2023年工程建設(shè)檔案房的因素及建議

PAGEPAGE7工程建設(shè)檔案房的因素及建議檔案庫房是立檔單位集中統(tǒng)一管理本單位檔案的重要基地，要滿足各立檔單位當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期保管本單位檔案的需要;是檔案平安保管的必要前提和最根本的根底設(shè)施，其重要性不言而喻。在我市諸多工程建設(shè)單位中，多數(shù)單位檔案室的庫房建設(shè)能夠滿足檔案工作開展的需要，并且逐年有所改善，為檔案的妥善保管、有效利用創(chuàng)造了良好的條件。同時，也應(yīng)看到，還有一些工程建設(shè)單位的檔案庫房還存在這樣那樣的問題，致使檔案保管環(huán)境存在一些不盡人意的地方，導(dǎo)致了檔案工作不能適應(yīng)本單位各項工作開展的需要。這個問題有主觀認(rèn)識上的原因，也有許多客觀因素的影響，函待采取相關(guān)有效措施，予以克服解決。一、工程建設(shè)單位檔案庫房建設(shè)存在的問題(一)對檔案庫房建設(shè)的重要性認(rèn)識缺乏工程建設(shè)單位往往面臨建設(shè)工程時間緊、任務(wù)重的狀況，為了便于為生產(chǎn)效勞，一般沒有獨(dú)立的建筑作為檔案庫房。一些工程建設(shè)單位對檔案庫房建設(shè)存在誤解和認(rèn)識不到位的問題，無視了檔案損失不可彌補(bǔ)性的特點(diǎn)，把檔案庫房等同于一般的倉庫，檔案平安保管所需要的設(shè)備、設(shè)施配置不到位。還有一些工程建設(shè)單位甚至不設(shè)單獨(dú)的檔案庫房，或把檔案柜混放在辦公室，或?qū)⑥k公室隔出一間做庫房，有的甚至用雜物間充當(dāng)檔案庫房。這些做法，使檔案管理存在大量的平安隱患，難以確保檔案的平安。(二)檔案庫房建設(shè)缺乏必要的投人檔案工作需要一定的財力投人，庫房建設(shè)尤其如此。?中華人民共和國檔案法?第七條規(guī)定:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員，負(fù)責(zé)保管本單位的檔案，并對所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。〞第十三條規(guī)定:“各級各類檔案館，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度，便于對檔案的利用;配置必要的設(shè)施，確保檔案的平安;采用先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。〞?檔案法實施方法?第十四條規(guī)定:“各級各類檔案館以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員，應(yīng)當(dāng)對檔案采取以下管理措施:(一)建立科學(xué)的管理制度，逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化;(二)配置適宜保存檔案的專門庫房和必要的設(shè)施;(三)對重點(diǎn)和珍貴檔案，必須采取有效措施加以保護(hù);(四)根據(jù)需要和可能配備縮微攝影機(jī)、電子計算機(jī)等技術(shù)設(shè)備。(三)對檔案庫房建設(shè)的具體要求理解不夠我國現(xiàn)有的檔案庫房建設(shè)依據(jù)為?檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?(建標(biāo)103一2022)及?檔案館建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(JGJ25一2?X洲〕)，盡管這兩個標(biāo)準(zhǔn)主要針對檔案館，但對各單位檔案室的庫房建設(shè)也有重要指導(dǎo)意義，根本要求都是一致的。此外，市檔案局1999年制定的?上海市檔案技術(shù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)?也對檔案庫房的設(shè)計、選址、設(shè)備配置等有具體的要求。由于一些工程建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員不熟悉有關(guān)規(guī)定，對規(guī)定的技術(shù)要求理解不夠，無視了標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)作用，檔案庫房建設(shè)比擬盲目，以致與國家要求相距甚遠(yuǎn)。二、工程建設(shè)單位檔案庫房建設(shè)的建議(一)增強(qiáng)依法管理的意識在不斷加強(qiáng)依法治檔，推進(jìn)檔案法制建設(shè)的今天，要從根本上改變檔案庫房建設(shè)不盡人意的現(xiàn)狀，首先要增強(qiáng)依法管理檔案的意識，按照檔案法律法規(guī)的要求，明確檔案庫房建設(shè)的義務(wù)和責(zé)任，把法律法規(guī)關(guān)于檔案保管工作和庫房建設(shè)的要求，落實在本單位檔案管理的具體措施上。法制意識增強(qiáng)了，按照法律法規(guī)管好、用好檔案的自覺性、主動性就具備了。(二)檔案庫房建設(shè)與事業(yè)開展同步要提高檔案庫房建設(shè)重要性的認(rèn)識，將其放上應(yīng)有的重要位置，在必要配置的根底上，與事業(yè)的開展保持同步。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高了，單位各項事業(yè)開展了，對檔案工作和庫房建設(shè)的投人也要不斷增加，與各方面的開展相協(xié)調(diào)，確保檔案有一個平安可靠和適應(yīng)開展的保管環(huán)境。(三)認(rèn)真規(guī)劃檔案庫房位置檔案庫房的選址是百年大計，以平安保護(hù)為原那么，庫房應(yīng)盡量選擇在受自然條件影響少，又方便開展工作的地方，應(yīng)綜合考慮防光、防熱、防潮等檔案保管的“九防〞要求。因而最好選擇北向的、不頂天立地(即底層和頂層)的房間，因為北向房間的溫度相對于其他朝向房間的要低，而且不受陽光直接照射，利于避光防熱。要防止選擇底層或靠近洗手間、開水房的房間，這些地方容易造成庫房相對濕度偏高，影響溫濕度調(diào)控。同時，檔案庫房、閱覽室、辦公室要“三分開〞，檔案庫房應(yīng)與檔案室的辦公室、閱檔室相鄰，自成一個工作區(qū)域，既有利于檔案案卷整理上架，又方便調(diào)卷提供利用。(四)按照標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計檔案庫房設(shè)計檔案庫房一定要按照有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合建設(shè)工程單位檔案室的工作特點(diǎn)，使檔案庫房符合檔案平安保管的需要。首先，應(yīng)充分考慮庫房面積的要求。根據(jù)現(xiàn)有檔案數(shù)量和每年形成檔案的數(shù)量，充分考慮信息爆炸和新技術(shù)應(yīng)用等各種因素，按照國家有關(guān)規(guī)定，滿足留有10年以上檔案存放空間的需要，面積過大或太小都不適宜。第二，由于庫房集中存放檔案.對地面和樓板承重力的要求高于一般辦公用房，必須予以保證。第三，庫房地面、墻面應(yīng)光潔、平整、耐磨，既防止產(chǎn)生灰塵，也方便除塵。檔案庫房門窗的設(shè)計，應(yīng)考慮盡量減少外部環(huán)境對庫內(nèi)保管環(huán)境的影響。第四，檔案裝具要合理排列，既充分利用庫房空間，又有利于開展檔案保護(hù)工作。以上這些要求的具體技術(shù)指標(biāo)可參照檔案館庫房建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(五)不斷改善庫房的平安保管條件建設(shè)工程單位檔案庫房要到達(dá)檔案平安保管的要求，還應(yīng)圍繞檔案庫房的“九防〞要求，配置控溫去濕、防盜報警、防光及防紫外線照射、防火等設(shè)施設(shè)備，努力營造適宜的保管環(huán)境，盡可能延長檔案壽命，確保檔案的平安。完善的保管條件不可能一下子造就，事物都是在不斷開展之中，要根據(jù)需要和可能的原那么，盡企業(yè)所能，用檔案人員之力，在現(xiàn)有條件下逐步完善，不斷創(chuàng)造條件，不斷改善保管條件。(六)加大監(jiān)督指導(dǎo)工作力度檔案行政管理部門和建設(shè)工程單位的上級主管機(jī)關(guān)要在完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)的根底上，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)工作，加大檔案法制宣傳的力度，使檔案保管工作和庫房建設(shè)的法律法規(guī)要求更加深人人心，增強(qiáng)依法管理的意識。要強(qiáng)化檔案人員的知識培訓(xùn)，普及檔案庫房建設(shè)的相關(guān)根本知識和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。要深化檔案庫房建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，催促建設(shè)工程單位檔案庫房建設(shè)能夠符合法律法規(guī)的要求，指導(dǎo)檔案保管工作不斷提高效率和質(zhì)量。(七)走創(chuàng)新開展之路建設(shè)工程單位的情況參差不齊，不是所有的單位都有條件建設(shè)自己的檔案庫房。盡管有的單位不大，產(chǎn)生的檔案數(shù)量不多，但同樣很重要，需要妥善保管。建設(shè)工程單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)和實際情況，用改革創(chuàng)新的思維，跳出傳統(tǒng)的各自為陣的管理思路，借鑒國外檔案文件管理中心、檔案代保管中心的模式，聯(lián)手建立聯(lián)合檔案庫房，運(yùn)用靈活的管理機(jī)制和方法，采取周密的檔案實體和信息平安措施，集中保管假設(shè)干個單位的檔案。這樣，可以集中多個單位的力量和智慧，花小錢，辦大事，嚴(yán)格按照檔案法律法規(guī)的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，做好檔案保管工作，提高檔案保管的效率和質(zhì)量，跟上建設(shè)事業(yè)飛速前進(jìn)和檔案工作健康持續(xù)開展的步伐。查詢更多建筑企業(yè)中標(biāo)業(yè)績、誠信信息、資質(zhì)條件，馬上一鍵查詢結(jié)果，下載建設(shè)通。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕工程建設(shè)檔案房的因素及建議

檔案庫房是立檔單位集中統(tǒng)一管理本單位檔案的重要基地，要滿足各立檔單位當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期保管本單位檔案的需要

〔2〕是檔案平安保管的必要前提和最根本的根底設(shè)施，其重要性不言而喻

〔3〕法制意識增強(qiáng)了，按照法律法規(guī)管好、用好檔案的自覺性、主動性就具備了

〔4〕首先，應(yīng)充分考慮庫房面積的要求

內(nèi)容總結(jié)

（1）工程建設(shè)檔