2023年資興生活垃圾填埋場突發(fā)環(huán)境事情應(yīng)急預(yù)案

31/3131/3131/31資興市生活垃圾填埋場突發(fā)環(huán)境事情應(yīng)急預(yù)案為進(jìn)步我單位防范和處置資興市生活垃圾衛(wèi)生填埋場突發(fā)環(huán)境污染事件的才能，建立緊急情況下快速、科學(xué)、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援的應(yīng)急機(jī)制，控制事件危害的蔓延，減輕伴隨的環(huán)境影響，保障公眾安康和環(huán)境平安，根據(jù)本單位及填埋場的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織體系資興市環(huán)衛(wèi)處成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮小組〔簡稱“應(yīng)急指揮小組〞〕，由環(huán)衛(wèi)處主任任組長，固體廢物處理中心〔簡稱“固廢中心〞〕主任副組長。應(yīng)急指揮小組在資興市政府、郴州市政府環(huán)境應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指導(dǎo)下，統(tǒng)一部署指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置。應(yīng)急指揮小組下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室〔設(shè)在固體廢物處理中心，簡稱“應(yīng)急辦公室〞〕，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，由固體廢物處理中心主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)控、報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件、協(xié)調(diào)一般事故的處置。在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮小組根據(jù)需要成立現(xiàn)場處置指導(dǎo)小組，由應(yīng)急指揮小組直接收理?，F(xiàn)場處置指導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮小組的各項(xiàng)工作部署，及時(shí)向應(yīng)急指揮小組及其成員報(bào)告事件應(yīng)急處置情況；在應(yīng)急指揮小組的受權(quán)下，組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作；制定突發(fā)環(huán)境事件處置方案，落實(shí)應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置指導(dǎo)小組下設(shè)技術(shù)保障組、應(yīng)急救援組、應(yīng)急監(jiān)測組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組和藹后處置組等職能小組。指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)及組成〔1〕貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境平安的方針、政策及規(guī)定；〔2〕組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；〔3〕負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的建立以及應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)藏；〔4〕檢查、催促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；〔5〕負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理、宣貫工作，組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急演練；〔6〕組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、救援工作；〔7〕突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及對外聯(lián)絡(luò)工作；〔8〕必要時(shí)懇求外部救援力量的決策，承受上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理；〔9〕配合有關(guān)部門對事件進(jìn)展調(diào)查、環(huán)境進(jìn)展修復(fù)、總結(jié)經(jīng)歷教訓(xùn)。3、指揮機(jī)構(gòu)的組成及各部門詳細(xì)職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)的組成及各部門的詳細(xì)職責(zé)見下表1所示。應(yīng)急指揮組織構(gòu)造圖見圖8-1所示。應(yīng)急辦公室設(shè)置24小時(shí)接警聯(lián)絡(luò)：或。履行職能的部門職能小組履行職能的部門職能小組突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮小組〔應(yīng)急指揮小組〕現(xiàn)場處置指導(dǎo)小組應(yīng)急指揮辦公室〔應(yīng)急辦公室〕技術(shù)保障組應(yīng)急救援組工程搶險(xiǎn)組醫(yī)療救護(hù)組通訊聯(lián)絡(luò)組善后處理組應(yīng)急監(jiān)測組物資保障組后勤保障組固廢中心技術(shù)部固廢中心滲濾液車間固廢中心辦公室固廢中心填埋車間固廢中心綜合部環(huán)衛(wèi)處監(jiān)察室環(huán)衛(wèi)處財(cái)務(wù)室環(huán)衛(wèi)處辦公室環(huán)衛(wèi)處督查室圖8-1應(yīng)急指揮組織構(gòu)造圖表8-1指揮機(jī)構(gòu)的組成及各部門的詳細(xì)職責(zé)機(jī)構(gòu)組成詳細(xì)職責(zé)備注應(yīng)急指揮小組組長：環(huán)衛(wèi)處主任①負(fù)責(zé)組織指揮全場的應(yīng)急救援工作；②配置應(yīng)急救援的人力資源、資金和應(yīng)急物資；③及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告事故及處置情況，承受和傳達(dá)政府有關(guān)部門關(guān)于事故救援工作的批示和意見；④配合、協(xié)助政府部門做好事故的應(yīng)急救援。曾志雄擔(dān)任副組長：固廢中心主任①協(xié)助應(yīng)急指揮小組組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的詳細(xì)指揮工作；②做好事故接警、報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作指揮；③負(fù)責(zé)滅火、戒備、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作指揮；④負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場指揮；⑤負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作指揮。譚純粹擔(dān)任應(yīng)急辦公室主任：由固廢中心主任兼任①負(fù)責(zé)日常監(jiān)控、報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件；②協(xié)調(diào)一般事故的處置。③負(fù)責(zé)平時(shí)應(yīng)急物資、器材、設(shè)施的建立、保護(hù)和維護(hù)常設(shè)機(jī)構(gòu)，成員可由綜合部工作人員及保安兼任。副主任：由綜合部主任兼任協(xié)助應(yīng)急辦公室主任完成工作現(xiàn)場處置指導(dǎo)小組技術(shù)保障組①負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進(jìn)展分析評價(jià)，為應(yīng)急指揮小組指揮現(xiàn)場處置工作提供咨詢；②負(fù)責(zé)制定去除污染物和減少環(huán)境污染影響的技術(shù)方案，解決現(xiàn)場處置工作的技術(shù)問題。組長：固廢中心技術(shù)部主任成員：滲濾液車間工作人員、填埋車間工作人員等，也可聘請資深環(huán)保專家。工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援、負(fù)責(zé)事故處置時(shí)消費(fèi)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作。組長：固廢中心垃圾填埋車間主任成員：電氣、設(shè)備技術(shù)人員、維修人員等應(yīng)急救援組①擔(dān)負(fù)本填埋場各類事故的救援及處置；②負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火和泄漏防污染搶險(xiǎn)及洗消；組長：固廢中心辦公室主任成員：固廢中心辦公室人員、計(jì)量站工作人員、填埋車間工作人員、司機(jī)等。應(yīng)急監(jiān)測組①負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測方案的制定，監(jiān)測采樣及實(shí)驗(yàn)室分析工作；②負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度進(jìn)展監(jiān)測，并隨污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)位；③負(fù)責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報(bào)告的及時(shí)上報(bào)；④應(yīng)急監(jiān)測組的詳細(xì)分工，可參見9.5.6節(jié)中表達(dá)。⑤如委托具有監(jiān)測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)展監(jiān)測的，應(yīng)將監(jiān)測機(jī)構(gòu)的人員納入本部門，并安排好分工職責(zé)。如被要求聽從政府部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)安排的，應(yīng)將本機(jī)構(gòu)人員納入政府部門對應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)中參與應(yīng)急。組長：滲濾液處理車間主任成員：由滲濾液處理車間工作人員組成，如委托有關(guān)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測，由該機(jī)構(gòu)監(jiān)測人員組成。通訊聯(lián)絡(luò)組①負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)向應(yīng)急指揮小組組長、應(yīng)急辦公室主任報(bào)告現(xiàn)場事故信息，協(xié)調(diào)各專業(yè)組有關(guān)事宜；②按應(yīng)急指揮小組組長指示，負(fù)責(zé)與新聞媒體聯(lián)絡(luò)和事故信息發(fā)布工作；③向周邊單位社區(qū)通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援懇求；④負(fù)責(zé)對內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)的定期公告和更新。組長：固廢中心綜合部主任成員：綜合室人員醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救，聯(lián)絡(luò)/通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援，陪送傷者，聯(lián)絡(luò)傷者家屬。組長：環(huán)衛(wèi)處監(jiān)察室主任成員：環(huán)衛(wèi)處監(jiān)察室人員物資保障組在緊急情況下根據(jù)應(yīng)急指揮小組組長的指示做好應(yīng)急物資的采購工作。組長：環(huán)衛(wèi)處財(cái)務(wù)室主任成員：財(cái)務(wù)室人員。后勤保障組①根據(jù)現(xiàn)場反響的信息，協(xié)調(diào)確定醫(yī)療、安康和平安及保安的需求；②為建立現(xiàn)場處置指導(dǎo)小組提供保障條件；③搞好通訊和網(wǎng)絡(luò)線路的日常維護(hù)工作，保障緊急事故響應(yīng)時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通；④負(fù)責(zé)傷員生活必需品和搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)運(yùn)輸；⑤負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通秩序維護(hù)，設(shè)置戒備，交通疏導(dǎo)，組織指導(dǎo)疏散、撤離與增援指引向?qū)?。組長：環(huán)衛(wèi)處辦公室主任成員：環(huán)衛(wèi)處辦公室人員、保安善后處理組負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置及醫(yī)療救治，親屬的接待、安撫，遇難者遺體、遺物的處理。組長：環(huán)衛(wèi)處督查室主任成員：環(huán)衛(wèi)處督查室、財(cái)務(wù)室的工作人員。應(yīng)急響應(yīng)本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)也與資興市政府整體突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。在發(fā)生本應(yīng)急預(yù)案中的一級預(yù)警及響應(yīng)、超出場界的二級預(yù)警及響應(yīng)時(shí)，可執(zhí)行資興市政府整體突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)定級及響應(yīng)規(guī)定。應(yīng)急響應(yīng)程序是否是否響應(yīng)晉級增援應(yīng)急終止應(yīng)急處置、平安防護(hù)和撤離事態(tài)是否控制后期處置、總結(jié)評審應(yīng)急響應(yīng)分級其中，一級預(yù)警、超出場界的二級預(yù)警判斷時(shí)未控制住預(yù)警先行處置處置情況匯報(bào)判斷時(shí)已經(jīng)控制住關(guān)閉警情判斷反響報(bào)警、向應(yīng)急辦公室主任匯報(bào)事故發(fā)生或儀器報(bào)警第一發(fā)現(xiàn)人接警啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案300m信息及時(shí)上報(bào)地方政府及環(huán)保局，必要時(shí)懇求支援圖9-1應(yīng)急響應(yīng)程序預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分級2.1預(yù)警及分級假設(shè)搜集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生、發(fā)生的可能性增大或已經(jīng)發(fā)生，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的接警人應(yīng)第一時(shí)向應(yīng)急辦公室主任通報(bào)相關(guān)情況。應(yīng)急辦公室在搜集相關(guān)信息的根底上〔包括接警人先行處置的結(jié)果〕，判斷警情、確定預(yù)警級別，根據(jù)判斷結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)的等級，并提出啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)應(yīng)急指揮小組組長決定。預(yù)警級別有三級，按照突發(fā)事件的緊急性、假設(shè)發(fā)生那么可能涉及的范圍、可能帶來的后果嚴(yán)重性進(jìn)展劃分如下：〔1〕一級預(yù)警突發(fā)事件已經(jīng)進(jìn)入場外，情況非常緊迫，需要一定時(shí)間才能得到處置控制，假設(shè)不采取措施，將會(huì)嚴(yán)重影響到填埋場的外部環(huán)境。主要可能有：①垃圾壩、截污壩、場界北側(cè)的電廠灰壩有發(fā)生位移、裂縫等潰壩的前兆。②滲濾液大量流出場界范圍進(jìn)入外界地表水體或地下水體的可能性很大，或即將或已經(jīng)流出廠界范圍，填埋場已無才能控制泄漏影響。包括：各種原因?qū)е碌臐B濾液調(diào)節(jié)池即將滿溢或已經(jīng)滿溢，各種原因?qū)е碌臐B濾液瞬間泄漏至外環(huán)境。③填埋氣體發(fā)生嚴(yán)重爆炸、火災(zāi)事故，可能會(huì)連鎖引發(fā)周邊山火或造成人員傷亡?！?〕二級預(yù)警二級預(yù)警針對的突發(fā)事件有可能在場內(nèi)，也有可能在場外但只有有限的擴(kuò)散范圍，可意料在極短時(shí)間內(nèi)得到處置控制，或者消除污染源后影響很快就會(huì)消除，不會(huì)對外界環(huán)境產(chǎn)生長期或累積性影響以及造成人員傷亡。主要可能有：①滲濾液短時(shí)間超標(biāo)排放，在短時(shí)間內(nèi)可以切斷污染源。超標(biāo)排放可能是因?yàn)樘幚碓O(shè)備短時(shí)間內(nèi)發(fā)生故障。②填埋氣體發(fā)生零星著火或爆炸的現(xiàn)象。③垃圾在運(yùn)輸過程中因交通事故等原因進(jìn)入外界環(huán)境?！?〕三級預(yù)警三級預(yù)警主要是突發(fā)環(huán)境事件尚未發(fā)生，或有可能發(fā)生，但不是很緊迫，有足夠時(shí)間進(jìn)展準(zhǔn)備的情況。主要有：①填埋氣體檢測儀發(fā)出警報(bào)，但未出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)。②遇雷雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、極端高溫、汛澇等惡劣氣候。③其他異?，F(xiàn)象。2.2、應(yīng)急響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)等三個(gè)級別，不同級別響應(yīng)程序不同?！?〕一級響應(yīng)：是對預(yù)警等級為一級情形的響應(yīng)。單位應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)指揮，現(xiàn)場處置指導(dǎo)小組及下設(shè)的職能小組可先行開展應(yīng)急救援工作，如遇政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部時(shí)，單位的應(yīng)急指揮小組應(yīng)移交政府指揮部人員指揮，并介紹事故情況和已采取的應(yīng)急措施，配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。響應(yīng)程序和內(nèi)容如下：①啟動(dòng)并施行本應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向資興市人民政府或環(huán)保局報(bào)告，懇求支援，然后由當(dāng)?shù)卣暿鹿是闆r逐級向市、省人民政府或環(huán)保局報(bào)告，必要時(shí)通報(bào)國務(wù)院、環(huán)保部；②啟動(dòng)本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；③根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或外部的有關(guān)指示，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作；④外部應(yīng)急、救援力量到達(dá)現(xiàn)場后，同本單位一起處置事件。〔2〕二級響應(yīng)：是對預(yù)警等級為二級情形的響應(yīng)。應(yīng)由單位應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)指揮，現(xiàn)場處置指導(dǎo)小組及下設(shè)的職能小組開展應(yīng)急救援工作，必要時(shí)向縣、市人民政府或環(huán)保局懇求援助。響應(yīng)程序和內(nèi)容如下：=1\*3①啟動(dòng)并施行本單位應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向資興市人民政府或環(huán)保局報(bào)告，然后由當(dāng)?shù)卣暿鹿是闆r逐級向市、省人民政府或環(huán)保局報(bào)告；②啟動(dòng)本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；③協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作；④需要其他應(yīng)急救援力量支援時(shí)，向縣、市人民政府或環(huán)保局提出懇求?！?〕三級響應(yīng)：是對預(yù)警等級為三級情形的響應(yīng)。應(yīng)主要由應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)指揮，現(xiàn)場處置指導(dǎo)小組及下設(shè)的職能小組開展應(yīng)急救援工作。響應(yīng)程序和內(nèi)容如下：①啟動(dòng)并施行本單位應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)向資興市政府或環(huán)保局報(bào)告；②啟動(dòng)本公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；③協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作；信息報(bào)告與通報(bào)〔1〕初報(bào)事故發(fā)生后，應(yīng)秉著逐級上報(bào)的要求進(jìn)展上報(bào)。事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室主任報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型，排放污染物的種類，已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，可能受影響區(qū)域及采取的措施，是否有人員傷亡。應(yīng)急辦公室主任應(yīng)在接到報(bào)告后，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，對情況進(jìn)展充分的理解，并必須在接到報(bào)告后的1小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急指揮小組組長報(bào)告，越早越好。報(bào)告的內(nèi)容同上，可增加：潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向，需要增援和救援的需求，以及應(yīng)急辦公室發(fā)布的預(yù)警級別和判斷警情，并采取后續(xù)的應(yīng)急響應(yīng)措施。應(yīng)急指揮小組組長接到上報(bào)事故匯報(bào)后，視事件的等級決定是否上報(bào)。如需上報(bào)的，必須在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣块T或環(huán)保局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施，需要增援和救援的需求。當(dāng)?shù)卣块T或環(huán)保局接到匯報(bào)后，可視事故的情況，在1小時(shí)內(nèi)逐級上報(bào)上級人民政府或環(huán)保部門。〔2〕續(xù)報(bào)：在初報(bào)的根底上報(bào)告有關(guān)核實(shí)、確認(rèn)的數(shù)據(jù)，包括事件發(fā)生的原因、過程、受害程度、應(yīng)急救援、處置效果、現(xiàn)場監(jiān)測、污染物危害控制狀況等根本情況。〔3〕處理結(jié)果報(bào)告：采用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的根底上報(bào)告事件處置的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題。被報(bào)告人及相關(guān)部門單位的聯(lián)絡(luò)方式：見附件1。應(yīng)急措施現(xiàn)場應(yīng)急處置措施現(xiàn)場應(yīng)急處置措施和應(yīng)急監(jiān)測可參見表2-1，應(yīng)急監(jiān)測布點(diǎn)圖見附圖6。表9-1突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置措施及應(yīng)急監(jiān)測序號突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置措施應(yīng)急監(jiān)測1濃硫酸泄漏〔1〕濃硫酸使用過程中泄漏現(xiàn)場應(yīng)急處置措施：①切斷污染源：應(yīng)急人員首先應(yīng)停泵和關(guān)閉進(jìn)料閥門，切斷泄漏源。②切斷擴(kuò)散途徑、泄漏物料的搜集、泄漏物料的處理：硫酸泄漏后會(huì)在圍堰中儲(chǔ)存，假設(shè)少量不易回收，可用石灰粉中和。假設(shè)量較多可用耐酸泵抽出回收。③通知下游停頓引水農(nóng)灌。〔2〕運(yùn)輸、裝卸過程中硫酸泄漏現(xiàn)場應(yīng)急處置措施：①應(yīng)急人員應(yīng)穿戴好防護(hù)裝備，用沙〔土〕袋、石灰筑成臨時(shí)圍堰，將硫酸圈在圍堰內(nèi)，使用耐酸泵將泄漏硫酸打入儲(chǔ)存桶內(nèi)。②現(xiàn)場可能會(huì)有硫酸霧產(chǎn)生，應(yīng)及時(shí)通知事故發(fā)生地周圍50~100m范圍內(nèi)居民進(jìn)展疏散，疏散至上風(fēng)向平安地帶。必要時(shí)擴(kuò)大疏散半徑?！?〕本卷須知：①應(yīng)及時(shí)翻開房間門窗，合理通風(fēng)，防止室內(nèi)濃度過高造成應(yīng)急人員傷亡。②嚴(yán)禁用水直接沖洗濃硫酸，以防因大量防熱發(fā)生噴濺而灼傷皮膚。③用石灰中和處理泄漏的硫酸，中和后的廢渣，及時(shí)運(yùn)至危險(xiǎn)廢物處置中心處理?！?〕對直接接觸硫酸受傷人員處置方案：對皮膚接觸人員應(yīng)脫去被污染的穿著，用肥皂水和大量清水徹底沖洗皮膚；眼睛接觸人員應(yīng)提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗、就醫(yī)；吸入人員迅速脫離現(xiàn)場至空氣新穎處，保持呼吸道通暢。假設(shè)運(yùn)輸過程中硫酸傾倒進(jìn)入外界水體，那么應(yīng)對外界水體進(jìn)展監(jiān)測，確定污染程度與范圍。監(jiān)測要點(diǎn)如下：〔1〕監(jiān)測因子：。〔2〕監(jiān)測方法：參見表8-2中的監(jiān)測方法?！?〕監(jiān)測布點(diǎn)：在泄漏點(diǎn)地表水體上游50~100m、泄漏點(diǎn)下游200~500m設(shè)置取樣斷面，以及被污染水體匯入其他水體處下游500~800m設(shè)置取樣斷面?？勺们樵黾訑嗝嬖O(shè)置數(shù)量?！?〕監(jiān)測頻次：參見8.5.4節(jié)表8-3。2其他具有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)品泄漏可參照硫酸泄漏進(jìn)展應(yīng)急處置，注意酸性物質(zhì)可用石灰中和處理，堿性物質(zhì)應(yīng)用酸性物質(zhì)如硫酸進(jìn)展中和處理使用量少，可不做監(jiān)測3垃圾壩發(fā)生潰壩=1\*3①人群疏散：立即疏散垃圾壩下游場區(qū)工作人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立警示牌。下游居民離場界最近有650m，離壩址最近有800m，根據(jù)計(jì)算可不進(jìn)展疏散，但應(yīng)及時(shí)告知居民。=2\*3②切斷污染源：組織人員將準(zhǔn)備的物資沙〔土〕袋、水泥，在保證平安的情況下在潰壩的下游堆成臨時(shí)垃圾壩，阻擋垃圾及滲濾液外泄。還應(yīng)對下游的未潰壩的壩體〔截污壩〕進(jìn)展適當(dāng)?shù)募庸獭Ｔ趬误w不再泄露時(shí)，組織人員對壩體進(jìn)展加固性修復(fù)。③切斷擴(kuò)散途徑、污染物的搜集、污染物的處理：對外泄垃圾進(jìn)展清理。外泄的滲濾液，主要為非持久性污染物，可在自然界中降解，重點(diǎn)是處理其中的重金屬離子。進(jìn)入蓄水池、農(nóng)灌小溝、田洞里河以及長衣垅水塘的滲濾液，應(yīng)加強(qiáng)對這些片區(qū)水質(zhì)的監(jiān)測。對于進(jìn)入填埋場內(nèi)蓄水池中的滲濾液，如遇暴雨，水量較大，可在出口處用活性炭筑壩圍住出口，對排出的滲濾液進(jìn)展過濾，否那么，可采取將蓄水池中的污水抽回至調(diào)節(jié)池暫存；對于進(jìn)入農(nóng)灌小溝中的水，應(yīng)在匯入點(diǎn)處用活性炭筑壩攔截過濾，并可在下游每隔假設(shè)干間隔設(shè)置活性炭壩進(jìn)展攔截吸附；田洞里河的應(yīng)急處置與農(nóng)灌小溝類似；對于因蓄水池滿溢進(jìn)入長衣垅水塘中的水，應(yīng)首先用沙〔土〕袋、水泥對攔水壩進(jìn)展修復(fù)或加高，阻止?jié)B濾液進(jìn)入水塘，如無法阻止，應(yīng)在匯入點(diǎn)處用活性炭筑壩攔截過濾。待應(yīng)急完畢后，活性炭應(yīng)委托有處理危廢資質(zhì)的單位進(jìn)展處置。對于被污染的土壤，或因受污染水外排導(dǎo)致渠道兩側(cè)灌溉區(qū)域土壤受污染的，應(yīng)劃定一定范圍進(jìn)展圍圈，在圍圈范圍附近設(shè)置警示標(biāo)志，并安排人員值班，防止人畜進(jìn)入，防止人畜食用圍圈范圍內(nèi)的作物、果品等。待應(yīng)急完畢后，再根據(jù)污染物特性，采取措施對受污染的土壤進(jìn)展修復(fù)、復(fù)耕等。④通知制止下游居民取水農(nóng)灌。⑤對于受傷人員的處置方案：對在垃圾壩垮塌中受傷的人員進(jìn)展搶救，同時(shí)，撥打急救中心，由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)展現(xiàn)場搶救傷員，并派人接應(yīng)急救車輛?；蛘咧苯优扇藢⑹軅藛T送往附近醫(yī)院進(jìn)展搶救。假設(shè)滲濾液進(jìn)入外界水體中，那么應(yīng)對外界水體進(jìn)展水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測要點(diǎn)如下：〔1〕監(jiān)測因子：、色度、懸浮物、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、糞大腸菌群、總汞、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、總砷、總鉛?！?〕監(jiān)測方法：參見表8-2中的相關(guān)監(jiān)測方法?！?〕監(jiān)測布點(diǎn)：①蓄水池出口取樣監(jiān)測。②在農(nóng)灌小溝設(shè)置1~2個(gè)監(jiān)測斷面，在農(nóng)灌小溝匯入田里洞河處、以及匯入點(diǎn)下游0.5~2范圍內(nèi)布設(shè)假設(shè)干點(diǎn)位，監(jiān)測影響范圍，假設(shè)事故嚴(yán)重時(shí)，可擴(kuò)大下游監(jiān)測范圍。=3\*3③長衣垅水塘。=4\*3④如需監(jiān)測對地下水的影響，那么應(yīng)對污染帶兩側(cè)居民點(diǎn)水井進(jìn)展監(jiān)測。=5\*3⑤假設(shè)根據(jù)污染物質(zhì)類型需要，應(yīng)當(dāng)使用塑料廣口瓶對水體的沉積物采樣密封后分析。〔4〕監(jiān)測頻次：參見8.5.4節(jié)表8-3。對受污染的土壤監(jiān)測，其監(jiān)測要點(diǎn)如下：〔1〕監(jiān)測因子：、重金屬?！?〕監(jiān)測方法：參見表8-2中的監(jiān)測方法?！?〕監(jiān)測布點(diǎn)：①主要是對受污染的農(nóng)田、田里洞河以及長衣垅水塘進(jìn)展土壤或底泥監(jiān)測。②先應(yīng)監(jiān)控污染物程度擴(kuò)散情況：在田里洞河、長衣垅水塘沿岸邊設(shè)一定數(shù)量的點(diǎn)，假設(shè)污染嚴(yán)重，距岸邊間隔可進(jìn)展擴(kuò)展，采樣點(diǎn)均不少于3個(gè)；在受污染的農(nóng)田一般采用梅花形布點(diǎn)方法或蛇形布點(diǎn)方法，采樣點(diǎn)不少于3個(gè)。以上一般采取垂直深10的表層土。③根據(jù)污染物類型在不同的深度采樣，監(jiān)控污染物豎直擴(kuò)散情況。一般為1m深內(nèi)設(shè)置上、中、下三個(gè)點(diǎn)。=4\*3④采集未受污染區(qū)域的樣品作為對照。⑤不同采樣點(diǎn)采集的樣品在除去小石塊和雜草后混合放入密封塑料袋。⑥對于所有采集的樣品，應(yīng)分類保存，防止穿插污染?，F(xiàn)場無法測定的工程，應(yīng)立即將樣品送至實(shí)驗(yàn)室分析。樣品必須保存到應(yīng)急行動(dòng)完畢后才能廢棄?！?〕監(jiān)測頻次：參見8.5.4節(jié)表8-54截污壩發(fā)生潰壩截污壩單獨(dú)發(fā)生潰壩，可參照垃圾壩潰壩進(jìn)展應(yīng)急處置可參照“垃圾壩發(fā)生潰壩〞的應(yīng)急監(jiān)測方案進(jìn)展監(jiān)測。5填埋氣發(fā)生爆炸、火災(zāi)〔1〕爆炸、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施：①填埋氣體檢測系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)，出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)跡象的，應(yīng)馬上通知填埋庫區(qū)附近人員撤離垃圾場，并采取相應(yīng)平安措施。②填埋庫區(qū)發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮小組，指揮人員到達(dá)現(xiàn)場立即組織人員進(jìn)展自救、滅火，防止爆炸、火災(zāi)事故擴(kuò)大。③事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反響履行各自職責(zé)投入搶救傷員、滅火行動(dòng)，并按應(yīng)急指揮人員要求，向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)火警，并派人接應(yīng)消防車輛，以及向縣政府及相關(guān)部門報(bào)告，懇求支援。④各救援小組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)冷卻，撤離周圍易燃可燃物品等方法控制火勢。⑤考慮到有可能形成窒息性氣體，救援人員應(yīng)佩戴正壓式呼吸器或采取其他措施，以防救援滅火人員中毒，消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，聽從指揮積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。⑥進(jìn)展自救滅火、疏導(dǎo)人員、搶救物資、搶救傷員等救援行動(dòng)時(shí)，應(yīng)注意自身平安，無才能自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離爆炸、火災(zāi)現(xiàn)場。⑦通過設(shè)置阻攔設(shè)施，盡量將消防水引入滲濾液調(diào)節(jié)池進(jìn)展處理。⑧注意防范周圍山體植被著火?！?〕爆炸、滅火完畢后處置措施：①對于漫流入雨水管線進(jìn)入蓄水池的消防水，采取對蓄水池出口用沙〔土〕袋進(jìn)展封堵，并將蓄水池中的水抽至滲濾液調(diào)節(jié)池處理達(dá)標(biāo)后排放。②滅火完畢后，注意保護(hù)好現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門的調(diào)查處理工作，并做好傷亡人員的善后處理。調(diào)查處理完畢后，經(jīng)有關(guān)部門同意，立即組織人員進(jìn)展現(xiàn)場清理，盡快恢復(fù)消費(fèi)。〔3〕對于燒傷、燙傷、窒息人員的處置方案：①被救人員衣服著火時(shí)，可用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火，傷處的衣、褲、襪剪開脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送往醫(yī)院救治。②對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時(shí)進(jìn)展心臟復(fù)蘇。③對有骨折出血的傷員，應(yīng)作相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運(yùn)傷員時(shí)，以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原那么。④將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)展救治。⑤搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)展搶救傷員的同時(shí)，撥打急救中心，由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)展現(xiàn)場搶救傷員，并派人接應(yīng)急救車輛。大氣監(jiān)測要點(diǎn)如下：〔1〕監(jiān)測因子：、H2S、甲烷?！?〕監(jiān)測方法：參見表8-2中的監(jiān)測方法。采樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定好采樣的流量和采樣的時(shí)間，同時(shí)記錄氣溫、氣壓、風(fēng)向和風(fēng)速，采樣總體積應(yīng)換算為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的體積?！?〕監(jiān)測布點(diǎn)：①首先應(yīng)當(dāng)盡可能在事故發(fā)生地就近采樣，并以事故地點(diǎn)為中心，根據(jù)事故發(fā)生地的地理特點(diǎn)、風(fēng)向及其它自然條件，在事故發(fā)生地當(dāng)日的下風(fēng)向影響區(qū)域等位置，按50100m程度間隔布點(diǎn)采樣，監(jiān)控大氣污染物的程度擴(kuò)散情況。②在不同高度采樣，可按50~100m豎直間隔布點(diǎn)，監(jiān)控大氣污染的豎向擴(kuò)散情況。③在上風(fēng)向設(shè)置對照點(diǎn)，一般1~2個(gè)。④在距事故發(fā)生地最近的居民住宅區(qū)或其他敏感區(qū)域應(yīng)布點(diǎn)采樣。⑤且采樣過程中應(yīng)注意風(fēng)向的變化，及時(shí)調(diào)整采樣點(diǎn)位置?！?〕監(jiān)測頻次：參見8.5.4節(jié)表8-4。對于火災(zāi)以及爆炸事故，除了執(zhí)行以上的監(jiān)測步驟，還必須對消防水采樣分析，其分析指標(biāo)主要是、懸浮物、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總汞、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、總砷、總鉛，可參見表8-2中的相關(guān)監(jiān)測方法。6滲濾液事故排放〔1〕滲濾液處理系統(tǒng)故障導(dǎo)致滲濾液超標(biāo)排放的事故應(yīng)急措施：①切斷污染源：發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即停頓抽取和處理滲濾液，并將滲濾液排放口關(guān)閉，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部；②切斷擴(kuò)散途徑、污染物的搜集、污染物的處理：對滲濾液處理系統(tǒng)管道中未處理的滲濾液進(jìn)展回收，泵送至滲濾液調(diào)節(jié)池，待處理系統(tǒng)修復(fù)后再進(jìn)展處理。對田里洞河受污染水體進(jìn)展處理。應(yīng)在滲濾液排放入河口處用活性炭筑壩攔截過濾，并可在下游每隔假設(shè)干間隔設(shè)置活性炭壩進(jìn)展攔截吸附。待應(yīng)急完畢后，活性炭應(yīng)委托有處理危廢資質(zhì)的單位進(jìn)展處置。對于因受污染水外排導(dǎo)致河流兩側(cè)灌溉區(qū)域土壤受污染的，應(yīng)劃定一定范圍進(jìn)展圍圈，在圍圈范圍附近設(shè)置警示標(biāo)志，并安排人員值班，防止人畜進(jìn)入，防止人畜食用圍圈范圍內(nèi)的作物、果品等。待應(yīng)急完畢后，再根據(jù)污染物特性，采取措施對受污染的土壤進(jìn)展修復(fù)、復(fù)耕等。③緊急修復(fù)故障的滲濾液處理系統(tǒng)，修復(fù)完畢后及時(shí)開啟處理搜集的廢水。④通知下游停頓引水農(nóng)灌。假設(shè)滲濾液進(jìn)入外界水體中，那么應(yīng)對外界水體進(jìn)展水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測要點(diǎn)如下：〔1〕監(jiān)測因子：、色度、懸浮物、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、糞大腸菌群、總汞、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、總砷、總鉛?！?〕監(jiān)測方法：參見表8-2中的相關(guān)監(jiān)測方法?！?〕監(jiān)測布點(diǎn)：在田里洞河滲濾液排放口上游50m設(shè)一對照點(diǎn)位，下游0.5~2范圍內(nèi)布設(shè)假設(shè)干點(diǎn)位，監(jiān)測影響范圍，假設(shè)事故嚴(yán)重時(shí)，可擴(kuò)大下游監(jiān)測范圍。〔4〕監(jiān)測頻次：參見8.5.4節(jié)表8-3。對受污染的河道底泥監(jiān)測，其監(jiān)測要點(diǎn)如下：〔1〕監(jiān)測因子：重金屬?！?〕監(jiān)測方法：參見表8-2中的監(jiān)測方法?！?〕監(jiān)測布點(diǎn)：在田里洞河滲濾液排放口上游50m設(shè)一對照點(diǎn)位，下游0.5~2范圍內(nèi)布設(shè)假設(shè)干點(diǎn)位，假設(shè)事故嚴(yán)重時(shí)，可擴(kuò)大下游監(jiān)測范圍?！?〕監(jiān)測頻次：參見8.5.4節(jié)表8-5。〔2〕滲濾液隔離防滲層或管道破損導(dǎo)致地下水受污染的應(yīng)急處置措施：①切斷污染源：根據(jù)填埋場周圍監(jiān)測井監(jiān)測情況，現(xiàn)場技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)找出滲漏點(diǎn)，并進(jìn)展修復(fù)，同時(shí)報(bào)告指揮部。②切斷擴(kuò)散途徑、污染物的搜集、污染物的處理：將受到污染的監(jiān)測井中的水抽出至滲濾液處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放，同時(shí)加強(qiáng)其他監(jiān)測井的監(jiān)測，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大。假設(shè)滲濾液進(jìn)入地下水體中，那么應(yīng)對地下水體進(jìn)展水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測要點(diǎn)如下：〔1〕監(jiān)測因子：、色度、懸浮物、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、糞大腸菌群、總汞、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、總砷、總鉛?！?〕監(jiān)測方法：參見表8-2中的相關(guān)監(jiān)測方法?！?〕監(jiān)測布點(diǎn)：對填埋場設(shè)置的1#、2#監(jiān)測井進(jìn)展采樣監(jiān)測?！?〕監(jiān)測頻次：參見8.5.4節(jié)表8-4?！?〕因暴雨或特大洪澇災(zāi)害以及滲濾液長時(shí)間在調(diào)節(jié)池中積存導(dǎo)致滲濾液調(diào)節(jié)池滿溢的應(yīng)急處置措施：①切斷污染源：一旦發(fā)生滲濾液外溢事故，現(xiàn)場人員立即報(bào)告指揮部，指揮部組織人員對外溢區(qū)域搭建臨時(shí)護(hù)堤，增加調(diào)節(jié)池容積，并啟用泵將污水打入填埋場庫區(qū)，緩解滲濾液調(diào)節(jié)池庫容壓力；=2\*3②切斷擴(kuò)散途徑、污染物的搜集、污染物的處理：外泄的滲濾液，主要為非持久性污染物，可在自然界中降解，重點(diǎn)是處理其中的重金屬離子。進(jìn)入蓄水池、農(nóng)灌小溝、田洞里河以及長衣垅水塘的滲濾液，應(yīng)加強(qiáng)對這些片區(qū)水質(zhì)的監(jiān)測。對于填埋場內(nèi)蓄水池中的水，應(yīng)在出口處用活性炭筑壩圍住出口，對排出的滲濾液進(jìn)展過濾；對于農(nóng)灌小溝中的水，應(yīng)在匯入點(diǎn)處用活性炭筑壩攔截過濾，并可在下游每隔假設(shè)干間隔設(shè)置活性炭壩進(jìn)展攔截吸附；田洞里河的應(yīng)急處置與農(nóng)灌小溝類似；對于因蓄水池滿溢流入長衣垅水塘中的水，應(yīng)首先用沙〔土〕袋、水泥對攔水壩進(jìn)展加高，阻止?jié)B濾液進(jìn)入水塘，如無法阻止，應(yīng)在匯入點(diǎn)處用活性炭筑壩攔截過濾。待應(yīng)急完畢后，活性炭應(yīng)委托有處理危廢資質(zhì)的單位進(jìn)展處置。③通知下游停頓引水農(nóng)灌?？蓞⒄铡袄鴫伟l(fā)生潰壩〞的應(yīng)急監(jiān)測方案進(jìn)展監(jiān)測。7生活垃圾灑落少量垃圾灑落，進(jìn)展搜集即可。假設(shè)因交通事故導(dǎo)致車輛傾翻而垃圾大量灑落，那么應(yīng)緊急調(diào)運(yùn)車輛，對灑落的垃圾進(jìn)展清運(yùn)?？刹挥帽O(jiān)測。8資興市煤矸石發(fā)電廠灰壩潰壩=1\*3①人員疏散：立即疏散灰壩下游填埋場內(nèi)的工作人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立警示牌。同時(shí)通知電廠應(yīng)急指揮部。②切斷污染源：組織人員將準(zhǔn)備的物資沙〔土〕袋、水泥，在保證平安的情況下堆成臨時(shí)灰壩，阻擋灰壩及灰壩滲濾液流入本填埋場滲濾液調(diào)節(jié)池。需要時(shí)，還應(yīng)對下游的未潰壩的壩體〔截污壩〕進(jìn)展適當(dāng)?shù)募庸?。在壩體不再泄露時(shí)，要求電廠組織人員對壩體進(jìn)展加固性修復(fù)。③切斷擴(kuò)散途徑、污染物的搜集、污染物的處理：對外泄灰渣進(jìn)展清理。外泄的灰壩滲濾液和因灰壩潰壩而外排的調(diào)節(jié)池滲濾液，主要為非持久性污染物，可在自然界中降解，重點(diǎn)是處理這些滲濾液中的重金屬離子。進(jìn)入蓄水池、農(nóng)灌小溝、田洞里河以及長衣垅水塘的滲濾液，應(yīng)加強(qiáng)對這些片區(qū)水質(zhì)的監(jiān)測。對于填埋場內(nèi)蓄水池中的水，應(yīng)在出口處用活性炭筑壩圍住出口，對排出的滲濾液進(jìn)展過濾；對于農(nóng)灌小溝中的水，應(yīng)在匯入點(diǎn)處用活性炭筑壩攔截過濾，并可在下游每隔假設(shè)干間隔設(shè)置活性炭壩進(jìn)展攔截吸附；田洞里河的應(yīng)急處置與農(nóng)灌小溝類似；對于因蓄水池滿溢流入長衣垅水塘中的水，應(yīng)首先用沙〔土〕袋、水泥對攔水壩進(jìn)展修復(fù)或加高，阻止?jié)B濾液進(jìn)入水塘，如無法阻止，應(yīng)在匯入點(diǎn)處用活性炭筑壩攔截過濾。待應(yīng)急完畢后，活性炭應(yīng)委托有處理危廢資質(zhì)的單位進(jìn)展處置。對于被污染的土壤，或因受污染水外排導(dǎo)致渠道兩側(cè)灌溉區(qū)域土壤受污染的，應(yīng)劃定一定范圍進(jìn)展圍圈，在圍圈范圍附近設(shè)置警示標(biāo)志，并安排人員值班，防止人畜進(jìn)入，防止人畜食用圍圈范圍內(nèi)的作物、果品等。待應(yīng)急完畢后，再根據(jù)污染物特性，采取措施對受污染的土壤進(jìn)展修復(fù)、復(fù)耕等。④通知下游停頓引水農(nóng)灌。⑤其他措施：對于灰壩垮塌造本錢填埋場滲濾液處理系統(tǒng)損毀，無法正常運(yùn)行的，應(yīng)立即啟用泵將污水打入填埋場庫區(qū)，緩解滲濾液調(diào)節(jié)池庫容壓力，同時(shí)對滲濾液處理系統(tǒng)盡快修復(fù)。⑥對于受傷人員的處置方案：對在灰壩垮塌中受傷的人員進(jìn)展搶救，同時(shí)，撥打急救中心，由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)展現(xiàn)場搶救傷員，并派人接應(yīng)急救車輛?；蛘咧苯优扇藢⑹軅藛T送往附近醫(yī)院進(jìn)展搶救?？蓞⒄铡袄鴫伟l(fā)生潰壩〞的應(yīng)急監(jiān)測方案進(jìn)展監(jiān)測。平安防護(hù)和撤離〔1〕危險(xiǎn)區(qū)的隔離在發(fā)生緊急事故時(shí)，要按事故的狀態(tài)進(jìn)展區(qū)域管制與戒備，限制無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)車輛經(jīng)過，以防止事故擴(kuò)大或人員傷亡。隔離的危險(xiǎn)區(qū)在填埋場內(nèi)主要包括填埋區(qū)、廢水處理設(shè)施區(qū)域等，嚴(yán)重時(shí)〔比方火災(zāi)形勢嚴(yán)重〕整個(gè)填埋場都應(yīng)設(shè)置為隔離區(qū)。在場外那么包括運(yùn)輸?shù)缆犯浇孤┪锪下鞯姆秶?。某區(qū)域設(shè)置為危險(xiǎn)區(qū)時(shí)，該區(qū)域邊界50m內(nèi)的無關(guān)人員均應(yīng)撤離，嚴(yán)重時(shí)可酌情擴(kuò)大撤離范圍。假設(shè)全場設(shè)置為隔離區(qū)，那么場界周邊50~100m范圍內(nèi)其他企業(yè)工作人員均應(yīng)撤離，并將周邊范圍也納入為危險(xiǎn)區(qū)。應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置戒備線，為黃黑帶，戒備哨佩帶臂章，救護(hù)車鳴燈，并實(shí)行危險(xiǎn)區(qū)區(qū)域管制與戒備，并與當(dāng)?shù)毓步痪块T保持聯(lián)絡(luò)，配合交警部門的要求進(jìn)展交通疏導(dǎo)?！?〕現(xiàn)場無關(guān)人員的撤離在發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、潰壩，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場人員生命平安條件下，應(yīng)急指揮小組有權(quán)作出與事故處理無關(guān)人員〔包括參觀人員、外單位施工作業(yè)人員等〕的撤離，或全部人員撤離的命令，撤離時(shí)應(yīng)按特定道路撤離。一般情況下，填埋場大門可作為應(yīng)急指揮小組、現(xiàn)場處置指導(dǎo)小組及下屬職能小組的緊急集合地點(diǎn)。在發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的風(fēng)向選擇確定上風(fēng)向的一側(cè)作為緊急集合地點(diǎn)，等待進(jìn)一步的指令，此時(shí)不一定局限在填埋場大門。當(dāng)經(jīng)過積極的應(yīng)急救援處理后，災(zāi)情仍無法控制的，由應(yīng)急指揮小組下達(dá)撤離命令，現(xiàn)場應(yīng)急人員按特定道路撤離現(xiàn)場。對于潰壩，經(jīng)計(jì)算論證填埋場場界下游溝谷800m處的居民房屋不會(huì)被沖毀和吞沒，但出于平安起見，應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府及村組聯(lián)絡(luò)，并應(yīng)迅速組織有關(guān)人員用播送通知、現(xiàn)場通知的方式協(xié)助該處可能受影響的居民撤離至高處更平安的地帶。撤離、疏散時(shí)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)任務(wù)的后勤保障職能小組應(yīng)注意：①事故現(xiàn)場有被困人員時(shí)，疏導(dǎo)人員應(yīng)勸導(dǎo)被困人員，服從指揮，做到有組織、有秩序地疏散。②正確通報(bào)、防止混亂。疏導(dǎo)人員首先通知事故現(xiàn)場附近人員先疏散出去，然后視情況公開通報(bào)，告訴其他區(qū)域人員進(jìn)展有序疏散，防止不分先后，發(fā)生擁擠影響順利疏散。③口頭引導(dǎo)疏散。疏導(dǎo)人員要用鎮(zhèn)定的語氣，呼喊、勸說人們消除恐懼心里，穩(wěn)定情緒，使大家可以積極配合進(jìn)展疏散。④利用播送將發(fā)惹事故的部位，需疏散人員的區(qū)域，平安的區(qū)域方向和標(biāo)志告訴大家，對已被困人員告知他們自救的方法。⑤事故現(xiàn)場假設(shè)直接威脅人員平安，疏散組人員采取必要的手段強(qiáng)迫疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道的拐彎、叉道等容易走錯(cuò)方向的地方設(shè)疏導(dǎo)人員，提示疏散方向，防止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。⑥對疏散出的人員，要加強(qiáng)脫險(xiǎn)后的管理，防止脫險(xiǎn)人員對財(cái)產(chǎn)和未撤離危險(xiǎn)區(qū)的親人生命擔(dān)憂而重新返回事故現(xiàn)場。⑦專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，疏導(dǎo)人員假設(shè)知曉內(nèi)部被困人員，要迅速報(bào)告，介紹被困人員方位、數(shù)量。填埋場內(nèi)撤離道路和交通管制情況見附圖7?！?〕應(yīng)急人員的平安防護(hù)應(yīng)急人員在進(jìn)入現(xiàn)場時(shí)應(yīng)做好如下準(zhǔn)備：一是人員準(zhǔn)備，根據(jù)事故發(fā)生的規(guī)模，影響程度以及危險(xiǎn)范圍，確定應(yīng)急救援人員的人數(shù)，并由經(jīng)歷豐富的或相關(guān)專業(yè)人員帶隊(duì)；二是救援器材、物資必須準(zhǔn)備充足，以防出現(xiàn)救險(xiǎn)物資不夠用的情況；三是必須弄清救援方式，救援前盡量弄清楚各類相關(guān)事故處置情況，在保證自己平安的情況下最大限度的搶險(xiǎn)救災(zāi)；四是思想準(zhǔn)備要充分，救援時(shí)思想情緒保持穩(wěn)定，做好救援搶險(xiǎn)工作。當(dāng)突發(fā)事件的危害已經(jīng)消除或者得到有效控制，由應(yīng)急指揮小組組長命令應(yīng)急救援人員撤離現(xiàn)場。撤離時(shí)應(yīng)保持秩序不混亂，不得提早脫下防護(hù)設(shè)備，待到平安區(qū)域時(shí)立即消毒、沐浴?！?〕臨時(shí)緊急避難場所臨時(shí)緊急避難場所的選擇和劃定，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T預(yù)先協(xié)商確定，做到有備無患，并應(yīng)在發(fā)生需要啟動(dòng)緊急避難場所的事故時(shí)，及時(shí)與相關(guān)部門獲得聯(lián)絡(luò)，以免延誤時(shí)機(jī)。對緊急避難場所的有關(guān)要求有：①選擇適宜的地區(qū)或建筑物為緊急避難場所，一般為就近的學(xué)校、劇院等大型建筑物，但與填埋場應(yīng)保持一定的衛(wèi)生平安間隔。②做好宣傳工作，確保人人理解緊急避難場所的地址，目的和功能。③緊急避難場所必須有醒目的標(biāo)志牌。應(yīng)急監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測組應(yīng)迅速組織監(jiān)測人員趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事件的實(shí)際情況，迅速確定監(jiān)測方案，及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測工作，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)做出判斷，以便對事件及時(shí)正確進(jìn)展處理。應(yīng)急監(jiān)測的原那么〔1〕根據(jù)企業(yè)應(yīng)急指導(dǎo)小組的指示，建立全場應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織制定全廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測方案，應(yīng)急監(jiān)測方案的一些內(nèi)容可以參考?生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求?〔18772〕?！?〕根據(jù)不同形式的環(huán)境事故，確定好監(jiān)測對象、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、質(zhì)控要求。同時(shí)做好分工，由應(yīng)急監(jiān)測小組組長分配好任務(wù)?！?〕現(xiàn)場采樣與監(jiān)測，對污染物進(jìn)展定性、定量以及確定污染范圍?！?〕根據(jù)事態(tài)的變化，在企業(yè)應(yīng)急指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測方案?！?〕應(yīng)急監(jiān)測終止后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故變化情況向指導(dǎo)匯報(bào)，并分析事故發(fā)生的原因、提出預(yù)防措施、進(jìn)展追蹤監(jiān)測。主要污染物現(xiàn)場以及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測方法〔1〕現(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用試紙、便攜式儀器等測定。〔2〕對于現(xiàn)場無法進(jìn)展監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)盡快送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)展分析，應(yīng)急監(jiān)測完畢后需用精細(xì)度、準(zhǔn)確度等指標(biāo)檢驗(yàn)其方法的適用性?！?〕假設(shè)無環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測才能的，或局部監(jiān)測指標(biāo)無才能監(jiān)測的，可以委托當(dāng)?shù)鼐哂协h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測才能的單位進(jìn)展，必要時(shí)應(yīng)與省、市環(huán)境監(jiān)測站聯(lián)絡(luò)進(jìn)展監(jiān)測。主要污染物現(xiàn)場以及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測方法見表9-2。表9-2主要污染物應(yīng)急監(jiān)測方法監(jiān)測工程監(jiān)測對象推薦監(jiān)測方法使用儀器根據(jù)事故不同，以下對象可能要納入監(jiān)測：①農(nóng)灌小溝；②擋水壩形成的蓄水池；③田里洞河以及長衣垅水塘；④滲濾液調(diào)節(jié)池；=5\*3⑤設(shè)置的地下水監(jiān)測井。①快速消解分光光度法〔399〕②重鉻酸鹽法〔11914〕①消解儀、分光光度計(jì)等②消解儀等5稀釋與接種法〔505〕恒溫培養(yǎng)設(shè)備、滴定設(shè)備①水體使用便攜式快速測定儀器②土壤參照?森林土壤?〔7859-87〕便攜式計(jì)、計(jì)氨氮納氏試劑分光光度法〔535〕分光光度計(jì)等硫化物碘量法〔60〕滴定設(shè)備等大腸桿菌多管發(fā)酵法和濾膜法〔試行〕〔347〕培養(yǎng)設(shè)備等懸浮物重量法〔11901〕過濾設(shè)備、天平等重金屬一系列重金屬監(jiān)測國標(biāo)，如水質(zhì)分析的有：①銅、鋅、鉛、鎘的測定原子吸收分光光度法〔7475〕；②汞的測定冷原子熒光法〔試行〕〔341〕；③砷、硒、銻、鉍原子熒光法?水和廢水監(jiān)測分析方法?國家環(huán)境保護(hù)總局〔2002年〕④水質(zhì)六價(jià)鉻的測定二苯碳酰二肼分光光度法〔7467〕⑤水質(zhì)總鉻的測定〔7466〕土壤分析的有：①土壤質(zhì)量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法〔17141〕②土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法〔22105〕③土壤總鉻的測定火焰原子吸收分光光度法〔491〕④固體廢物六價(jià)格的測定二苯碳酰二肼分光光度法〔15555.4〕原子吸收分光光度計(jì)、原子熒光光譜儀等有機(jī)物氣相色譜-質(zhì)譜法氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀等監(jiān)測布點(diǎn)首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染源以及污染物的類型，直接測定該污染源或排放口所排污染物在水環(huán)境中的濃度。其次由于環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，污染物的分布不均勻、時(shí)空變化大，需要根據(jù)事故類型，嚴(yán)重程度和影響范圍確定采樣點(diǎn)。本填埋場地表水環(huán)境污染、地下水環(huán)境污染、土壤環(huán)境污染的監(jiān)測布點(diǎn)要求，見表8-1中相關(guān)表達(dá)。監(jiān)測頻次應(yīng)急監(jiān)測的頻次根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間而有所變化，根據(jù)污染物的狀況，在事發(fā)初期應(yīng)當(dāng)增加頻次，不少于2小時(shí)采樣一次；待摸清污染規(guī)律后可適當(dāng)減少，不少于6小時(shí)一次；應(yīng)急終止后可24小時(shí)一次進(jìn)展取樣。至影響完全消除前方可停頓取樣。表9-3地表水質(zhì)監(jiān)測頻次表監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測頻次追蹤監(jiān)測事故發(fā)生地下游初始加密監(jiān)測，視污染物濃度遞減兩次監(jiān)測濃度均低于同等級地表水標(biāo)準(zhǔn)值或已接近可忽略程度為止事故發(fā)生地上游的對照點(diǎn)