論為民務(wù)實(shí)清廉與群眾路線關(guān)系

精PAGE精論為民務(wù)實(shí)清廉與群眾路線關(guān)系

為民、務(wù)實(shí)、清廉：群眾路線的立場、方法和作風(fēng)

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是為民、務(wù)實(shí)、清廉。也就是為人民服務(wù)的群眾立場、從群眾中來到群眾中去的思想方法工作方法和廉潔自律的品質(zhì)作風(fēng)。

群眾立場：制度硬約束與思想軟約束的聯(lián)合作用

在革命戰(zhàn)爭年代，群眾觀點(diǎn)是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。毛澤東曾說過：必須給人民以看得見的物質(zhì)利益。鄧小平開啟改革開放的原動(dòng)力也是來自于改善人民生活。

我們面臨的問題是，今天如何具體地站穩(wěn)群眾立場、代表群眾的利益？經(jīng)過新中國60多年，特別是改革開放30多年來的奮斗，國家實(shí)力和人民生活水平都有了巨大提高，但人民群眾具體利益的領(lǐng)域拓寬了，特別是對公平公正等方面的精神訴求日益強(qiáng)烈。貧富差距過大，社會(huì)不公、官員腐敗，老百姓也不答應(yīng)?，F(xiàn)在，依然必須給人民以看得見的物質(zhì)利益，但這還不夠，還必須給人民以看得見的精神利益。如果以為我們現(xiàn)在事業(yè)發(fā)展了，有中等收入了，人民群眾就應(yīng)該滿意了，于是對脫離群眾的傾向放松了警惕，這是很危險(xiǎn)的事。

在今天，維護(hù)群眾的利益，當(dāng)然主要應(yīng)靠制度的硬約束，但制度也是由人來執(zhí)行的，制度也不可能掌控一切，在制度與制度之間有很多灰色地帶。官員們在面對種種誘惑時(shí)，選擇這樣做或那樣做，有時(shí)并沒有嚴(yán)格的制度可依循，要憑其自身的思想意識起作用。例如，一些正在上升期、很有發(fā)展前途的官員對自己及家人的要求非常嚴(yán)格，行事處處謹(jǐn)慎，潔身自好，以防止消極負(fù)面因素影響自己的仕途；而一些已經(jīng)船到碼頭車到站，不再有升遷希望的、即將退出官場的官員卻放松了自己，甚至抓住最后的機(jī)會(huì)狠撈一把，從而出現(xiàn)五八腐敗的現(xiàn)象。他們都是在同樣一套制度下，卻做出了或自我約束或自我放縱的不同選擇。所以，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)是十分必要的。

務(wù)實(shí)的工作方法：到群眾中去摸石頭

怎樣才能實(shí)實(shí)在在地站穩(wěn)群眾立場？從工作方法上說，就是從群眾中來，到群眾中去。

對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，簡單說，首先是在進(jìn)行任何決策之前，都要以深入群眾、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供條件。如毛澤東深入調(diào)研，寫出《尋烏調(diào)查》《中國社會(huì)各階級的分析》等名篇。他還專門寫了《反對本本主義》研討應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行調(diào)查研究。毛澤東十分珍愛這篇文章，因?yàn)樗N(yùn)含著毛澤東對進(jìn)行革命工作必須深入群眾做實(shí)際調(diào)查的體會(huì)，和對脫離群眾、高高在上，捧著本本做決策的教條主義者的痛恨。鄧小平也是著名的實(shí)干家。他有著不管黃貓黑貓，抓住老鼠就是好貓的務(wù)實(shí)精神。所謂摸著石頭過河，石頭在哪里？河在哪里？都在群眾那里。所以鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)尊重群眾首創(chuàng)精神，在改革開放中，不堅(jiān)持到群眾中去摸石頭，是過不了河的。

值得強(qiáng)調(diào)的是，政策實(shí)施的過程也同樣需要時(shí)刻關(guān)注人民群眾的反饋，從中準(zhǔn)確了解到?jīng)Q策是否正確、恰當(dāng)，在實(shí)施過程中根據(jù)群眾的反映和實(shí)際效果進(jìn)行及時(shí)的修正和調(diào)整。如延安時(shí)期，糧食極度緊張，中共中央和陜甘寧邊區(qū)政府不得已之下，決定大幅增加征糧。群眾深感負(fù)擔(dān)過重，普遍出現(xiàn)不滿情緒。一天，邊區(qū)政府開會(huì)討論征糧問題時(shí)，一位與會(huì)縣長不幸被雷電擊死。事后有個(gè)農(nóng)民說，雷公咋不打死毛澤東？毛澤東聽說后高度重視，并立即調(diào)整政策，開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，實(shí)行精兵簡政，最后化解了邊區(qū)的生存危機(jī)。再如鄧小平提出的20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)的小康目標(biāo)，一開始是根據(jù)他到東南沿海的調(diào)研結(jié)果測算為人均1000美元，后來又考慮到中西部地區(qū)實(shí)際情況降到800美元。黨和政府的決策歷史上還有很多類似的生動(dòng)例證。

在戰(zhàn)略機(jī)遇期兼腐敗高危期，怎樣抵御誘惑？

或許有人會(huì)抱怨，為什么有些群眾看人不看主流和主要矛盾，不看看官員為百姓干了多少實(shí)事，增加了多少實(shí)惠，偏偏死盯著官員的錢袋子和私生活，實(shí)乃刁民也。身上有個(gè)小污點(diǎn)，就把人家的功勞勾銷，對領(lǐng)導(dǎo)干部未免太苛求。這種想法是十分有害的。千里之堤，潰于蟻穴。群眾之所以盯著小污點(diǎn)，是因?yàn)樾∥埸c(diǎn)不清除，遲早會(huì)變成大窟窿，更何況現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)不少大窟窿。為什么在走群眾路線這個(gè)問題上，要特別強(qiáng)調(diào)清廉的問題？就是因?yàn)楦瘮∈且粋€(gè)足以亡黨亡國的高危因素，群眾反映最為強(qiáng)烈。

建國初期毛澤東處理劉青山、張子善時(shí)，經(jīng)過了痛苦權(quán)衡才下決心，就是因?yàn)榇硕四芰?qiáng)、功勞大，殺了可惜。國家百廢待興，是一切有追求的黨員干部大顯身手的好時(shí)機(jī)，然而同時(shí)也是容易產(chǎn)生老子打天下坐天下的享樂思想的危險(xiǎn)階段。

今天，我們正處于為建成全面小康而奮斗的關(guān)鍵階段，急需大批高人、能人，帶領(lǐng)群眾搞發(fā)展，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)也是矛盾多發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)高危期。官員在發(fā)揮自己才干的過程中，也要面對種種腐敗誘惑。出事的官員，我們當(dāng)然可以指責(zé)他們品德敗壞，但也確有不少人，開始并不想貪，然而身處腐敗的環(huán)境中，時(shí)間一長，就難以自持，最后無法自拔。這樣長此以往，就可能導(dǎo)致我們國家的經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到了中等收入，卻被種種社會(huì)問題纏住手腳，從而走不出中等收入陷阱。

這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)首先從要求自中央而下，厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，出臺八項(xiàng)規(guī)定開始，就是從自身入手，先易