2023年關(guān)注職業(yè)病防治：五大職業(yè)危害問題不容忽視

PAGEPAGE7關(guān)注職業(yè)病防治：五大職業(yè)危害問題不容無視職業(yè)病防治知識職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布。這一目錄目前規(guī)定的職業(yè)病有塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒等10類115種疾病。職業(yè)病是由于職業(yè)活動而產(chǎn)生的疾病，但并不是所有在工作中得的病都是職業(yè)病。職業(yè)病必須是列在?職業(yè)病目錄?中，有明確的職業(yè)相關(guān)關(guān)系，按照職業(yè)病診斷標準，由法定職業(yè)病診斷機構(gòu)明確診斷的疾病。因此，在工作中得的病不一定是職業(yè)病，得了?職業(yè)病目錄?中的疾病也不一定是職業(yè)病。勞動者如果疑心所得的疾病為職業(yè)病，應(yīng)當及時到當?shù)匦l(wèi)生部門批準的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。對診斷結(jié)論有異議的，可以在30日內(nèi)到市級衛(wèi)生行政部門申請職業(yè)病診斷鑒定，鑒定后仍有異議的，可以在15日內(nèi)到省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。職業(yè)病診斷和鑒定按照?職業(yè)病診斷與鑒定管理方法?執(zhí)行。診斷為職業(yè)病的，應(yīng)到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請傷殘等級，并與所在單位聯(lián)系，依法享有職業(yè)病治療、康復以及賠償?shù)却觥Ｓ萌藛挝徊宦男匈r償義務(wù)的，勞動者可以到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T投訴，也可以向人民法院起訴。五大職業(yè)危害問題不容無視近年來，隨著沿海地區(qū)制鞋、箱包、工藝品等企業(yè)不斷增加，由于局部企業(yè)缺乏職業(yè)危害防治意識，暴露出了不容無視的職業(yè)危害問題。在福建省勞動和社會保障廳會同衛(wèi)生、平安生產(chǎn)等有關(guān)部門開展的綜合治理中，發(fā)現(xiàn)五大職業(yè)危害問題比較突出：有的用人單位勞動用工管理不標準，私招濫雇員工，沒有依法與勞動者簽訂勞動合同，勞動合同中普遍存在未依法將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防治措施和待遇寫明；有的用人單位成心拖欠、克扣職工工資；有的用人單位借口福建省政府取消對不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批程序，變相給職工加班加點，延長職工接觸毒物的工作時間，某些地區(qū)局部有毒有害企業(yè)甚至存在月加班時間超過正常上班時間的怪現(xiàn)象；局部中小企業(yè)存在違法使用未成年工從事有毒有害作業(yè)問題；有的用人單位勞動保護條件不符合國家技術(shù)標準和技術(shù)標準等。不能犧牲生命健康換取經(jīng)濟利益職業(yè)病對于患病工人來說是場惡夢，在辛勤勞動的過程中卻失去了健康甚至生命：2003年，福建省仙游縣發(fā)生貴州農(nóng)民工60人患矽肺病、19人相繼死亡的事件；2003年5月，泉州市鯉城區(qū)一名四川女工苯中毒死亡，而她進廠工作還不到70天……局部企業(yè)不重視職業(yè)病防治，為獲取最大利潤，不惜以犧牲勞工的生命健康為代價。企業(yè)漠視法律、急功近利，導致工人因為長期在不合標準的工作場所作業(yè)而患上職業(yè)病。在福建省職業(yè)病防治院治療的一位莆田女工說，自己在鞋廠上班，平時沒戴口罩、沒防護措施，經(jīng)常加班，工作幾個月后就開始嘔吐、全身沒力氣、不能走路，來到職業(yè)病防治院治療才知道是正己烷中毒。在工人中毒患病后，為逃脫職業(yè)病防治法所要求的醫(yī)療費用和經(jīng)濟賠償，極個別企業(yè)想盡方法洗脫責任，這對職業(yè)病患者來說無疑是雪上加霜。職業(yè)病患者在健康受到損害的同時，還需要承擔經(jīng)濟上的損失。重慶來福建打工的范淑萍因為正己烷中毒，在福建省職業(yè)病醫(yī)院住了8個月。丈夫為了照顧她，也從老家趕來了。她說，自己在鞋廠工作3年多，每個月工資只有700元到900元，如今，中毒住院后，廠里每月只給350元生活費，承擔了醫(yī)藥費，但營養(yǎng)費沒有。廈門一外資餐具企業(yè)的技術(shù)工人說，1998年進廠，2002年12月份發(fā)病，經(jīng)福建省職業(yè)病防治院診斷為塵肺后住院治療，但工廠經(jīng)常拖欠醫(yī)藥費，目前自己墊付了很大局部。有毒作業(yè)勞工權(quán)益難保障，從外表上看是由于企業(yè)主缺乏法制意識，為獲取利潤最大化，不惜以犧牲勞工的生命健康為代價換取經(jīng)濟利益。但從深層剖析，根子在于基層執(zhí)法力量的薄弱、行政監(jiān)管的缺位以及某些地方政府認識上的偏差，導致衛(wèi)生、勞動等相關(guān)的行政執(zhí)法部門在日常工作中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究。尤其是一些地方政府片面強調(diào)地方經(jīng)濟開展，把吸引投資、改善投資環(huán)境與加強對勞工權(quán)益保護對立起來，職業(yè)衛(wèi)生工作人員進入企業(yè)檢測甚至要政府主要領(lǐng)導簽字才允許，對職業(yè)衛(wèi)生防疫部門監(jiān)督檢測企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生進行干預(yù)。職業(yè)病的嚴重危害已經(jīng)越來越引起全社會的重視，各地也在積極探索建立有效的職業(yè)病防治機制。在我國重要鞋業(yè)基地晉江，就已經(jīng)初步形成以防為主、搶救及時的職業(yè)病防治體制。晉江市副市長顏子鴻介紹，晉江經(jīng)濟活潑，中小企業(yè)眾多，在進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測時，無論外企、私企，衛(wèi)生防疫部門都可以突擊檢查，查出職業(yè)病隱患一律嚴厲查處企業(yè)，該關(guān)就關(guān)。一旦遇到職業(yè)中毒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先拿錢，在醫(yī)院開辟綠色通道，第一是治病救人，然后再追究企業(yè)責任。在全面協(xié)調(diào)開展的社會，人的生命健康是最珍貴的，這要求任何地方、任何單位都不能為換取眼前利益而無視職業(yè)病防治，必須用科學的開展觀正確處理經(jīng)濟、社會開展和勞工保護之間的矛盾。相關(guān)鏈接：職業(yè)病防治法有關(guān)條款2002年5月1日實施的?中華人民共和國職業(yè)病防治法?對職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責任等都作了規(guī)定。職業(yè)病防治法第30條規(guī)定：“用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同)時，應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。〞第32條規(guī)定：“用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當調(diào)離工作崗位。并妥善安置；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。〞第42條規(guī)定：“職業(yè)病診斷，應(yīng)當綜合分析以下因素：(一)病人的職業(yè)史；(二)職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價；(三)臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。沒有證據(jù)否認職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，在排除其他致病因素后，應(yīng)當診斷為職業(yè)病。〞 內(nèi)容總結(jié)

〔1〕關(guān)注職業(yè)病防治：五大職業(yè)危害問題不容無視

職業(yè)病防治知識職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病

〔2〕這一目錄目前規(guī)定的職業(yè)病有塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒等10類115種疾病

〔3〕職業(yè)病診斷和鑒定按照?職業(yè)病診斷與鑒定管理方法?執(zhí)行

〔4〕(二)職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價

內(nèi)容總結(jié)

（1）關(guān)注職業(yè)病防治：五大職業(yè)危害問題不容無視

職業(yè)病防治知識職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用