2022安全預測預警管理制度

第23頁共23頁2022安全預測預警管理制度1、目的為提升公司安全管理水平，規(guī)范各類職業(yè)健康安全等信息的管理流程，做好對事故的防控，對在生產(chǎn)經(jīng)營、作業(yè)場所出現(xiàn)的安全生產(chǎn)、設備設施管理、職業(yè)健康、交通安全、環(huán)境保護、勞動紀律、安全操作、安全培訓、隱患排查、應急預案管理等問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早排除，確保企業(yè)安全管理責任落實到位，消除事故隱患，特制訂本制度。2、適應范圍適用于在____公司生產(chǎn)經(jīng)營、作業(yè)場所出現(xiàn)的安全生產(chǎn)、設備設施管理、職業(yè)健康、交通安全、環(huán)境保護、勞動紀律、安全操作、安全培訓、隱患排查、應急預案管理等方面的隱患信息管理適用本規(guī)定。3、依據(jù)標準參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和《冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)技術標準(試行)》。4、職責4.1____負責監(jiān)督、指導各單位預測預警系統(tǒng)的使用與維護。4.2____負責對系統(tǒng)中教育培訓、應急救援、事故管理、隱患登記、隱患整改等內(nèi)容的填寫。5、工作內(nèi)容5.1各級單位日常進行的安全教育培訓，培訓結束后次日下班之前將培訓概要錄入教育培訓記錄。5.2各級單位日常進行的應急演練情況，演練結束后次日下班之前錄入演練記錄及評估信息、啟動應急預案情況、上傳相關附件并發(fā)布。5.3各級單位日常發(fā)生的事故情況，在事故調查結束后____小時內(nèi)錄入事故情況記錄。____公司全體人員積極參與安全生產(chǎn)預警工作，收集安全生產(chǎn)預警工作所需數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)必須附照片，各單位領導、工段長、專兼職安全員將有效數(shù)據(jù)及時錄入預測預警系統(tǒng)。5.5單位安全員定期對形成的單位安全預警工作分析報告，上報單位研討制定整改意見和措施并填寫問題整改情況反饋。5.6按安全隱患信息的來源、問題的嚴重性和緊迫程度，公司全體人員在日常生活、工作中發(fā)現(xiàn)的安全問題或事故隱患及時登記在安全隱患排查統(tǒng)計分析記錄本，由各單位領導或工段長或專兼職安全員當日登記入預測預警系統(tǒng)隱患登記中，對未整改項下發(fā)隱患整改通知單。5.7整改單位可以將隱患轉發(fā)給下屬單位整改，或者將本級單位處理不了的隱患上報給上級單位協(xié)調處理。5.8發(fā)出整改通知單單位每天查看隱患整改中的驗收管理，驗收人員查看整改落實情況，對按照要求落實整改的隱患通過驗收并在銷案管理中給予銷案，對未按照要求整改的隱患不予通過驗收并退回整改單位重新落實整改。5.9需新增用戶，其所在單位提出申請，由單位領導審批后，報生產(chǎn)安全處審核，系統(tǒng)管理員根據(jù)審核結果，增加用戶賬號及相應權限。5.10相關用戶人員在離職、調離前，由所在單位提出申請，單位領導審批后，生產(chǎn)安全處審核后，系統(tǒng)管理員根據(jù)審核結果注銷用戶賬號。6、相關要求6.1隱患整改通知單號為排查單位名稱大寫首字母、年份和四位數(shù)字組成以此類推。如：生產(chǎn)安全處排查隱患，發(fā)給其他單位的隱患通知單號為____。6.2各單位安全員每周一對單位上周隱患排查總數(shù)，整改完成情況，原因分析及處理意見以通報形式并附單位周隱患分析報告，單位領導____研討安全生產(chǎn)預警指數(shù)變化的原因并制定整改意見和措施簽字后交設備保全處和生產(chǎn)安全處。6.3生產(chǎn)安全處每周、每月對自動生成預警分析報告，報公司安委會研討制定整改意見和措施并填寫問題整改情況反饋。6.4各單位每月對預測預警系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入的真實性及整改情況進行檢查，生產(chǎn)安全處不定期抽查，對弄虛作假及未及時整改問題納入考核。6.5系統(tǒng)管理員將日常安全告示，通過公告發(fā)布重要通知信息。6.6系統(tǒng)管理員定期檢查是否有新的操作系統(tǒng)補丁程序發(fā)布，及時聯(lián)系設備保全處更新操作系統(tǒng)補丁程序。7、責任追究7.1員工發(fā)現(xiàn)有關單位對存在的危險源或環(huán)境因素未采取有效控制措施，存在潛在問題或隱患的，隨時可向單位安全員報告安全信息，經(jīng)單位安全員確認跟進處置。沒有在規(guī)定時間內(nèi)____整改處理并反饋的，考核工段負責人當月考核分-____分/每項、直接責任人當月考核分-____分/每項并跟進處理。7.2單位安全員每周對各工段隱患信息的錄入及時性進行檢查，對未及時錄入和弄虛作假者，將考核責任人當月考核分-____分/每項。7.3對單位隱患逾期未整改達到系統(tǒng)報警，調查屬人為因素導致，將考核責任人當月考核分-____分/每項。7.4對未及時錄入和弄虛作假，超期未整改項，將考核責任人當月考核分-____分/每項，單位考核安全員當月考核分-____分/每項。8、附則8.1本制度由設備保全處起草并歸口管理；8.2自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權歸公司安全生產(chǎn)管理委員會；8.3嚴格遵守國家相關法律法規(guī)及標準規(guī)范要求，本制度若與國家相關法律法規(guī)、標準規(guī)范不符，按國家相關法律法規(guī)與標準規(guī)范執(zhí)行。鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)預警預測制度開發(fā)區(qū)各相關單位、市直駐區(qū)單位、街道社區(qū)、農(nóng)業(yè)分場、學校及區(qū)內(nèi)企業(yè)：為在第一時間及時準確地應對各類____，及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決突發(fā)公共事件處置工作中出現(xiàn)的問題，不斷提高應對突發(fā)公共事件的能力，根據(jù)省、市有關規(guī)定，管委會決定在全區(qū)建立應急管理工作預報預警制度，現(xiàn)就有關事宜通知如下：一、建立全區(qū)應急管理工作預報預警制度。按照屬地管理與系統(tǒng)指導相結合的原則，切實加強專項監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，全力保障應急管理工作需要。(一)突出重點，加快專項監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。農(nóng)發(fā)局、水利局等部門加強對暴雨(雪)、大風、雷電、冰雹、大霧等突發(fā)災害性天氣的預報工作，及時發(fā)布突發(fā)天氣情況；區(qū)林業(yè)局、消防大隊要利用現(xiàn)有資源，做好火險天氣預報；安監(jiān)局、衛(wèi)生局、及其他相關部門、單位，要結合本系統(tǒng)情況和管理重點，加快建設和完善相關系統(tǒng)，不斷增強預報預警的全面性和時效性。(二)整合資源，建立統(tǒng)一高效的信息發(fā)布體系。按照“上下一體、專群結合、區(qū)域聯(lián)動、共享共用”的原則，建立統(tǒng)一高效的信息發(fā)布體系，實現(xiàn)預警信息發(fā)布的全天候、立體化和無縫隙覆蓋。二、建立應急管理工作總結報告制度。各有關部門要按照開發(fā)區(qū)管委會關于應急管理工作的部署，對本部門每年應急管理工作進行全面的總結，查找問題，分析原因，研究對策?？偨Y評估的主要內(nèi)容：值守應急、應急管理____與運轉、應急預案編制與演練、突發(fā)公共事件防范與處置、物資儲備、科普宣教與培訓等各項工作的開展情況及成效。電費回收預警管理規(guī)定1主題內(nèi)容與適用范圍本標準法規(guī)定了電費回收預警工作管理目標、管理內(nèi)容與要求、報告和記錄。本標準適用于供電公司電費回收風險預警工作的管理。2規(guī)范性引用文件下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文，本標準出版時，所示版本均為有效，所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。____(____)第____號《電力供應與使用條例》冀電營銷(____)____號《____省電力公司電費預警處理辦法》冀電營銷(____)____號《____省電力公司對拖欠電費客戶依法停限電的管理辦法》3管理目標通過建立健全預警預案及處理措施，有效降低和化解電費回收風險，確保電費回收工作順利開展。4管理內(nèi)容與要求4.1預警依據(jù)a)國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢；b)國家宏觀調控及產(chǎn)業(yè)結構調整；c)省物價、省公司對用電及電價政策的調整。d)用電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟狀況及電費繳納信用度；e)供用電合同(電費協(xié)議)的執(zhí)行情況；f)欠費構成的變化趨勢；g)新欠電費的增長情況；h)應收電費余額指標的完成情況；i)欠電費停限電可能產(chǎn)生的政治影響的經(jīng)濟損失。4.2預警風險對象：a)未____預付費的用戶；b)連續(xù)兩個月及以上拖欠電費的用戶；c)受國家政策調整影響，關、停、并、轉的用戶；d)耗電大戶；e)采取停、限電措施的用戶；f)租房戶、私人門臉、個體經(jīng)營企業(yè)。4.3預警界限a)各供電所當月電費回收率低于公司平均電費回收率；b)各供電所累計電費連續(xù)兩個月不能結零；c)帳齡超過____年的欠費比重占應收電費余額的____%及以上；d)電費呆帳、壞帳不斷增加；e)各供電所應收電費余額超過考核指標控制范圍；f)與欠費用戶簽訂的還款協(xié)議連續(xù)兩次不能按時交付電費；g)分次交費的用戶連續(xù)兩次不能按時交付電費；h)____萬元以上欠費客戶超過正常交費期____天；i)采取停、限電措施的用戶集聚鬧事、____和投訴。4.4預案分析各供電所根據(jù)預警依據(jù)每月進行電費風險的可能性、必然性、變動性和不確定性進行預測，確定相應的預警點和應對預案。a類：1)本月電費截止到次月____日回收率低于____%；2)應收電費余額超過考核指標____%及以上；3)帳齡超過____年的欠費比重占應收電費余額的____%及以上；4)當年電費回收率低于公司平均水平____%，或欠電費額持續(xù)三個月上升；5)____萬元以上欠費戶增加；6)簽訂的還款協(xié)議連續(xù)兩個月不能兌現(xiàn)；7)分次交費或分次劃撥電費的用戶連續(xù)兩次不能按時交付電費。b類：1)本月電費截止到次月____日回收率低于____%；2)應收電費余額超過考核指標____%及以上；3)帳齡超過____年的欠費比重占應收電費余額的____%及以上；4)當年電費回收率低于公司平均水平____%，或欠電費額持續(xù)二個月上升；5)____萬元以上欠費戶增加；6)簽訂的還款協(xié)議有____個月不能兌現(xiàn)；7)在途電費在銀行超過____天未到達電費帳戶。c類：1)本月電費截止到次月____日回收率低于____%；2)應收電費余額超過考核指標____%及以上；3)電費呆帳、壞帳達到應收電費的____%，并有增加的趨勢；4)當年電費回收率持平公司平均水平；5)____萬元以上欠費戶增加；6)簽訂的還款協(xié)議執(zhí)行率不高；7)在途電費超過月末應收電費余額的____%以上。d類。1)對同一居民小區(qū)____戶以上欠費戶同時停電；2)對政治影響、經(jīng)濟影響較大的重要欠費用戶停、限電；3)對雙電源欠費用戶兩路同時停電；4)對欠費超過____萬元以上用戶停、限電；5)因欠電費停、限電后發(fā)生用戶過激行為；6)因欠電費停、限電后發(fā)生重大事故隱患和經(jīng)濟損失。發(fā)生電費預警后，預警單位及相關職能部門根據(jù)不同的預警點和應對預案，確定相應的預警方式，以文字形式逐級上報：各供電所向營銷部報告，營銷部向公司相關職能部門報告，供電公司向省公司營銷部報告，向____有關部門報告；情況緊急時以最快(電話)的方式向上級報告。對列入預警內(nèi)容中的風險對象，制訂相應的應對控制和跟蹤分析措施，防止風險擴大的蔓延?？蛻羟焚M逾期____天時，及時向欠費客戶發(fā)送紅色停電通知書，按電力法規(guī)定的程序中止供電，防止欠費繼續(xù)累積，同時暫停辦理欠費客戶所有用電業(yè)務。對重要欠費用戶停限電，應積極采取公正措施，以保證電力企業(yè)的僉權利和義務。對重要欠費用戶停、限電，公司法律顧問應處警，對實施停、限電的全部過程進行監(jiān)督的指導，保證實施過程的每個環(huán)節(jié)、步驟都符合法律程序，確保萬無一失。在執(zhí)行停、限電過程中或采取停、限電措施后，如發(fā)生用戶過激行為，應快速摸清情況，在第一時間向營銷部或公司領導報告，盡快拿出預警處理方案，根據(jù)公司領導____決定及時向省公司和____有關部門報告。對欠費客戶停開增值稅____。對于長期預警的欠費客戶，要定期清理和追討，防止超過債權追溯期。除簽訂舊欠電費還款協(xié)議外，靈活采取各種營銷策略，如通過實物相抵、幫助開拓銷路等措施，逐步收回舊欠。盡快采取法律措施，以其財產(chǎn)沖抵電費，把損失降到最低。對瀕臨破產(chǎn)或已破產(chǎn)倒閉的客戶，做好呆壞帳的取證、債權申請和上報工作。2022安全預測預警管理制度（二）設備安全管理制度為了加強設備安全管理，貫徹“預防為主”的方針，防止設備事故的發(fā)生，提高生產(chǎn)技術裝備水平和經(jīng)濟效益，保證安全生產(chǎn)和設備正常運行，依據(jù)國家有設備管理的方針、政策和法規(guī)，制訂本設備安全管理制度。一、設備的規(guī)劃、選購1.設備的規(guī)劃與選購的類型要符合安全生產(chǎn)的需要。2.選購的設備應有完整的技術資料和產(chǎn)品合格證、使用說明書。3.特種設備的選購，設備必須是持有(國家質量技術監(jiān)督建議檢疫局)生產(chǎn)許可證和安全認可證的廠家產(chǎn)品。4.進口設備應當備有設備維修技術資料和必要的維修配件。5.對新設備認真驗收、調試，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二、建立設備管理檔案1.對新購設備及調入設備及時建立檔案。2.建立相應的設備安全操作、使用、維護規(guī)程和崗位責任。3.所有相關資料，保證設備技術檔案的完整和準確。4.特種設備執(zhí)行注冊登記制度，取得驗收檢驗報告和安全檢驗合格證后方可使用。三、設備的安全使用和維修1.設備必須嚴格按照使用說明和____技術規(guī)程的要求進行____、調試后使用。2.使用操作人員必須經(jīng)過相應的安全技術培訓。3.特種設備必須經(jīng)過有關部門的培訓，經(jīng)考核合格后方可使用操作。4.嚴格執(zhí)行以崗位責任制、安全操作規(guī)程、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)等安全使用和運營的管理制度。5.針對設備的使用性質制定交接班制度。分班輪換使用或____使用的設備，由當班負責人全面負責，專人使用的設備由使用者全面負責設備的使用安全。6.大型精密設備要嚴格實行定人、定機的管理辦法。7.對特種設備嚴格按照國家有關規(guī)定，實行持證上崗。8.設備的使用人員，負責設備的日常檢查和保養(yǎng)，并做好日常的檢查保養(yǎng)記錄。9.制定設備安全技術性能定期檢驗制度，根據(jù)設備的安全性能和技術參數(shù)，對設備定期檢驗，確保設備運行過程的安全。四、設備安全事故及設備安全事故報告和處理1.設備由于不安全因素造成設備損壞和設備事故，根據(jù)設備損壞程度，設備事故分為：⑴一般設備安全事故。零部件損壞，直接經(jīng)濟損失在____元以下。⑵重大設備安全事故：設備受損嚴重，直接經(jīng)濟損失在____元至____元⑶特大設備安全事故：導致設備報廢或直接經(jīng)濟損失在____元以上。2.設備安全事故報告和處理⑴一般設備安全事故發(fā)生后，操作使用人員應立即向所在單位負責人報告，查清事故原因，查明事故責任。⑵重大、特大設備事故發(fā)生后，操作人員應立即采取保護現(xiàn)場的措施并報告公司負責人及有關職能部門，公司立即____有關人員對事故進行調查，分析事故原因，查清事故責任。⑶對各類設備安全事故，堅持“四不放過”的原則，認真調查及時報告，嚴肅處理。⑷對玩忽職守，違章指揮，違反設備安全管理規(guī)定造成設備安全事故的領導，管理人員和直接責任者，根據(jù)情節(jié)輕重、責任大小，分別給予處分或經(jīng)濟處罰，構成犯罪的交由執(zhí)法機關依法追究其法律責任。五、設備報廢1.堅持“安全第一，預防為主”的方針，對國家或行業(yè)明令淘汰、禁止使用的危機生產(chǎn)安全的設備或不能滿足安全生產(chǎn)要求的設備實行淘汰制度。2.積極推薦先進的新設備、新材料。食品安全預警制度第一章總則第一條為全面貫徹黨的____精神、積極推進和落實____，構建____和諧社會，做好我市食品安全____的預防和應對工作，使我市食品安全____造成的危害處于可控制狀態(tài)，及時緩解、控制和消除食品安全質量風險隱患，全面履行食品流通領域、生產(chǎn)加工、餐飲消費以及種植、養(yǎng)殖、包裝、倉儲、運輸、消費等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責，保護人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護社會安定，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，制定本制度。第二條根據(jù)《____食品安全法》、《____產(chǎn)品質量法》、《____農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《____產(chǎn)品質量和食品安全的特別規(guī)定》以及《國家重大食品安全事故應急預案》，結合我市食品安全監(jiān)管工作實際，制定本制度。第三條本制度適用于我市需要由各級政府和各監(jiān)管部門統(tǒng)一____處置的在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)的食品安全____及隱患。出現(xiàn)下列情況之一的，依據(jù)本制度，發(fā)布預警警報：(一)在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中食品質量監(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗中，某一類(種)食品安全衛(wèi)生質量指標合格率低于該類食品的五年平均合格率。(二)各職能部門的日常工作、執(zhí)法案件以及年審、巡查、回訪等監(jiān)管工作中，消費者的投訴____、社會____、大眾媒體反饋的食品安全質量信息中發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性危害的食品安全質量問題。(三)出現(xiàn)多點散發(fā)的同一原因或相似原因的食源性疾患。第二章基本原則第四條以人為本，減少危害。要堅持事前防范的總體原則，建立檢測網(wǎng)和監(jiān)測信息平臺實現(xiàn)信息共享。各有關監(jiān)管部門切實履行食品流通、生產(chǎn)加工、餐飲消費以及種植和養(yǎng)殖、包裝、倉儲、運輸、消費等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度減少食品安全____造成的危害，及時消除食品安全隱患。第五條統(tǒng)一領導，市區(qū)縣分級負責，責任明確。市人民政府食品安全委員會和區(qū)人民政府食品安全委員會負責食品安全質量風險預警警報的發(fā)布，實行____負責制。第六條快速反應，長效監(jiān)管。衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農(nóng)牧業(yè)、糧食、商務、海關、環(huán)保、教育、鹽務、公安、財政以及食品藥品監(jiān)督等部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，及時分析食品安全問題對公眾健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警分析評估，并保障系統(tǒng)的有效運行。要定期對所管轄行業(yè)和區(qū)域的食品質量狀況、定期監(jiān)督檢查情況、案件查處情況，進行統(tǒng)計、分析，對可能引發(fā)食品安全事故的問題隱患，要做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理、早化解，及時向市政府匯報，并拿出處理意見，防止食品安全事故的發(fā)生。對重大食品安全質量隱患，要及時發(fā)布預警警報。第三章預警分析第七條各監(jiān)管部門在工作中要及時收集執(zhí)法檢查、巡查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，以及投訴____的、相關部門通報的和媒體報道的、有關國家和省市自治區(qū)已經(jīng)采取措施的食品質量安全信息。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食品安全問題信息，要在第一時間向市人民政府食品安全委員會報告，重大食品安全____同時報省食品安全委員會。市人民政府食品安全委員會辦公室負責食品安全問題和食品安全____信息的收集工作，應在____個小時內(nèi)完成整理、登記、上報工作。第八條建立安全應急處理專家?guī)臁Ｊ腥嗣裾称钒踩瘑T會辦公室在收到食品安全____和食品安全隱患信息后，要立即____有關人員和專家對____和食品安全隱患的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢進行分析評估，根據(jù)評估結果提出是否發(fā)布預警警報及警報級別，并及時向市人民政府食品安全委員會匯報。第四章預警警報分類第九條通過對食品安全隱患信息和食品安全____的分析評估，根據(jù)其性質、嚴重程度、可控制性和影響范圍等因素，把食品安全風險預警警報分為三級：黃色、橙色、紅色警報。第十條黃色警報。當某一行業(yè)或某一類(種)食品安全衛(wèi)生質量指標合格率低于該類食品的五年平均合格率；出現(xiàn)一般項不合格情況或區(qū)域性不合格情況，造成一定社會影響的食品質量安全問題或食品質量安全事故；出現(xiàn)涉及全市區(qū)域的食品安全質量問題的，發(fā)布黃色預警警報。第十一條橙色預警警報。當某一行業(yè)或某一類(種)食品安全衛(wèi)生質量指標合格率低于該類食品的五年平均合格率的____%(。)；出現(xiàn)區(qū)域性食品制假售假情況或少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品，摻雜使假、以假充真，以非食品原料、發(fā)霉變質原料加工食品，濫用食品添加劑等較____影響的食品安全質量問題或食品安全事故的，發(fā)布橙色預警警報。第十二條紅色預警警報。當某一行業(yè)或某一類(種)食品安全衛(wèi)生質量指標合格率低于該類食品的五年平均合格率的____%(。)；出現(xiàn)大范圍生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品，摻雜使假、以假充真，以非食品原料、發(fā)霉變質原料加工食品，濫用食品添加劑等嚴重社會影響的食品安全質量問題，出現(xiàn)重大食品安全事故的，發(fā)布紅色預警警報。第五章預警報告制度第十三條市食品安全委員會會同有關部門建立、健全食品安全事故和食品安全隱患報告系統(tǒng)。區(qū)地方人民政府食品安全監(jiān)管部門應當按照食品安全監(jiān)管的有關規(guī)定，主動監(jiān)測食品安全事故和食品安全隱患并按規(guī)定報告。第十四條食品安全預警發(fā)現(xiàn)單位報告食品安全事故和食品安全隱患發(fā)現(xiàn)后，有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向____、食品安全委員會及有關部門報告。特殊情況下直接上報市政府(如出現(xiàn)重特大食物中毒事故或其他食品安全惡性事件)第十五條報告范圍(一)對公眾健康造成或者可能造成損害的食品安全隱患；(二)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中食品質量監(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗中，某一類(種)食品質量合格率低于五年平均合格率；(三)各職能部門的日常工作和執(zhí)法案件，消費者的投訴____，以及年審、巡查、回訪等日常監(jiān)管工作、社會____、大眾媒體反饋的食品質量信息中發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性危害的食品安全質量問題。(四)因食品安全質量問題已經(jīng)導致出現(xiàn)食品安全事故的。第十六條下級向上級報告地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到食品安全事故和食品安全隱患報告后，應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監(jiān)管部門報告。第十七條責任報告單位(一)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通、貯存企業(yè)及餐飲單位；(二)食品檢驗機構、科研院所、醫(yī)療機構以及與食品安全有關的單位；(三)食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位；(四)地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和有關部門。第十八條責任報告人(一)行使職責的地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和相關部門的工作人員；(二)食品檢驗機構、科研院所、醫(yī)療機構以及與食品安全有關單位的工作人員；(三)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的工作人員；(四)消費者。任何單位和個人對食品安全事故和食品安全隱患不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。第十九條報告時限要求食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生地人民政府或有關部門應在知悉該食品安全預警情況后____小時內(nèi)做出初次報告；根據(jù)預警處理的進程或者上級的要求隨時做出階段報告；在預警處理結束后____日內(nèi)做出總結報告。第二十條初次報告應盡可能報告食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生的時間、地點、單位、可能導致的危害程度、報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及____、發(fā)生原因的初步判斷、以及該預警情況發(fā)生發(fā)現(xiàn)后采取的措施和控制情況等。第二十一條階段報告既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括預警的發(fā)展變化、處置進程、原因等。第二十二條總結報告包括食品安全事故和食品安全隱患鑒定結論，對該預警情況的處理工作進行總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。第六章預警警報的發(fā)布第二十三條市人民政府食品安全委員會和區(qū)人民政府食品安全委員會辦公室____專家對食品安全隱患和食品安全事故進行評估，根據(jù)評估結果提出是否發(fā)布預警警報及警報級別，并立即向市人民政府食品安全委員會匯報并提出發(fā)布預警警報的建議。經(jīng)審議批準后，應在____小時內(nèi)發(fā)布，并啟動快速反應，同時向市人民政府報告，并向有關監(jiān)管部門通報。第二十四條黃色預警警報由區(qū)食品安全委員會發(fā)布，橙色、紅色警報由市食品安全委員會發(fā)布，紅色警報同時向自治區(qū)食品安全委員會報告。第二十五條預警警報由發(fā)布單位根據(jù)情況向市食品安全委員會提出申請，經(jīng)審批后發(fā)布，同時向____報告。第二十六條預警警報發(fā)布后，發(fā)布單位要立即根據(jù)情況制定整治方案。第七章快速反應第二十七條在收到食品安全質量風險預警警報后，應立即啟動食品安全____快速反應機制，根據(jù)情況采取以下措施：第二十八條調查評估。要針對預警警報中提到的問題，盡快____對轄區(qū)內(nèi)的相關食品流通領域、生產(chǎn)加工、餐飲消費以及種植和養(yǎng)殖、包裝、倉儲、運輸、消費等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行調查，查清食品原料來源、產(chǎn)品市場流向等信息，科學評估預警警報中涉及的食品質量安全問題的危害，并按要求盡快上報調查評估結果。第二十九條發(fā)生食品質量安全事故的，要同時啟動《食品質量安全事故應急預案》。第三十條執(zhí)法檢查。針對發(fā)布的食品安全風險預警警報，要制定整治方案，對轄區(qū)內(nèi)可能存在問題的食品流通領域、生產(chǎn)加工、餐飲消費以及種植、養(yǎng)殖、包裝、倉儲、運輸、消費等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位進行拉網(wǎng)式檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品，要立即封存，對有關生產(chǎn)加工企業(yè)依法采取責令停止生產(chǎn)、停止銷售、責令召回等措施。第八章信息發(fā)布第三十一條堅持信息發(fā)布統(tǒng)一歸口的原則，根據(jù)對風險信息的評估向社會發(fā)布風險信息警示通報，提醒消費者、企業(yè)采取措施預防風險引起的危害和可能引起的危害。同時，聯(lián)合新聞媒體，加強輿論導向工作，消除社會恐慌心理。對于食品安全風險預警及重大突發(fā)食品安全事件的處理情況及處理結果，統(tǒng)一由市人民政府食品安全委員會辦公室對外發(fā)布，未經(jīng)許可其他單位和個人不得以任何方式泄露或公布。第九章預警解除第三十二條在食品____或預警警報的食品安全問題得到緩解、控制，食品質量安全問題對群眾飲食安全和健康的威脅已經(jīng)消除，由發(fā)布預警警報的單位負責解除預警警報。預警警報解除后要認真分析和總結工作，以便為今后對類似事件的防范和處置提供借鑒。第十章工作保障第三十三條高度重視，加強領導。要從提高改善民生工作，落實____，構建____和諧社會的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，加強對食品安全風險預警與食品安全____相關工作的領導和管理，實行____負責制。第三十四條應急保障(一)信息保障食品安全委員會建立重大食品安全預警的專項信息報告系統(tǒng)。食品安全事故和食品安全問題發(fā)現(xiàn)后，應當及時向有關部門通報該食品安全預警信息。(二)人員保障食品安全委員會辦公室負責____食品安全監(jiān)察專員及相關部門人員、專家參加食品安全預警的調查處理。(三)技術保障食品安全預警的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發(fā)現(xiàn)重大食品安全預警時，受食品安全委員會和(或)相關監(jiān)管部門委托，受委托的檢測機構應立即采集樣本，按有關標準要求實施檢驗和監(jiān)測，為食品安全預警警報的定性提供科學依據(jù)。(四)物資保障各級人民政府應當保障食品安全預警應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預算，各級醫(yī)療機構要加強食品安全事故的特效藥品的儲備工作。第三十五條整合資源，加強保障。食品安全質量____風險預警警報一經(jīng)發(fā)布，要在市政府的統(tǒng)一領導下，迅速協(xié)調溝通各職能部門，整合資源，使所需人力、物力、財力得到有效地保障，不得以任何理由影響、延誤應急工作的開展。第三十五條通信暢通，及時反饋。2022安全預測預警管理制度（三）為全面辨識、管控企業(yè)在生產(chǎn)過程中，針對各部門、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，將風險控制在隱患形成之前，把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)公司要求并結合加油站實際，特制定本辦法。一、總則安全風險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施的責任主體，各安全員是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險分級管控工作實施的責任主體。二、“安全風險分級管控”____機構(一)成立“風險分級管控”工作領導組：組長：陳金森常務副組長：段仕龍副組長：曾圖成員：梁建忠，盧彬，柳細茹，張德敏，匡翠，段學敏領導組職責1、組長是安全風險分級管控第一責任人，對安全風險管控全面負責。2、常務副組長負責對安全風險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。3、副組長具體負責實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風險分級管控工作。4、成員負責具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。1、年度辨識評估每年由組長親自____，制定年度安全風險辨識評估工作方案，抽調各系統(tǒng)技術人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結合加油站生產(chǎn)系統(tǒng)、設備設施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進行一次全面、系統(tǒng)的安全風險辨識評估，并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風險類別。2、月度辨識評估每月由各安全員牽頭____相關業(yè)務部門進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識及隱患排查，并于當日下午召開本系統(tǒng)安全風險分級管控工作會，結合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識。3、周辨識評估副組長負責人每周____加油站人員，對作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風險，由安全員根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風險綜合評估報告，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。4、日辨識評估加油員每班交接班前對重點工序進行安全風險辨識評估。并嚴格按照《安全管控現(xiàn)場點檢表》現(xiàn)場監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風險辨識情況；崗位員工上崗前嚴格按照風險分級管控對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設備、設施、勞動防護進行安全風險辨識，發(fā)現(xiàn)安全風險后及時向當班班組長匯報，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應立即處理，處理不了的及時匯報本班班組長，安全員，站長，逐級上報。(二)專項辨識程序1、全國其他其他發(fā)生重特大事故后或加油站發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由站長____各安全員，工作人員，從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，辨識評估結果用于識別之前的安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等。2、新工藝、新設備____使用前，由安全員、技術員，重點對地質條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識，辨識評估結果用于完善設計方案，指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設備選型、勞動____確定等。(三)風險辨識評估方法1、安全風險等級標準由組長牽頭____，在“企業(yè)安全風險預控”辨識標準的基礎上，依據(jù)國家標準、規(guī)范以及公司規(guī)章制度確定的重大安全風險辨識、評估、分級標準，結合加油站實際，制定安全風險等級評估標準，從高到低，劃分為重大風險