退化林修復(fù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

退化林修復(fù)投標(biāo)方案

目錄

第一章項(xiàng)目概況...................................19

第一節(jié)退化林概述.............................19

一、退化林及修復(fù)...........................19

二、退化林成因.............................19

三、我國(guó)森林資源退化現(xiàn)狀..................22

四、退化林影響.............................23

五、退化林修復(fù)措施.........................27

六、退化林修復(fù)建議.........................29

第二節(jié)項(xiàng)目概況分析...........................31

一、項(xiàng)目概況...............................31

二、項(xiàng)目背景和必要性.......................33

三、基本情況分析...........................34

第三節(jié)項(xiàng)目需求分析...........................40

一、產(chǎn)品清單需求...........................40

二、技術(shù)參數(shù)要求...........................40

三、交貨時(shí)間及地點(diǎn)需求.....................41

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求...........................41

五、保密需求...............................41

六、供貨需求...............................42

七、包裝要求...............................42

八、種苗運(yùn)輸要求...........................42

九、驗(yàn)收需求...............................43

1

十、苗木假植要求...........................43

十一、栽植要求.............................44

十二、扶苗、封坑、覆土保墑要求.............45

十三、售后需求.............................45

十四、其他要求.............................45

第四節(jié)項(xiàng)目重難點(diǎn)及對(duì)策分析...................45

一、重難點(diǎn)分析.............................46

二、對(duì)策分析...............................46

第二章項(xiàng)目整體設(shè)想及規(guī)劃.........................48

第一節(jié)項(xiàng)目設(shè)想及規(guī)劃.........................48

一、總體要求...............................48

二、進(jìn)度安排...............................49

三、技術(shù)措施設(shè)計(jì)...........................49

四、項(xiàng)目施工流程...........................50

第二節(jié)項(xiàng)目整體建設(shè)方案.......................51

一、建設(shè)目標(biāo)...............................51

二、建設(shè)任務(wù)................................51

三、建設(shè)布局.................................51

四、建設(shè)內(nèi)容................................52

五、建設(shè)措施...............................53

第三節(jié)項(xiàng)目供貨設(shè)想規(guī)劃.......................54

一、供貨目標(biāo)及理念.........................54

二、供貨能力...............................56

三、苗木響應(yīng)程度...........................58

2

四、供貨質(zhì)量保障措施.......................61

五、產(chǎn)品運(yùn)輸保證措施.......................63

六、勞動(dòng)力安排保證措施.....................64

七、供貨時(shí)間保障...........................65

八、供貨能力保障...........................67

第四節(jié)項(xiàng)目施工設(shè)想規(guī)劃.......................67

一、總體方案部署...........................67

二、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo).....................68

三、項(xiàng)目施工總體思路.......................68

四、項(xiàng)目施工要點(diǎn)...........................69

五、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備...........................70

第五節(jié)工程進(jìn)度設(shè)想規(guī)劃.......................72

一、總體保證...............................72

二、施工進(jìn)度保證措施.......................73

三、工期保證措施...........................74

四、獎(jiǎng)罰措施...............................75

第六節(jié)項(xiàng)目管理設(shè)想規(guī)劃.......................76

一、項(xiàng)目管理模式...........................76

二、項(xiàng)目管理工作原則.......................84

三、項(xiàng)目管理目標(biāo)及承諾.....................85

四、項(xiàng)目指導(dǎo)方針...........................87

第三章項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員配置.....................89

第一節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)...........................89

一、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)分類.......................89

3

二、建立項(xiàng)目組織的步驟.....................93

三、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)...........................94

四、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及原則.....................95

五、組織結(jié)構(gòu)圖.............................99

第二節(jié)項(xiàng)目人員配備...........................100

一、項(xiàng)目人員基本情況表...................100

二、管理人員匯總表.........................101

三、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履歷表...................102

四、擬派工程師配置計(jì)劃表.................103

五、其他項(xiàng)目人員履歷表.....................103

第三節(jié)管理機(jī)構(gòu)職能與人員職責(zé).................104

一、管理機(jī)構(gòu)職責(zé)...........................104

二、人員崗位職責(zé)...........................112

第四節(jié)項(xiàng)目人員管理...........................118

一、項(xiàng)目法管理...........................118

二、服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組織及管理.................120

三、信息反饋制度...........................122

四、員工激勵(lì)制度...........................123

五、人性化的人員管理方案...................124

六、人員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控考核...............125

七、工作人員管理...........................126

八、人員配置原則...........................136

九、組織管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作保證措施.............138

第四章人員培訓(xùn)服務(wù)方案.........................140

4

第一節(jié)人員培訓(xùn)綜述.............................140

一、人員培訓(xùn)目的與意義.....................140

二、人員培訓(xùn)原則.............................141

三、培訓(xùn)分類.................................144

四、人員培訓(xùn)工作機(jī)制.......................145

五、培訓(xùn)計(jì)劃表...............................148

第二節(jié)人員培訓(xùn)管理制度.........................149

一、培訓(xùn)管理部門和負(fù)責(zé)人員.................149

二、培訓(xùn)內(nèi)容.................................149

三、各類人員所應(yīng)接受的培訓(xùn)內(nèi)容.............150

四、培訓(xùn)教員.................................151

五、培訓(xùn)形式及教材的確定...................152

六、員工培訓(xùn)卡、培訓(xùn)記錄及簽到簿的管理.....152

七、培訓(xùn)考核及評(píng)估...........................153

八、建立培訓(xùn)檔案.............................153

第三節(jié)林分基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn).........................154

一、土地類型.................................154

二、林地類型...............................155

三、林地資源類別.............................158

四、地形地貌.................................159

五、森林資源.................................161

第四節(jié)常見病蟲害防治培訓(xùn).....................165

一、病蟲害防治概述.........................165

二、病蟲害防治對(duì)象...........................174

5

三、病蟲害防治原理與措施.................177

四、農(nóng)藥的使用技術(shù).........................181

第五章項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo).............................191

第一節(jié)退化林類型及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn).................191

一、退化次生林............................191

二、退化人工林............................191

三、退化等級(jí)...............................192

四、退化林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn).........................193

第二節(jié)退化防護(hù)林修復(fù)技術(shù)指導(dǎo)...............195

一、更替修復(fù)...............................195

二、擇伐修復(fù)...............................197

三、林帶漸進(jìn)修復(fù)...........................199

四、綜合修復(fù)...............................201

五、其他技術(shù)要求...........................203

第三節(jié)退化商品林綜合修復(fù)技術(shù)指導(dǎo)...........203

一、退化商品林綜合修復(fù)對(duì)象界定...........204

二、綜合修復(fù)方式方法.....................204

第四節(jié)生境保護(hù)技術(shù)指導(dǎo).....................210

一、限制修復(fù)區(qū)域...........................210

二、預(yù)留緩沖帶...........................210

三、保護(hù)修復(fù)林地生態(tài).......................210

四、林業(yè)有害生物防治和外來物種控制.........211

第六章苗木供應(yīng)方案.............................213

第一節(jié)供貨實(shí)施階段劃分.....................213

6

一、任命實(shí)施工作小組.....................213

二、管理層批準(zhǔn)...........................213

三、籌資計(jì)劃...............................213

四、供貨管理和組織.........................214

五、詳細(xì)的供貨計(jì)劃.......................214

六、供貨進(jìn)度安排...........................214

七、苗木及相關(guān)設(shè)備運(yùn)輸...................214

八、苗木及相關(guān)設(shè)備的栽植與管養(yǎng)............214

九、驗(yàn)收交付使用...........................215

第二節(jié)貨物響應(yīng)程度...........................215

一、響應(yīng)程序...............................215

二、響應(yīng)原則...............................216

三、質(zhì)量響應(yīng)...............................217

四、響應(yīng)時(shí)間...............................218

第三節(jié)供貨計(jì)劃安排...........................219

一、供貨時(shí)間安排...........................219

二、運(yùn)輸時(shí)間安排...........................219

三、到貨交付時(shí)間安排.....................219

四、項(xiàng)目交付時(shí)間安排.....................220

第四節(jié)供貨實(shí)施方案...........................220

一、供貨方案流程...........................220

二、方案設(shè)計(jì)原則.........................221

三、供貨組織方案...........................221

四、項(xiàng)目實(shí)施流程...........................222

7

第七章起苗、包裝、運(yùn)輸方案.....................225

第一節(jié)起苗、包裝技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn).................225

一、起苗流程和標(biāo)準(zhǔn).......................225

二、起苗出圃技術(shù).........................226

三、裝車流程及標(biāo)準(zhǔn).......................228

第二節(jié)供貨保障...............................229

一、供貨時(shí)間保障.........................229

二、供貨能力保障.........................231

第三節(jié)供貨控制措施...........................231

一、交貨期控制措施.......................232

二、貨物交付...............................233

第四節(jié)產(chǎn)品的運(yùn)輸及計(jì)劃及實(shí)施...............234

一、產(chǎn)品的運(yùn)輸計(jì)劃與控制.................234

二、貨物運(yùn)輸實(shí)施...........................234

第五節(jié)運(yùn)輸服務(wù)方案...........................235

一、設(shè)計(jì)原則...............................235

二、運(yùn)輸組織方案...........................237

三、貨物運(yùn)輸安全思路與目標(biāo).................240

四、運(yùn)輸流程...............................241

五、運(yùn)輸管理承諾及保證...................242

六、注意事項(xiàng)...............................245

第六節(jié)運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)及車輛配備...............246

一、運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)...........................246

二、崗位職責(zé)...............................247

8

三、運(yùn)輸人員配備...........................250

四、運(yùn)輸車輛配備...........................257

第七節(jié)運(yùn)輸保障措施...........................261

一、運(yùn)輸路線保障...........................261

二、安全運(yùn)輸保障...........................262

第八章栽植實(shí)施方案.............................274

第一節(jié)栽植項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理.....................274

一、項(xiàng)目概況...............................274

二、栽植施工現(xiàn)場(chǎng)組織與管理...............274

第二節(jié)栽植施工工序...........................276

一、施工工藝流程...........................276

二、施工順序...............................276

第三節(jié)苗木栽植方法...........................277

一、栽植前土壤的處理.....................277

二、施工放線和挖樹穴.....................278

三、采購(gòu)苗木...............................278

四、苗木栽植...............................278

五、施工方法流程圖.........................279

第四節(jié)施工技術(shù)要點(diǎn).........................279

一、在樹木栽種前期做好充足的準(zhǔn)備.........279

二、合理開挖樹坑...........................280

三、根據(jù)樹木的生長(zhǎng)要求修剪...............280

四、澆水并壓實(shí)周邊泥土...................281

五、樹木栽種之后的注意事項(xiàng)...............281

9

第五節(jié)苗木產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo).................282

一、栽植質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù).......................282

二、主要規(guī)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).....................282

三、栽植土土方處理注意事項(xiàng)...............283

第九章后續(xù)養(yǎng)護(hù)服務(wù)方案.........................285

第一節(jié)養(yǎng)護(hù)組織結(jié)構(gòu)及管理.....................285

第二節(jié)售后養(yǎng)護(hù)保障...........................286

一、組織保障..............................286

二、技術(shù)保障...............................286

三、管理保障..............................287

第三節(jié)養(yǎng)護(hù)服務(wù)方案...........................287

一、養(yǎng)護(hù)宗旨和目標(biāo).......................287

二、養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn).................288

第四節(jié)養(yǎng)護(hù)措施...............................289

一、土壤管理.............................289

二、追肥...................................291

三、修剪...................................293

四、大樹養(yǎng)護(hù)...............................294

五、病蟲害的防治...........................295

六、除草...................................296

七、抗旱技術(shù)措施...........................296

八、防汛防臺(tái)的措施和工作內(nèi)容.............297

第十章安全、文明、環(huán)保施工方案.................299

第一節(jié)安全施工作業(yè)方案.......................299

10

一、安全管理目標(biāo)...........................299

二、安全生產(chǎn)的基本原則.....................300

三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)...........................303

四、安全管理體系...........................308

五、安全管理制度...........................315

六、安全管理保障措施.....................317

七、用電安全措施和防火措施...............319

八、其它安全技術(shù)措施.....................321

第二節(jié)文明施工作業(yè)方案.....................321

一、文明施工目標(biāo).........................321

二、文明施工的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)...............322

三、文明施工重點(diǎn).........................323

四、文明施工管理...........................324

五、文明施工考核.........................325

六、文明施工的實(shí)施方案...................326

七、文明施工落實(shí)...........................329

第三節(jié)環(huán)境保護(hù)作業(yè)方案.....................330

一、環(huán)保作業(yè)管理體系.....................330

二、主要職責(zé)...............................331

三、環(huán)保的目標(biāo).............................332

四、環(huán)保的法律法規(guī)依據(jù).....................332

五、環(huán)保管理措施及內(nèi)容...................333

第十一章特殊天氣、季節(jié)施工方案.................342

第一節(jié)特殊天氣技術(shù)措施管理...................342

11

一、排水、防雨措施.......................342

二、防風(fēng)措施..............................342

三、高溫管理.............................343

四、養(yǎng)護(hù)管理.............................344

五、冬季管理.............................344

六、雨季造林措施.........................350

第二節(jié)特殊季節(jié)技術(shù)措施方案.................352

一、苗木選擇.............................352

二、苗木起挖.............................352

三、假植和運(yùn)輸...........................353

四、栽植基質(zhì)..............................353

五、修剪整形.............................353

六、栽植.................................354

七、栽植技術(shù)處理..........................355

八、后期養(yǎng)護(hù).............................355

第十二章質(zhì)量管理體系服務(wù)方案...................357

第一節(jié)質(zhì)量保證承諾.........................357

一、產(chǎn)品質(zhì)量承諾.........................357

二、到貨承諾.............................357

三、技術(shù)服務(wù)承諾.........................358

四、價(jià)格承諾.............................359

五、違約賠償..............................359

六、質(zhì)量保證承諾書.......................359

第二節(jié)質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量保證體系...............361

12

一、質(zhì)量目標(biāo)...............................361

二、質(zhì)量保證體系...........................361

三、實(shí)行質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理....362

第三節(jié)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)...........365

一、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)...........................365

二、質(zhì)量管理組織...........................367

第四節(jié)質(zhì)量管理系統(tǒng).........................368

一、質(zhì)量管理系統(tǒng).........................368

二、質(zhì)量控制措施...........................370

三、質(zhì)量管理制度...........................370

四、質(zhì)量保證措施...........................371

第十三章應(yīng)急處理服務(wù)方案.......................375

第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案概述...........................375

一、目的...................................375

二、依據(jù)...................................375

三、適用范圍...............................375

四、應(yīng)急預(yù)案體系...........................375

五、應(yīng)急處置基本原則.....................376

六、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).........................376

七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練...................379

八、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話.........380

第二節(jié)意外傷害應(yīng)急預(yù)案.....................381

一、目的...................................381

二、范圍...................................381

13

三、應(yīng)急準(zhǔn)備...............................381

四、應(yīng)急響應(yīng)...............................381

五、現(xiàn)場(chǎng)急救措施方法.....................382

第三節(jié)機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案.....................386

一、職責(zé)...................................386

二、組織落實(shí)...............................386

三、應(yīng)急響應(yīng)...............................386

四、善后處理.............................390

第四節(jié)防火應(yīng)急預(yù)案...........................390

一、工作原則...............................390

二、防火機(jī)構(gòu)...............................391

三、火情的發(fā)現(xiàn)和上報(bào).....................391

四、滅火力量準(zhǔn)備.........................391

五、火災(zāi)撲滅原則...........................392

六、冬季火災(zāi)的撲救.......................392

第五節(jié)觸電傷害的應(yīng)急搶救預(yù)案...............393

一、目的...................................393

二、適用范圍...............................393

三、職責(zé)...................................394

四、資源配置...............................394

五、應(yīng)急響應(yīng)...............................394

六、觸電現(xiàn)場(chǎng)的急救.........................395

第六節(jié)運(yùn)輸過程突發(fā)事件處理預(yù)案..............404

一、貨物運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理措施..........404

14

二、運(yùn)輸中車輛突發(fā)或者處理預(yù)案.............407

三、交通事故應(yīng)急預(yù)案.......................412

四、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案...........413

五、車輛盜搶應(yīng)急預(yù)案.......................414

六、其他應(yīng)急事件處理方案及措施...........419

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如

需查閱，請(qǐng)購(gòu)買后下載。

15

說明

一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目概況”詳情可見本

文第一章。

二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目整體設(shè)想及規(guī)劃”

詳情可見本文第二章。

三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)及人

員配置”詳情可見本文第三章。

四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員培訓(xùn)服務(wù)方案”詳

情可見本文第四章。

五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)”詳情可

見本文第五章。

六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“苗木供應(yīng)方案”詳情可

見本文第六章。

七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“起苗、包裝、運(yùn)輸方案”

詳情可見本文第七章。

八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“栽植實(shí)施方案”詳情可

見本文第八章。

九、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“后續(xù)養(yǎng)護(hù)服務(wù)方案”詳

情可見本文第九章。

十、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“安全、文明、環(huán)保施工

方案”詳情可見本文第十章。

十一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“特殊天氣、季節(jié)施工

方案”詳情可見本文第十一章。

十二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“質(zhì)量管理體系服務(wù)方

16

案”詳情可見本文第十二章。

十三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急處理服務(wù)方案”

詳情可見本文第十三章。

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編制依據(jù)

一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。

二、國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》;

(二)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

(以下內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行

修改)

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第一章項(xiàng)目概況

第一節(jié)退化林概述

一、退化林及修復(fù)

退化防護(hù)林是指因環(huán)境變化、造林和經(jīng)營(yíng)不當(dāng)、遭受自

然災(zāi)害、林業(yè)有生物危害等因素影響，林分提前或加速進(jìn)入

生理衰退階段，出現(xiàn)林木枯死、瀕死、生長(zhǎng)不良等現(xiàn)象，穩(wěn)

定性降低，生態(tài)防護(hù)功能退化甚至喪失，難以通過自然能力

更新恢復(fù)的防護(hù)林。

退化防護(hù)林修復(fù)是指對(duì)退化防護(hù)林采取人工干預(yù)措施，

改善分結(jié)構(gòu)和生境，提高林分質(zhì)量，恢復(fù)和提升生態(tài)防護(hù)功

能的過程。

二、退化林成因

(一)自然因素

自然因素會(huì)引發(fā)森林退化，包括干旱、洪澇和臺(tái)風(fēng)等，

也包括動(dòng)物的侵襲。從氣象災(zāi)害來看，雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)

森林資源的影響較大，尤其對(duì)人工專業(yè)純林和竹林的損害最

為嚴(yán)重，造成林木大量倒伏。此外，一旦出現(xiàn)特大洪澇災(zāi)害，

直接損毀森林資源，造成郁閉度降低，影響林木的生長(zhǎng)。同

時(shí)，自然災(zāi)害包括有害生物的侵襲。為了提高森林資源的覆

蓋面積，大量栽植人工純林會(huì)影響林分結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，容易

出現(xiàn)有害生物入侵，如果外界條件適宜，會(huì)造成病害的傳播

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與蔓延。

例如出現(xiàn)松材線蟲病后，如果預(yù)防和管理不當(dāng)，會(huì)增加

病害的面積。需要采取應(yīng)對(duì)措施，例如強(qiáng)度擇伐、清理枯死

松樹等措施。現(xiàn)階段，松材線蟲病已經(jīng)成為影響我國(guó)松樹健

康發(fā)展的重要疾病，造成松林嚴(yán)重退化。

(二)人為因素

選地和整地不當(dāng)、栽植密度過大等都會(huì)造成林分的退化。

我國(guó)有些林區(qū)土壤貧瘠，并且土壤中的有機(jī)質(zhì)含量較低，保

水、保墑能力較差，無法滿足林木生長(zhǎng)的實(shí)際需求，不利于

幼苗的生長(zhǎng)。進(jìn)入中幼林后，沒有采取科學(xué)的水肥管理措施，

無法滿足林木生長(zhǎng)的需求，導(dǎo)致樹高和胸徑的生長(zhǎng)受到影響，

因而形成退化林。有些山區(qū)的立地條件差，加之受到傳統(tǒng)盈

利觀念的影響，導(dǎo)致有些地區(qū)的造林密度過大，不能滿足養(yǎng)

分和水分的需求，影響林木的健康生長(zhǎng)，使林木抵抗自然災(zāi)

害的能力下降。

此外，不科學(xué)的栽培和管理也會(huì)造成森林的退化，并且

有些地區(qū)重視造林但不重視后期的管理工作，雖然造林面積

較大，但林木生長(zhǎng)能力差，不能抵御外界自然環(huán)境帶來的不

利影響。由于受到經(jīng)濟(jì)因素的影響，園林綠化行業(yè)不景氣，

沒有保護(hù)綠化苗木，這也加大了林木的退化過程。有些地區(qū)

只關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，不重視林木的科學(xué)管理，沒有結(jié)合林木的

生長(zhǎng)規(guī)律選擇合理的采伐方式，影響林木的健康生長(zhǎng)，導(dǎo)致

林木的抗病力下降。

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另外，在造林的過程中，在相同的林地上連續(xù)栽植同一

種樹木，使林地的生產(chǎn)能力受到影響，造成林木的早衰，影

響我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

(三)具體原因分析

1.造林樹種選擇不當(dāng)造成林分退化

立地條件、造林樹種選擇不當(dāng)，造林違背適地適樹的原

則，是導(dǎo)致楊樹林分退化的重要因素。我區(qū)退耕還林工程營(yíng)

造的楊樹防護(hù)林，部分造林地塊屬坡耕地或崗地，土壤保水

能力差，加之土壤貧瘠，不能滿足楊樹生態(tài)特性的要求，導(dǎo)

致林木生長(zhǎng)不良。楊樹在幼林生長(zhǎng)階段長(zhǎng)勢(shì)還一般，但進(jìn)入

中齡林后，隨著對(duì)水分和肥力的需求不斷增加，由于缺水、

缺肥而表現(xiàn)出生長(zhǎng)衰弱，年生長(zhǎng)量低下，形成小老樹林分和

干頭樹林分。

2.蛀干害蟲危害造成林分退化

人工防護(hù)林，因樹種單一，生長(zhǎng)不良，抗性又差，致使

蟲害不斷發(fā)生并蔓延迅速。近幾年來，在楊樹人工防護(hù)林中，

以楊干象甲、白楊透翅蛾、青楊天牛、黃斑星天牛、桑天牛

等蛀干害蟲發(fā)生面積大，對(duì)楊樹中、近熟林分危害嚴(yán)重，并

防治困難。由于蛀干害蟲的猖獗危害，致使林木成片死亡，

防護(hù)林“帶斷網(wǎng)破”,從而導(dǎo)致林木生長(zhǎng)量減少和部分死亡。

3.理過熟造成林分退化

林分進(jìn)入自然成熟期，生理機(jī)能衰退，防護(hù)效能降低，

便到了更新采伐期。由于受采伐限額的影響，更新采伐延后，

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林分進(jìn)入過熟期后，林木生長(zhǎng)逐漸衰竭，造成心材腐朽風(fēng)折，

成為病蟲藏身和繁衍之地，不僅降低了林木的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值，

防護(hù)效用也不可避免地衰退。

4.其他因素造成林分退化

營(yíng)造的楊樹防護(hù)林，普遍存在初植密度過大。隨著林分

郁閉，林木生長(zhǎng)瘦弱、細(xì)小，森林生態(tài)功能等均不斷下降。

楊樹為速生樹種，林木之間生長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，相互爭(zhēng)奪養(yǎng)分和

水分。加之林地立地條件差、未能及時(shí)撫育間伐，造成林地

衛(wèi)生狀況差，病蟲害發(fā)生嚴(yán)重，抑制林木生長(zhǎng)，致使林分整

體質(zhì)量出現(xiàn)退化。此外，造林整地粗放、栽植技術(shù)不當(dāng)、生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不當(dāng)、病蟲害防治不及時(shí)、人為破壞、牲畜踐踏、自

然因素等也是造成林分退化的重要因素。

三、我國(guó)森林資源退化現(xiàn)狀

(一)林木大量死亡，林分殘敗。我國(guó)人工針葉純林分

布廣泛，是簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)的林分，很容易形成退化林，導(dǎo)致生物

穩(wěn)定性差，容易出現(xiàn)松毛蟲和松材線蟲，對(duì)林場(chǎng)危害嚴(yán)重。

近些年，松材線蟲病在我國(guó)許多地區(qū)都有出現(xiàn)，造成大量樹

木枯死甚至死亡。

(二)林分疏松，更新困難。許多退化林郁閉度低，同

時(shí)林分疏松，很容易出現(xiàn)雜草，雜草的生長(zhǎng)速度快，影響幼

樹的健康生長(zhǎng)，修復(fù)難度較大。

(三)地力衰退嚴(yán)重，林分生長(zhǎng)量低。我國(guó)的純林資源

較多，森林中缺乏其他的樹種，導(dǎo)致地表枯枝落葉少，影響

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土壤的肥力，不利于森林資源的發(fā)展。

四、退化林影響

(一)引起森林退化、生物多樣性下降。

森林不僅蘊(yùn)藏大量生物物種，更擁有多種生物生存與繁

衍的生境。森林生態(tài)系統(tǒng)的退化，會(huì)使生物多樣性保護(hù)能力

減弱。過度采伐和不合理的開墾，使天然林長(zhǎng)期超負(fù)荷過伐。

而林分原始結(jié)構(gòu)以及天然林特有的森林生態(tài)系統(tǒng)，不同程度

地受到破壞，引起森林生物多樣性下降、珍稀動(dòng)植物棲息地

喪失和破碎化，影響了遺傳多樣性及遺傳力。例如，XX島大

片熱帶雨林破壞后大部分轉(zhuǎn)變?yōu)橄饦淞趾推渌斯ち?，使?/p>

鶼哥、緋胸、鸚鵡、長(zhǎng)臂猿、鼴鼠、巨鼠等樹棲或依樹木而

生的動(dòng)物種群數(shù)量急劇減少以至瀕臨絕跡，有的被麻雀、文

鳥等地棲息動(dòng)物所取代。再如，XX熱帶森林的大量消失或由

人工林所代替，使一些珍稀樹種的生存受到嚴(yán)重威脅。熱帶

亞熱帶森林中常見的樟屬隨著原始森林的大幅度減少而分

布零星，巳見不到成片的樟樹林，有的樟屬植物種處于瀕危

狀態(tài)。森林破壞易，恢復(fù)難且漫長(zhǎng)，這將對(duì)生物造成長(zhǎng)期的

危害。

(二)林地流失。

林地的流失往往與非法占用、采伐等行為相伴。由于各

類工程建設(shè)、開礦、采石等原因，每年有大量的有林地被改

變用途或被征占而轉(zhuǎn)變?yōu)榉橇謽I(yè)用地，有林地?fù)p失、林地被

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改變用途或征占用的面積數(shù)量巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西部地區(qū)自第

二次清查以來林業(yè)用地逐年減少，第五次清查比第二次有林

地減少XXX萬hm2,減少幅度為X%,第四次清查以后，減少

速度雖然有所緩和，但平均每年仍減少XX萬hm2以上。西

部地區(qū)林業(yè)用地本來就少，林地不斷被蠶食，削弱林業(yè)發(fā)展

的后勁，也加劇了生態(tài)狀況改善的難度。據(jù)XX省統(tǒng)計(jì)，新

中國(guó)成立初期林地面積為XX萬hm2,XX年的森林資源清查

數(shù)據(jù)顯示，全省林地面積為XXXX萬hm2,比新中閏成立初

期減少了XXX萬hm2。XX省的有林地逆轉(zhuǎn)和流失也非常嚴(yán)重，

19XX—20XX年，全省XX萬hm2林地被改變用途或被征占為

非林地。不依法辦理使用林地手續(xù)，未批先或批少占多，破

壞森林資源的現(xiàn)象不斷發(fā)生。近年來，大量的開工建設(shè)項(xiàng)日

非法占用林地和采伐林木現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

(三)森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)劣變、局部質(zhì)量下降趨勢(shì)仍未

得到改善。

森林三大效益的發(fā)揮是以森林質(zhì)量為基礎(chǔ)的，沒有森林

質(zhì)暈，就沒有森林效益。雖然中國(guó)已實(shí)現(xiàn)了森林覆蓋率上升，

森林面積和森林莆積量持續(xù)增加，森林資源總生長(zhǎng)量和總消

耗量持平，但森林生態(tài)系統(tǒng)局部質(zhì)量下降的趨勢(shì)仍未得到改

善，生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)在發(fā)生劣變。森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)劣變

包括其林種組成、樹種組成、齡組(級(jí))組成等方面。其主

要表現(xiàn)為：

--天然林向次生林轉(zhuǎn)化。我國(guó)現(xiàn)有天然林XXXXX萬hm2,

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除不足XX%為原始林外，多數(shù)均經(jīng)人為破壞，由原始林變?yōu)?/p>

次生林，并有相當(dāng)大的比例成為低質(zhì)林。森林采伐后破壞了

森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，森林功能明顯下降。

--林齡結(jié)構(gòu)低齡化，中幼林多，成林、過熟林少。過度

采伐引起林齡結(jié)構(gòu)低齡化，結(jié)構(gòu)不合理，造成森林質(zhì)量下降，

生態(tài)系統(tǒng)退化。第五次淼林資源清查結(jié)果表明，(幼齡林+

中熟林)面積占森林總面積的XX%,熟林占口XX%,(成林

中過熟林)比例為XX%,幼齡林、中齡林和(成林+過熟林)

的面積比例接近4:4:2,蓄積量比例大致為1:3:6,林

齡結(jié)構(gòu)明顯偏于低齡化。在區(qū)域上這種趨勢(shì)表現(xiàn)得更為明顯，

XX部丘陵山地森林資源低齡化的傾向更為嚴(yán)重。如XX和XX

地區(qū)，森林的主要成分為近期發(fā)展的人工林，林齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)

失衡。在XX地區(qū)幼齡林、中熟林、成林的面積比例為5:4:

1,蓄積量比例為2:6:2;XX林區(qū)面積比例為5:3:1,蓄

積量比例為2:6:2。這些地區(qū)中幼林的比：承占了絕對(duì)優(yōu)

勢(shì)，可采資源少，給森林資源的利用帶來了較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在第六次森林資源清齊中，雖然中幼齡林比例較笫五次

有所下降，由XX%下降至XX%,但仍占有較大的比例，并且

在區(qū)域上表現(xiàn)得明極不均衡。在各地中，XX林岡林齡結(jié)構(gòu)由

于采伐導(dǎo)致低齡化，成過熟林蓄積量比例下降現(xiàn)象尤其嚴(yán)重，

其次是XX林區(qū)，但XX林區(qū)成過熟林仍占相當(dāng)大的比例。其

他地醫(yī)的林齡結(jié)枸成過熟林的比例均較低，也普遍存在森林

質(zhì)量低的問題。林齡結(jié)構(gòu)低齡化，而且XX%的采伐面積，XX%

的采伐蓄積來自于中、幼齡林，造成后備資源的浪費(fèi)。

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由森林生態(tài)系統(tǒng)的齡組結(jié)構(gòu)可以看出，中國(guó)大部分森林

生態(tài)系統(tǒng)處于退化或不成熟階段，其穩(wěn)定性很差，干擾能力

低下，一旦受到外來因素的干擾就很容易遭到進(jìn)一步的破懷

甚至崩潰。

(四)森林生態(tài)系統(tǒng)破碎化程度高。

由于人口多、人類活動(dòng)強(qiáng)度大，我國(guó)現(xiàn)有的森林大都呈

片狀或島狀分布。而森林生態(tài)系統(tǒng)功能的維持一般都要達(dá)到

其最小面積，森林的破碎化使森林的脆弱性增加，從而容易

遭受進(jìn)一步的破壞。

(五)森林生態(tài)系統(tǒng)健康程度不高。

采用森林生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)中國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)

健康程度進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果表明，在中國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)中，天

然林生態(tài)系統(tǒng)健康指數(shù)高，人工林特別是人工純林的健康指

數(shù)低。中國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)健康程度較高的區(qū)域主要集中在西

南和東北地區(qū)，呈現(xiàn)南北指數(shù)高、中間指數(shù)低的區(qū)域分布格

局。其空間分布格局按照森林區(qū)劃來看，森林生態(tài)系統(tǒng)健康

指數(shù)比較高的地區(qū)多集中在天然林區(qū)以及熱帶雨林和季雨

林地區(qū)，特別是熱帶雨林、季雨林區(qū)域，包括XX東南部、

XX西南部以及XX部分地區(qū)，森林生態(tài)系統(tǒng)健康指數(shù)最高；

其次是亞熱帶林區(qū)，這些地方由于水熱條件好，森林在遭受

一定干擾后恢復(fù)速度比較快，但該地區(qū)是中國(guó)人工林的重點(diǎn)

區(qū)域，特別是該地區(qū)大面積的人工馬尾松、杉木林等純林的

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出現(xiàn)，使得森林生態(tài)系統(tǒng)健康狀況受到很大的影響；再次是

東北林區(qū)，物種多樣性指數(shù)、生產(chǎn)力不高，森林生態(tài)系統(tǒng)健

康程度也不是很高；而暖溫帶XX和XX林區(qū)，由于森林立地

條件以及森林結(jié)構(gòu)等原因，其森林生態(tài)系統(tǒng)健康指數(shù)相對(duì)較

低。

五、退化林修復(fù)措施

(一)退化林修復(fù)類型

1.生態(tài)主導(dǎo)的兼用林。確定修復(fù)的目標(biāo)，結(jié)合林分結(jié)構(gòu)

確定修復(fù)的方式，可以采取封山育林和人工補(bǔ)植來增加樹種

的數(shù)量，通過撫育伐或更新采伐的方式開展修復(fù)，撫育伐包

括生長(zhǎng)伐、衛(wèi)生伐和透光伐。如果是純林或先鋒樹種組成的

次生林，或選擇混交林，在修復(fù)的過程中，保護(hù)原生的植被，

避免水土流失。

2.用材主導(dǎo)的兼用林。森林修復(fù)的主要目標(biāo)是恢復(fù)森林

的生態(tài)功能以及經(jīng)濟(jì)功能，可采取多種修復(fù)方式，包括封山

育林、平茬復(fù)壯和林下補(bǔ)植等方式，提高修復(fù)率。如果森林

的栽植密度較大，可選擇撫育間伐的措施，清除劣質(zhì)樹木和

干擾樹木。在受自然災(zāi)害影響比較嚴(yán)重的林分地區(qū)，清理受

害林木，然后選擇本地區(qū)珍貴的樹種形成混交林。

(二)主要的修復(fù)措施

1.封育。封山育林也是重要的修復(fù)手段，是利用大自然

的自我修復(fù)能力進(jìn)行修復(fù)的一種手段，包括生態(tài)自我修復(fù)和

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人工輔助修復(fù)等，該種修復(fù)方式需要結(jié)合林地的分布結(jié)構(gòu)，

達(dá)到修復(fù)退化林的目的。針對(duì)天然更新條件好的林分，可優(yōu)

先采取封山育林措施。如果天然更新能力比較差的話，選擇

穴播等人工輔助的方式。

2.復(fù)壯。該措施能夠恢復(fù)正常生長(zhǎng)中退化的幼齡林，包

括施肥、平茬促萌和病蟲害防治。

3.人工促進(jìn)天然更新。針對(duì)林下更新幼苗較多和母樹生

長(zhǎng)能力較強(qiáng)的林分，清理林內(nèi)的雜草和灌木，保證林內(nèi)的幼

苗良好生長(zhǎng)。

4.補(bǔ)植。針對(duì)天然更新能力較差和樹種單一的林分結(jié)構(gòu)，

采取補(bǔ)植的措施較為合理。結(jié)合樹種的類型和分布狀況，確

定具體的補(bǔ)植方法，優(yōu)先選擇本地區(qū)的優(yōu)良樹種，以闊葉樹

種為主，然后再栽植其他的珍貴樹種，在栽植過程中堅(jiān)持適

地適樹的原則，結(jié)合林分結(jié)構(gòu)和株數(shù)選擇具體的補(bǔ)植密度，

密度要在合理的范圍內(nèi)。

5.撫育措施。篩選目的樹種，伐除病死木，清除劣質(zhì)木

和干擾。

6.以耕代撫。根據(jù)樹種生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特征選擇以耕代

撫的措施，可以采取林藥間作或林草間作的方式，減少林中

的水土流失，抑制雜草的生長(zhǎng)，提高土壤肥力，改善林分結(jié)

構(gòu)，促進(jìn)退化林的恢復(fù)生長(zhǎng)。

7.皆伐更新。如果退化林不嚴(yán)重，可采取局部皆伐的方

式，采伐之后選擇適合本地區(qū)生長(zhǎng)的樹種重新造林，以營(yíng)造

混交林為主。

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8.補(bǔ)植后的管理。在林木補(bǔ)植之后約30d,加強(qiáng)管理，

及時(shí)檢查林木的成活情況，發(fā)現(xiàn)死株及時(shí)補(bǔ)植，結(jié)合幼苗的

生長(zhǎng)情況適當(dāng)松土除草，保證幼木的生長(zhǎng)空間。為提高管理

效果，做好林內(nèi)的病害監(jiān)測(cè)工作很關(guān)鍵，及時(shí)發(fā)現(xiàn)林內(nèi)病蟲

害，做好后續(xù)的治療工作，經(jīng)過3年的撫育之后，形成針闊

混交林。此外，加強(qiáng)對(duì)撫育地區(qū)的巡林管護(hù)，派遣專職護(hù)林

人員定期檢查，避免人畜的破壞，通過設(shè)置1~2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)

樣地的方式，可以更好地記錄林木和幼樹的生長(zhǎng)情況。

六、退化林修復(fù)建議

在退化林修復(fù)的過程中，要考慮自然、人為、經(jīng)濟(jì)和社

會(huì)等因素的影響，結(jié)合地區(qū)退化林的實(shí)際情況采取多種撫育

措施，將自然修復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合，因地制宜，提高修復(fù)

的效果。

(一)加大政策的支持力度，重視資金投入

退化林的面積大大增加了修復(fù)的成本，需要投入大量的

資金，如果依靠國(guó)有林場(chǎng)投入不能解決根本問題，需要政府

和行業(yè)部門加大對(duì)退化林修復(fù)的投入力度，增加資金投入，

出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，保證退化林修復(fù)的順利實(shí)施。

(二)重視科技的應(yīng)用和推廣

退化林不是簡(jiǎn)單的造林，需要采取多種技術(shù)，具有技術(shù)

難度大等特點(diǎn)。為此，國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)該重視對(duì)先進(jìn)撫育技術(shù)的

引進(jìn)和推廣，將林業(yè)新理論和新技術(shù)相結(jié)合。此外，政府和

林業(yè)主管部門應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用，提供專業(yè)的技術(shù)人員，

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加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開辦退化修復(fù)等技術(shù)

培訓(xùn)班，從整體上提高技術(shù)人員的素質(zhì)和水平。強(qiáng)化退化林

修復(fù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)，將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，重視對(duì)先

進(jìn)修復(fù)技術(shù)和理論的推廣和應(yīng)用，從整體上提升修復(fù)的效果。

(三)完善苗木保障機(jī)制，建設(shè)苗木基地

退化林地修復(fù)需要大量的苗木，應(yīng)該保證苗木的質(zhì)量，

從而提高苗木的成活率。在選擇苗木的過程中，充分考慮森

林功能和苗木的生長(zhǎng)情況，選擇適合本地區(qū)生長(zhǎng)的優(yōu)良鄉(xiāng)土

樹種，優(yōu)先選擇苗圃生產(chǎn)的良種壯苗。如果需要從外地調(diào)入

苗木，應(yīng)該充分考慮苗木的適應(yīng)性，建立苗木保障機(jī)制。此

外，推廣珍貴樹種的栽植，保證苗木的成活率。

(四)堅(jiān)持自然修復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的原則

有些地區(qū)的自然條件好，植物生長(zhǎng)速度快，針對(duì)已有多

種闊葉幼苗、幼樹的林區(qū)，可以采取封山育林的措施來恢復(fù)

天然植被，減少植樹造林的成本。采取封山育林和半封山育

林的方式，選擇價(jià)值較高的喬木和灌木樹種，尤其是闊葉樹

種，采取除草和松土的培育措施，促進(jìn)林木生長(zhǎng)。此外，在

封山育林的同時(shí)還要割灌除草，給幼苗、幼樹提供良好的生

長(zhǎng)環(huán)境。

(五)尊重自然，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)之上，確定退化修復(fù)的模式和布

局。按照退化類型和退化程度，先急后緩，開展退化林的修

復(fù)。堅(jiān)持因地制宜的原則，選擇適合本地區(qū)生長(zhǎng)的樹種，確

定栽植的密度。在樹種選擇方面，優(yōu)先選擇抗逆性能好和生

30

長(zhǎng)穩(wěn)定的鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，然后按照林木生長(zhǎng)規(guī)律做好

修復(fù)后的撫育管理工作，在修復(fù)退化林的過程中最大程度保

護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，在退化林修復(fù)的過程中，應(yīng)該堅(jiān)持尊重自然

規(guī)律和因地制宜的原則，選擇多種修復(fù)措施，如封山育林、

林下更新、間伐和改造等，更好地發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟(jì)功能、

生態(tài)功能和社會(huì)功能。

第二節(jié)項(xiàng)目概況分析

一、項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目概要

1.項(xiàng)目名稱

(根據(jù)具體項(xiàng)目情況編寫)

2.項(xiàng)目主管單位

(根據(jù)具體項(xiàng)目情況編寫)

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

(根據(jù)具體項(xiàng)目情況編寫)

4.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

(根據(jù)具體項(xiàng)目情況編寫)

5.項(xiàng)目性質(zhì)

(根據(jù)具體項(xiàng)目情況編寫)

6.建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

31

(根據(jù)具體項(xiàng)目情況編寫)

7.項(xiàng)目建設(shè)期限

(根據(jù)具體項(xiàng)目情況編寫)

8.投資規(guī)模及資金來源

(根據(jù)具體項(xiàng)目情況編寫)

9.效益評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建成后，林分結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化，森林保育土壤、固

碳釋氧、積累營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、凈化大氣環(huán)境以及生物多樣性保護(hù)

等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，生態(tài)效益顯著。同時(shí)，通過

項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)林木生長(zhǎng)環(huán)境得到改善，林地生產(chǎn)力和森

林質(zhì)量進(jìn)一步提高，優(yōu)質(zhì)材產(chǎn)材率增大，經(jīng)濟(jì)效益可觀。還

將能讓山區(qū)群眾直接在項(xiàng)目中受益，為社會(huì)提供大量的就業(yè)

機(jī)會(huì)，有利于安置社會(huì)富余人員和農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)群眾增

收致富，取得較好的社會(huì)效益。

(二)項(xiàng)目依據(jù)

1.國(guó)家林業(yè)局《退化防護(hù)林修復(fù)技術(shù)規(guī)定(試行)》;

2.《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB/T18337.3);

3.《生態(tài)公益林建設(shè)導(dǎo)則》(GB/T18337.1);

4.《森林撫育規(guī)程》(GB/T15781);

5.《森林采伐作業(yè)規(guī)程》(LY/T1646);

6.《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776-1995);

7.國(guó)家林業(yè)局《森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)》(林造發(fā)〔2012)

191號(hào));

8.《XXX自治區(qū)主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》

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(DB42/T609-2010);

9.《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T1607);

10.《XXX自治區(qū)主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》

(DB42/T609-2010);

11.《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(GB/T26424);

12.XX縣20XX年二類清查成果資料、生態(tài)公益林成果資

料。

二、項(xiàng)目背景和必要性

(一)背景

防護(hù)林體系建設(shè)是我國(guó)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，對(duì)防

御自然災(zāi)害、改善人居環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡具有十分重要的

作用。長(zhǎng)期以來，國(guó)家政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，防護(hù)林

體系建設(shè)取得了舉世矚目的成就，有效保障了國(guó)家生態(tài)安全。

但是，近年來，人工營(yíng)造防護(hù)普遍存在樹種單一、結(jié)構(gòu)

簡(jiǎn)單、初植密度不合理、林分生長(zhǎng)不良等情況，加之氣候變

化、自然災(zāi)害等因素影響，導(dǎo)致防護(hù)功能下降、病蟲害加重、

林木損失加大，影響林業(yè)生態(tài)建設(shè)作用的發(fā)揮。

因此，加強(qiáng)退化林改造修復(fù)，科學(xué)做好退化防護(hù)林改造

工作，保障防護(hù)林健康有序更替，直接關(guān)系我國(guó)生態(tài)修復(fù)成

果的鞏固，直接關(guān)系林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提升，

直接關(guān)系生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)強(qiáng)大功能的發(fā)揮，也將直接關(guān)

系國(guó)家關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略部署的全面落實(shí)，任務(wù)艱巨、

責(zé)任重大。

33

(二)退化林修復(fù)必要性

1.退化林修復(fù)是改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境的需要。隨著人民生

活水平的日益提高，人們需要擁有一個(gè)空氣清新、水源干凈、

居住條件舒適的外部環(huán)境，逐漸向往優(yōu)美的環(huán)境，親近綠色、

回歸自然的欲望和追求成為提高自身生活質(zhì)量的一個(gè)重要

內(nèi)容，而人與自然和諧的關(guān)鍵是高質(zhì)量的林業(yè)和優(yōu)美舒適的

自然環(huán)境。防護(hù)林是XX縣森林的重要組成部分，防護(hù)林在

滿足人們對(duì)生態(tài)需求方面發(fā)揮著不可取代的作用，目前全縣

防護(hù)林退化嚴(yán)重，生態(tài)防護(hù)功能不高，這就必須在進(jìn)行防護(hù)

林建設(shè)的同時(shí)加快退化防護(hù)林修復(fù)改造。

2.退化修復(fù)是實(shí)現(xiàn)XX林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。XX縣是

個(gè)農(nóng)業(yè)縣，土地也是廣大農(nóng)民的生存之本。要確保全縣人民

生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，生態(tài)宜居，必須加大山區(qū)整治力度，

控制水土流失，確保生態(tài)安全。因而，只有建立資源豐富、

功能完善、效益顯著、生態(tài)良好的防護(hù)林體系，才能滿足經(jīng)

濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)的需求，實(shí)現(xiàn)XX林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、基本情況分析

(一)自然地理?xiàng)l件

1.地理位置

XX縣位于XXX自治區(qū)東部，北依XX山，南濱X江，地

跨東徑XXX,北緯XXX。東臨XX縣與X河為界，與XX區(qū)接

壤、北與XX縣、XX市接壤，西與省會(huì)XX市毗鄰，南濱X江

與XX市相望。

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2.地形地貌

項(xiàng)目區(qū)地形呈“平行四邊形”狀，地勢(shì)呈梯形。其特征

是：自北而南為低山、丘陵、平原各占三分之一，境內(nèi)最高

處是北部的XX山主峰XXX,海拔XXXX米，最低處是南部臨

江的XX洲，海拔XX米。北部低山丘陵區(qū)海拔在XX米至XX

米之間，中間丘陵區(qū)海拔為XX米至XX米之間，南部平原區(qū)

海拔在XX米至XX米之間。項(xiàng)目區(qū)屬江灘，平均海拔XX米。

3.氣候特征

XX縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候，其基本特征是：四季分明，日

照充足，雨量充沛，年平均氣溫在XX℃,極端最高氣溫XX℃,

極端最低氣溫XX℃。平均年日照時(shí)數(shù)XX小時(shí)，日照率為XX%。

雨量年均值XXmm,在夏季梅雨時(shí)期雨量相對(duì)集中，占全年總

量的XX%。日最多降水量達(dá)XXmm,年最多降水量超過XXmm。

最多風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)，頻率為XX%。全年無霜期XX天，初霜期一

般出現(xiàn)在X月初，終霜期在X月中旬。

4.土壤條件

全縣共有3個(gè)土類，8個(gè)亞類，30個(gè)土屬，154個(gè)土種，

第一類是黃棕壤。其中主要有黃土、沙泥土硅質(zhì)沙泥土、赤

山地沙泥土、潮泥土、灰潮沙泥土6個(gè)土屬；第二類是潮土，

主要有潮砂泥土，灰潮砂壤土等6個(gè)土屬；第三類是水稻土。

團(tuán)風(fēng)主要有土母巖、母質(zhì)有花崗巖、片麻巖風(fēng)化物、紅色砂

礫巖、第四世紀(jì)粘土；沿江石灰性沖積物和小河無石灰性沖

積物，零星分布的基性巖和少數(shù)帶狀分布的石類砂巖。其土

壤酸堿度在5.6-6.68范圍內(nèi)，土壤有機(jī)含量在0.6%-2.5%

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之間，全氮含量在0.5