論建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制獲獎科研報告

論建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制獲獎科研報告摘要：工程造價工作對整個工程和企業(yè)來說都意義重大，并將直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對工程造價做出準(zhǔn)確的測算，不但可以讓企業(yè)利益得到保障，而且對招標(biāo)方也有好處，因為科學(xué)的工程造價能在一定程度上使工程的質(zhì)量得到保證，在施工時充分發(fā)揮人力物力作用。但目前我國在工程造價上出現(xiàn)了某些不良現(xiàn)象，這就要求企業(yè)予以重視和解決。本文主要論述的是我國現(xiàn)階段建筑工程招投標(biāo)中存在的不良現(xiàn)象以及招投標(biāo)階段如何做好造價控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo);造價

引言

近年來，我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，市場上各企業(yè)之間的競爭非常強(qiáng)烈。因為多方面的原因，我國在建筑市場上出現(xiàn)了某些消極的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在工程的招投標(biāo)階段，所以這就需要國家和企業(yè)對此問題要提高重視程度，積極解決這些問題。

1.在招投標(biāo)階段進(jìn)行造價控制的作用

招投標(biāo)階段進(jìn)行工程造價是企業(yè)的一項首要工作。前幾年，我國招投標(biāo)市場有點混亂，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不明確，經(jīng)常出現(xiàn)某些不良投標(biāo)現(xiàn)象，但隨著國家招投標(biāo)方面的規(guī)章制度的不斷健全，這種情況逐漸減少，招投標(biāo)市場逐漸得以規(guī)范。井然有序的招投標(biāo)市場不但可以讓工程找到最合適的企業(yè)，最大程度減少工程成本，而且還能保證工程的順利進(jìn)行和工程的質(zhì)量。雙方在選擇彼此之前，都要對對方的造價方案進(jìn)行互相了解，這樣才能達(dá)成一致，完成自己的工作。所以有效的工程造價能夠非常清楚了解到彼此的需求，促進(jìn)招投標(biāo)雙方的選擇，有利于工作的進(jìn)展。

我國目前的工程建設(shè)，工程量清單計價模式是招投標(biāo)市場的主流，這種模式是伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生的，在使用時效果非常明顯，所以廣泛應(yīng)用于招投標(biāo)工作中。在這種模式中，工程造價對招投標(biāo)雙方都有著積極作用，對投標(biāo)方來講，利用工程量清單可以制定出科學(xué)有效的投標(biāo)方案，讓招標(biāo)方一目了然;對招標(biāo)方來講，對投標(biāo)方的報價和施工方案可以進(jìn)行綜合考慮，可以看到各個工程的總價以及各項工作的單價，讓招標(biāo)方在選擇時更為便利，實現(xiàn)在眾多的投標(biāo)方中，找到最合適的一家。

總的來說，招投標(biāo)雙方，不但要根據(jù)工程的綜合情況制定工程報價，而且還要了解工程建設(shè)的規(guī)模和清楚各項工作的具體價格，以便于雙方在選擇時都能根據(jù)自身的需要進(jìn)行決定。對于工程量清單比較繁雜的工程，招標(biāo)方要重點分析工程報價以及企業(yè)的綜合實力，同時要充分考慮到該企業(yè)的施工方否滿足工程的需要，進(jìn)而選擇最合適的企業(yè)作為中標(biāo)方。而對于投標(biāo)方，在競標(biāo)時不能隨意降低工程報價，否則企業(yè)將得不到經(jīng)濟(jì)收益，無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，合理的工程報價對招投標(biāo)雙方來講意義重大。

2.招投標(biāo)階段的工程造價狀況

2.1投標(biāo)單位惡意壓價

前幾年在我國市場經(jīng)濟(jì)體制下，各企業(yè)之間的競爭非常激烈，尤其是在投標(biāo)市場中企業(yè)之間的價格戰(zhàn)很常見，有的投標(biāo)方為了能夠中標(biāo)把價格壓得非常低，這就在一定程度上擾亂了市場秩序，對工程建設(shè)的質(zhì)量起不到保障作用。企業(yè)在中標(biāo)之后，再想方設(shè)法從其他方面獲取經(jīng)濟(jì)效益，比如在工程建設(shè)中為了節(jié)省費用，暗中使用某些的不符合規(guī)范要求的建筑材料進(jìn)行工程建設(shè)，從中獲取利益，這樣的不良現(xiàn)象就會導(dǎo)致后期工程在投入使用時，質(zhì)量得不到保障，增加了工程的安全風(fēng)險。

2.2市場意識差

招標(biāo)方進(jìn)行招投標(biāo)主要是為了有效的控制建筑工程造價。但是企業(yè)在實施過程中，對市場上的工程材料支出和人力資本支出經(jīng)常會出現(xiàn)造價上的誤差，因為這兩項成本支出在工程建設(shè)中占比非常大，然而在實際的市場體系中，這兩項的價格會隨著時間的推移發(fā)生變化，如果企業(yè)在進(jìn)行工程造價時缺乏對應(yīng)的市場導(dǎo)向意識，就會讓企業(yè)做出的工程造價不準(zhǔn)確，這就讓招投標(biāo)工作無法精確的確定工程造價。所以這就要求企業(yè)在招投標(biāo)工作中要以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用，對投標(biāo)方進(jìn)行綜合評定。

2.3調(diào)整工程設(shè)計方案

企業(yè)在實際施工階段，有時會出現(xiàn)設(shè)計方案與現(xiàn)場實際條件不符的現(xiàn)象，或者出現(xiàn)在招標(biāo)階段沒有預(yù)料到的情況，使施工進(jìn)度受到阻礙，無法按照原定計劃進(jìn)行施工。面臨這樣的問題就需要設(shè)計單位對設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整，設(shè)計方案的調(diào)整可能會直接影響到工程造價，這兩項之間的關(guān)系是成正比的，調(diào)整的越多，工程造價可能就會越高。比如，在發(fā)生設(shè)計變更后，按原設(shè)計已進(jìn)場的部分材料可能無法使用，這時就會面臨材料重新采購，同時造成時間延誤，導(dǎo)致成本增加。所以這也要求設(shè)計單位在充分了解現(xiàn)場的基礎(chǔ)上工程設(shè)計方案一定要盡量做到科學(xué)合理。

3.市場需求對工程造價的影響

供求關(guān)系對工程報價的影響程度非常大。如果項目建設(shè)數(shù)量足夠多，那么對企業(yè)的需求就會上漲，如果投標(biāo)方的工程造價偏高，其中標(biāo)率也會很大，這樣能讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益迅速增長;如果項目數(shù)量少，企業(yè)之間競爭程度就會上升，盡管這時投標(biāo)方的價格較低，也很難中標(biāo)。所以來說，工程建設(shè)的項目需求對工程造價有著非常大的影響。所以企業(yè)在制定投標(biāo)方案時，一定要對市場上的供求關(guān)系進(jìn)行分析，在制定工程報價時也要充分考慮到競爭對手的實力，做到“知己知彼”，從實際情況出發(fā)，做出戰(zhàn)略決策，是為了中標(biāo)，還是為了企業(yè)長遠(yuǎn)效益，制定投標(biāo)方案。

4.在招投標(biāo)階段如何進(jìn)行報價控制

4.1全面分析招標(biāo)文件

在招投標(biāo)階段的相關(guān)工作中，對招標(biāo)文件進(jìn)行全面分析能夠讓報價更具有科學(xué)性。招標(biāo)文件是中標(biāo)單位和建設(shè)企業(yè)雙方的憑證，同時也是投標(biāo)文件的編制依據(jù)，招標(biāo)文件中的每一項內(nèi)容都對項目建設(shè)有影響，也與企業(yè)的工程報價有著密切的聯(lián)系，企業(yè)的造價工程師通過科學(xué)合理全面地分析招標(biāo)文件，才能確定工程報價的相關(guān)工作。此外，企業(yè)的造價工程師還需要對國家相關(guān)法律法規(guī)有一定程度的了解，在了解的基礎(chǔ)上再根據(jù)招標(biāo)文件以及施工設(shè)計等內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)文件編制，提高相關(guān)文件編制效率，這樣才能讓報價工程師的報價更具實效性，可操作性，在一定程度上也能讓招投標(biāo)環(huán)采用工程量清單計價模式進(jìn)行招標(biāo)

工程量清單計價是我國目前招投標(biāo)市場上使用最廣泛的計價模式，實現(xiàn)“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”，工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。根據(jù)招標(biāo)方提供的工程量清單，投標(biāo)方結(jié)合企業(yè)自身的實力、經(jīng)驗等編制施工方案和編制報價并進(jìn)行計價匯總，然后再進(jìn)行投標(biāo)。這樣的計價模式符合我國招投標(biāo)市場的發(fā)展現(xiàn)狀，這種計價方式能夠非常有效的對工程造價各個方面進(jìn)行管控，對市場上的行為進(jìn)行規(guī)范，其結(jié)果能夠非常直觀的看出投標(biāo)方企業(yè)的各項能力以及價格高低，對招標(biāo)工作的進(jìn)行起到一定的促進(jìn)作用。同時工程量清單計價模式的推動，也督促企業(yè)編制自己的企業(yè)定額，不斷提高自己的工程技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力。

4.3嚴(yán)格審查標(biāo)底

在選擇中標(biāo)企業(yè)前招標(biāo)人一定要對標(biāo)底進(jìn)行綜合分析，標(biāo)底的價格對工程造價有著重要的影響。標(biāo)底是招標(biāo)者自己按照定額計算出來的工程造價，如果投標(biāo)報價低于標(biāo)底價格，那么工程的實際成本就會低于定額造價。此外招標(biāo)人在設(shè)置標(biāo)底時一定要從工程的現(xiàn)實情況出發(fā)，切勿胡亂降低標(biāo)底，在確定標(biāo)底之前一定要對市場上的材料價格和人工物價進(jìn)行綜合考查，通過科學(xué)的計算再給出標(biāo)底。標(biāo)底在計算出來之后，一定要進(jìn)行保密，防止標(biāo)底泄露，同時在招標(biāo)時發(fā)布合理的招標(biāo)控制價。在投標(biāo)報價的確立上，投標(biāo)人要對招標(biāo)控制價有著充分的認(rèn)識，從中得出自己企業(yè)所制定的標(biāo)書和投標(biāo)價是否準(zhǔn)確科學(xué)?？傊?，招標(biāo)人在招標(biāo)時一定要做好各方面的風(fēng)險評估和標(biāo)底以及招標(biāo)控制價，這樣才能讓投標(biāo)人報價更加準(zhǔn)確，從而為工程找尋到最合適的中標(biāo)人。

結(jié)束語

總的來說，招投標(biāo)階段的造價控制是一項非常有難度的工作，其內(nèi)容復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)。要想做好在招投標(biāo)