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論基尼系數(shù)與治安環(huán)境的關(guān)系摘要基尼系數(shù)是國(guó)際上用來(lái)綜合考察某國(guó)居民內(nèi)部收入分配差異狀況的重要分析指標(biāo),基尼系數(shù)過(guò)大,將威脅一個(gè)國(guó)家的政治穩(wěn)定和社會(huì)治安環(huán)境?!盎嵯禂?shù)”這個(gè)詞在近年來(lái)的媒體上越來(lái)越多地被提及,而我國(guó)的基尼系數(shù)正在逐年增加,現(xiàn)在已經(jīng)上升到了危險(xiǎn)的程度。根據(jù)相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)表明,改革開(kāi)放后,我國(guó)的居民收入基尼數(shù)從0.16不斷增長(zhǎng)到0.47,這個(gè)數(shù)值不但比國(guó)際警戒線要高,而且更是超過(guò)了所有的發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。由于存在著部分的隱形福利,一些專家學(xué)者認(rèn)為實(shí)際的基尼數(shù)要比公布的高。長(zhǎng)期下去,過(guò)大的收入差距會(huì)導(dǎo)致一系列的社會(huì)問(wèn)題,使社會(huì)產(chǎn)生許許多多的不安定的因素,對(duì)于我過(guò)得社會(huì)安定有很大的影響。關(guān)鍵詞:基尼系數(shù);治安環(huán)境;影響AbstractTheGinicoefficientisusedtoexaminetheinternalincomedistributiondifferencescomprehensivestatusofresidentsofacountryinternationallyimportantanalysisindicators,theGinicoefficientistoolarge,wouldthreatenacountry'spoliticalstabilityandsocialsecurityenvironment."Ginicoefficient"Thewordismentionedmoreandmoreinthemediainrecentyears,whileChina'sGinicoefficientisincreasingyearbyyear,hasnowrisentoadangerouslevel.Accordingtodatareleasedbytherelevantdepartmentsshowedthatafterthereformandopeningup,China'sGinigrowingnumberfrom0.16to0.47,thisvalueisnotonlyhigherthantheinternationalwarningline,butismorethanthelevelofallthedevelopedcountries.BecauseoftheexistenceoftheinvisiblepartofthebenefitsthatsomeexpertsbelievetheactualnumberthanthepublishedGinihigh.Overtime,theincomegapistoolargewillcauseaseriesofsocialproblems,socialunrestgeneratedmanyfactors,forIhadagreatimpactonsocialstability.Keywords:Ginicoefficient;securityenvironment;impact大綱TOC第1章基尼系數(shù)的介紹1.1基尼系數(shù)的經(jīng)濟(jì)意義1.2基尼系數(shù)的作用1.3基尼系數(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)1.3.1優(yōu)點(diǎn)1.3.2缺點(diǎn)第2章基尼系數(shù)對(duì)治安環(huán)境的影響2.1我國(guó)的現(xiàn)狀2.1.1我國(guó)的基尼系數(shù)2.1.2不斷增長(zhǎng)的基尼系數(shù)對(duì)我國(guó)目前的影響2.2基尼系數(shù)影響治安環(huán)境的原因2.2.1人民的恐慌2.2.2貧富差距過(guò)大2.3根據(jù)犯罪率進(jìn)行分析第3章其他國(guó)家基尼系數(shù)和治安環(huán)境的關(guān)系3.1印度3.2日本第4章如何解決基尼系數(shù)過(guò)高的問(wèn)題結(jié)論致謝參考文獻(xiàn)第1章基尼系數(shù)的介紹基尼系數(shù),意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼(CorradoGini,1884-1965)于1912年提出,是國(guó)際上用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。它是一個(gè)比值,數(shù)值在0和1之間。基尼指數(shù)的數(shù)值越低,表明財(cái)富在社會(huì)成員之間的分配越均勻。一般發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼指數(shù)在0.24到0.36之間。1.1基尼系數(shù)的經(jīng)濟(jì)意義基尼系數(shù)是用于衡量居民收入差距的常用指標(biāo),數(shù)值在0和1之間,基尼系數(shù)越接近于1,說(shuō)明居民收入差距越大。學(xué)界普遍認(rèn)為,基尼系數(shù)在0.2—0.4之間為安全區(qū)間,在此之外則表示收入分配體系存在嚴(yán)重問(wèn)題;低于0.2表明社會(huì)動(dòng)力不足;高于0.4,則易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。目前,很多的指標(biāo)都可以分析和反映的收入分配差距。當(dāng)基尼系數(shù)顯示富國(guó)和窮國(guó)居民反映邊界數(shù)之間的差異程度,可以更客觀、直觀地反映了居民之間的差距,監(jiān)測(cè),預(yù)測(cè),預(yù)警和預(yù)防發(fā)生極化的居民貧富,如此廣泛的認(rèn)可和廣泛應(yīng)用于世界各地。1.2基尼系數(shù)的作用基尼系數(shù)是一個(gè)用來(lái)描述收入整體差距程度的重要指標(biāo)。國(guó)際上通常認(rèn)為,當(dāng)它處于0.3-0.4時(shí)表示收入分配比較合理,0.4-0.5表示收入差距過(guò)大,超過(guò)0.5則意味著出現(xiàn)兩極分化。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,世界各國(guó)對(duì)基尼系數(shù)的運(yùn)用并不完全一致。很多國(guó)家都是把它與其他因素結(jié)合起來(lái),綜合判斷收入差距。在不少國(guó)家,基尼系數(shù)都有不同的標(biāo)準(zhǔn)和界線。總的來(lái)說(shuō),基尼系數(shù)只可參考,不能絕對(duì)化。一個(gè)社會(huì)的基尼指數(shù),若低于零點(diǎn)二,表示收入絕對(duì)平均;零點(diǎn)二到零點(diǎn)三表示比較平均;零點(diǎn)三到零點(diǎn)四表示相對(duì)合理;零點(diǎn)四到零點(diǎn)五表示收入差距較大;零點(diǎn)六以上表示收入差距懸殊。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)富分配顯現(xiàn)得比較均勻。位于北歐的丹賣、芬蘭、瑞典等國(guó)的基尼指數(shù)都控制在零點(diǎn)二左右,比中國(guó)的一半還要低。絕大多數(shù)的歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家和日本,都控制在零點(diǎn)三以下。在發(fā)達(dá)國(guó)家中財(cái)富分配最為不均的美國(guó),基尼指數(shù)大約為零點(diǎn)三五。有人認(rèn)為,對(duì)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)而言,基尼指數(shù)的快速增長(zhǎng)不可避免。其實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史并不支持這個(gè)觀點(diǎn)。日本在上個(gè)世紀(jì)五十年代到八十年代之間經(jīng)歷了高速發(fā)展,但是社會(huì)分配的結(jié)構(gòu)并沒(méi)有發(fā)展明顯的兩極分化。至今,日本的基尼指數(shù)仍然控制在零點(diǎn)二六以下。需要進(jìn)一步明確基尼系數(shù)的應(yīng)用計(jì)算的目的。一段時(shí)間的基尼系數(shù)的國(guó)家或地區(qū)的大小,信息表明該地區(qū)的國(guó)家或收入分配的人居住在什么樣的模式。這僅僅是基尼系數(shù)可以發(fā)揮獨(dú)特的作用。然而,作為政策制定者和決策者更關(guān)心的是,這是在合理數(shù)量的基尼系數(shù)的兩個(gè)邊界的范圍,以及在基尼系數(shù)的結(jié)果的深層原因。特別是當(dāng)一個(gè)社會(huì)收入分配傾斜時(shí)向非理性方向發(fā)展,各種分析了影響收入分配的各種因素是很重要的。因此,對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)期和諧發(fā)展,使控制在合理的范圍內(nèi)居民之間的收入差距,學(xué)者和政府官員擔(dān)心這一綜合指標(biāo)基尼系數(shù),你越想影響為了發(fā)展收入分配政策制定者的基尼系數(shù)進(jìn)行深入分析各種影響因素的研究,對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)提供依據(jù)。1.3基尼系數(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)1.3.1優(yōu)點(diǎn)當(dāng)基尼系數(shù)顯示,富國(guó)和窮國(guó)居民反映邊界數(shù)之間的差異程度,可以更客觀、直觀地反映了居民之間的差距,監(jiān)測(cè),預(yù)測(cè),預(yù)警和預(yù)防發(fā)生極化的居民貧富。因此被廣泛接受和廣泛應(yīng)用于世界各地。1.3.2缺點(diǎn)1.沒(méi)有顯示出來(lái)在哪里存在分配不公。2.國(guó)際間,并無(wú)制定基尼系數(shù)的準(zhǔn)則,一些問(wèn)題如應(yīng)否除稅項(xiàng),應(yīng)否剔除公共援助受益者,應(yīng)否剔除非本地居民,或應(yīng)否加入政府的福利,并沒(méi)有一致性,以至沒(méi)有比較的準(zhǔn)則?;嵯禂?shù)對(duì)治安環(huán)境的影響基尼系數(shù)由于給出了反映居民之間貧富差異程度的數(shù)量界線,可以較客觀、直觀地反映和監(jiān)測(cè)居民之間的貧富差距,預(yù)報(bào)、預(yù)警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化,因此得到世界各國(guó)的廣泛認(rèn)同和普遍采用。國(guó)際上通常認(rèn)為,基尼系數(shù)0.4是警戒線,一旦基尼系數(shù)超過(guò)0.4,表明財(cái)富已過(guò)度集中于少數(shù)人,該國(guó)社會(huì)處于可能發(fā)生動(dòng)亂的“危險(xiǎn)”狀態(tài)。2.1我國(guó)的現(xiàn)狀2.1.1我國(guó)的基尼系數(shù)日前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2003-2012年的基尼系數(shù),這是十年首次公布該系數(shù)。十年間峰值是2008年0.491,最低的是2012年0.474,現(xiàn)在全球平均數(shù)是0.44,國(guó)際警戒線是0.40.基尼系數(shù)的經(jīng)濟(jì)含義是:在全部居民收入中,用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比?;嵯禂?shù)最大為“1”,最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對(duì)不平均,即100%的收入被一個(gè)單位的人全部占有了;而后者則表示居民之間的收入分配絕對(duì)平均,即人與人之間收入完全平等,沒(méi)有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對(duì)化形式,在實(shí)際生活中一般不會(huì)出現(xiàn)。因此,基尼系數(shù)的實(shí)際數(shù)值只能介于0~1。國(guó)際上通常認(rèn)為,基尼系數(shù)0.4是警戒線,一旦基尼系數(shù)超過(guò)0.4,表明財(cái)富已過(guò)度集中于少數(shù)人,該國(guó)社會(huì)處于可能發(fā)生動(dòng)亂的“危險(xiǎn)”狀態(tài)。我國(guó)基尼系數(shù)已從改革開(kāi)放初的0.28上升到2008年的0.491,從公布的數(shù)據(jù)看近兩年有所下降,有可能實(shí)際已超過(guò)了0.5,這是十分嚴(yán)重的信號(hào)。世界銀行報(bào)告顯示,美國(guó)是5%的人口掌握了60%的財(cái)富,而中國(guó)則是1%的家庭掌握了全國(guó)41.4%的財(cái)富。中國(guó)的財(cái)富集中度甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了美國(guó),成為全球兩極分化最嚴(yán)重的國(guó)家。中國(guó)“政府存款”項(xiàng)目下的資金額從99年的1785億上升到08年的16963億,猛增9.5倍,政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占GDP的比重從10.95%升至20.57%,若加上預(yù)算外收入、政府土地出讓收入以及國(guó)企年未分配利潤(rùn),政府預(yù)算收入占國(guó)民收入的30%。中國(guó)貧困人口數(shù)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算在世界上仍排名第二。政府2008年確定的貧困線僅為人均年收入785元,人均每天僅0.3美元,這與世界銀行推薦的人均每天1.25美元的貧困線差距極為懸殊。2009年數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)城鄉(xiāng)居民可支配收入總額為23.2萬(wàn)億,比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“資金流量表”中住戶可支配收入計(jì)算高出5.4萬(wàn)億。這5.4萬(wàn)億應(yīng)該是灰色收入,正是這龐大的灰色收入嚴(yán)重扭曲了國(guó)民收入分配現(xiàn)狀。2009年城鎮(zhèn)最高收入與最低收入家庭的差距是26倍,城鄉(xiāng)居民家庭人均收入相差65倍。城鄉(xiāng)收入差距之比已從改革開(kāi)放初期的1.8∶1擴(kuò)大到2009年的3.83∶1。基尼系數(shù)反應(yīng)的是社會(huì)財(cái)富的再分配過(guò)程。上世紀(jì)30年代,資本主義分配不平衡到達(dá)一個(gè)臨界點(diǎn),接下來(lái)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng),消耗了大量“過(guò)剩資金”,并催生二戰(zhàn)以后新技術(shù)突破,經(jīng)濟(jì)才又重新發(fā)展?,F(xiàn)在和30年代,從經(jīng)濟(jì)循環(huán)上來(lái)說(shuō),本質(zhì)是一樣的。先是有一批資金套在房地產(chǎn)了,現(xiàn)在又將有一批資金套在股市、各種理財(cái)產(chǎn)品、影子銀行中了。只要經(jīng)濟(jì)沒(méi)出現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn),所有的折騰都是套人,分配不平衡必將導(dǎo)致“資金過(guò)?!?,這類“過(guò)剩資金”到達(dá)一定程度,社會(huì)發(fā)展就到達(dá)一個(gè)臨界點(diǎn),要么被重大的新技術(shù)突破吸收,要么就是反復(fù)的消耗掉“過(guò)剩資金”,左沖右突,越玩越少是必定的。說(shuō)宿命一點(diǎn),為了新時(shí)代,大部分閑錢是必定犧牲的。新的領(lǐng)導(dǎo)人要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì),把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大,也要通過(guò)合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。希望通過(guò)三次分配使國(guó)民收入倍增。這次公布基尼系數(shù)就表明了管理層解決貧富差距的決心。實(shí)話實(shí)說(shuō),從富士康事件導(dǎo)致的加薪,的確使中低層勞動(dòng)者薪資明顯提高,你們想想,是你的工資加的快,還是你家請(qǐng)的保姆或者鐘點(diǎn)工的工資加的快?金融危機(jī)以來(lái),壟斷行業(yè)的高收入者也沒(méi)有幾個(gè)有加薪的能力了。2003年-2012年我國(guó)基尼系數(shù)一覽:年份2003200420052006200720082009201020112012基尼系數(shù)0.4790.4730.4850.4870.4840.4910.4900.4810.4770.4742.1.2不斷增長(zhǎng)的基尼系數(shù)對(duì)我國(guó)目前的影響1、政治問(wèn)題國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,當(dāng)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1000-3000美元之間的時(shí)間是一個(gè)國(guó)家的勢(shì)頭最快,最好的,也是各種社會(huì)矛盾凸顯期。如果解決好社會(huì)矛盾,穩(wěn)定社會(huì)秩序,一個(gè)社會(huì)可以進(jìn)入更高的發(fā)展階段;但如果不解決社會(huì)沖突,社會(huì)動(dòng)蕩可能發(fā)生,影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平下降,國(guó)家綜合實(shí)力的削弱。中國(guó)目前的人均GDP已超過(guò)2000美元,在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期。收入分配差距過(guò)大,產(chǎn)生了一系列的社會(huì)沖突,如:農(nóng)村問(wèn)題,城市農(nóng)民工問(wèn)題,稅收問(wèn)題,就業(yè)問(wèn)題,社會(huì)保障問(wèn)題。如果你不注意這些問(wèn)題,也可能導(dǎo)致其他的問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展和不可避免的危機(jī),構(gòu)建和諧社會(huì)將產(chǎn)生阻力。2、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)中國(guó)2007上半年討論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和注意的貿(mào)易順差當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是太大,太多的信貸,投資增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題仍然突出,但問(wèn)題的根本原因是國(guó)民收入分配問(wèn)題。3、社會(huì)問(wèn)題對(duì)就業(yè)問(wèn)題的首次提出。2007六月,勞動(dòng)和社會(huì)保障部宣布,過(guò)去幾個(gè)月來(lái)完成對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給和需求現(xiàn)狀的分析報(bào)告,其中的數(shù)據(jù)顯示:“十五”期間,中國(guó)的城市人口近12000000不能工作或就業(yè)的困難。就業(yè)和收入分配,相互作用和相互影響。居民就業(yè)困難,自然收入差距的擴(kuò)大,而收入差距不斷擴(kuò)大,進(jìn)而影響就業(yè)問(wèn)題,導(dǎo)致了高收入行業(yè),人才開(kāi)發(fā)地區(qū),導(dǎo)致跨區(qū)域,跨在智能行業(yè)差異,以及人才的浪費(fèi);同時(shí),大量的人無(wú)法找到工作投入社會(huì),容易引發(fā)其他社會(huì)問(wèn)題。作為大學(xué)生的就業(yè)期望值普遍較低的工資,發(fā)展將影響到中國(guó)高等教育的健康發(fā)展。其次是社會(huì)保障問(wèn)題。包括失業(yè)保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),這些都是人們生活的基本保障,特別是對(duì)低收入弱勢(shì)群體。但現(xiàn)在,中國(guó)還沒(méi)有建立一個(gè)全面的國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)制度,但更主要的是依靠自己的地方建設(shè),使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)保障在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這樣的發(fā)展將形成區(qū)域壁壘,阻礙了人際交流和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;此外,社會(huì)保險(xiǎn)制度的不完善,這是弱勢(shì)群體很容易,在水深火熱中的一些意外的情況下面對(duì)準(zhǔn)弱勢(shì)(其抗風(fēng)險(xiǎn)能力差),如因貧困和其他學(xué)校造成貧困。再次城市農(nóng)民工的合法權(quán)益。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)2006的農(nóng)民工從農(nóng)村到城市,近200000000人,但他們的許多利益,與城市居民相比明顯處于不利地位,如不平等的待遇,未付的工資,社會(huì)保障缺乏等的。農(nóng)民工,醫(yī)療條件的收入,生活質(zhì)量,生活環(huán)境和城市居民有很大的不同,不會(huì)產(chǎn)生壓力來(lái)解決城市社會(huì)秩序。4、腐敗問(wèn)題由于收入差距拉大,社會(huì)財(cái)富的絕大部分是由少數(shù)人占有的,為了保證自己的既得利益,不知不覺(jué)走到了一起,形成了所謂的“特殊利益集團(tuán)”的具體表現(xiàn)的“官方”的“生意”勾結(jié)“權(quán)錢交易?!敖疱X腐蝕的官員,不擇手段商人學(xué)者畫;腐敗官員使用權(quán)提出政策保護(hù)的不法商人的利益,“激勵(lì)”文人畫與社會(huì)政策措施的聲譽(yù)的科學(xué)證據(jù);可憐的學(xué)者嘗試“新政策”來(lái)招攬為不法商人支持豎立紀(jì)念碑的傳記,混淆公眾記錄。這個(gè)利益集團(tuán)的形成,無(wú)異于對(duì)惡性腫瘤的主體社會(huì)的健康成長(zhǎng),嚴(yán)重影響了深層次的公平正義的社會(huì),社會(huì)穩(wěn)定。以上問(wèn)題的分析與收入分配不均的密切接觸,如果不加以控制,將導(dǎo)致更多的社會(huì)問(wèn)題,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的最終影響。2.2基尼系數(shù)影響治安環(huán)境的原因2.2.1人民的恐慌2009年財(cái)政部的調(diào)查指出,10%的富裕家庭占了城市居民財(cái)產(chǎn)的45%,最低收入10%的家庭,其財(cái)產(chǎn)占全部居民財(cái)產(chǎn)的1.4%。從1984年開(kāi)始,基尼系數(shù)一路上升,到2007年升到了0.473。美國(guó)統(tǒng)計(jì),我國(guó)2009年基尼系數(shù)是0.58,也有人說(shuō)達(dá)到了0.67。或許正是由于存在著這種基尼系數(shù)的現(xiàn)實(shí)情況,應(yīng)該承認(rèn)我國(guó)社會(huì)治安的整體穩(wěn)定性出現(xiàn)了前所未有的震蕩不安。很多低階層的民眾,看不到將來(lái)的希望,對(duì)生活失去信心。他們長(zhǎng)期處于這種沉悶無(wú)望的思想壓力中,極端的恐懼心理需要有一個(gè)爆發(fā)釋放的方向,其中的一些人便對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的報(bào)復(fù)心理,引發(fā)了很多流血事件。這些日子里,發(fā)生在學(xué)校、幼兒園的綁架、殺戮事件也可以看成同屬于這種情況,造成嚴(yán)重的社會(huì)危害。2.2.2貧富差距過(guò)大中國(guó)在2000年就超過(guò)了基尼系數(shù)0.4的國(guó)際警戒線,目前中國(guó)基尼系數(shù)雖然存在不同版本,但共識(shí)是已達(dá)到或超過(guò)0.5,還有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)達(dá)到5.5。這個(gè)指標(biāo)超越了所有歐洲國(guó)家,在亞洲也僅次于菲律賓。目前,中國(guó)已經(jīng)成為世界上貧富差距最大的國(guó)家之一。據(jù)世界銀行的有關(guān)報(bào)告,五月份中國(guó)社會(huì)的基尼系數(shù)已擴(kuò)大至0.458;聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,中國(guó)目前的基尼系數(shù)為0.45,占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%,而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額高達(dá)50%;中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前期公布的數(shù)據(jù)也表明,我國(guó)最富裕的10%人口占有了全國(guó)財(cái)富的45%,而最貧窮的10%的人口所占有的財(cái)富僅為1.4%。貧富差距問(wèn)題是影響社會(huì)治安穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)根源。馬克思主義認(rèn)為:“蔑視社會(huì)秩序最明顯最極端的表現(xiàn)就是犯罪”,而犯罪不是單獨(dú)的社會(huì)現(xiàn)象,它有其產(chǎn)生發(fā)展的各種復(fù)雜主客觀原因,“一定的原因按照特殊的規(guī)律性在產(chǎn)生一定的犯罪行為”,犯罪的本質(zhì)是“孤立的個(gè)人反對(duì)統(tǒng)治關(guān)系的斗爭(zhēng)”,是侵犯統(tǒng)治階級(jí)的利益和社會(huì)秩序,其最終根源在于一個(gè)社會(huì)的物質(zhì)生活條件,并且會(huì)隨著社會(huì)物質(zhì)生活條件的變化而變化。2.3根據(jù)犯罪率進(jìn)行分析事實(shí)上,20世紀(jì)70年代末我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放政策以來(lái),我國(guó)的違法犯罪問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),1981—2004年,全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)從0.278迅速上升到0.462,居民收入不平等程度擴(kuò)大了66.2%。與此同時(shí),以公安機(jī)關(guān)立案的刑事犯罪案件為例,1981—2004年,全國(guó)犯罪率從89起/10萬(wàn)人上升到363起/10萬(wàn)人,增加了3倍,犯罪率以6.3%的年均增長(zhǎng)速度在快速上升。根據(jù)可以得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以公安機(jī)關(guān)受理的治安案件為例,1986-2004年,全國(guó)治安案件立案率從104起/10萬(wàn)人迅速上升到511起/10萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)速度高達(dá)9.2%;違法犯罪率從1986年的155起/10萬(wàn)人上升為2004年的874起/10萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)速度10.1%。我國(guó)刑事犯罪與貧富差距問(wèn)題有著緊密的聯(lián)系,突出的表現(xiàn)是侵財(cái)性犯罪特點(diǎn)最為普遍,1981-2004年侵財(cái)犯罪占全國(guó)刑事犯罪總數(shù)的比例年均在80%以上,而盜竊是最主要的侵財(cái)犯罪類型(占侵財(cái)犯罪總數(shù)的87%),也是最主要的刑事犯罪類型(占刑事犯罪總數(shù)的70%以上)。從數(shù)據(jù)結(jié)果中可以看出,全國(guó)居民收入基尼系數(shù)與各種違法犯罪活動(dòng)的相關(guān)系數(shù)都很高。在社會(huì)主義社會(huì),雖說(shuō)從總體上消除了犯罪賴以產(chǎn)生的剝削階級(jí)根源,但由于復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外因素的影響,階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍還客觀存在,生產(chǎn)力遠(yuǎn)未達(dá)到高度發(fā)達(dá)的程度,事實(shí)上的經(jīng)濟(jì)不平等在不同程度地還存在著,犯罪滋生的主客觀原因還現(xiàn)實(shí)存在,犯罪現(xiàn)象還會(huì)長(zhǎng)期存在。其他國(guó)家基尼系數(shù)和治安環(huán)境的關(guān)系從上文可以看出,基尼系數(shù)帶來(lái)的影響是貧富差距的問(wèn)題,所以看一個(gè)國(guó)家的治安環(huán)境,從貧富差距就可以看出。3.1印度作為世界上三個(gè)最大的國(guó)有經(jīng)濟(jì)體之一,印度看到了中國(guó)和俄羅斯的開(kāi)放,1991年也進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。像中國(guó)和俄國(guó)一樣,印度也造就了一批超級(jí)資本家,他們的老練或奢華絲毫不亞于西方富人。印度首富普雷姆吉,在《福布斯》富人排行榜上排名第58位。據(jù)梅里爾·林奇的世界財(cái)富報(bào)告,與俄國(guó)擁有84000個(gè)富豪和中國(guó)擁有236000個(gè)富豪相比,印度只有61000名富豪?!陡2妓埂冯s志說(shuō),最富有的5名印度人總資產(chǎn)累計(jì)(248億美元)要高于英國(guó)前5富(242億美元),比除日本和香港外亞洲任何其它地方的人都要富。貧富分化已給印度埋下了動(dòng)蕩的種子。5月份議會(huì)選舉中執(zhí)政的人民黨失利就是人們憤怒情緒的宣泄。新上臺(tái)的國(guó)大黨政府把彌合兩個(gè)印度的鴻溝作為優(yōu)先的任務(wù)。在印度中部農(nóng)村地區(qū)控制著一個(gè)“國(guó)中之國(guó)”的納薩爾派武裝分子,就試圖利用日漸上升的社會(huì)不滿情緒進(jìn)行冒險(xiǎn)。11月25日,納薩爾派武裝分子在一次伏擊中打死了17名警察,這或許是該組織重新聚集力量的信號(hào)。該組織的首領(lǐng)在一份聲明中宣稱:“只要窮人憤恨壓迫性的政府,我們的戰(zhàn)斗就會(huì)繼續(xù)下去?!蓖吣慰私淌谡f(shuō),窮人正在覺(jué)醒,農(nóng)村中的不滿情緒和年輕人的期望值危機(jī)正在加劇。展露的財(cái)富讓他們看到他們想要的那種生活,但他們旋即意識(shí)到,這種榮華富貴的夢(mèng)想對(duì)他們來(lái)說(shuō)無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。各種類型的爆發(fā)和社會(huì)動(dòng)蕩的條件都已成熟。如果印度富人知道如何去分配他們的財(cái)富,這種社會(huì)動(dòng)蕩或許會(huì)趨向消弭。3.2日本提起日本,很多人可能最先想起的城市就是東京和大阪。大阪作為關(guān)西地區(qū)行政、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的中心,在日本具有與東京平起平坐的地位。多年來(lái),大阪與東京在各個(gè)方面都彼此不服氣,你追我趕并互有輸贏。值得一提的是,有一項(xiàng)“冠軍”,大阪始終牢牢握在手中,那就是性犯罪率。日本警察廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,大阪開(kāi)始“榮登榜首”是在2003年。那一年大阪的性犯罪案件多達(dá)1250件。此后,大阪就一直在“頭把交椅”上沒(méi)下來(lái)過(guò)。截至2012年底,大阪的性犯罪案件已經(jīng)有1251件,和上一年相比又增加了好幾個(gè)百分點(diǎn),比排在第二名的東京多出了約300件,超過(guò)最高紀(jì)錄的2011年。為何大阪的性犯罪會(huì)如此猖獗,比其它地區(qū)高出一截呢?經(jīng)濟(jì)方面的原因是巨大的。大阪的貧富差距較大,社會(huì)呈現(xiàn)“兩層構(gòu)造”。大阪形成了不少生活困苦民眾聚居的貧民區(qū),有的街道基礎(chǔ)設(shè)施落后,甚至沒(méi)有路燈。對(duì)于因經(jīng)濟(jì)原因正常性要求得不到滿足的很多犯罪者來(lái)說(shuō),這些貧民區(qū)極容易進(jìn)去又容易逃出來(lái),這些都是造成大阪性犯罪高居不下的重要原因。第4章如何解決基尼系數(shù)過(guò)高的問(wèn)題近年來(lái)黨和政府出臺(tái)了一系列政策、法規(guī)、措施,想要縮小居民收入分配中出現(xiàn)的巨大差距,維護(hù)弱勢(shì)群體的利益,保障社會(huì)的和諧。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義的深刻內(nèi)涵,提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的小康目標(biāo),明確指出初次分配也要體現(xiàn)公平,對(duì)抑制和緩解基尼系數(shù)的增長(zhǎng)指明了方向。結(jié)合十七大報(bào)告,本文提出以下建議:1.遵循科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)建和諧社會(huì)十七大報(bào)告中提出科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均GDP從2020年比2000年增加三倍。2.既要有效率,又要公平效率和公平是國(guó)民收入分配的兩個(gè)主要因素。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)初次分配和再分配均要處理好公平和效率的關(guān)系,以此遏制貧富差距。這是對(duì)新形勢(shì)、新環(huán)境下出現(xiàn)的新問(wèn)題的新方案,既有理論價(jià)值又具有實(shí)際意義??梢酝ㄟ^(guò)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重以及合理調(diào)整不同行業(yè)、不同職業(yè)的工資性收入標(biāo)準(zhǔn),解決國(guó)民收入中初次分配的差距問(wèn)題。3.合理投資,注重協(xié)調(diào)發(fā)展改革開(kāi)放近30年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值保持了

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