化學(xué)建材發(fā)展新機(jī)遇

化學(xué)建材發(fā)展新機(jī)遇化學(xué)建材是當(dāng)代新興的、繼鋼材、木材、水泥之后成為第四大類的重要建筑材料。化學(xué)建材產(chǎn)品要緊包括塑料管道、塑料門窗、防水材料和建筑涂料。化學(xué)建材在建筑工程、市政工程、村鎮(zhèn)建設(shè)，以及工業(yè)建設(shè)中用途十分廣泛，許多化學(xué)建材產(chǎn)品已成為當(dāng)今投資熱點(diǎn)。我國化學(xué)建材的進(jìn)展大致經(jīng)歷了研究開發(fā)、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展三個(gè)時(shí)期：1993年全國化學(xué)建材和諧組成立前為研究開發(fā)時(shí)期，這期間要緊是進(jìn)行了技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)、消化和研究開發(fā)，以及工程試點(diǎn)，初步顯示了化學(xué)建材的優(yōu)良性能和進(jìn)展前景；1994年全國化學(xué)建材推廣應(yīng)用和諧工作會議之后，在對重大技術(shù)裝備進(jìn)行自主研究開發(fā)，對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸取和創(chuàng)新的同時(shí)，開始在工程建設(shè)中大量使用化學(xué)建材，進(jìn)入推廣應(yīng)用時(shí)期；1999年全國化學(xué)建材工作會議的召開，和《關(guān)于加大技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)化的若干意見》的出臺，標(biāo)志著我國化學(xué)建材進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化時(shí)期。一、推廣應(yīng)用化學(xué)建材的重要性1、推廣應(yīng)用化學(xué)建材對國民經(jīng)濟(jì)的良性進(jìn)展具有十分重要意義?；瘜W(xué)建材的進(jìn)展從原料、生產(chǎn)制造到工程應(yīng)用，涉及的行業(yè)較多，大力進(jìn)展化學(xué)建材能夠推動石油化工、塑料加工、建材、機(jī)電以及建筑業(yè)等有關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。2、推廣應(yīng)用化學(xué)建材對貫徹落實(shí)國家節(jié)能政策具有重要意義?；瘜W(xué)建材的節(jié)能效益突出，其節(jié)能效益表現(xiàn)在節(jié)約生產(chǎn)能耗和使用能耗兩個(gè)方面。以單位生產(chǎn)能耗運(yùn)算，建筑塑料制品僅為鋼材和鋁材生產(chǎn)能耗的1/4和1/8，硬質(zhì)聚氯乙烯（PVC-U）塑料管的生產(chǎn)能耗僅為鑄鐵管和鋼管的30~50%。在使用能耗方面，采暖地區(qū)采納塑料窗替代一般金屬鋼窗，可節(jié)約建筑采暖能耗 30~50%；塑料給水管相比金屬管降低輸水能耗可達(dá) 50%左右。推廣應(yīng)用化學(xué)建材對節(jié)約自然資源，愛護(hù)生態(tài)環(huán)境將具有重要作用。如用塑料門窗取代傳統(tǒng)木門窗，將會大大減少森林砍伐，愛護(hù)自然資源，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。推廣應(yīng)用化學(xué)建材將促進(jìn)建筑業(yè)的科技進(jìn)步， 在降低工程成本同時(shí)，減小建筑物自重，加快施工進(jìn)度，提升建筑功能與質(zhì)量，改善居住條件。因此，隨著住宅產(chǎn)業(yè)、都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和西部建設(shè)的進(jìn)展，化學(xué)建材將會有一個(gè)龐大的市場，將會產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。二、我國化學(xué)建材進(jìn)展現(xiàn)狀1、在原材料方面"九五 "期間，我國通用合成樹脂增長較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1998年生產(chǎn)能力為876萬噸，產(chǎn)量 703萬噸。1999年P(guān)VC樹脂生產(chǎn)能力250萬噸，產(chǎn)量 190萬噸，進(jìn)口量 180萬噸，表觀消費(fèi)量已達(dá)到370萬噸。2000年P(guān)VC樹脂產(chǎn)量約為200萬噸。塑料管道和塑料門窗所需的各種專用樹脂尚有較大缺口，還須進(jìn)口一定數(shù)量。2、在生產(chǎn)裝備方面"九五 "期間，化學(xué)建材生產(chǎn)裝備進(jìn)展迅猛，國產(chǎn)化率達(dá)到 80%以上。生產(chǎn)設(shè)備和模具的設(shè)計(jì)與制造水平在持續(xù)提升，在加工設(shè)備機(jī)電儀一體化、制造精度、可靠性與工效比等方面，取得了重大突破，在模具加工水平和使用壽命以及保證制品加工尺寸穩(wěn)固性和表面光潔度等方面，取得了可喜進(jìn)步。塑料管和塑料門窗的生產(chǎn)設(shè)備已由引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備進(jìn)展到自行研制開發(fā)，國產(chǎn)設(shè)備已達(dá)到或接近國際九十年代初期水平，部分產(chǎn)品差不多少量出口國際市場；改性瀝青防水卷材和三元乙丙橡膠防水卷材的成套生產(chǎn)設(shè)備已研制成功。3、在生產(chǎn)應(yīng)用方面"九五"期間，化學(xué)建材的生產(chǎn)和推廣應(yīng)用成效明顯，塑料管道、塑料門窗、新型防水材料、建筑涂料等四大類化學(xué)建材產(chǎn)品的生產(chǎn)能力能夠滿足建筑市場的需求。（1）塑料管道"九五"期間，我國塑料管道不僅在數(shù)量上，而且在品種和規(guī)格上得到了專門大進(jìn)展。到2000年底，全國各種塑料管生產(chǎn)線約有 3000余條，其中引進(jìn)設(shè)備約占15%。2000年我國各種塑料管的生產(chǎn)能力已達(dá) 200萬噸左右。近幾年，隨著建筑業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和住宅產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)展，建筑室內(nèi)塑料管進(jìn)展專門快，成為當(dāng)今投資的熱點(diǎn)。硬質(zhì)聚氯乙烯管（PVC-U）要緊用于都市供水、都市排水、建筑排水和建筑給水等輸送管道。目前，國內(nèi)有 PVC-U管生產(chǎn)企業(yè) 600余家，年生產(chǎn)能力達(dá)到110萬噸（實(shí)際生產(chǎn)量約 52萬噸）。PVC-U管生產(chǎn)規(guī)模在 10000噸/年以上的企業(yè)有30余家；規(guī)模在5000?10000噸/年的企業(yè)有近60家。目前，國內(nèi)一些都市 PVC-U建筑排水管使用率達(dá)到 90%以上；在都市供水管道中，已敷設(shè) PVC-U管道8000多公里，最大管徑達(dá) DN630mm；PVC-U在都市排水管道中使用率在逐年提升，使用管徑在持續(xù)增大。聚乙烯（PE）管要緊用于都市燃?xì)狻⒍际薪o水、都市排水、建筑給水等輸送管道。目前，國內(nèi)有PE管生產(chǎn)企業(yè)近150余家（其中有近100家是生產(chǎn)農(nóng)業(yè)用管和化工管道），年生產(chǎn)能力達(dá)到50萬噸（實(shí)際生產(chǎn)量約38萬噸）。PE管生產(chǎn)規(guī)模在5000噸/年以上的企業(yè)有10余家。PE管在都市中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)中使用率達(dá)到 30%左右， 2000年工程使用量達(dá)到8000噸左右；PE管用于都市給水和建筑給水使用量也在逐年增加。鋁塑復(fù)合管要緊用于建筑冷熱水管和采暖管。目前國內(nèi)鋁塑復(fù)合管生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到近 300家，生產(chǎn)線達(dá)到400余條（其中進(jìn)口設(shè)備占 10%，國產(chǎn)設(shè)備占 90%），搭接焊生產(chǎn)線占 70%，對接焊生產(chǎn)線占 30%，生產(chǎn)能力達(dá)到8億米/年，2000年，鋁塑復(fù)合管使用量達(dá)到2億米左右。交聯(lián)聚乙烯管（ PE-X）要緊用于建筑冷熱水管和采暖管。目前國內(nèi)交聯(lián)聚乙烯（PE-X）管生產(chǎn)企業(yè)有近100家，生產(chǎn)線達(dá)到100多條（其中進(jìn)口生產(chǎn)線有 10余條），生產(chǎn)能力達(dá)到5億米/年，2000年，PE-X管使用量達(dá)到1億米左右。無規(guī)共聚聚丙烯管（PP-R）要緊用于建筑冷熱水管和采暖管。目前國內(nèi)PP-R管生產(chǎn)企業(yè)有近 100家，生產(chǎn)線有近 120條（其中進(jìn)口設(shè)備有 10余條），生產(chǎn)能力達(dá)到5億米/年，2000年，PP-R管使用量達(dá)到2億米左右。（2）塑料門窗"九五"期間，我國塑料門窗的檔次逐步增加，品種日益豐富，應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大，從用于一般住宅開始，后來進(jìn)入了高檔住宅、賓館、寫字樓、工廠廠房，并成功應(yīng)用于高層建筑。北京、上海、天津、沈陽、西安、青島、大連等大都市都有高層建筑采納了塑料窗。到1999年底，我國的塑料門窗型材生產(chǎn)線達(dá)到3000條以上，實(shí)際生產(chǎn)能力突破 100萬噸；門窗組裝線約6000條以上，組裝能力超過 1.2億平方米，可為6億平方米以上的建筑配套。1999年我國塑料門窗型材產(chǎn)量超過 30萬噸（比1998年增長 50％） ，實(shí)際組裝面積約為3千萬平米，占我國建筑門窗市場的 15％左右。（3）新型防水材料"九五 "期間， 我國新型防水材料進(jìn)展迅速，產(chǎn)量逐步增長，在工業(yè)和民用建筑中得到廣泛應(yīng)用。防水材料已從單一的紙?zhí)ビ蜌种鸩竭M(jìn)展到目前的紙?zhí)ビ蜌?、改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、建筑防水涂料、密封材料、堵漏和剛性防水材料等六大類產(chǎn)品，差不多上形成了門類比較齊全的工業(yè)體系。1999年改性瀝青防水卷材的生產(chǎn)能力達(dá)到了1.4億平方米，銷售量達(dá)到了5000萬平方米；高分子防水卷材的生產(chǎn)能力達(dá)到了5000萬平方米，銷售量達(dá)到了3000萬平方米。（4）建筑涂料"九五 "期間， 我國建筑涂料通過科技開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)與消化，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、推廣應(yīng)用等方面均有專門大提升，已具備了一定的工業(yè)基礎(chǔ)。到1999年底，全國具有生產(chǎn)能力百噸以上規(guī)模的涂料企業(yè)約4000多家，其中生產(chǎn)能力萬噸以上的大型企業(yè)不足 1％，生產(chǎn)能力千噸以上的中型企業(yè)約占10％，絕大多數(shù)為小型企業(yè)，生產(chǎn)能力為300噸。1999年我國建筑涂料的實(shí)際產(chǎn)量為130萬噸（含聚乙烯醇類低檔涂料）左右。三、我國化學(xué)建材進(jìn)展中存在的咨詢題1、原材料供應(yīng)1）原料品種少，不能滿足工程應(yīng)用的需要，有些品種大量依靠進(jìn)口。2）部分原材料質(zhì)量不穩(wěn)固，造成制品生產(chǎn)工藝需要持續(xù)調(diào)整，來適應(yīng)原料變化。3）原材料價(jià)格波動較大，有些品種原料價(jià)格，一年內(nèi)相差近一倍，阻礙制品生產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)。2、生產(chǎn)環(huán)節(jié)1）企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，達(dá)不到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模，不利于制品生產(chǎn)成本的降低和質(zhì)量操縱。2）有些企業(yè)試驗(yàn)設(shè)備不齊全，檢測技術(shù)和檢測手段總體上比較落后，生產(chǎn)出的制品質(zhì)量得不到有效操縱。未能形成規(guī)模經(jīng)營，小企業(yè)占的比例過大，嚴(yán)峻阻礙了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展。3）產(chǎn)品的有關(guān)材料的配套性差，如塑料門窗缺乏配套的五金件，塑料管材缺乏配套的管件，涂料缺乏適用于不同基材、不同花紋和不同涂膜的配套材料，防水卷材缺乏配套的粘結(jié)材料等。3、應(yīng)用環(huán)節(jié)1）應(yīng)用技術(shù)研究薄弱，施工技術(shù)配套差，施工規(guī)范不完善施工專用機(jī)具嚴(yán)峻缺乏，沒有形成成熟的工法，即使有好的材料，也做不出好的工程。2）工程技術(shù)人員缺少專業(yè)培訓(xùn)，因而設(shè)計(jì)人員、施工人員對化學(xué)建材缺乏應(yīng)用差不多知識，既不能專門好地針對具體工程選用合適的材料，也無法正確施工，質(zhì)量難以保證。4、宏觀治理方面1）原材料生產(chǎn)企業(yè)和化學(xué)建材制品生產(chǎn)企業(yè)的供需信息脫節(jié)，致使化學(xué)建材制品生產(chǎn)企業(yè)購不到滿足要求的原材料，而原材料生產(chǎn)企業(yè)又不明白該生產(chǎn)什么。2）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，項(xiàng)目建設(shè)盲目，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，局部地區(qū)生產(chǎn)能力過剩，設(shè)備開工率嚴(yán)峻不足。3）市場治理不規(guī)范，對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度不夠。有些制品生產(chǎn)企業(yè)以次充好，造成許多工程質(zhì)量低劣，阻礙了化學(xué)建材產(chǎn)品的聲譽(yù)和進(jìn)展。四、化學(xué)建材產(chǎn)業(yè) "十五"打算和2010年進(jìn)展規(guī)劃為進(jìn)一步推動化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，全國化學(xué)建材和諧組組織編寫了《國家化學(xué)建材產(chǎn)業(yè) "十五 "打算和 2010年進(jìn)展規(guī)劃綱要》。在綱要中明確提出：l、"十五"進(jìn)展目標(biāo)1）化學(xué)建材要緊產(chǎn)品的品種和質(zhì)量差不多上能夠滿足建筑市場的需求；要緊原材料的品種差不多上能夠滿足化學(xué)建材生產(chǎn)企業(yè)的需求；生產(chǎn)、檢測和施工單位的裝備水平普遍達(dá)到發(fā)達(dá)國家九十年代中期的先進(jìn)水平。2）化學(xué)建材要緊產(chǎn)品的推廣應(yīng)用應(yīng)達(dá)到下列目標(biāo)：到2005年，塑料管道：塑料管的推廣應(yīng)用要緊以 UPVC和PE塑料管為主，并大力進(jìn)展其它新型塑料管，塑料管道在全國各類管道中市場占有率達(dá)到 50％以上，其中：建筑排水管道 70％采納塑料管，建筑雨水排水管道50%采納塑料管，都市排水管道 20％采納塑料管，建筑給水、熱水供應(yīng)和供暖管道 60％采納塑料管，都市供水管道（ DN400mm以下） 50％采納塑料管，村鎮(zhèn)供水管道 60％采納塑料管，都市燃?xì)夤艿溃ㄖ械蛪汗埽?50％采納塑料管，建筑電線穿線護(hù)套管 80%采納塑料管；塑料門窗：以推廣 UPVC塑料門窗為主，塑料門窗在全國建筑門窗市場占有率達(dá)到 25%以上； 新型防水材料：重點(diǎn)進(jìn)展改性瀝青油氈，主動進(jìn)展高分子防水卷材，適當(dāng)進(jìn)展防水涂料，努力開發(fā)密封材料和堵漏材料，新型防水材料在全國防水工程市場的占有率達(dá)到50％以上；建筑涂料在外墻裝飾市場占有率達(dá)到45%以上。2、2010年進(jìn)展目標(biāo)1）化學(xué)建材的進(jìn)展應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展相適應(yīng)。要緊產(chǎn)品要滿足市場需求，產(chǎn)品品種齊全，質(zhì)量、檔次和配套水平有明顯提升，化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)整體水平接近國際先進(jìn)水平。2）化學(xué)建材要緊產(chǎn)品的推廣應(yīng)用應(yīng)達(dá)到下列目標(biāo)：塑料管道：在全國新建、改建、擴(kuò)建工程中，建筑排水管道 80%采納塑料管，建筑雨水排水管 70％采納塑料管，都市排水管道的塑料管使用量達(dá)到 30%，建筑給水、熱水供應(yīng)和供暖管 80%采納塑料管，都市供水管道（DN400mm以下）70％采納塑料管，村鎮(zhèn)供水管道 70%采納塑料管， 都市燃?xì)馑芰瞎埽ㄖ械蛪汗埽┑膽?yīng)用量達(dá)到 60％，建筑電線穿線護(hù)套管 90%采納塑料管。塑料門窗：塑料門窗在全國的建筑門窗市場占有率達(dá)到30%以上。塑料門窗：塑料門窗在全國的建筑門窗市場占有率達(dá)到新型防水材料：新型防水材料在全國防水工程市場占主導(dǎo)地位，達(dá)到70%以上。逐步剔除傳統(tǒng)的紙?zhí)ビ蜌?。建筑涂料：各類建筑涂料的年產(chǎn)量將達(dá)到300萬噸，建筑涂料在外墻裝飾中應(yīng)用占 60%以上。五、西部大開發(fā)為化學(xué)建材進(jìn)展帶來歷史性機(jī)遇實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)進(jìn)展，是黨中央總攬全局，審時(shí)度勢，面向新世紀(jì)作出的重大決策。國家計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出：實(shí)施西部大開發(fā)，必須加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是西部大開發(fā)的基礎(chǔ)。要從經(jīng)濟(jì)全局和戰(zhàn)略需要動身，因地制宜，統(tǒng)籌和諧，適當(dāng)超前，緊緊圍繞三個(gè)方面的重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐。①交通運(yùn)輸。要以公路建設(shè)為重點(diǎn)，全面加大鐵路、機(jī)場、天然氣管道干線建設(shè)，形成全國的綜合運(yùn)輸體系。主動進(jìn)展天然氣管道運(yùn)輸，盡快實(shí)施"西氣東輸"工程。②電網(wǎng)、通信、廣播電視和都市基礎(chǔ)設(shè)施。要進(jìn)一步加快西部地區(qū)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造。連續(xù)加快通信干線和支線建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大通信容量，提升通信質(zhì)量和服務(wù)水平。加快實(shí)施廣播電視 "村村通 "打算，提升西部地區(qū)廣播電視覆蓋率。加大都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是加快大中都市道路、供排水、供熱等設(shè)施建設(shè)，專門是長江、黃河中上游都市的污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。③水利。要堅(jiān)持把水資源的合理開發(fā)和有效利用放到突出位置。實(shí)現(xiàn)水資源的永續(xù)利用。要把節(jié)水放在優(yōu)先地位。大力推行農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和工業(yè)循環(huán)用水。加快在建大中型水利工程進(jìn)度，逐步解決防洪操縱、都市供水等咨詢題。西部大開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)方面，都涉及化學(xué)建材 --塑料管道、塑料門窗、新型防水材料、建筑涂料四大品種的應(yīng)用。因此，西部大開發(fā)對化學(xué)建材的需求是迫切的。此外，國家在投資的安排上，注重向中西部地區(qū)專門是西部地區(qū)傾斜。在去年打算安排的國債投資中，用于西部地區(qū)的國債投資 430多億元，同時(shí)還安排了相當(dāng)數(shù)量的中央預(yù)算內(nèi)投資和中央專項(xiàng)建設(shè)基金。今年，國家對西部投資的安排上，要緊安排基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和科技教育等方面的建設(shè)。力爭用五至十年的時(shí)刻，使西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展。初步考慮，包括續(xù)建項(xiàng)目在內(nèi)，今年國家對西部地區(qū)安排的投資要比去年有較大增加。國家投資政策對西部大開發(fā)的傾斜，為化學(xué)建材四大品種應(yīng)用提供了寬敞市場前景。國家大力進(jìn)展化學(xué)建材和西部大開發(fā)為化學(xué)建材帶來了龐大市場需求。因此，能夠講西部大開發(fā)為化學(xué)建材進(jìn)展帶來歷史性機(jī)遇。六、對西部地區(qū)化學(xué)建材進(jìn)展的幾點(diǎn)建議1、調(diào)整產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按照國家有關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)政策，限制和剔除技術(shù)落后、能耗大、環(huán)境污染嚴(yán)峻的產(chǎn)品，主動鼓舞和扶持化學(xué)建材產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。2、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局按照西部地區(qū)建筑工程市場需求，對化學(xué)建材產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局，幸免盲目上馬，造成布局不合理和生產(chǎn)能力過剩。3、堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)展化學(xué)建材產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)建設(shè)化學(xué)建材生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)持：技術(shù)起點(diǎn)高、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)高、產(chǎn)品質(zhì)量高，同時(shí)要注意操縱東部地區(qū)落后技術(shù)和設(shè)備向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。4、扶持企業(yè)向規(guī)?；⑾盗谢?、配套化方向進(jìn)展主動鼓舞和扶持企業(yè)上規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⑾盗谢?、配套化生產(chǎn)，有利于降低生產(chǎn)成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次，創(chuàng)名牌產(chǎn)品。5、完善質(zhì)量治理措施，規(guī)范市場行為對生產(chǎn)企業(yè)工藝裝備、生產(chǎn)規(guī)模、檢驗(yàn)手段和質(zhì)保體系作出規(guī)定，加大對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效禁止假冒偽劣產(chǎn)品上市，防止惡意市場竟?fàn)帯一瘜W(xué)建材產(chǎn)業(yè)“十五”打算和2010年進(jìn)展規(guī)劃綱要[關(guān)鍵詞 ]化學(xué)建材十五打算2010進(jìn)展規(guī)劃綱要據(jù)悉，為推動我國化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，全國化學(xué)建材和諧組組織編制了《國家化學(xué)建產(chǎn)業(yè)“十五”打算和2010年進(jìn)展規(guī)劃綱要》并共同以建設(shè)部，國家石油和化學(xué)工業(yè)局，國家輕工業(yè)局，國家建筑材料工業(yè)局，中國石油化工集團(tuán)公司文件，下發(fā)至各省，自治區(qū)、直轄市、打算單列市化學(xué)建材和諧組、建委、化工、輕工、建材、石化行業(yè)主管部門等。本綱要內(nèi)容要緊有五大部分，一、“九五”期間化學(xué)建材生產(chǎn)應(yīng)用狀況“九五”期間化學(xué)建材產(chǎn)品的推廣應(yīng)用取得了豐碩的成果。“九五”打算中要求的塑料管道、塑料門窗、新型防水材料的各項(xiàng)要緊目標(biāo)均已達(dá)到，為“十五”期間的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展奠定了良好的基礎(chǔ)?！熬盼濉逼陂g，我國通用合成樹脂增長較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年生產(chǎn)能力為876萬噸，產(chǎn)量 703萬噸。1999年P(guān)VC樹脂生產(chǎn)能力250萬噸，產(chǎn)量190萬噸，進(jìn)口量180萬噸，表觀消費(fèi)量已達(dá)到370萬噸。化學(xué)建材的助劑如抗沖改性劑、熱穩(wěn)固劑等的生產(chǎn)也有較大進(jìn)展?！熬盼濉逼陂g，化學(xué)建材生產(chǎn)裝備水平與生產(chǎn)能力進(jìn)展迅猛。塑料管和塑料門窗的生產(chǎn)設(shè)備已由引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備進(jìn)展到自行研制開發(fā)，國產(chǎn)設(shè)備已達(dá)到或接近國際九十年代初期水平，部分產(chǎn)品差不多少量出口國際市場。塑料管道、塑料門窗、新型防水材料、建筑涂料等四大類化學(xué)建材產(chǎn)品的生產(chǎn)能力能夠滿足建筑市場的需求。到1999年底，全國塑料管生產(chǎn)線約有 2000條，其中引進(jìn)設(shè)備約占 15%。1999年我國各種塑料管材的生產(chǎn)能力為165萬噸，實(shí)際產(chǎn)量為100萬噸左右。其中UPVC管材、管件生產(chǎn)廠有 600多家，總生產(chǎn)能力約110萬噸，生產(chǎn)規(guī)模在 1萬噸/年以上的廠家有 30多家，規(guī)模 0.5~1萬噸/年的廠家近 60家。UPVC管材、管件的生產(chǎn)設(shè)備差不多上實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。到1999年底，我國的塑料門窗型材生產(chǎn)線達(dá)到3000條以上，實(shí)際生產(chǎn)能力突破100萬噸；門窗組裝線約6000條以上，組裝能力超過 1.2億平方米，1999年我國塑料門窗型材產(chǎn)量超過 30萬噸（比1998年增長 50%），實(shí)際組裝面積約為3千萬平米，占我國建筑門窗市場的 15%左右。塑料門窗行業(yè)已開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展時(shí)期。1999年改性瀝青防水卷材的生產(chǎn)能力達(dá)到了1.4億平方米，銷售量達(dá)到了5000萬平方米；高分子防水卷材的生產(chǎn)能力達(dá)到了5000萬平方米，銷售量達(dá)到了3000萬平方米；國產(chǎn)硅酮密封膏的銷售量為2萬噸，估量近期還將有較大的增長。到1998年底，全國具有年產(chǎn)百噸以上規(guī)模的涂料企業(yè)約4000多家，其中年產(chǎn)萬噸以上的大型企業(yè)不足 1%，年產(chǎn)千噸以上的中型企業(yè)約占10%，絕大多數(shù)為小型企業(yè)，廠均年產(chǎn)量為300噸。“九五”期間，化學(xué)建材的推廣應(yīng)用成效明顯，但各地進(jìn)展不平穩(wěn)，多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，開工不足。塑料管的應(yīng)用不僅在數(shù)量上而且在品種和規(guī)格上得到了專門大進(jìn)展。UPVC管第一在建筑排水的推廣應(yīng)用上取得成功，1998年一些都市使用率達(dá)到 90%以上。在都市供水管道中，已敷設(shè) UPVC管道5000多公里，最大管徑達(dá) 630mm。1999年UPVC管材實(shí)際產(chǎn)量約50萬噸，企業(yè)開工率在 45%左右。隨著都市建設(shè)的持續(xù)進(jìn)展， UPVC供水管的應(yīng)用量還會連續(xù)增長。塑料門窗的檔次逐步增加，品種日益豐富，應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大，從用于一般住宅開始，后來進(jìn)入了高檔住宅、賓館、寫字樓、工廠廠房，并成功應(yīng)用于高層建筑。北京、上海、天津、沈陽、西安、青島、大連等大都市都有高層建筑采納了塑料窗。由于近年來塑料門窗的市場看好，投資幅度增加，行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，如不適時(shí)調(diào)整，某些地區(qū)將會顯現(xiàn)生產(chǎn)能力嚴(yán)峻過剩的局面。新型防水材料在建筑上的應(yīng)用持續(xù)增加，應(yīng)用技術(shù)也有了一定的改進(jìn)。近年來針對房屋滲漏咨詢題，建設(shè)部和國家建材局采取了多項(xiàng)治理措施，產(chǎn)生了較好的成效，但滲漏咨詢題仍未全然解決，近期滲漏率又呈回升趨勢。建筑涂料在品種、技術(shù)水平上已趕上了國際九十年代的先進(jìn)水平，但總體水平與先進(jìn)國家相比仍存在許多差距。在全國4000余家建筑涂料生產(chǎn)企業(yè)中，沿海地區(qū)約占60%，專門是年產(chǎn) 5000噸以上的大型企業(yè)大多分布在沿海地區(qū)。目前各地要緊企業(yè)的開工率在 60%以下。要緊緣故是建筑涂料工業(yè)投資少，專門多企業(yè)盲目投產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模偏小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，缺少有特色的產(chǎn)品，缺乏與進(jìn)口產(chǎn)品競爭的能力。目前，我國化學(xué)建材的小企業(yè)比例專門高，它們的生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益較低，阻礙了行業(yè)的進(jìn)展。為適應(yīng)建筑工程市場進(jìn)展的要求，應(yīng)對現(xiàn)有的企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，充分發(fā)揮大中型企業(yè)的骨干作用?！笆濉逼陂g化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的指導(dǎo)思想“十五”期間，我國的化學(xué)建材仍將有一個(gè)龐大的市場。為推動化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)的迅速進(jìn)展，逐步完善化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系、生產(chǎn)治理體系、市場供需體系和售后服務(wù)體系，“十五”期間進(jìn)展化學(xué)建材的指導(dǎo)思想是：1、全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加大技術(shù)創(chuàng)新，推動化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)化的若干意見》，明確進(jìn)展目標(biāo)和進(jìn)展重點(diǎn)。加大原材料和化學(xué)建材產(chǎn)品的和諧進(jìn)展。大力開拓應(yīng)用市場，促進(jìn)建筑業(yè)的進(jìn)展。2、依靠科技進(jìn)步，加大技術(shù)創(chuàng)新。大力研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，與環(huán)保相和諧，使我國化學(xué)建材的總體技術(shù)水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家 90年代中期的水平。3、堅(jiān)持質(zhì)量第一，提升產(chǎn)品檔次，創(chuàng)名牌產(chǎn)品。4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局。充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力，全面提升化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)應(yīng)用水平，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)品系列化和配套化。加快西部地區(qū)化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。5、充分利用我國化學(xué)建材進(jìn)展水平比周邊地區(qū)相對領(lǐng)先的優(yōu)勢，主動推動國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)和資本輸出?！笆濉焙?2010年化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展目標(biāo)“十五”期間乃至今后十年，建筑業(yè)的進(jìn)展將為化學(xué)建材的進(jìn)展提供寬敞的市場前景。“十五”期間，建筑業(yè)增加值估量每年在 5000億元以上，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6%以上。城鎮(zhèn)新建住宅每年仍將以 5億平方米左右的規(guī)模進(jìn)展。2005年，都市化水平達(dá)到35%以上，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施將有較大的進(jìn)展。1“十五“進(jìn)展目標(biāo)1）化學(xué)建材要緊產(chǎn)品的品種和質(zhì)量差不多上能夠滿足建筑市場的需求；要緊原材料的品種差不多上能夠滿足化學(xué)建材生產(chǎn)企業(yè)的需求；生產(chǎn)、檢測和施工單位的裝備水平普遍達(dá)到發(fā)達(dá)國家九十年代中期的先進(jìn)水平。2）化學(xué)建材要緊產(chǎn)品的推廣應(yīng)用應(yīng)達(dá)到下列目標(biāo)：到2005年，塑料管道在全國各類管道中市場占有率達(dá)到 50%以上；塑料門窗在全國建筑門窗市場占有率達(dá)到 25%以上；新型防水材料在全國防水工程市場的占有率達(dá)到50%以上；外墻裝飾采納建筑涂料市場占有率達(dá)到 45%以上。2、2010年進(jìn)展目標(biāo)1）化學(xué)建材的進(jìn)展應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展相適應(yīng)。要緊產(chǎn)品要滿足市場需求，產(chǎn)品品種齊全，質(zhì)量、檔次和配套水平有明顯提升，化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)整體化水平接近國際先進(jìn)水平。2）化學(xué)建材要緊產(chǎn)品的推廣應(yīng)用應(yīng)達(dá)到下列目標(biāo)：塑料管道：在全國新建、改建、擴(kuò)建工程中，建筑排水管道 80%采納塑料管，建筑雨水排管 70%采納塑料管，都市排水管道的塑料管使用量達(dá)到 30%，建筑給水、熱水供應(yīng)和暖管 80%采納塑料管，都市供水管道（ DN400mm以下） 70%采納塑料管，村鎮(zhèn)供水管道 70%采納塑料管，都市燃?xì)馑芰瞎埽ㄖ械蛪汗埽┑膽?yīng)用量達(dá)到60%，建筑電線穿線護(hù)套管 90%采納塑料管。塑料門窗：塑料門窗在全國的建筑門窗市場占有率達(dá)到 30%以上。新型防水材料：新型防水材料在全國防水工程市場占主導(dǎo)地位，達(dá)到70%以上。逐步剔除傳統(tǒng)的紙?zhí)ビ蜌帧＝ㄖ苛希焊黝惤ㄖ苛系哪戤a(chǎn)量將達(dá)到300萬噸，要緊顏料金紅石型鈦白粉的國產(chǎn)率達(dá)到30%，進(jìn)展具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的各類高性能助劑生產(chǎn)基地。四、“十五”期間化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展重點(diǎn)和要緊任務(wù)1、進(jìn)展重點(diǎn)按照我國化學(xué)建材的進(jìn)展現(xiàn)狀，“十五”期間以進(jìn)展塑料管道、塑料門窗、新型防水材料、建筑涂料為重點(diǎn)。對提升建筑功能和節(jié)能節(jié)材有重要作用的其他化學(xué)建材，也要重視開發(fā)研究和推廣應(yīng)用。2、要緊任務(wù)1）加大原材料生產(chǎn)的投入，全然扭轉(zhuǎn)專用樹脂生產(chǎn)供需失衡的局面。2）通過引進(jìn)、消化、吸取和自主開發(fā)，使化學(xué)建材的工藝裝備水平達(dá)到或超過發(fā)達(dá)國家九十年代中期水平。3）加大對化學(xué)建材產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)的引導(dǎo)，逐步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。4）加大工程應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣，提升和保證化學(xué)建材工程應(yīng)用的質(zhì)量和可靠性，及時(shí)制訂和修訂有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范，以指導(dǎo)化學(xué)建材的工程應(yīng)用。5）主動引導(dǎo)和大力開拓市場。6）加大產(chǎn)品質(zhì)量治理力度，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督制度。7）逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目，要進(jìn)行充分論證，防止盲目上項(xiàng)目，保證項(xiàng)目投入的高水平、高效益，使企業(yè)逐步走向規(guī)?；a(chǎn)。五、實(shí)現(xiàn)“十五“規(guī)劃的要緊措施1、加大宏觀調(diào)控，加快化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展。2、制訂原材料的開發(fā)打算，逐步形成化學(xué)建材原材料生產(chǎn)供應(yīng)體系。3、抓好化學(xué)建材加工設(shè)備和模具的設(shè)計(jì)制造質(zhì)量，逐步滿足化學(xué)建材進(jìn)展的需要。4、組織完善我國化學(xué)建材標(biāo)準(zhǔn)體系框架，及時(shí)制訂或修訂化學(xué)建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范、定額及標(biāo)準(zhǔn)圖。5、加大化學(xué)建材的技術(shù)創(chuàng)新工作，進(jìn)展新產(chǎn)品，注重應(yīng)用技術(shù)及配套產(chǎn)品的開發(fā)和研究，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。6、完善質(zhì)量治理措施，規(guī)范市場行為。7、加大人才培養(yǎng)和信息系統(tǒng)建設(shè)。估量在 "十一五 "末期我國塑料管道生產(chǎn)應(yīng)用量將達(dá)到 400萬噸估量在"十一五"末期我國塑料管道生產(chǎn)應(yīng)用量將達(dá)到400萬噸“十五”期間我國塑料管道行業(yè)高速進(jìn)展，在增加出口量、增加品種、擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域、促進(jìn)科技進(jìn)步、加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面成績斐然。隨著建筑業(yè)、市政工程、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、電力、通訊等行業(yè)市場需求持續(xù)加大，進(jìn)一步促進(jìn)了塑料管道行業(yè)的快速增長，使“十五”期間的增長率穩(wěn)固保持在較高水平。2006年塑料管道生產(chǎn)應(yīng)用量達(dá)到290萬噸，創(chuàng)歷史最高水平。分析“十一五”期間以及今后幾年，塑料管道行業(yè)仍有十分難得的進(jìn)展機(jī)遇，應(yīng)用市場將會以大于10%的速度增長，估量在十一五末期我國塑料管道生產(chǎn)應(yīng)用量將達(dá)到400萬噸。國家有關(guān)政策引導(dǎo)塑料管道進(jìn)一步推廣應(yīng)用國家《關(guān)于加大技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)化的若干意見》、《國家化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)十五打算和2010年進(jìn)展規(guī)劃綱要》、建設(shè)部《關(guān)于公布〈建設(shè)部推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)〉的公告》（建設(shè)部第218號）等有關(guān)文件提出了各種塑料管道的應(yīng)用領(lǐng)域和進(jìn)展目標(biāo) ,所有這些將為塑料管道的進(jìn)展起到促進(jìn)作用?！八墓?jié)”工作促進(jìn)塑料管道有更大的應(yīng)用市場我國重要資源的占有量嚴(yán)峻不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，人均能源占有量還不到世界平均水平的一半，而水資源僅占四分之一。我國高度重視建設(shè)節(jié)約型社會，建設(shè)部門也正在主動實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的“四節(jié)”工作和“節(jié)能省地型住宅和公共建筑”等工程 ,塑料管道具有“四節(jié)”特點(diǎn)，因此具有更大的應(yīng)用空間。塑料管道的生產(chǎn)能耗僅為鋼管、鑄鐵管等傳統(tǒng)金屬管道的1/4；管道管壁表面粗糙度僅為0.009-0.01mm,管網(wǎng)運(yùn)行時(shí)的能耗也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于傳統(tǒng)金屬管道，替代傳統(tǒng)金屬管道具有專門好的節(jié)能成效；塑料管道生產(chǎn)用水可循環(huán)使用，據(jù)76個(gè)都市的的7671.82Km要緊是金屬管道的供水管網(wǎng)調(diào)查，漏失量占供水量的 25-30%。由于塑料管道具有優(yōu)良的耐腐蝕性，而且采納柔性連接，接頭質(zhì)量可靠，可降低供水管網(wǎng)漏水率，因此替代傳統(tǒng)金屬管道在生產(chǎn)和使用過程中都會達(dá)到節(jié)水的目的；塑料管道的生產(chǎn)廠房占地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于金屬管、混凝土管，同時(shí)在應(yīng)用施工過程中開槽占地也比金屬管、混凝土管要少的多，節(jié)約施工占地；塑料管道生產(chǎn)過程中幾乎沒有廢料，報(bào)廢的塑料管道也可回收利用，可節(jié)約原材料。建筑業(yè)和住宅產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)展，為建筑塑料管道提供了寬敞市場目前我國住宅進(jìn)展已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，房地產(chǎn)開發(fā)投資連續(xù)增長，“十一五”期間每年都市和農(nóng)村新建建筑的面積分不在 10億平方米左右。隨著都市化、小城鎮(zhèn)建設(shè)高速進(jìn)展，2004年我國城鎮(zhèn)化水平達(dá)已到41.8%，處于起飛期，估量 2010年將達(dá)到 47%，這一時(shí)期將連續(xù) 30--40年。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，將帶動都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展，各種用途塑料管道是必不可少的材料。排水和污水處理用塑料管道仍會保持較高的增長速度隨著我國對環(huán)保工作的日益重視，以后幾年內(nèi)國家在許多都市污水處理廠的建設(shè)、排水管網(wǎng)建設(shè)方面將投入巨資。打算 2010年污水再生利用的中水量要達(dá)到污水總量的 30%，需要專門鋪設(shè)輸送管道，建筑物內(nèi)也需增加污水回用的中水管網(wǎng)設(shè)計(jì)。許多機(jī)會將會極大的促進(jìn)塑料管道的進(jìn)一步的推廣應(yīng)用。農(nóng)用管道是塑料管道的大市場到2004年底我國農(nóng)村還有 3.22億人處于飲水不安全狀態(tài)，占全國農(nóng)村人口的 34.3%。63.5%的供水工程為分散式 ,集中式供水的比例還較小。國家規(guī)劃到 2020年要差不多解決農(nóng)村飲水安全咨詢題，這是塑料管道應(yīng)用最成功的領(lǐng)域。2005年的調(diào)查顯示， 96%的村莊還沒有排水和污水處理系統(tǒng)。近年節(jié)水灌溉工程面積將大量增加，同時(shí)今后農(nóng)村的污水處理會有專門大的市場，值得關(guān)注。都市供水管網(wǎng)改造的步伐加快據(jù)有關(guān)測算分析，“十一五”期間，都市供水管道鋪設(shè)長度約在2萬km/年；都市排水管道鋪設(shè)長度約在1.5萬km/年。此外，我國正在運(yùn)行的市政公用管道，都市供水管約有 13萬km是20世紀(jì)80年代往常敷設(shè)的，現(xiàn)在已到使用年限，需要更新和修復(fù)。2006年2月公布的《全國都市供水管網(wǎng)改造近期規(guī)劃（2006年-2007年）》提出，要加快供水管網(wǎng)改造步伐，在2007年前完成都市供水管網(wǎng)改造規(guī)劃項(xiàng)目共 314個(gè)，新建、在建合計(jì) 16796km。管網(wǎng)改造以更換管材和增加管徑為主，工程規(guī)模合計(jì) 12628km。項(xiàng)目總投資共計(jì) 187.2億元。并要求主動推廣新型管材和新的施工技術(shù)，主動采納優(yōu)質(zhì)管材和配件。該規(guī)