化，農(nóng)民覺悟有所提高，在一定時(shí)期內(nèi)由于我們國(guó)家農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的速度趕不上工業(yè)增產(chǎn)的速度，而社會(huì)購(gòu)買力則不斷提高，很多商品供求之間的差額不斷擴(kuò)大，為了維持市場(chǎng)的穩(wěn)定，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的計(jì)劃收購(gòu)，并增加計(jì)劃供給的品種，擴(kuò)大計(jì)劃供給的范圍。因而，李先念主張有計(jì)劃地?cái)U(kuò)展公私合營(yíng)工業(yè)，對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)改造。4、多快好省發(fā)展輕工業(yè)輕工業(yè)的發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生，牽涉群眾利益并關(guān)系著在人民群眾心中的威信力，關(guān)系無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政和工農(nóng)聯(lián)盟的穩(wěn)固。因而，李先念不僅認(rèn)識(shí)到輕工業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性，還屢次強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的作用，把企業(yè)的潛力開掘出來(lái)，并且進(jìn)行改革創(chuàng)新，同時(shí)還要加強(qiáng)工業(yè)各方面的領(lǐng)導(dǎo)，依靠人民氣力，改善生產(chǎn)管理，以為，這樣不僅能夠在國(guó)內(nèi)到達(dá)先進(jìn)的水平，還能夠走出國(guó)門生產(chǎn)出具有國(guó)際水平的產(chǎn)品。他還指出，輕工業(yè)產(chǎn)品的出口問(wèn)題也需要重視，實(shí)行以進(jìn)養(yǎng)出，進(jìn)行來(lái)料加工等，能夠使輕工業(yè)能夠得到一定的發(fā)展。但是，要處理好輕重工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展關(guān)系，只要互相協(xié)調(diào)發(fā)展才能為國(guó)家當(dāng)代化作奉獻(xiàn)。5、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，建立發(fā)展獨(dú)立自主的社會(huì)性質(zhì)的對(duì)外貿(mào)易對(duì)外貿(mào)易是一個(gè)國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要方面。在社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)過(guò)中，財(cái)經(jīng)工作包括商品流通，資金周轉(zhuǎn)、分配，對(duì)外貿(mào)易溝通，生產(chǎn)決定分配，分配又對(duì)生產(chǎn)起積極促進(jìn)作用。要充分運(yùn)用社會(huì)商品生產(chǎn)價(jià)值規(guī)律有計(jì)劃的進(jìn)行生產(chǎn)服務(wù)。發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，有利于主動(dòng)融入國(guó)際社會(huì)，吸收外來(lái)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力乃至影響力。因而，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用是始終不應(yīng)忽視的手段之一。新中國(guó)成立后，擴(kuò)大出口貿(mào)易成為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個(gè)重要問(wèn)題。李先念對(duì)外貿(mào)易工作也特別重視，并在這方面提出了自個(gè)很多的見解，作過(guò)大量的相關(guān)闡述。華而不實(shí)很多思想對(duì)于我們今天的外貿(mào)工作仍然具有指導(dǎo)意義。6、擴(kuò)大了對(duì)外貿(mào)易關(guān)系，逐步增加出口貿(mào)易額擴(kuò)大貿(mào)易關(guān)系，增加出口，是當(dāng)時(shí)加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略原則。李先念充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，他更是強(qiáng)調(diào)要把怎樣擴(kuò)大出口作為重要工作來(lái)抓。李先念以為，組織出口商品，大小商品都要兼顧，對(duì)于傳統(tǒng)商品在國(guó)外占據(jù)一定地位的必須保證出口，供給外貿(mào)。為了保證必要的出口，還要堅(jiān)持執(zhí)行規(guī)定的有重要地位的商品以外還要執(zhí)行內(nèi)銷服從外銷的原則，有貨物來(lái)源才能出口，這樣才能增加出口貿(mào)易額。要正確處理國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)、進(jìn)口與出口等的關(guān)系，在同社會(huì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，配合我們國(guó)家的和平外交政策，同民族主義國(guó)家、資本主義國(guó)家開展貿(mào)易往來(lái)。7、擴(kuò)大了對(duì)外貿(mào)易關(guān)系實(shí)現(xiàn)四個(gè)當(dāng)代化，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備對(duì)于引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，清朝末年的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和清末新政都有過(guò)類似的舉措，但最終都淪為一時(shí)的喧囂。建國(guó)后，為了盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的目的，引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備成為當(dāng)時(shí)中國(guó)外貿(mào)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。李先念在這里方面作了難得珍貴的探尋求索和考慮。他以為，要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代化光靠自個(gè)閉門造車是行不通的，必須積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)來(lái)改造我們國(guó)家落后的設(shè)施。但是還是要以自力更生為主，技術(shù)引進(jìn)為輔不斷消化和提高。詳細(xì)應(yīng)該派遣國(guó)內(nèi)各方面的技術(shù)人才學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，然后根據(jù)我們國(guó)家自個(gè)本來(lái)的實(shí)際情況進(jìn)行吸收和改造，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備不但能夠提高我們現(xiàn)有的生產(chǎn)效率，還能夠?qū)W習(xí)并加以生產(chǎn)和運(yùn)用，為更多的生產(chǎn)落后的地方提供更有利的條件。要引進(jìn)與改造相結(jié)合同時(shí)，循序漸進(jìn)地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。8、以進(jìn)養(yǎng)出做好引進(jìn)前的調(diào)查和研究在引進(jìn)外來(lái)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備方面，李先念有著自個(gè)的一些考慮。他以為，應(yīng)將引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的工作上升到國(guó)家當(dāng)代化戰(zhàn)略的高度，以此來(lái)加快國(guó)家當(dāng)代化；他主張?jiān)谝M(jìn)外來(lái)技術(shù)時(shí)必須做好引進(jìn)前的調(diào)查和研究，避免盲目引進(jìn)和浪費(fèi)國(guó)家錢財(cái)?shù)默F(xiàn)象；在引進(jìn)時(shí)要突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，要引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備；在引進(jìn)技術(shù)要做到既能消化又能創(chuàng)新。他尤其強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大外貿(mào)出口的關(guān)鍵辦法是以進(jìn)養(yǎng)出這樣的方式方法積極可行，要不斷總結(jié)經(jīng)歷體驗(yàn)穩(wěn)妥快速地把出口貿(mào)易開展起來(lái)，不僅能夠進(jìn)口原料加工成商品出口，可以以直接進(jìn)口需要的商品換取特色農(nóng)產(chǎn)品來(lái)出口。要做好引進(jìn)前的調(diào)查研究，把人民真正需要的東西引進(jìn)來(lái)，這樣才能換取出口產(chǎn)品，當(dāng)然，也要清楚不能出口的產(chǎn)品堅(jiān)決不能收購(gòu)。在計(jì)劃允許的范圍內(nèi)開展靈敏的貿(mào)易活動(dòng)，為國(guó)家創(chuàng)造外匯。通過(guò)上述幾個(gè)方面，我們能夠看到李先念對(duì)外商貿(mào)的思想，尤其是關(guān)于技術(shù)引進(jìn)方面的思想，有很多值得深切進(jìn)入學(xué)習(xí)的地方，以為：西方好的東西，應(yīng)該借鑒、學(xué)習(xí)。李先念非常認(rèn)同：一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代化，從根本上講要依靠自個(gè)的努力。我們必須把立足點(diǎn)放在自個(gè)氣力的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持自力更生的方針，任何時(shí)候也不能離開這個(gè)方針。國(guó)家的發(fā)展需要通過(guò)本身的努力，也需要結(jié)合外部氣力，但最關(guān)鍵還是要自力更生，假如一味依靠外援會(huì)構(gòu)成依靠，要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代化建設(shè)首先本身需要得到發(fā)展這樣才能從根本改變國(guó)家落后的現(xiàn)在狀況。另一方面，要堅(jiān)持開放的政策，決不閉關(guān)鎖國(guó)。這比關(guān)起門來(lái)樣樣靠自個(gè)從頭探索，要快不知多少倍.李先念這些闡述，說(shuō)明這樣一個(gè)道理：國(guó)家要發(fā)展就要學(xué)習(xí)其他國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)還要通過(guò)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)與文化溝通來(lái)到達(dá)國(guó)家整體實(shí)力的提升?！菜摹辰?jīng)濟(jì)改革思想改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力永遠(yuǎn)恒久主題。在李先念的經(jīng)濟(jì)思想中，我們時(shí)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些非常具有前瞻性的觀點(diǎn)，華而不實(shí)很多思想都富于改革創(chuàng)