HSE管理體系-課件

HSE管理體系HSE管理體系11、HSE管理體系概述2、中石化HSE管理體系簡介1、HSE管理體系概述21、HSE管理體系概述H——Health（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)。S——Safety(安全)是指在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。E——Environment(環(huán)境)無污染、不浪費資源、保護生態(tài)。1、HSE管理體系概述H——Health（健康）是指人身體上3健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為HSE管理體系。HSE管理體系是一種事前通過進行識別與評價，確定活動中可能存在的危害及后果的嚴(yán)重性，從而采取有效的防范手段、控制措施和應(yīng)急預(yù)案來防止事故的發(fā)生或把風(fēng)險降低到最低程度，以減少人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效的管理方法。健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為HSE管理體系。4中石化HSE方針安全第一，預(yù)防為主全員動手，綜合治理改善環(huán)境，保護健康科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展中石化HSE方針5HSE管理體系的結(jié)構(gòu)特點6美國著名質(zhì)量管理專家愛德華·戴明（Demiry）提出的全面質(zhì)量管理模式，又稱PDCA循環(huán)法，是企業(yè)開展全面質(zhì)量管理的基本工作程序。HSE管理體系是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結(jié)構(gòu)，按戴明模式建立。即“計劃P—實施D—檢查C—持續(xù)改進A”的結(jié)構(gòu)。

HSE管理體系的結(jié)構(gòu)特點66PDCA的內(nèi)容7P—Plan（計劃或規(guī)劃階段）：看哪些問題需要改進，逐項列出，找出最需要改進的問題。D—Do（實施階段）：實施改進，并收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)。C—Check（檢查階段）：對改進的效果進行評價，用數(shù)據(jù)說話，看實際結(jié)果與原定目標(biāo)是否吻合。A—Act（處理階段）：如果改進效果好，則加以推廣；如果改進效果不好，則進行下一個循環(huán)。PDCA的內(nèi)容7P—Plan（計劃或規(guī)劃階段）：看哪些問題7PDCA法的四個工作階段和八個步驟

8計劃Pl

an實施Do檢查Che

ck改進Adjust

找出存在問題找出存在問題的原因原因排序

研究對策制定計劃

實施計劃執(zhí)行措施

檢查效果

鞏固措施找出遺留問題圖戴明質(zhì)量管理模式PDCA法的四個工作階段和八個步驟

8計劃實施檢查改進找出89計劃檢查實施改進1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

2、組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

3、風(fēng)險評價和隱患治理

4、承包商和供應(yīng)商管理

5、裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)

6、運行和維修

7、變更管理和應(yīng)急管理

8、檢查和監(jiān)督

9、事故處理和預(yù)防

10、審核、評審和持續(xù)改進中石化HSE十要素

9計劃檢查實施改進1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任中石化HSE9HSE管理的目的

HSE管理的目的是通過管理手段將企業(yè)的HSE風(fēng)險降到最低。HSE管理的目的

HSE管理的目的是通過管理10進行HSE管理的目的主要有∶1、滿足政府對健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求；2、為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證；3、減少事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護企業(yè)的財產(chǎn)不受損失；4、保護環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求；5、提高原材料和能源利用率，保護自然資源，增加經(jīng)濟效益；6、減少醫(yī)療、賠償、財產(chǎn)損失費用，降低保險費用；7、滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會關(guān)系；8、維護企業(yè)名譽，增強市場競爭能力。進行HSE管理的目的主要有∶11建立HSE管理體系的意義12為什么要建立HSE管理體系?0.9×0.9×0.9×0.9×0.9×…=?1×1×1×1×1×1×…×0=?1×1×1×1×1×1×…×(-1)=?1、每人只錯一點點，最后結(jié)果為0。2、其他人都完美，但一人瀆職，結(jié)果為0。3、其他人都完美執(zhí)行，就一個人的嚴(yán)重錯誤致使任務(wù)發(fā)生方向性扭轉(zhuǎn)，結(jié)果是負(fù)數(shù)。建立HSE管理體系的意義12為什么要建立HSE管理體系?0.12（1）現(xiàn)有的管理體系難以滿足建立現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，主要表現(xiàn)：企業(yè)雖然有一套現(xiàn)行的有效的管理方式和管理制度，但它們各管一方，健康、安全與環(huán)境管理有時各行一套，未形成科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)改進的管理體系；在健康、安全與環(huán)境管理的思維模式上與國外先進的管理思想存在較大差距；缺乏現(xiàn)代企業(yè)HSE管理所要求的系統(tǒng)管理方法和科學(xué)管理模式（1）現(xiàn)有的管理體系難以滿足建立現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，主要表現(xiàn)13（2）石油天然氣行業(yè)是一種高風(fēng)險的行業(yè)，健康、安全和環(huán)境風(fēng)險同時伴生，應(yīng)同時管理：天然氣企業(yè)的健康、安全與環(huán)境事故往往是相互關(guān)聯(lián)的，必須同時加以控制；ISO質(zhì)量管理體系和ISO140000環(huán)境管理體系都是先進的管理體系也包括了一些健康、安全要素，但主要是針對質(zhì)量和環(huán)境，未形成一個整體（2）石油天然氣行業(yè)是一種高風(fēng)險的行業(yè)，健康、安全和環(huán)境風(fēng)險14（3）建立HSE管理體系是企業(yè)與國際市場接軌的需要國際上幾乎所有大型石油天然氣企業(yè)都在推行這一先進的管理模式‘良好的HSE管理是進入國際市場的準(zhǔn)入證；可保證HSE管理水平和企業(yè)聲譽的不斷提高，增加在國際市場上的競爭力（3）建立HSE管理體系是企業(yè)與國際市場接軌的需要15建立HSE管理體系的意義只有建立良好的企業(yè)HSE文化，人人參與HSE管理，嚴(yán)格落實制度，才能杜絕錯誤和失誤，最終杜絕事故的發(fā)生，提高企業(yè)的競爭力。建立HSE管理體系的意義只有建立良好的企業(yè)HSE文化，人人參16二、中石化HSE管理體系簡介17中國石油化工集團公司HSE發(fā)展歷程(SINOPEC)主要分為三個階段：---1998年底至1999年12月：引入HSE管理體系并進行宣講；---1999年12月至2000年4月：HSE標(biāo)準(zhǔn)編制起草；---2000年4月至2001年1月：HSE標(biāo)準(zhǔn)在10個上、中、下游企業(yè)進行試點，并修訂；---2001年3月：頒布中石化HSE標(biāo)準(zhǔn)：Q/SHS0001.1-2001《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》，向全社會發(fā)布。二、中石化HSE管理體系簡介17中國石油化工集團公司HSE發(fā)17

（1）國際石油石化行業(yè)的市場各種需要

——中石化股票境外上市需要

——中國加入WTO需要（2）集團公司幾十年來積累的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗如安全生產(chǎn)責(zé)任制、風(fēng)險評價（3）ISO9000和ISO14000已形成一定的氛圍（4）HSE科研檢測等技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)可承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)支持（5）國外大公司HSE工作表率和經(jīng)驗借鑒18

中石化集團公司推行HSE管理體系的起因（1）國際石油石化行業(yè)的市場各種需要18中石化集團公1819中國石化集團公司HSE管理體系體系核心思想——系統(tǒng)安全和以人為本的基本思想體系模式——PDCA戴明模式即計劃、實施、檢查、改進模式體系內(nèi)容——吸收、借鑒國外先進經(jīng)驗，補充、完善現(xiàn)有行之有效管理制度，達到系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化19中國石化集團公司HSE管理體系體系核心思想19中國石化集團公司HSE管理體系集團公司HSE管理體系文件的設(shè)計可分為管理文件和作業(yè)現(xiàn)場文件二個部分：（1）管理文件管理文件包括1個體系、4個規(guī)范：

1個體系:《中國石化集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》（Q/SHS1.1）

4個規(guī)范:《油田企業(yè)HSE管理規(guī)范》（Q/SHS1.2）

《煉化企業(yè)HSE管理規(guī)范》（Q/SHS1.3）

《施工企業(yè)HSE管理規(guī)范》（Q/SHS1.4）

《銷售企業(yè)HSE管理規(guī)范》（Q/SHS1.5）

（2）作業(yè)文件作業(yè)文件包括５實施程序（實施計劃）５個實施程序：

《油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南》（Q/SH1.6)《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實施程序編制指南》（Q/SH1.7)《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南》（Q/SH1.8)《施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南》（Q/SH1.9)《職能部門HSE職責(zé)實施計劃編制指南》（Q/SH1.10)20中國石化集團公司HSE管理體系集團公司HSE管理體系文件的設(shè)20·中石化集團公司HSE目標(biāo)是：追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國際一流的HSE業(yè)績。·中石化集團公司HSE承諾是：集團公司在世界任何地方，遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE的態(tài)度始終如一。我們的最終目的，就是追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞自然環(huán)境。21·中石化集團公司HSE目標(biāo)是：2121中國石化集團公司HSE管理體系十要素（1）領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任各級管理者在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，在執(zhí)行過程中起到表率作用。各級企業(yè)和基層單位也應(yīng)該根據(jù)集團公司的承諾內(nèi)容，制定相應(yīng)的承諾內(nèi)容和方針目標(biāo)。22中國石化集團公司HSE管理體系十要素（1）領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)2223（2）組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立組織機構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置人力、財力和物力資源，廣泛開展培訓(xùn)以提高全體員工的意識和技能。建立培訓(xùn)記錄,按要求不斷完善培訓(xùn)計劃，制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度。應(yīng)有效地控制HSE管理文件,為實施HSE管理提供切實可行的依據(jù)23（2）組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制2324（3）風(fēng)險評價和隱患治理風(fēng)險評價是一個不間斷的過程，是所有HSE要素的基礎(chǔ)。直屬企業(yè)的高層管理者應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險評價工作，識別與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的危害、影響和隱患,并對它們進行科學(xué)的評價分析,確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，從而把風(fēng)險降到最低或控制在可以承受的程度。24（3）風(fēng)險評價和隱患治理2425（4）承包商和供應(yīng)商管理承包商和供應(yīng)商及相關(guān)方對公司的HSE業(yè)績十分重要，應(yīng)評估他們的HSE表現(xiàn)，對供應(yīng)商的產(chǎn)品和服務(wù)要進行驗證，確保其符合公司的HSE管理規(guī)定和要求。（5）裝置(設(shè)施)設(shè)計和建設(shè)新建、改建、擴建裝置(設(shè)施)時,要按照“三同時”即勞動安全和環(huán)境保護設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的原則,采用國際或國家、石油、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、設(shè)備采購、安裝和試車，確保裝置(設(shè)施)在運行壽命期間保持良好的運行狀態(tài)。25（4）承包商和供應(yīng)商管理2526（6）運行和維修公司應(yīng)建立運行和維修管理程序，以確保HSE方針、目標(biāo)的實現(xiàn)。（7）變更管理和應(yīng)急管理由于變更管理失控往往會引發(fā)事故，必須實施嚴(yán)格的變更管理。一旦發(fā)生事故時，為確保人身、財產(chǎn)安全,不破壞環(huán)境、不損害公司的聲譽，必須實施應(yīng)急管理。變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。應(yīng)急管理是指對生產(chǎn)、儲運和服務(wù)進行全面、系統(tǒng)、細致地分析和調(diào)查研究，識別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況，制訂可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。26（6）運行和維修2627（8）檢查和監(jiān)督公司應(yīng)定期對已建立的HSE體系的運行情況進行檢查和監(jiān)督，建立定期檢查和監(jiān)督制度，形成文件。以保證HSE體系及其方針目標(biāo)的實現(xiàn)。（9）事故處理和預(yù)防公司應(yīng)建立事故報告、調(diào)查和處理管理程序，所制定的管理程序應(yīng)保證能及時地調(diào)查、確認(rèn)事故（未遂事件）發(fā)生的根本原因,制定出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,防止類似事故再次發(fā)生。（10）審核、評審和持續(xù)改進公司應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r間間隔對HSE管理體系進行審核和評審，以確保其持續(xù)的適應(yīng)性和有效性。27（8）檢查和監(jiān)督27HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)模式持續(xù)改進領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任策劃風(fēng)險評價和隱患治理實施和執(zhí)行

組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制運行和維修承包商和供應(yīng)商管理裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)變更管理和應(yīng)急管理檢查&糾正措施檢查和監(jiān)督事故處理和預(yù)防審核、評審和持續(xù)改進HSE管理體系模式HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)模式持續(xù)改進領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任28

傳統(tǒng)的安全管理沒有成文的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，存在有令不行和朝令夕改等問題。傳統(tǒng)的安全管理，基本是憑經(jīng)驗和感性認(rèn)識去分析和處理生產(chǎn)中的各類安全問題。傳統(tǒng)的安全管理，對“監(jiān)督”和“管理”的界線認(rèn)識不清。傳統(tǒng)的安全管理，強調(diào)人的操作責(zé)任，忽視創(chuàng)造本質(zhì)安全的物質(zhì)條件。29HSE管理體系與傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別29HSE管理體系與傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別29傳統(tǒng)的安全管理實質(zhì)上是被動的“事故處理型”管理。傳統(tǒng)的安全管理是靜態(tài)管理。傳統(tǒng)安全管理沒有更好地把安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益密切掛起鉤來，在生產(chǎn)、經(jīng)濟承包項目和技術(shù)評估中沒有科學(xué)的安全評價標(biāo)準(zhǔn)。

上述原因?qū)е聠T工的安全意識不易提高，安全管理的水平很難上臺階，事故仍然不斷發(fā)生。30傳統(tǒng)的安全管理實質(zhì)上是被動的“事故處理型”管理。3030HSE管理體系HSE管理體系311、HSE管理體系概述2、中石化HSE管理體系簡介1、HSE管理體系概述321、HSE管理體系概述H——Health（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)。S——Safety(安全)是指在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。E——Environment(環(huán)境)無污染、不浪費資源、保護生態(tài)。1、HSE管理體系概述H——Health（健康）是指人身體上33健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為HSE管理體系。HSE管理體系是一種事前通過進行識別與評價，確定活動中可能存在的危害及后果的嚴(yán)重性，從而采取有效的防范手段、控制措施和應(yīng)急預(yù)案來防止事故的發(fā)生或把風(fēng)險降低到最低程度，以減少人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效的管理方法。健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為HSE管理體系。34中石化HSE方針安全第一，預(yù)防為主全員動手，綜合治理改善環(huán)境，保護健康科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展中石化HSE方針35HSE管理體系的結(jié)構(gòu)特點36美國著名質(zhì)量管理專家愛德華·戴明（Demiry）提出的全面質(zhì)量管理模式，又稱PDCA循環(huán)法，是企業(yè)開展全面質(zhì)量管理的基本工作程序。HSE管理體系是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結(jié)構(gòu)，按戴明模式建立。即“計劃P—實施D—檢查C—持續(xù)改進A”的結(jié)構(gòu)。

HSE管理體系的結(jié)構(gòu)特點636PDCA的內(nèi)容37P—Plan（計劃或規(guī)劃階段）：看哪些問題需要改進，逐項列出，找出最需要改進的問題。D—Do（實施階段）：實施改進，并收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)。C—Check（檢查階段）：對改進的效果進行評價，用數(shù)據(jù)說話，看實際結(jié)果與原定目標(biāo)是否吻合。A—Act（處理階段）：如果改進效果好，則加以推廣；如果改進效果不好，則進行下一個循環(huán)。PDCA的內(nèi)容7P—Plan（計劃或規(guī)劃階段）：看哪些問題37PDCA法的四個工作階段和八個步驟

38計劃Pl

an實施Do檢查Che

ck改進Adjust

找出存在問題找出存在問題的原因原因排序

研究對策制定計劃

實施計劃執(zhí)行措施

檢查效果

鞏固措施找出遺留問題圖戴明質(zhì)量管理模式PDCA法的四個工作階段和八個步驟

8計劃實施檢查改進找出3839計劃檢查實施改進1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

2、組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

3、風(fēng)險評價和隱患治理

4、承包商和供應(yīng)商管理

5、裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)

6、運行和維修

7、變更管理和應(yīng)急管理

8、檢查和監(jiān)督

9、事故處理和預(yù)防

10、審核、評審和持續(xù)改進中石化HSE十要素

9計劃檢查實施改進1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任中石化HSE39HSE管理的目的

HSE管理的目的是通過管理手段將企業(yè)的HSE風(fēng)險降到最低。HSE管理的目的

HSE管理的目的是通過管理40進行HSE管理的目的主要有∶1、滿足政府對健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求；2、為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證；3、減少事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護企業(yè)的財產(chǎn)不受損失；4、保護環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求；5、提高原材料和能源利用率，保護自然資源，增加經(jīng)濟效益；6、減少醫(yī)療、賠償、財產(chǎn)損失費用，降低保險費用；7、滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會關(guān)系；8、維護企業(yè)名譽，增強市場競爭能力。進行HSE管理的目的主要有∶41建立HSE管理體系的意義42為什么要建立HSE管理體系?0.9×0.9×0.9×0.9×0.9×…=?1×1×1×1×1×1×…×0=?1×1×1×1×1×1×…×(-1)=?1、每人只錯一點點，最后結(jié)果為0。2、其他人都完美，但一人瀆職，結(jié)果為0。3、其他人都完美執(zhí)行，就一個人的嚴(yán)重錯誤致使任務(wù)發(fā)生方向性扭轉(zhuǎn)，結(jié)果是負(fù)數(shù)。建立HSE管理體系的意義12為什么要建立HSE管理體系?0.42（1）現(xiàn)有的管理體系難以滿足建立現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，主要表現(xiàn)：企業(yè)雖然有一套現(xiàn)行的有效的管理方式和管理制度，但它們各管一方，健康、安全與環(huán)境管理有時各行一套，未形成科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)改進的管理體系；在健康、安全與環(huán)境管理的思維模式上與國外先進的管理思想存在較大差距；缺乏現(xiàn)代企業(yè)HSE管理所要求的系統(tǒng)管理方法和科學(xué)管理模式（1）現(xiàn)有的管理體系難以滿足建立現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，主要表現(xiàn)43（2）石油天然氣行業(yè)是一種高風(fēng)險的行業(yè)，健康、安全和環(huán)境風(fēng)險同時伴生，應(yīng)同時管理：天然氣企業(yè)的健康、安全與環(huán)境事故往往是相互關(guān)聯(lián)的，必須同時加以控制；ISO質(zhì)量管理體系和ISO140000環(huán)境管理體系都是先進的管理體系也包括了一些健康、安全要素，但主要是針對質(zhì)量和環(huán)境，未形成一個整體（2）石油天然氣行業(yè)是一種高風(fēng)險的行業(yè)，健康、安全和環(huán)境風(fēng)險44（3）建立HSE管理體系是企業(yè)與國際市場接軌的需要國際上幾乎所有大型石油天然氣企業(yè)都在推行這一先進的管理模式‘良好的HSE管理是進入國際市場的準(zhǔn)入證；可保證HSE管理水平和企業(yè)聲譽的不斷提高，增加在國際市場上的競爭力（3）建立HSE管理體系是企業(yè)與國際市場接軌的需要45建立HSE管理體系的意義只有建立良好的企業(yè)HSE文化，人人參與HSE管理，嚴(yán)格落實制度，才能杜絕錯誤和失誤，最終杜絕事故的發(fā)生，提高企業(yè)的競爭力。建立HSE管理體系的意義只有建立良好的企業(yè)HSE文化，人人參46二、中石化HSE管理體系簡介47中國石油化工集團公司HSE發(fā)展歷程(SINOPEC)主要分為三個階段：---1998年底至1999年12月：引入HSE管理體系并進行宣講；---1999年12月至2000年4月：HSE標(biāo)準(zhǔn)編制起草；---2000年4月至2001年1月：HSE標(biāo)準(zhǔn)在10個上、中、下游企業(yè)進行試點，并修訂；---2001年3月：頒布中石化HSE標(biāo)準(zhǔn)：Q/SHS0001.1-2001《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》，向全社會發(fā)布。二、中石化HSE管理體系簡介17中國石油化工集團公司HSE發(fā)47

（1）國際石油石化行業(yè)的市場各種需要

——中石化股票境外上市需要

——中國加入WTO需要（2）集團公司幾十年來積累的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗如安全生產(chǎn)責(zé)任制、風(fēng)險評價（3）ISO9000和ISO14000已形成一定的氛圍（4）HSE科研檢測等技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)可承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)支持（5）國外大公司HSE工作表率和經(jīng)驗借鑒48

中石化集團公司推行HSE管理體系的起因（1）國際石油石化行業(yè)的市場各種需要18中石化集團公4849中國石化集團公司HSE管理體系體系核心思想——系統(tǒng)安全和以人為本的基本思想體系模式——PDCA戴明模式即計劃、實施、檢查、改進模式體系內(nèi)容——吸收、借鑒國外先進經(jīng)驗，補充、完善現(xiàn)有行之有效管理制度，達到系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化19中國石化集團公司HSE管理體系體系核心思想49中國石化集團公司HSE管理體系集團公司HSE管理體系文件的設(shè)計可分為管理文件和作業(yè)現(xiàn)場文件二個部分：（1）管理文件管理文件包括1個體系、4個規(guī)范：

1個體系:《中國石化集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》（Q/SHS1.1）

4個規(guī)范:《油田企業(yè)HSE管理規(guī)范》（Q/SHS1.2）

《煉化企業(yè)HSE管理規(guī)范》（Q/SHS1.3）

《施工企業(yè)HSE管理規(guī)范》（Q/SHS1.4）

《銷售企業(yè)HSE管理規(guī)范》（Q/SHS1.5）

（2）作業(yè)文件作業(yè)文件包括５實施程序（實施計劃）５個實施程序：

《油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南》（Q/SH1.6)《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實施程序編制指南》（Q/SH1.7)《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南》（Q/SH1.8)《施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南》（Q/SH1.9)《職能部門HSE職責(zé)實施計劃編制指南》（Q/SH1.10)50中國石化集團公司HSE管理體系集團公司HSE管理體系文件的設(shè)50·中石化集團公司HSE目標(biāo)是：追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國際一流的HSE業(yè)績?！ぶ惺瘓F公司HSE承諾是：集團公司在世界任何地方，遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE的態(tài)度始終如一。我們的最終目的，就是追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞自然環(huán)境。51·中石化集團公司HSE目標(biāo)是：2151中國石化集團公司HSE管理體系十要素（1）領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任各級管理者在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，在執(zhí)行過程中起到表率作用。各級企業(yè)和基層單位也應(yīng)該根據(jù)集團公司的承諾內(nèi)容，制定相應(yīng)的承諾內(nèi)容和方針目標(biāo)。52中國石化集團公司HSE管理體系十要素（1）領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)5253（2）組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立組織機構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置人力、財力和物力資源，廣泛開展培訓(xùn)以提高全體員工的意識和技能。建立培訓(xùn)記錄,按要求不斷完善培訓(xùn)計劃，制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度。應(yīng)有效地控制HSE管理文件,為實施HSE管理提供切實可行的依據(jù)23（2）組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制5354（3）風(fēng)險評價和隱患治理風(fēng)險評價是一個不間斷的過程，是所有HSE要素的基礎(chǔ)。直屬企業(yè)的高層管理者應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險評價工作，識別與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的危害、影響和隱患,并對它們進行科學(xué)的評價分析,確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，從而把風(fēng)險降到最低或控制在可以承受的程度。24（3）風(fēng)險評價和隱患治理5455（4）承包商和供應(yīng)商管理承包商和供應(yīng)商及相關(guān)方對公司的HSE業(yè)績十分重要，應(yīng)評估他們的HSE表現(xiàn)，對供應(yīng)商的產(chǎn)品和服務(wù)要進行驗證，確保其符合公司的HSE管理規(guī)定和要求。（5）裝置(設(shè)施)設(shè)計和建設(shè)新建、改