黃海新區(qū)月亮灣港城安置區(qū)等組團(tuán)工程項目（路網(wǎng)一期項目）環(huán)境影響報告表

PAGE建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（生態(tài)影響類）（附噪聲專項評價）項目名稱：鹽城市黃海新區(qū)月亮灣港城安置區(qū)等組團(tuán)工程項目（路網(wǎng)一期項目）建設(shè)單位（蓋章）：鹽城崇海城市開發(fā)建設(shè)有限公司編制日期：2022年6月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制附圖：附圖1：項目地理位置圖附圖2：項目平面布置、評價范圍、環(huán)境敏感目標(biāo)及噪聲監(jiān)測點位圖附圖3：項目區(qū)域水系及橋梁布置圖附圖4：項目與國家級生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)位置關(guān)系圖附圖5：主體功能區(qū)劃圖附圖6：項目與園區(qū)交通規(guī)劃關(guān)系圖附圖7：項目全本公示截圖附圖8：項目與鹽城市濱?？h生態(tài)紅線位置關(guān)系圖附件：附件1：委托書附件2：項目建議書批復(fù)附件3：濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)建設(shè)規(guī)劃環(huán)評審查意見附件4：土地手續(xù)附件5：現(xiàn)狀監(jiān)測報告附件6：承諾書附件7：營業(yè)執(zhí)照—PAGE39—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱鹽城市黃海新區(qū)月亮灣港城安置區(qū)等組團(tuán)工程項目（路網(wǎng)一期項目）項目代碼2112-320922-89-01-208316建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點本項目工程位于濱海港工業(yè)園區(qū)港城規(guī)劃區(qū)。項目地理位置圖見附圖1。地理坐標(biāo)本項目地理坐標(biāo)見表1-1。表1-1項目地理坐標(biāo)一覽表工程名稱經(jīng)緯度坐標(biāo)起點終點海臨路N34°15′37.368″，E120°14′38.579″N34°15′7.560″，，E120°14′48.228″古黃河北路N34°15′13.860″，E120°14′13.488″N34°15′22.176″，E120°14′43.656″港隆路N34°15′32.004″，E120°14′8.052″N34°15′33.192″，E120°14′39.984″海潮路N34°15′35.640″，E120°14′7.728″N34°14′54.888″°，E120°14′18.492″建設(shè)項目行業(yè)類別131、城市道路（不含維護(hù)；不含支路、人行天橋、人行地道）用地（用海）面積（m2）/長度（km）海臨路38974m2/950.711m；古黃河北路27119m2/780m；港隆路27603m2/800m；海潮路43265m2/1162.25m。建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）濱?？h行政審批局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）濱行審?fù)顿Y【2021】293號總投資（萬元）285170.67環(huán)保投資（萬元）132環(huán)保投資占比（%）0.05施工工期14個月是否開工建設(shè)?否□是：專項評價設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類）》（試行）表1專項評價設(shè)置原則表，本次評價設(shè)置噪聲1個專項評價。具體設(shè)置情況說明見表1-2。表1-2專項評價設(shè)置說明表序號專項評價的類別設(shè)置說明1噪聲本項目道路均屬于規(guī)劃的城市道路，因此，設(shè)置噪聲專項評價。規(guī)劃情況鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)：鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)管委會編制了《鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2018-2035年）》，該規(guī)劃暫未取得批復(fù)。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)：規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查機(jī)關(guān)：鹽城市生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱及文號：關(guān)于《鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的審查意見（鹽環(huán)審〔2020〕10號），詳見附件3。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2018-2035年）》及規(guī)劃環(huán)評審查意見的符合性分析根據(jù)《鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2020-2035年）》，項目建設(shè)屬于港城功能區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)道路，本次道路建設(shè)為完善區(qū)域路網(wǎng)，加密主次干路，促進(jìn)沿線地塊發(fā)展，加快區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)證有著重要意義，符合規(guī)劃要求。2、與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析經(jīng)分析，本項目與鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見相符，詳見表1-3。表1-3與設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見相符性分析序號審查意見相符性分析1堅持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念。落實國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型、集約高效，進(jìn)一步優(yōu)化《規(guī)劃》用地布局、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，做好與區(qū)域國土空間規(guī)劃及“三線一單”的協(xié)調(diào)銜接，確保符合國土空間規(guī)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃等管理要求，在國土空間規(guī)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整前，相關(guān)工程不得開工建設(shè)。嚴(yán)格空間管控，優(yōu)化區(qū)內(nèi)空間布局，新灘核心區(qū)西側(cè)與自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)之間設(shè)置500米寬的空間隔離帶，灌東功能區(qū)與自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)之間設(shè)置100米寬的空間隔離帶，避免產(chǎn)生不良環(huán)境影響，在新灘核心區(qū)與港城功能區(qū)之間設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)綠地，工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間設(shè)置不少于20米的防護(hù)綠地。盡快落實居民搬遷工作，通過優(yōu)化區(qū)域空間布局及周邊區(qū)域管控，確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。本項目屬于城市道路；項目未占用海洋農(nóng)漁業(yè)區(qū)、特殊利用區(qū)、保留區(qū)以及永久基本農(nóng)田等限制建設(shè)區(qū)，不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)；項目建設(shè)將嚴(yán)格落實本報告中提出的各項污染防治措施和環(huán)境管理措施，對周圍環(huán)境影響較小，不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求。因此，本項目符合區(qū)域國土空間規(guī)劃、符合“三線一單”要求，符合國家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。2嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入，防范環(huán)境風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。結(jié)合上位規(guī)劃調(diào)整情況、基礎(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)程、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善程度等，嚴(yán)格控制園區(qū)鋼鐵、漿纖紡一體化等重大項目的生產(chǎn)規(guī)模，并優(yōu)化建設(shè)時序。執(zhí)行最嚴(yán)格的行業(yè)廢水、廢氣排放控制標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，以及單位產(chǎn)品能耗、污染物排放和資源利用效率等均需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平，引進(jìn)國外工藝設(shè)備的，必須達(dá)到國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。根據(jù)國家和江蘇省關(guān)于大氣、水、土壤污染防治相關(guān)要求和區(qū)域“三線一單”成果，落實園區(qū)污染物排放總量管控要求，強(qiáng)化入?yún)^(qū)企業(yè)常規(guī)污染物、特征污染物排放控制。本項目屬于城市道路，不在環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單范圍內(nèi)。3嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和污染防治措施。采取有效措施減少主要污染物和特征污染物的排放量，建設(shè)高效治理設(shè)施，實施精細(xì)化管控，加強(qiáng)入?yún)^(qū)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物及異味污染防治，制定區(qū)域污染源協(xié)同控制與減排方案，確保達(dá)標(biāo)排放，確保沒有異味擾民，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保周邊生態(tài)功能不受影響。完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程，完善雨污分流系統(tǒng)，確保區(qū)內(nèi)生產(chǎn)廢水和生活污水全部接管處理。新灘核心區(qū)3座污水處理廠及時配套建設(shè)，其中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)9萬m3/d污水處理廠，3座污水處理廠廢水排放量14萬m3/d，配套建設(shè)6.8萬m3/d再生水廠，4.2萬m3/d（占總處理水量的30%）回用于園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)用水、港區(qū)碼頭沖洗水、道路沖洗水、車輛沖洗水、園區(qū)綠化等，9.8萬m3/d（占總處理水量的70%）經(jīng)生態(tài)濕地排入黃海，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)生態(tài)濕地方案，盡快開展排?？谡撟C備案工作，啟動排海工程建設(shè)。污水處理相關(guān)工程未投入運行，相關(guān)項目不得投入生產(chǎn)。嚴(yán)格控制煤炭總量，加快推進(jìn)區(qū)域集中供熱設(shè)施及供熱管網(wǎng)建設(shè)，采用集中供熱及清潔能源，嚴(yán)禁建設(shè)高污染燃料設(shè)施。推進(jìn)園區(qū)固體廢物減量化、資源化、無害化的處理處置，確保危險廢物實現(xiàn)“就地分類收集、安全及時轉(zhuǎn)移、實時全程監(jiān)控"。本項目屬于城市道路；項目未占用海洋農(nóng)漁業(yè)區(qū)、特殊利用區(qū)、保留區(qū)以及永久基本農(nóng)田等限制建設(shè)區(qū)，不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)；項目建設(shè)將嚴(yán)格落實本報告中提出的各項污染防治措施和環(huán)境管理措施，對周圍環(huán)境影響較小，不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求。因此，本項目符合區(qū)域國土空間規(guī)劃、符合“三線一單”要求，符合國家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。4強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和管理體系建設(shè)。建立健全園區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染物防治、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境管理等事宜。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度，建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范體系，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，提升園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急響應(yīng)能力，編制應(yīng)急預(yù)案、定期組織演練，定期對已建工業(yè)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險排查，監(jiān)督及指導(dǎo)企業(yè)落實各項風(fēng)險防范措施，保障區(qū)域環(huán)境安全。建立包括環(huán)境空氣、地表水、海洋、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系，做好長期跟蹤監(jiān)測與管理，重點關(guān)注排?？谥苓吅Ｓ虻乃|(zhì)變化情況、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量變化情況，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果并結(jié)合環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實施的進(jìn)度和效果，適時優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃實施。該審查意見與本項目關(guān)聯(lián)度低5結(jié)合鹽城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、鹽城市近岸海域污染防治方案、濱海港工業(yè)園區(qū)近岸海域無機(jī)氮削減方案、濱海港工業(yè)園區(qū)達(dá)標(biāo)尾水近海排放營養(yǎng)鹽削減技術(shù)方案實施進(jìn)展情況，在本輪規(guī)劃實施過程中，園區(qū)應(yīng)及時做好與最新上位規(guī)劃的銜接，以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、降低區(qū)域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo)，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整《規(guī)劃》，確保《規(guī)劃》定位、布局、方案、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、建設(shè)時序等與生態(tài)環(huán)境目標(biāo)相協(xié)調(diào)。該審查意見與本項目關(guān)聯(lián)度低6嚴(yán)格落實《關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門聯(lián)動工作的意見》（蘇環(huán)辦[2020]101號）文件要求，按要求開展建設(shè)項目安全風(fēng)險評估和環(huán)境治理設(shè)施安全風(fēng)險辨識管控，采取切實有效措施，確保生產(chǎn)安全。該審查意見與本項目關(guān)聯(lián)度低7在《規(guī)劃》實施過程中，適時開展環(huán)境影響跟蹤評價。新一輪規(guī)劃編制時應(yīng)重新編制環(huán)境影響報告書。該審查意見與本項目關(guān)聯(lián)度低3、與規(guī)劃環(huán)評結(jié)論相符性分析經(jīng)分析，本項目與鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報告書評價結(jié)論相符，詳見表1-4。表1-4與規(guī)劃環(huán)境影響報告書評價結(jié)論相符性分析序號規(guī)劃環(huán)評結(jié)論相符性分析1鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)的開發(fā)建設(shè)符合江蘇沿海發(fā)展和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略，發(fā)展目標(biāo)明確。鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)的發(fā)展對于鹽城市乃至江蘇省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要的戰(zhàn)略意義。本規(guī)劃與城市總規(guī)不完全相符，與海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃不完全協(xié)調(diào)，園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃和近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的銜接與協(xié)調(diào)。園區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境較敏感，環(huán)境質(zhì)量改善制約因素顯著，規(guī)劃新增污染物排放量大，引進(jìn)項目須強(qiáng)化各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險防范措施，鹽城市須同步實施區(qū)域污染源協(xié)同控制與減排方案，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。本評價認(rèn)為，在鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，必須按照國家、省、市生態(tài)環(huán)境管控要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，切實保證本報告提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實；在引進(jìn)項目時嚴(yán)格把關(guān)，確保滿足清潔生產(chǎn)和污染物排放總量控制的要求。在落實本報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和建議的前提下，環(huán)境影響需控制在可接受的范圍，園區(qū)依據(jù)本輪規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)具備環(huán)境可行性。本項目屬于規(guī)劃道路；項目未占用海洋農(nóng)漁業(yè)區(qū)、特殊利用區(qū)、保留區(qū)以及永久基本農(nóng)田等限制建設(shè)區(qū)，不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)；項目建設(shè)將嚴(yán)格落實本報告中提出的各項污染防治措施和環(huán)境管理措施，對周圍環(huán)境影響較小，不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求。因此，本項目符合區(qū)域國土空間規(guī)劃、符合“三線一單”要求，符合國家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論要求。其他符合性分析一、項目與“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號）、《鹽城市濱海縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》及《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知》（鹽政辦發(fā)[2014]121號），本項目距離最近的濱海林場生態(tài)紅線約0.8千米，符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《鹽城市濱海縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》、《鹽城市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》及《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》相關(guān)要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2020年濱?？h環(huán)境質(zhì)量公報》，項目所在區(qū)域SO2、NO2、CO、PM10、O3、PM2.5年評價指標(biāo)滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，項目所在區(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)；2020年，全縣地表水環(huán)境質(zhì)量狀況“良好”，國、省考斷面水質(zhì)達(dá)到國家年度考核目標(biāo)（Ⅲ類水）要求，國省考斷面、入海河流全面消除劣Ⅴ類；聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，各敏感點晝、夜間聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，項目沿線聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。根據(jù)環(huán)境影響分析和預(yù)測，本項目實施后對區(qū)域內(nèi)環(huán)境影響較小，不會造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降，符合環(huán)境質(zhì)量底線的要求。（3）資源利用上線本項目為配合濱海港工業(yè)園區(qū)發(fā)展，建設(shè)的道路工程，項目運營期不利用水資源，用電由市政電網(wǎng)供給，用電量相對區(qū)域資源利用總量較少，不會達(dá)到資源利用上線；項目用地未占用基本農(nóng)田，占用的少量耕地按照“占多少，墾多少”的原則，補(bǔ)充與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，通過當(dāng)?shù)卣M(jìn)行土地調(diào)整和規(guī)劃，項目目前已制定了補(bǔ)充耕地方案并經(jīng)江蘇省人民政府同意，不會對當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w格局產(chǎn)生大的影響。因此，本項目資源利用不會突破地區(qū)環(huán)境資源利用的“天花板”。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本項目為配合濱海港工業(yè)園區(qū)發(fā)展，建設(shè)的道路工程，不在《鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)。從產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性分析可知，本項目符合國家、江蘇省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，詳見表1-5。表1-5本項目與國家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策相符性分析表序號文件相符性分析1《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)和信息化委省發(fā)展改革委江蘇工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知》（蘇政辦發(fā)[2015]118號）本項目不屬于目錄中限制類、淘汰類項目。2《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（蘇辦發(fā)[2018]32號）（附件3江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄）本項目不屬于目錄中限制類、淘汰類和禁止類項目。3《限制用地項目目錄（2012年本）》、《禁止用地項目目錄（2012年本）》本項目不屬于目錄中限制和禁止用地項目。4《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》本項目不屬于目錄中限制和禁止用地項目。5《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》（國發(fā)[2010]46號）、《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2014]20號）、《鹽城市主體功能區(qū)實施規(guī)劃》（鹽政發(fā)[2017]74號）本項目位于重點開發(fā)區(qū)域，不屬禁止開發(fā)區(qū)域，不涉及重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。6《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）2022年版》本項目不屬于負(fù)面清單中禁止建設(shè)項目。7《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南-江蘇省實施細(xì)則（試行）》的通知（蘇長江辦發(fā)〔2019〕136號）本項目不屬于負(fù)面清單中禁止建設(shè)項目。8《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》本項目不在其禁止準(zhǔn)入類和許可準(zhǔn)入類中。綜上，本項目符合“三線一單”要求，符合國家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。二、項目與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析項目與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析見表1-6。其他符合性分析表1-6本項目“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析表文件要求相符性分析《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束：1、按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號），堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護(hù)生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護(hù)紅線陸域面積為8474.27平方公里，占全省陸域國土面積的8.21%；生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里，占全省陸域國土面積的14.28%。2、牢牢把握推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，對省域范圍內(nèi)需要重點保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。3、大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4、全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。5、對列入國家和省規(guī)劃，設(shè)計生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目（交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等），應(yīng)優(yōu)化空間布局（選線）、主動避讓；確實無法避讓的，應(yīng)采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。污染物排放管控：1、堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2、2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。環(huán)境風(fēng)險防控：1、強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控?？h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2、強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控；嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)。3、強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求：1、水資源利用總量及效率要求；到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)90%。2、土地資源總量要求:到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于390.67萬公頃。3、禁燃區(qū)要求，在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)容改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。空間布局約束：1、項目不在生態(tài)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)內(nèi)，符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號）要求。2、本項目屬于城市道路項目，不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)。3、項目屬于城市道路項目，不屬于化工企業(yè)。4、項目不屬于鋼鐵行業(yè)5、項目不在生態(tài)保護(hù)紅線及相關(guān)法定保護(hù)區(qū)內(nèi)。污染物排放管控：項目屬于城市道路項目，不需申請污染物總量。環(huán)境風(fēng)險防控：項目屬于城市道路項目，不涉及飲用水源及化工行業(yè)。。資源利用效率要求：1、項目屬于城市道路項目，運營過程不消耗水資源。2、本項目已取得土地手續(xù)，不占用基本農(nóng)田。3、本項目使用電作為能源。江蘇省重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求淮河流域空間布局約束：1、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2、落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3、在通榆河一級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染物排放管控：按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。環(huán)境風(fēng)險防控：禁止運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。資源利用效率要求：限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目?？臻g布局約束：1、項目屬于城市道路項目，不屬于污染企業(yè)。2、本項目不在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)3、本項目不在通榆河一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。污染物排放管控：項目屬于城市道路項目，不需申請污染物總量。環(huán)境風(fēng)險防控：本項目物料無船舶運輸。資源利用效率要求：項目屬于城市道路項目，運營過程不消耗水資源。沿海地區(qū)空間布局約束：1、禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。2、沿海地區(qū)嚴(yán)格控制新建醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項目。污染物排放管控：按照《江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例》實施重點海域排污總量控制制度。環(huán)境風(fēng)險防控：1、禁止向海洋傾倒汞及汞化合物、強(qiáng)放射性物質(zhì)等國家規(guī)定的一類廢棄物。2、加強(qiáng)對赤潮、滸苔綠潮、溢油、危險化學(xué)品泄漏及海洋核輻射等海上突發(fā)性海洋災(zāi)害事故的應(yīng)急監(jiān)視，防治突發(fā)性海洋環(huán)境災(zāi)害。3、沿海地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)危險貨物運輸風(fēng)險、船舶污染事故風(fēng)險應(yīng)急管控。資源利用效率要求：至2020年，大陸自然岸線保有率不低于37%，全省海島自然岸線保有率不低于25%?？臻g布局約束：1、項目不屬于工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。2、項目不屬于醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項目污染物排放管控：項目屬于城市道路項目，不需申請污染物總量。環(huán)境風(fēng)險防控：1、本項目廢水均排入園區(qū)污水處理廠集中處理。2、與本項目關(guān)聯(lián)度較低3、項目危廢運輸委托有資質(zhì)單位進(jìn)行運輸。資源利用效率要求：與本項目建設(shè)關(guān)聯(lián)度較低?！尔}城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》濱海港工業(yè)園區(qū)空間布局約束：（1）各類開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合鹽城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)要求。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，實施分區(qū)差別化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。（3）合理規(guī)劃居住區(qū)與園區(qū)，在居住區(qū)和園區(qū)、企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶。污染物排放管控：嚴(yán)格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。環(huán)境風(fēng)險防控：應(yīng)建立環(huán)境風(fēng)險防范體系，制定園區(qū)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。資源開發(fā)效率要求：（1）引進(jìn)項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。（2）按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（3）強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設(shè)，提高資源能源利用效率。項目位于濱海港工業(yè)園區(qū)屬于重點管控單元?？臻g布局約束：（1）項目符合園區(qū)規(guī)劃、土地規(guī)劃要求。（2）項目屬于城市道路項目。（3）與本項目關(guān)聯(lián)度較低。污染物排放管控:項目屬于城市道路項目，不需申請污染物總量。環(huán)境風(fēng)險防控：與本項目關(guān)聯(lián)度較低。資源開發(fā)效率要求：項目屬于城市道路項目，運營過程不消耗水資源。綜上，本項目符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的要求。二、建設(shè)內(nèi)容地理位置本項目位于鹽城市濱?？h境內(nèi)濱海港工業(yè)園區(qū)港城規(guī)劃區(qū)，項目地理位置見附圖1。表2-1項目位置一覽表工程名稱所在行政區(qū)域線路方案起點終點總體走向海臨路濱海縣北起觀海大道（起點樁號HLK0+00）南止古黃河大道（終點樁號HLK0+950.711）南北古黃河北路西起海潮路（起點樁號GHKO+295）東止海臨路（終點樁號GHK1+075）東西港隆路西起海潮路（起點樁號GLK0+310）東止海臨路（終點樁號GLK1+110）東西海潮路北起觀海大道（起點樁號HCK0+000）南止古黃河大道（終點樁號HCK1+284.203）南北項目組成及規(guī)模一、項目由來為進(jìn)一步完善濱海港工業(yè)園區(qū)啟動區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鹽城崇海城市開發(fā)建設(shè)有限公司（以下簡稱“崇海公司”）擬投資285170.67萬元建設(shè)“鹽城市黃海新區(qū)月亮灣港城項目安置區(qū)等組團(tuán)工程項目”，該項目于2021年12月31日取得濱?？h行政審批局“關(guān)于鹽城崇海城市開發(fā)建設(shè)有限公司實施鹽城市黃海新區(qū)月亮灣港城項目安置區(qū)等組團(tuán)工程項目建議書的批復(fù)”（濱行審?fù)顿Y[2021]293號），項目代碼2112-320922-89-01-208316。項目擬實施鹽城市黃海新區(qū)月亮灣港城安置區(qū)等組團(tuán)工程項目，該組團(tuán)項目包含安置區(qū)、港城小學(xué)、悅海幼兒園、港隆路、古黃河北路、海臨路、海潮路共七個子項；1、安置區(qū)：分為一，二，三，3個相鄰地塊。占地面積214.2畝，總建筑面積430534.29平米。一號地塊占地面積36353平方米，總建筑面積107582.1平米，地上建筑面積73850.98平米，其中地上計容面積73698.41平米，地下建筑面積33731.12平米，容積2.03。有8棟高層住宅及車庫等。二號地塊占地面積36367平方米，總建筑面積113709.47平米，地上建筑面積78348.12平米，其中地上計容面積78011.55平米，地下建筑面積35361.35平米，容積2.15。有8棟住宅及車庫等。三號地塊占地面積69892平方米，總建筑面積209242.72平米，地上建筑面積147561.06平米，其中地上計容面積147193.30平米，地下建筑面積61681.66平米，容積2.10。有15棟高層住宅及車庫等；2、港城小學(xué)占地面積30996.29平米，總建筑面積21966.90平米，計容建筑面積21628.50平米，教育綜合樓18597.10平米，食堂及風(fēng)雨操場3006.40平米，門衛(wèi)25平米，不計容建筑面積338.40平米，容積率0.7，建筑密度23.4%，綠地率35.1%，總班級數(shù)36班，學(xué)生總數(shù)1620人，機(jī)動車車位數(shù)15輛，非機(jī)動車車位數(shù)145輛；3、悅海幼兒園占地面積12157平米，總建筑面積7553.88平米（其中地上建筑面積7288.42平米，地下建筑面積2685.46平米）；4、路網(wǎng)一期兩橫兩縱共4條道路，分別為海臨路，古黃河北路，海潮路和港隆路，總長約3.82千米。1）濱?？h港隆路工程全長800米，寬32米。2）濱?？h古黃河北路工程全長780米，寬32米。3）濱海縣海潮路工程全長1162.25米，寬33米。4）濱?？h海臨路工程全長950.711米，寬40米。對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），該組團(tuán)項目中安置區(qū)、港城小學(xué)、悅海幼兒園中3個子項不需開展環(huán)境影響評價工作，由企業(yè)自行實施。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），路網(wǎng)一期工程（港隆路、古黃河北路、海臨路、海潮路）對照名錄中“五十二、交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)131、城市道路（不含維護(hù)；不含支路、人行天橋、人行地道）”，屬于“新建快速路、主干路；城市橋梁、隧道”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。且根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類）》（試行）要求應(yīng)設(shè)置噪聲專項。為此，鹽城崇海城市開發(fā)建設(shè)有限公司于2022年2月委托綠政生態(tài)環(huán)境咨詢江蘇有限公司編制《鹽城市黃海新區(qū)月亮灣港城安置區(qū)等組團(tuán)工程項目（路網(wǎng)一期項目）環(huán)境影響報告表》。接受委托后，我單位及時組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查調(diào)查，收集了有關(guān)該項目的資料，在此基礎(chǔ)上根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則，編制了該項目環(huán)境影響報告表，報生態(tài)環(huán)境主管部門審查批準(zhǔn)。二、建設(shè)內(nèi)容1、道路工程概況本項目擬建設(shè)的道路基本情況見表2-2。表2-2道路工程一覽表道路名稱性質(zhì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)道路全長（km）道路等級設(shè)計速度（km/h）車道數(shù)紅線寬度（m）海臨路新建城市主干路40雙向四車道40950.711古黃河北路城市主干路40雙向四車道32780港隆路城市次干路40雙向四車道32800海潮路城市次干路40雙向四車道331162.25（1）古黃河北路古黃河北路規(guī)劃紅線寬度為32m，定位為城市主干路，標(biāo)準(zhǔn)斷面為雙向四車道布置，具體為5.5m（人非慢行道）+3m（側(cè)分帶）+15m（機(jī)動車道）+3m（側(cè)分帶）+5.5m（人非慢行道）=32m。圖2-1古黃河北路橫斷面（2）海臨路海臨路規(guī)劃紅線寬度為40m，定位為城市主干路，標(biāo)準(zhǔn)斷面為雙向四車道布置，具體為7.5m（人非慢行道）+3m（側(cè)分帶）+7.5m（機(jī)動車道）+4m（中分帶）+7.5m（機(jī)動車道）+3m（側(cè)分帶）+7.5m（人非慢行道）=40m。斷面如下：圖2-2海臨路橫斷面（3）港隆路港隆路規(guī)劃紅線寬度為32m，定位為城市次干路，標(biāo)準(zhǔn)斷面為雙向四車道布置，具體為5.5m（人非慢行道）+3m（側(cè)分帶）+15m（機(jī)動車道）+3m（側(cè)分帶）+5.5m（人非慢行道）=32m。斷面如下：圖2-3港隆路橫斷面（4）海潮路海潮路規(guī)劃紅線寬度為33m，定位為城市次干路，標(biāo)準(zhǔn)斷面為雙向四車道布置，具體為6m（人非慢行道）+3m（側(cè)分帶）+15m（機(jī)動車道）+3m（側(cè)分帶）+6m（人非慢行道）=33m。斷面如下：圖2-4海潮路橫斷面2、路基工程（1）一般路基方案根據(jù)《城鎮(zhèn)道路面設(shè)計規(guī)范》（CJJ169-2012）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合道路等級和交通流量預(yù)測結(jié)果，要求路床頂面回彈模E0應(yīng)不小于30MPa。針對本工程地理位置臨近海邊、現(xiàn)狀質(zhì)淤泥分布較多的特點，對現(xiàn)狀土基進(jìn)行石灰處治土換填。當(dāng)路筑高度不足時，應(yīng)采用“挖方填作”的施工工藝保證石灰處治厚度。石灰土應(yīng)分層填筑壓實，每層石灰土壓實厚度應(yīng)不大于20cm。針對城市主干路（海臨路、古黃河北路），換填方案自上而下為90cm8%石灰處治土+60cm6%石灰處治土，換填厚度1.5m。針對城市次干路（海潮路、港隆路），換填方案自上而下為60cm8%石灰處治土+60cm6%石灰處治土，換填厚度1.2m。（2）特殊路基設(shè)計①溝浜回填處理填溝浜時應(yīng)筑壩、抽水和清淤。清淤后把原河浜邊坡按不小于1:1.5的坡度挖成階梯狀，每層階梯高為20cm，寬不小于30cm，然后在河床上加鋪50cm級配碎石并壓實，上鋪土工格柵，然后采用素土回填，回填材料應(yīng)分層壓實，填筑至原地坪時鋪筑二層土工格柵，層距0.4m，土工格柵搭接寬度0.3m。②臺后路基處理地面橋臺后30m范圍內(nèi)，采用石灰處治土填筑路堤并結(jié)合單軸雙向水泥攪拌樁加固路基的處理方式，水泥攪拌樁管徑0.5m，樁距1.8m，樁長12m，三角形布置。地面橋臺后30m~50m范圍內(nèi)，采用石灰處治土填筑路堤并結(jié)合單軸雙向水泥攪拌樁加固路基的處理方式，水泥攪拌樁管徑0.5m，樁距1.8m，樁長8m，三角形布置。石灰摻量不小于8%，并包裹土工布。土邊坡1m（垂直距離）采用素土包邊。反開挖區(qū)底部長度為4.0m，預(yù)壓之前填筑8%石灰土，橋臺施工完畢后回填素土并包裹土工布。③溝槽回填處理地面道路沿線管線眾多，必須加強(qiáng)溝槽回填處理，采用粗砂回填，然后鋪設(shè)土工格柵回填素土。市政及公用事業(yè)地下管線其管頂以上最小覆土厚度（路面以下）為70cm。對覆土厚度大于30cm、小于70cm者，采用C20水泥混凝土外包；對覆土厚度小于30cm者，一般采用C20鋼筋混凝土外包，鋼筋直徑為?8，縱橫間距為20cm，包裹厚度一般為15cm。3、路面設(shè)計根據(jù)道路等級、道路功能定位等，考慮本工程道路均主要服務(wù)于港城配套生活區(qū)的交通出行，推薦路面結(jié)構(gòu)組合如下：（1）機(jī)動車道：4cm細(xì)粒式瀝青馬蹄脂碎石混合料SMA-13（SBS改性）8cm中粒式瀝青混合料AC-200.6cm改性乳化瀝青稀漿封層（不計入路面結(jié)構(gòu)總厚度）18cm水泥穩(wěn)定碎石（7d無側(cè)限抗壓強(qiáng)度4.0MPa）18cm水泥穩(wěn)定碎石（7d無側(cè)限抗壓強(qiáng)度3.5MPa）20cm12%石灰土（2）人非慢行道：4cm細(xì)粒式瀝青混凝土AC-13C（SBS改性瀝青）彩色瀝青6cm中粒式瀝青混凝土AC-20C0.6cm改性乳化瀝青稀漿封層（不計入路面結(jié)構(gòu)總厚度）20cm水泥穩(wěn)定碎石（7d無側(cè)限抗壓強(qiáng)度3.5MPa）20cm12%石灰土4、橋梁工程本次工程范圍位于濱海港工業(yè)園區(qū)港城功能區(qū)，包括海潮路、海臨路、港隆路及古黃河北路，共四條道路。工程范圍內(nèi)需新建地面橋梁8座，橋梁工程詳見表2-3。表2-3橋梁工程一覽表橋名跨越河道跨徑布置（m）橋長（m）橋?qū)挘╩）橋梁面積（m2）跨越方式結(jié)構(gòu)形式海潮路1號橋港惠路北側(cè)河（規(guī)劃）1617.4438.5671一跨過河預(yù)制空心海潮路2號橋古黃河北路北側(cè)河（規(guī)劃）1617.4432.5567一跨過河預(yù)制空心海潮路3號橋古黃河大道北側(cè)河（規(guī)劃）1617.4435.5619一跨過河預(yù)制空心海臨路1號橋觀海大道南側(cè)河3×2061.04840.72485一跨過河預(yù)制空心港隆路橋海潮路東側(cè)河1314.4435.7516一跨過河預(yù)制空心古黃河北路1號橋海潮路東側(cè)河1314.4435.7515一跨過河預(yù)制空心古黃河北路2號橋海運路西側(cè)河1314.4435.7515一跨過河預(yù)制空心古黃河北路3號橋海仕路西側(cè)河1314.4435.5515一跨過河預(yù)制空心（1）橋梁施工時序本項目橋梁施工在河道開挖之前施工完成，不會造成水域生態(tài)環(huán)境影響。（2）橋梁設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)橋梁荷載等級：采用城-A級標(biāo)準(zhǔn)；人群荷載按《城市橋梁設(shè)計規(guī)范CJJ11-2011》規(guī)定取用?？拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)：本工程地區(qū)的地震動峰值加速度0.05g，按地震基本烈度6度設(shè)防，抗震設(shè)防分類為丙類。梁底標(biāo)高：地面橋梁底控制標(biāo)高≥2.3m。水位：本區(qū)域?qū)儆谒豢刂茀^(qū)域，河流起排水位1.50m（新建橋梁的控制水位），最低控制水位取常水位1.0m，規(guī)劃河底標(biāo)高-2.0m。設(shè)計安全等級：一級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)γo＝1.1。橋梁設(shè)計基準(zhǔn)期：100年。橋梁設(shè)計使用年限：50年。（3）上部結(jié)構(gòu)根據(jù)設(shè)計說明，地面橋梁上部結(jié)構(gòu)采用交通部的大絞縫空心板梁。（4）下部結(jié)構(gòu)①橋臺：橋臺采用輕型埋置式橋臺。②基礎(chǔ)根據(jù)初步設(shè)計說明，推薦采用直徑為1000mm的鉆孔灌注樁作為地面橋梁的基礎(chǔ)。5、管線工程（1）排水①古黃河北路在道路北側(cè)新建d600-d1500雨水管，收集道路路面及兩側(cè)地塊雨水、并轉(zhuǎn)輸上游管道雨水，就近排入規(guī)劃河道。管道總長約850m，坡度為1‰~3‰，埋深為2.0~5.0m。在道路南側(cè)新建DN400污水管，收集道路南側(cè)地塊污水，分別排入下游海臨路和海潮路新建DN400污水管道內(nèi)。管道總長約600m，坡度為2‰，埋深為2.0~5.0m，倒虹管埋深約7.0m。②海潮路在道路東側(cè)新建d600-d1000雨水管，收集道路路面及西側(cè)地塊雨水、并轉(zhuǎn)輸上游管道雨水，就近排入規(guī)劃河道。管道總長約1200m，坡度為1‰~3‰，埋深為2.0~4.0m。排水出口開挖約1200米排水溝排放入北側(cè)觀海河道。在道路西側(cè)新建DN400污水管，收集道路西側(cè)地塊污水后，以規(guī)劃河道為界分段排入下游港隆路新建DN400污水管道內(nèi)、古黃河北路新建DN400污水管道內(nèi)及古黃河大道下規(guī)劃DN600污水管道內(nèi)。管道總長約950m，坡度為2‰，埋深為3.0~4.5m。③海臨路在道路兩側(cè)新建d600-d1200雨水管，分別收集道路路面及東西兩側(cè)地塊雨水、并轉(zhuǎn)輸上游管道雨水，就近排入規(guī)劃河道。管道總長約1720m，坡度為1‰~2‰，埋深為2.0~4.5m。在道路東側(cè)新建DN400污水管，收集道路兩側(cè)地塊污水后，以規(guī)劃河道為界分別排入下游港隆路新建DN400污水管道內(nèi)和古黃河大道規(guī)劃DN600污水管道內(nèi)。管道總長約950m，坡度為2‰，埋深為2.0~4.5m。④港隆路在道路北側(cè)新建d600-d1000雨水管，收集道路路面及南側(cè)地塊雨水、并轉(zhuǎn)輸上游管道雨水，就近排入規(guī)劃河道。管道總長約850m，坡度為1‰~3‰，埋深為2.0~3.0m。在道路南側(cè)新建DN400污水管，收集道路南側(cè)地塊污水，并轉(zhuǎn)輸上游海臨路污水管道的污水，向西排入下游規(guī)劃DN400污水管道內(nèi)。管道總長約900m，坡度為2‰，埋深為3.0~6.5m，倒虹管埋深約7.0m。（2）給水①古黃河北路新建DN200給水管線，位于北側(cè)人非慢行道下。與海臨路DN200給水管相接，約935m。②海臨路新建DN200給水管線，位于東側(cè)人非慢行道下。與古黃河北路DN200給水管相接，約965m。6、照明工程本項目道路涉及城市主干路、城市次干路，根據(jù)道路周邊環(huán)境，并結(jié)合《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》要求，在LED照明系統(tǒng)中，照明標(biāo)準(zhǔn)均取高檔值。因而設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)參考如下：表2-4機(jī)動車交通道路照明標(biāo)準(zhǔn)道路級別路面亮度路面照度眩光限制TI（%）最大初始值環(huán)境比SR最小值功率密度LPD（W/m2）值平均亮度Lav(cd/m2)維持值總均勻度U0最小值縱向均勻度Eav(Lx)維持值平均照度Eav(Lx)維持值均勻度UE最小值主干路2.00.40.7300.4100.51.2次干路1.50.40.5200.4100.50.8表2-5人行及非機(jī)動車交通照明標(biāo)準(zhǔn)道路級別平均照度維持值（lx）最小照度維持值（lx）最小垂直照度維持值（lx）最小半柱面照度維持值（lx）人行及非機(jī)動車道511.51表2-6交匯區(qū)照明標(biāo)準(zhǔn)值交匯區(qū)類型路面平均照度Eav(lx),維持值照度均勻度Ue眩光限制主干路與次干路交匯300.4在駕駛員觀看燈具的方位角上，燈具在80°和90°高度角方向上的光強(qiáng)分別不得超過30cd/1000lm和10cd/1000lm主干路與支路交匯次干路與次干路交匯20次干路與支路交匯7、綠化工程（1）海潮路設(shè)計特色：“欒花綻放”側(cè)分帶寬3m，綠化采用復(fù)層綠化形式，上層骨干喬木采用欒樹，胸徑15.1-16.0cm，布置間距8m；中層綠化采用雞爪槭與紫荊間段交替種植，色葉與觀花搭配；下層綠化采用紅葉石楠、金邊闊葉麥冬色帶與花葉芒、礬根色帶間段交替種植，色葉灌木及觀葉、觀花地被搭配。（2）古黃河北路設(shè)計特色：“櫸葉凝秋”側(cè)分帶寬3m，綠化采用復(fù)層綠化形式，上層骨干喬木采用櫸樹，胸徑15.1-16.0cm，布置間距8m；中層綠化采用紫薇與北美海棠間段交替種植，春花與夏花搭配；下層綠化采用金森女貞、闊葉麥冬色帶與紫穗狼尾草、大吳風(fēng)草色帶間段交替種植，色葉灌木及觀葉、觀花地被搭配。（3）海臨路設(shè)計特色：“桐蔭繽紛”側(cè)分帶寬3m，綠化采用復(fù)層綠化形式，上層骨干喬木采用懸鈴木（法桐），胸徑15.1-16.0cm，布置間距8m；中層綠化采用日本早櫻與海濱木槿間段交替種植，春花與夏花色葉搭配；下層綠化采用火焰南天竹、金邊闊葉麥冬色帶與晨光芒、藍(lán)花叢生福祿考色帶間段交替種植，色葉灌木及觀葉、觀花地被搭配。中分帶寬4m，綠化采用常綠喬木+草地形式，上層喬木采用雙排廣玉蘭，胸徑15.1-16.0cm，布置間距8m，與側(cè)分帶喬木形成林蔭道；下層采用草地，整個中分帶綠化簡潔大氣、疏朗通透。（4）港隆路設(shè)計特色：“疊翠流金”側(cè)分帶寬3m，綠化采用復(fù)層綠化形式，上層骨干喬木采用無患子，胸徑15.1-16.0cm，布置間距8m；中層綠化采用紫薇與日本晚櫻間段交替種植，色葉與觀花搭配；下層綠化采用雀舌黃楊、闊葉麥冬色帶與白穗狼尾草、紅花叢生福祿考色帶間段交替種植，色葉灌木及觀葉、觀花地被搭配。2、工程占地和拆遷（1）工程占地①永久占地項目占地類型主要為農(nóng)用地，目前占用土地已取得建設(shè)用地的批復(fù)。項目永久占地情況見表2-7。表2-7工程占地面積一覽表（單位：m2）工程名稱占地面積古黃河北路27119（其中農(nóng)用地15579轉(zhuǎn)為建設(shè)用地征收國有，集體建設(shè)用地11540征收國有）海潮路43265（其中農(nóng)用地35967轉(zhuǎn)為建設(shè)用地征收國有、集體建設(shè)用地6458征收國有）海臨路38974（其中農(nóng)用地31243轉(zhuǎn)為建設(shè)用地征收國有，集團(tuán)建設(shè)用地1177征收國有）港隆路27603（其中農(nóng)用地27603轉(zhuǎn)為建設(shè)用地征收國有）合計136961②臨時占地本項目不涉及臨時占地。（2）工程拆遷本項目工程占地范圍內(nèi)的居民已拆遷完畢。3、土石方平衡方案根據(jù)工程可行性研究報告，本項目不設(shè)置棄土場，棄方將通過卡車運送走；項目填方總計1938038.8m3，全部通過外購的方式解決，項目不設(shè)置取土場。工程路基土石方見表2-8。表2-8工程土石方一覽表（單位：m3）工程名稱挖方填方挖方量棄方填方外購方古黃河北路30323303232447024470海潮路44503445034678146781海臨路43611436114491244912港隆路29073290733619436194合計147510147510152357152357總平面及現(xiàn)場布置本項目施工道路直接利用現(xiàn)有道路及道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置施工便道，可滿足運輸要求；項目所需的砂石、塊石和鋼材、水泥、柴油等大宗建筑材料，其中砂石料、塊石均可由江浙地區(qū)購買后通過水路運到施工場地，鋼材可從工程所在地附近就近采購，水泥、柴油等可從附近水泥廠、石油公司購置，經(jīng)公路直達(dá)工地。瀝青和混凝土全部采用外購，不設(shè)置瀝青攪拌站和混凝土攪拌站；不能用于道路工程的路基挖方全部通過車輛外送至政府指定城市建筑垃圾處置場統(tǒng)一處理，不設(shè)置棄土場；缺方全部通過外購的方式解決，不設(shè)置取土場；項目施工營地、臨時堆土場等位于鹽城市黃海新區(qū)月亮灣港城安置區(qū)等組團(tuán)工程項目永久占地范圍內(nèi)。鹽城市黃海新區(qū)月亮灣港城安置區(qū)等組團(tuán)工程項目目前場地平整已結(jié)束，與本項目同步進(jìn)行施工。鹽城市黃海新區(qū)月亮灣港城安置區(qū)等組團(tuán)工程項目緊鄰本項目，項目施工營地、臨時堆土場位于該占地范圍內(nèi)，不占用其他臨時用地，具有一定合理性。施工方案1、施工方案（1）場地平整道路施工前，首先進(jìn)行場地平整。（2）路基工程①路基填筑本項目以填土路基為主，填土路基施工工藝流程為：施工準(zhǔn)備→路基臨時排水設(shè)施→路基基地處理與填前碾壓→分層填筑→攤鋪平整→灑水晾曬→碾壓夯實→檢驗簽證→路基整修。ⅰ.開工之前做好測量工作，放出路基邊線和填筑邊線。ⅱ.施工時，在征地紅線邊緣砌置土埂，在土埂內(nèi)側(cè)挖臨時排水溝，利用排水溝將路基內(nèi)的雨水引入路基外溝渠。ⅲ.路基填筑前，清除路基范圍內(nèi)的樹木、垃圾、建筑物，排除地面積水；對軟基路段進(jìn)行地基處理；進(jìn)行填前碾壓，使基底達(dá)到壓實度標(biāo)準(zhǔn)。ⅳ.采用自卸卡車運土至作業(yè)面卸土。ⅴ.采用推土機(jī)將土推平；經(jīng)翻拌晾曬后用平地機(jī)刮平；采用壓路機(jī)碾壓直至壓實度要求。②水泥穩(wěn)定層施工水泥穩(wěn)定層施工工藝流程為：→運混合料→攤鋪→碾壓→接縫→養(yǎng)生。由自卸卡車運至現(xiàn)場由專用攤鋪機(jī)攤鋪；攤鋪后采用壓路機(jī)進(jìn)行碾壓；攤鋪中注意接縫處理，碾壓后及時進(jìn)行養(yǎng)生。（3）橋梁施工橋梁施工方案如下：a、橋梁下部結(jié)構(gòu)橋梁下部結(jié)構(gòu)施工工藝流程為：埋設(shè)鋼護(hù)筒→鉆孔樁基礎(chǔ)施工→安裝鋼套箱→澆筑封底混凝土→承臺施工→墩柱施工。本次項目跨越河道均為規(guī)劃新河道，項目施工應(yīng)在河道引水前進(jìn)行鉆孔樁基礎(chǔ)施工。b、橋梁上部結(jié)構(gòu)上部結(jié)構(gòu)采取交通部的大絞縫空心板梁，在橋梁基礎(chǔ)完成后，在橋梁上部進(jìn)行施工澆注。（4）路面工程瀝青橋、路面施工工藝流程為：測量放線→瀝青混合料運輸→攤鋪→靜壓（初壓）→振動碾壓（復(fù)壓）→靜壓（終壓）→接縫處理→檢查驗收。瀝青混合料采用工廠集中生產(chǎn)的商品瀝青混合料，由自卸卡車運送至施工現(xiàn)場，項目現(xiàn)場不設(shè)置集中瀝青拌合站。瀝青混合料由瀝青攤鋪機(jī)攤鋪，并采用振動壓路機(jī)進(jìn)行碾壓。（5）附屬及輔助設(shè)施施工、綠化施工路面鋪設(shè)完成后，進(jìn)行輔助設(shè)施的安裝，然后應(yīng)按照綠化設(shè)計要求種植樹木，并使之形成綠化立體屏障，從而減少大氣污染和噪聲的影響。2、建設(shè)計劃本項目擬于2022年4月開工建設(shè)，2023年6月底建成，工期約14個月。表2-4項目施工時序一覽表時間施工內(nèi)容2022年2023年456789101112123456前期準(zhǔn)備場地平整路基工程橋梁工程路面攤鋪附屬工程施工、景觀綠化其他無

三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1.鹽城市主體功能區(qū)規(guī)劃按照國土開發(fā)強(qiáng)度、資源環(huán)境承載能力和未來發(fā)展?jié)摿?，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為空間單元，將市域國土空間劃分為重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)）和禁止開發(fā)區(qū)域。其中禁止開發(fā)區(qū)域主要包括國家和省主體功能區(qū)規(guī)劃、省市生態(tài)紅線規(guī)劃明確的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、重要濕地、清水通道、洪水調(diào)蓄區(qū)、生態(tài)綠地、生態(tài)公益林等。本項目位于濱海港工業(yè)園區(qū)港城規(guī)劃區(qū)，屬于濱海港鎮(zhèn)，屬于重點開發(fā)區(qū)域。2.生態(tài)功能區(qū)劃2.1全國生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》（修編版，2015），濱?？h僅涉及1個生物多樣性保護(hù)重要區(qū)域，為蘇北濱海濕地生物多樣性保護(hù)重要區(qū)，詳細(xì)如下：該區(qū)位于江蘇省東部沿海灘涂地帶，包含1個功能區(qū)：蘇北濱海濕地生物多樣性保護(hù)功能區(qū)，主要涉及江蘇鹽城市的響水、濱海、射陽、亭湖、大豐、東臺6個縣（區(qū)、市），面積為3485平方公里。該區(qū)為近海岸灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)主要分布區(qū)，濕地生物多樣性較為豐富，是我國候鳥重要越冬地，鳥類有360余種。主要生態(tài)問題：灘涂濕地開發(fā)、灘涂養(yǎng)殖及港口建設(shè)、城鎮(zhèn)化，濕地面積持續(xù)減少，給遷徙鳥類的生存和繁殖帶來很大影響。生態(tài)保護(hù)主要措施：協(xié)調(diào)好生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的矛盾，劃定濕地生態(tài)紅線，控制灘涂開發(fā)規(guī)模；加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，加快保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的實施進(jìn)程；適當(dāng)開展生態(tài)旅游，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。本項目所在地距離蘇北濱海濕地生物多樣性保護(hù)功能區(qū)較遠(yuǎn)，約2.6km，對其幾乎沒有影響。2.2江蘇省生態(tài)功能區(qū)劃本項目位于濱海港工業(yè)園區(qū)港城規(guī)劃區(qū)，不涉及《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）中生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域。3.生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀項目所在地區(qū)大多數(shù)為壤質(zhì)土壤，占74.2%，其余砂質(zhì)土占2.2%，粘土質(zhì)占23.6％。土壤類型為鹽土類、潮土類、水稻土類和沼澤土類。根據(jù)相關(guān)資料，濱?？h內(nèi)及附近海岸海域陸生植物主要有蘆葦、海英草、鹽蒿、大米草、狹頁束毛草等，還有半夏、何首烏、杜仲等藥用植物，薄荷與留蘭香等人工種植的香料作物，農(nóng)作物有玉米、水稻和小麥等。陸生動物主要有哺乳鋼的家畜：牛、羊、豬、兔等，兩棲綱的青蛙、蟾蜍，爬行綱的蛇、壁虎等。本項目位于濱海港工業(yè)園區(qū)港城規(guī)劃區(qū)。項目所在地及周邊植物主要為農(nóng)作物玉米、水稻和小麥等。項目場地原為農(nóng)用地，目前已取得項目建設(shè)用地的批復(fù)，工程范圍內(nèi)的居民已拆遷完畢。4.大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2020年鹽城市濱?？h環(huán)境質(zhì)量公報》：2020年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平，優(yōu)良天數(shù)比例與細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度均達(dá)到鹽城市年度考核目標(biāo)要求。PM2.5年均濃度首次優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)限值（35微克/立方米）。環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率87.5%，與去年相比上升4.6個百分點。細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均濃度分別為34微克/立方米、64微克/立方米、8微克/立方米、23微克/立方米；一氧化碳（CO）和臭氧（O3）特定百分?jǐn)?shù)濃度分別為1.2微克/立方米、142毫克/立方米。與2019年相比，細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）濃度分別下降19.0%、7.2%、20%、11.5%；一氧化碳（CO）濃度持平，臭氧（O3）濃度上升2.9%。表3-1區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表（2020年）區(qū)域污染物年評價指標(biāo)現(xiàn)狀濃度（μg/m3）標(biāo)準(zhǔn)值（μg/m3）占標(biāo)率（%）達(dá)標(biāo)情況濱?？h二氧化硫年平均質(zhì)量濃度86013.33達(dá)標(biāo)二氧化氮年平均質(zhì)量濃度234057.50達(dá)標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度647091.43達(dá)標(biāo)PM2.5年平均質(zhì)量濃度343597.14達(dá)標(biāo)一氧化碳日均值第95百分位數(shù)1200400030.00達(dá)標(biāo)臭氧日最大8小時滑動平均值的第90百分位數(shù)14216088.75達(dá)標(biāo)根據(jù)2020年濱海縣環(huán)境質(zhì)量公告，項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量較好，為達(dá)標(biāo)區(qū)。5.地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2020年濱海縣環(huán)境質(zhì)量狀況公報》可知，2020年濱海縣地表水環(huán)境質(zhì)量狀況良好，國考、省考斷面水質(zhì)達(dá)到國家年度考核目標(biāo)（III類水）要求，國考、省考斷面、入海河流全面消除劣V類。因此坎崗河、通榆河水質(zhì)能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水環(huán)境功能目標(biāo)要求。6.聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，各敏感點晝、夜間聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。具體內(nèi)容詳見聲環(huán)境影響專項評價“七、聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價”。與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題無生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)①聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)項目組現(xiàn)場調(diào)查，項目沿線聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況見表N-4。②地表水環(huán)境地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表3-2。表3-2地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表序號河流名稱中心樁號與項目位置關(guān)系工程內(nèi)容水體功能水質(zhì)目標(biāo)1觀海大道南側(cè)河（規(guī)劃）HLK0+74跨越新建海臨路1號橋防洪排澇、灌溉等Ⅲ2港惠路北側(cè)河（規(guī)劃）HCK0+361跨越新建海潮路1號橋防洪排澇、灌溉等Ⅲ3古黃河北路北側(cè)河（規(guī)劃）HCK0+603跨越新建海潮路2號橋防洪排澇、灌溉等Ⅲ4古黃河大道北側(cè)河（規(guī)劃）HCK1+102跨越新建海潮路3號橋防洪排澇、灌溉等Ⅲ5南干渠/南側(cè)/防洪排澇、灌溉等Ⅲ6海潮路東側(cè)河（規(guī)劃）GHK0+296跨越古黃河北路1號橋防洪排澇、灌溉等Ⅲ7海運路西側(cè)河（規(guī)劃）GHK0+566跨越古黃河北路2號橋防洪排澇、灌溉等Ⅲ8海仕路西側(cè)河（規(guī)劃）GHK0+828跨越古黃河北路3號橋防洪排澇、灌溉等Ⅲ③環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)環(huán)境環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表3-3。表3-3環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)道路序號坐標(biāo)環(huán)境保護(hù)對象名稱保護(hù)內(nèi)容環(huán)境功能區(qū)方位距離m規(guī)模/人數(shù)經(jīng)度緯度海潮路1120度14分20.278秒34度15分2.545秒友誼村居民GB3095-2012中二級標(biāo)準(zhǔn)東西側(cè)23.5195海臨路2120度14分44.311秒34度15分12.944秒友誼村居民西101113120度14分53.525秒34度15分12.944秒三洪村居民東80664120度14分52.501秒34度15分11.130秒濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)中信小學(xué)學(xué)校南701500/5//安置區(qū)（規(guī)劃建設(shè)）居民相鄰///6//港城小學(xué)(規(guī)劃建設(shè))學(xué)校相鄰///7//悅海幼兒園（規(guī)劃建設(shè)）學(xué)校相鄰//評價標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境空氣項目所在地處于二類功能區(qū)，環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表3-4。表3-4環(huán)境空氣污染物濃度限值區(qū)域名執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)污染物指標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn)限值年平均24小時平均1小時平均項目所在地《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）表1二級標(biāo)準(zhǔn)SO2mg/m30.060.150.50NO20.040.080.20PM2.50.0350.075/PM100.070.15/TSP0.20.3/O3/0.16（日最大8小時平均）0.2CO/4102、地表水根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于加強(qiáng)水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)管理有關(guān)問題的通知》（2003年8月28日環(huán)辦函[2003]436號），“凡沒有劃定水環(huán)境功能區(qū)的河流湖庫，各地環(huán)保部門在測算水環(huán)境容量、排污許可證發(fā)放、老污染源管理和審批新、改、擴(kuò)建項目時，河流按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，故觀海大道南側(cè)河（規(guī)劃）、港惠路北側(cè)河（規(guī)劃）、古黃河北路北側(cè)河（規(guī)劃）、古黃河大道北側(cè)河（規(guī)劃）、南干渠、海潮路東側(cè)河（規(guī)劃）、海運路西側(cè)河（規(guī)劃）、海仕路西側(cè)河（規(guī)劃）執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表3-5。表3-5地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水域名執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表號及級別污染物指標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn)限值海潮路東側(cè)河等《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中Ⅲ類pH無量綱6～9高錳酸鹽指數(shù)mg/l6化學(xué)需氧量20五日生化需氧量4氨氮1.0總磷0.2石油類0.05總氮1.03、聲環(huán)境項目所在地目前屬于鄉(xiāng)村區(qū)域，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能的確定，有交通干線經(jīng)過的村莊（指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū)）可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能要求，本次周邊村莊聲環(huán)境質(zhì)量按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)中信小學(xué)按1類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，本次建設(shè)道路屬于主次干道，干道外40米范圍聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的4a類標(biāo)準(zhǔn)，見表3-6。表3-6區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值表區(qū)域聲環(huán)境區(qū)域劃分執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值，dB(A)晝間夜間交通干線兩側(cè)區(qū)域*4a類《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）7055村莊2類6050濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)中信小學(xué)1類5545*由于目前該區(qū)域正處于開發(fā)階段，目前現(xiàn)狀臨街建筑低于3層，后續(xù)將根據(jù)臨街建筑物高于三層樓房以上（含3層）時，將臨街建筑物面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、廢氣施工期大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表3中無組織排放監(jiān)控濃度限值，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表3-7。表3-7施工期大氣污染物無組織排放限值序號污染物名稱無組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控位置濃度1顆粒物邊界外濃度最高點0.5mg/m32酚類0.02mg/m33苯并[a]芘0.008μg/m34瀝青煙氣生產(chǎn)裝置不得有明顯的無組織排放2、廢水施工廢水經(jīng)隔油沉淀處理后，回用于灑水降塵或施工機(jī)械沖洗，執(zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2020）表1中“車輛沖洗”指標(biāo)限值，詳見表3-8；，施工期生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后用于周邊農(nóng)田施肥，不外排。表3-8城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)序號項目車輛沖洗1pH值（無量綱）6.0~9.02色度≤153嗅無不快感4濁度NTU55溶解性總固體（mg/L）≤10006五日生化需氧量（mg/L）≤107氨氮（mg/L）≤58陰離子表面活性劑（mg/L）≤0.59鐵（mg/L）≤0.310錳（mg/L）≤0.111溶解氧（mg/L）≥2.012總氯（mg/L）出廠≥1.0，管網(wǎng)末端≥0.213大腸埃希氏菌（MPN/100mL）無3、噪聲施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中表1排放限值，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表3-9。表3-9施工期噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值dB（A）備注晝間夜間《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）7055夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不大于15dB4、固體廢物一般固廢的貯存過程應(yīng)滿足相應(yīng)防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵等環(huán)境保護(hù)要求。其他無四、生態(tài)環(huán)境影響分析施工期生態(tài)環(huán)境影響分析工藝流程簡述及產(chǎn)污環(huán)節(jié)1、工藝流程簡述（圖示）圖4-1項目施工及運營期工藝流程及產(chǎn)污工序框圖2、施工期主要污染工序（1）廢水工程施工過程中廢水主要來源于施工廢水和生活污水。ⅰ、施工廢水施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的污油及露天機(jī)械受雨水沖刷后產(chǎn)生的油水污染，施工場地砂石材料沖洗廢水等；施工廢水量較小，污水中成分較為簡單，一般為SS和少量的石油類。此外車輛、機(jī)械設(shè)備沖洗將產(chǎn)生少量沖洗廢水，廢水中主要污染物為COD、SS和石油類，沖洗廢水排放量約15m3/d，主要污染物濃度為：COD300mg/L，SS800g/L，石油類40mg/L。ⅱ、生活污水本項目施工人員約60人，根據(jù)《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB50013-2018），用水定額按150L/（人·d）計，排污系數(shù)取0.8，則生活污水產(chǎn)生量約為7.2m3/d。施工營地生活污水主要污染物及其濃度分別為COD400mg/L、SS300mg/L、NH3-N30mg/L、總磷6mg/L、總氮50mg/L。本項目工期按14個月（每個月按30天計）計算，則施工營地生活污水發(fā)生量為3024t，污染物產(chǎn)生情況見表41。表4-1施工營地生活污水污染物產(chǎn)排情況表污水來源污染物名稱廢水量（t）產(chǎn)生濃度（mg/L）產(chǎn)生量（t）治理措施排放濃度（mg/L）排放量（t）排放方式與去向施工營地生活污水CODcr30244001.210化糞池3401.028經(jīng)化糞池預(yù)處理后用于周邊農(nóng)田施肥。SS3000.9071200.363NH3-N300.09129.40.089TP60.0185.10.015TN500.15145.00.136（2）廢氣本項目施工期的大氣污染源主要來自施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械尾氣、瀝青攤鋪煙氣等。①施工揚(yáng)塵本項目在施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵按起塵的原因可分為風(fēng)力起塵和動力起塵，其中風(fēng)力起塵主要是由于露天堆放的建材（如黃沙、水泥等）及裸露的施工區(qū)表層浮塵因天氣干燥及大風(fēng)，產(chǎn)生粉塵揚(yáng)塵；而動力起塵，主要是在建材的裝卸、攪拌過程中，由于外力而產(chǎn)生的塵粒再懸浮而造成，其中施工及裝卸車輛造成的揚(yáng)塵最為嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料介紹，車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵占揚(yáng)塵的60%以上。②施工設(shè)備尾氣本項目施工期施工設(shè)備需要消耗燃料，產(chǎn)生尾氣，燃料燃燒會產(chǎn)生一定量的顆粒物、氮氧化物、HC。③瀝青攤鋪煙氣本項目外購商品瀝青，瀝青采用密閉方法運輸，因此只在瀝青攤鋪過程中會產(chǎn)生瀝青煙氣，瀝青煙氣中含有THC、酚和苯并[a]芘等有毒有害物質(zhì)。類比同類工程，在瀝青施工點下風(fēng)向50m外苯并[a]芘濃度低于0.00001mg/m3，酚在下風(fēng)向60m左右≤0.01mg/m3，THC濃度在60m左右≤0.16mg/m3。（3）噪聲本項目施工過程中的噪聲主要來自各種工程施工機(jī)械和運輸車輛輻射的噪聲，經(jīng)類比調(diào)查并結(jié)合《環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2034-2013）中給出的參考值，常用施工機(jī)械運行時噪聲測試值見表4-2。表4-2常用施工機(jī)械噪聲測試值（測試距離5m）（單位：dB（A））機(jī)械名稱裝載機(jī)推土機(jī)挖掘機(jī)鉆井機(jī)吊車壓路機(jī)平地機(jī)攤鋪機(jī)測試聲級9086847474869087（4）固體廢物工程施工過程中固體廢棄物主要來源于施工人員生活垃圾、橋梁樁基出渣、棄方、以及少量其他工程廢渣。①施工人員生活垃圾施工人員生活垃圾發(fā)生量按1.0kg/人·d計，施工人員以60人計，日排放量約為0.06t/d，按14個月（每個月按30天計）計算，則生活垃圾產(chǎn)生總量約為25.2t，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。②挖方棄方根據(jù)土石方平衡方案，項目當(dāng)?shù)赝临|(zhì)無法滿足回填要求，故挖方全部作為棄方，土方工程棄方量為14510立方米，其中已包括清淤、清表、橋梁樁基出渣等棄土。③其他工程廢渣其他工程廢渣包括混凝土和瀝青廢渣，這部分廢渣產(chǎn)生量較少。施工期環(huán)境影響分析1、地表水環(huán)境影響分析（1）水域施工對地表水環(huán)境影響本次項目跨越河道均為規(guī)劃新河道，項目施工應(yīng)在河道引水前進(jìn)行鉆孔樁基礎(chǔ)施工，對水域的影響較小。（2）陸域施工對地表水環(huán)境影響本項目陸域施工對地表水環(huán)境的影響主要來自施工場地機(jī)械和砂石料沖洗廢水、以及施工人員生活污水。①施工沖洗廢水施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的污油及沖洗后產(chǎn)生的油污染廢水主要含石油類，如不經(jīng)處理直接排放，會對項目所在地地表水造成油污染。砂石料沖洗廢水的SS含量較高，不處理直接排放會引起地表水渾濁。此外，雨水對施工場地上物料、機(jī)械沖刷形成的徑流也含有SS、石油類等污染物。根據(jù)廢水特征，施工期間在臨時堆場等四周設(shè)置截水溝截留雨水徑流，并在施工場地內(nèi)設(shè)置隔油池和沉淀池對收集的施工廢水進(jìn)行隔油、沉淀處理，處理水用于施工現(xiàn)場、臨時堆土場、施工便道的灑水防塵和車輛、機(jī)械沖洗，不向外排放，對本項目所在地地表水環(huán)境的影響較小。②施工生活污水施工人員的生活污水若處理不當(dāng)，任意排放，將會對沿線水體水質(zhì)造成不良影響。工程施工期間，施工營地生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后用于周邊農(nóng)田施肥，在化糞池中定期農(nóng)戶取用施肥，不得直接排放進(jìn)入河道，對地表水環(huán)境的影響較小。2、環(huán)境空氣影響分析施工過程中主要產(chǎn)生的大氣污染物有揚(yáng)塵、施工設(shè)備尾氣、瀝青攤鋪煙氣。（1）揚(yáng)塵污染①道路揚(yáng)塵道路揚(yáng)塵主要集中在材料運輸車輛在施工路段行駛過程中的道路揚(yáng)塵，路面積塵數(shù)量與濕度、施工機(jī)械和運輸車輛行駛速度、近地面風(fēng)速是影響道路揚(yáng)塵污染強(qiáng)度的最主要因素，此外風(fēng)速和風(fēng)向還直接影響道路揚(yáng)塵的污染范圍。參考以往施工期運輸車輛在施工路段上行駛產(chǎn)生道路揚(yáng)塵的現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果可知，在施工路段下風(fēng)向150m處，TSP日平均濃度值大大超過國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的濃度限值。因此施工期道路揚(yáng)塵對沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的污染影響將是比較嚴(yán)重的。通過經(jīng)常灑水、在施工車輛駛出施工場地前對車輛進(jìn)行清洗等措施，可以有效降低揚(yáng)塵的產(chǎn)生量。②物料揚(yáng)塵石灰、水泥、粉煤灰和黃沙在運輸和堆放過程中受到風(fēng)吹、搬運或機(jī)械振動產(chǎn)生的物料揚(yáng)塵，對沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的污染影響也將是比較明顯的。通過灑水濕潤物料表面、覆蓋遮擋物等措施，可以有效降低揚(yáng)塵的產(chǎn)生量。③施工作業(yè)揚(yáng)塵采用粉噴樁進(jìn)行軟土地基處理、路基土填筑和壓實產(chǎn)生的施工作業(yè)揚(yáng)塵，對沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的污染影響也將是比較明顯的。在粉煤灰、石灰、水泥拌和穩(wěn)定土和穩(wěn)定碎石過程中會產(chǎn)生比較嚴(yán)重的粉塵污染。通過經(jīng)常灑水、覆蓋遮擋物等措施，可以有效降低揚(yáng)塵的產(chǎn)生量。（2）施工設(shè)備尾氣影響分析本項目施工期施工設(shè)備需要消耗燃料，燃料燃燒會產(chǎn)生一定量的CO、NOx和THC。本項目擬通過加強(qiáng)對施工設(shè)備的維修保養(yǎng)，禁止以柴油為燃料的施工設(shè)備超負(fù)荷工作，減少煙度和顆粒物排放，減少施工期對周邊大氣環(huán)境的影響。（3）瀝青攤鋪煙氣本項目道路工程全線為瀝青混凝土路面，瀝青攤鋪時會產(chǎn)生瀝青煙，瀝青煙主要含有THC和BaP等有害物質(zhì)，對空氣將造成一定的污染，對人體也有傷害。瀝青混合料面層攤鋪作業(yè)產(chǎn)生的瀝青煙對沿線環(huán)境空氣質(zhì)量也將產(chǎn)生輕微的污染影響，由于瀝青煙產(chǎn)生量小、路面攤鋪施工時間短，不會對周圍環(huán)境空氣造成較大影響。3、聲環(huán)境影響分析在施工過程中，在施工場界安裝本項目施工階段的主要噪聲來自于各種施工機(jī)械和運輸車輛輻射的噪聲，這部分噪聲雖然是暫時的，但擬建項目的施工期長，而且現(xiàn)在的施工過程采用的施工機(jī)械越來越多，施工機(jī)械一般都具有高噪聲、無規(guī)則等特點，如不加以控制，往往會對附近的村莊等敏感點產(chǎn)生較大的噪聲污染。2米高度的實心圍擋，圍擋可以起到聲屏障的作用，降低噪聲影響9~12dB，可以保證項目沿線各敏感點晝間聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求；但若夜間施工將會對項目沿線各敏感點聲環(huán)境產(chǎn)生顯著影響，并造成聲環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)。因此，施工期間應(yīng)采取禁止夜間（22:00-6:00）施工措施避免夜間施工噪聲污染，以減輕施工對項目沿線各敏感點聲環(huán)境質(zhì)量的不利影響。施工是暫時的，隨著施工的結(jié)束，施工噪聲的影響也隨之結(jié)束，總體而言，在采取必要的降噪措施，且避免在午間（12:00~14:00）和夜間（22:00~6:00）等居民休息時段施工的情況下，施工噪聲的環(huán)境影響是可以接受的。具體內(nèi)容詳見聲環(huán)境影響專項評價“八、聲環(huán)境影響預(yù)測評價”。4、生態(tài)環(huán)境影響分析（1）對重要生態(tài)功能區(qū)的影響本項目不涉及《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《鹽城市濱海縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》和《鹽城市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》中規(guī)定的生態(tài)紅線區(qū)域，距離最近的濱海林場生態(tài)紅線約0.8千米。本項目距離濱海林場距離較遠(yuǎn)，生活污水用作周邊農(nóng)田施肥，施工廢水經(jīng)隔油沉淀處理后，回用于灑水降塵或施工機(jī)械沖洗，本項目建設(shè)不會對濱海林場的生態(tài)造成影響。（2）對土地資源的影響工程建設(shè)占用的土地為永久占地，具有不可逆性，將對土地資源造成一定程度的影響。本項目占地為有耕地、魚塘、閑置用地和居民用地。對占用的魚塘、耕地有著不利的影響，導(dǎo)致土地利用方式改變、耕地數(shù)量減少。本工程為道路建設(shè)，土地占用面積較小，已獲得立項批復(fù)。因此，擬建工程占地不會改變當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w格局，對土地資源的影響較小。（3）對植被的影響分析項目建設(shè)造成了一定程度的植被損失，但由于植被損失面積與路線所經(jīng)地區(qū)相比是極少量的，因此，道路破壞的植被不會對沿線生態(tài)系統(tǒng)物種的豐富度和生態(tài)功能產(chǎn)生影響。（4）對動物的影響擬建道路所在區(qū)域開發(fā)歷史悠久，開發(fā)強(qiáng)度較大，受人類干擾嚴(yán)重。評價區(qū)