阿爾蒙德比較政治學(xué)讀書筆記

阿爾蒙德比較政治學(xué)讀書筆記第一章名詞解釋1.政治體系：借鑒自然科學(xué)尤其是生物學(xué)的術(shù)語(yǔ)，描述的是政治生活所發(fā)生的一種框架，或由一些個(gè)體按照一定的結(jié)構(gòu)形成的一個(gè)整體，會(huì)產(chǎn)生單個(gè)的個(gè)體所不能產(chǎn)生的效果。這個(gè)概念主要是由伊斯頓引入到政治分析當(dāng)中，阿爾蒙德把它作為比較政治學(xué)的最核心，最基本的概念，貫穿到整個(gè)政治研究的始終。不僅包括正式制度，還包括非正式制度；不僅包括正式的過(guò)程，還包括非正式的過(guò)程；不僅包括政治硬的行為方面，還包括軟的心理方面。“政治體系”并非是與“國(guó)家”截然不同的概念，伊斯頓、阿爾蒙德沒(méi)法去除韋伯所界定的國(guó)家的“核心”含義。也就是說(shuō)，他們要將政治體系與其他東西區(qū)別開(kāi)來(lái)的核心標(biāo)準(zhǔn)仍然是暴力及其轉(zhuǎn)化出來(lái)的東西。這種東西的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是他所說(shuō)的“合法的人身強(qiáng)制”?！绑w系”概念與“環(huán)境”概念是相輔相成的。一方面政治體系是在國(guó)內(nèi)或國(guó)內(nèi)環(huán)境中，有意識(shí)地制定和追求集體目標(biāo)的工具。另一方面，政治體系本身在很大程度上是由它活動(dòng)于其中的環(huán)境所塑造的。社會(huì)成員對(duì)政治體系所提出的要求，用于滿足這些要求的資源，以及處理問(wèn)題的觀念和手段，都受國(guó)內(nèi)外環(huán)境的影響。2、政治角色：政治角色指的是一種規(guī)則化的政治行為模式，它是根據(jù)自己和他人的期望和行動(dòng)去而建立起來(lái)的。3、政治輸入：環(huán)境向政治體系輸入要求和支持的過(guò)程。要求包括：（1）關(guān)于產(chǎn)品和服務(wù)分配的要求；（2）關(guān)于行為管制的要求；（3）關(guān)于增稅或減稅以及對(duì)其他形式的資源提取的要求；（4）關(guān)于傳遞信息的要求；（5）關(guān)于政治參與的要求；（6）關(guān)于秩序的要求。支持包括積極性和消極性的支持。4、政治輸出：政治體系向環(huán)境輸出提?。ㄈ缍愂蘸蛣谝郏⑿袨楣苤疲ㄈ缡袌?chǎng)規(guī)則）、分配政策（產(chǎn)品、服務(wù)、機(jī)會(huì)、地位）、象征性輸出（意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀）等內(nèi)容的過(guò)程。5、世俗化：所謂世俗化，就是人們?cè)絹?lái)越重視可見(jiàn)世界中的因果關(guān)系，并且相信人擁有改變世界的能力，當(dāng)然也擁有改變政治的能力。6、反世俗化：現(xiàn)代社會(huì)達(dá)到一個(gè)普通公民感到根本無(wú)法理解的復(fù)雜程度。在一切看來(lái)都越來(lái)越失去控制的情況下，世俗主義感召力就下墜，而新的、反世俗化的意識(shí)形態(tài)和運(yùn)動(dòng)就可能出現(xiàn)。7、分化：政治結(jié)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中變得更加專門化或自主化，源于社會(huì)的復(fù)雜化以及由此而來(lái)的政治事務(wù)的復(fù)雜化，出現(xiàn)了新興的專門角色和專門化的機(jī)構(gòu)和體系，或者舊的結(jié)構(gòu)獲得獨(dú)立性和自主性?！?、7是政治發(fā)展的內(nèi)容】8、政治產(chǎn)品：政治產(chǎn)品就是政治行動(dòng)的結(jié)果。包括國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和國(guó)外產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品包括安全、福利、自由等，國(guó)際產(chǎn)品包括保守性產(chǎn)品如國(guó)家獨(dú)立和擴(kuò)展性產(chǎn)品如資源攫取。9、蘇丹制：由哈里發(fā)制衍生，繼承了古老的政教合一制度，以伊斯蘭教法成立眾多蘇丹國(guó)家。是極端化的人治，一切政治制度都是個(gè)人統(tǒng)治的工具。10、國(guó)家：一個(gè)意思是擁有一定人口領(lǐng)土和主權(quán)的政治實(shí)體；另外一層含義是國(guó)家主權(quán)的承載者，有兩種經(jīng)典定義：馬克思和韋伯的。11、非正式制度：又稱非正式約束、非正式規(guī)則，是指人們?cè)陂L(zhǎng)期社會(huì)交往過(guò)程中逐步形成，并得到社會(huì)認(rèn)可的約定成俗、共同恪守的行為準(zhǔn)則，包括價(jià)值信念、風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、道德倫理、意識(shí)形態(tài)等。在非正式制度中，意識(shí)形態(tài)處于核心地位。12、發(fā)展主義：（具體見(jiàn)論文和試題和筆記）13、新制度主義興起的原因：第一、立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)、官僚機(jī)構(gòu)、選舉制度、聯(lián)邦制度、地方政府等正式制度具有不可替代的重要性；第二，在發(fā)達(dá)國(guó)家的政治中，正式的政治制度似乎更加重要；第三，以前國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的視角、合作主義的視角、理性選擇的視角都強(qiáng)調(diào)了制度的重要性；第四，20世紀(jì)末，很多國(guó)家向民主轉(zhuǎn)型，其核心就是建立民主制度，這是民主轉(zhuǎn)型的一個(gè)標(biāo)志。新制度主義的許多命題是老制度主義者提出來(lái)的，譬如說(shuō)憲政主義、聯(lián)邦制度、選舉與政黨、議會(huì)制度與總統(tǒng)制、政黨和利益集團(tuán)制度等等。新制度主義也強(qiáng)調(diào)了一些新的東西，如新民主國(guó)家的憲法、公共政策執(zhí)行過(guò)程中央主義與地方主義的對(duì)立、國(guó)會(huì)與法庭所扮演的角色、選舉、政黨以及議會(huì)在決定公共政策方面的重要性、官僚機(jī)構(gòu)在實(shí)施變革時(shí)所扮演的角色、法律及法律制度對(duì)政治與公共政策的影響等。1、歷史制度主義的4個(gè)明顯特征是：傾向于在相對(duì)廣泛的意義上來(lái)界定制度與個(gè)體行動(dòng)之間的相互關(guān)系；強(qiáng)調(diào)在制度的產(chǎn)生過(guò)程中權(quán)力的非對(duì)稱性特征；在分析制度的建立和發(fā)展過(guò)程時(shí)，強(qiáng)調(diào)制度路徑的依賴特征和政治生活中的意外后果現(xiàn)象；尤其關(guān)注將制度分析與能夠產(chǎn)生出政治后果的其他因素整合起來(lái)進(jìn)行政治分析。觀念、制度與個(gè)體理性之間的復(fù)雜互動(dòng)過(guò)程，是歷史制度主義在分析政治事件時(shí)的基本變量。2、理性選擇制度主義：3、社會(huì)學(xué)新制度主義：在最為廣泛的意義上界定制度，在他們那里，制度不僅僅包含正式規(guī)則、程序和規(guī)范，而且還包括為人類行動(dòng)提供“意義框架”的象征系統(tǒng)、認(rèn)知模式和道德模版。14.合作主義：指的是一種國(guó)家-社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)，其中，主要的社會(huì)單位如軍隊(duì)、教會(huì)、雇主、勞工等被整合進(jìn)了以國(guó)家為中心的結(jié)構(gòu)，并從屬于國(guó)家。第二章名詞解釋1.政治文化：一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度，信仰和感情。政治文化是由本民族的歷史和現(xiàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)進(jìn)程所形成的。阿爾蒙德將國(guó)民文化可以分為參與型的公民文化、服從型的臣民文化和狹隘型的村民文化。英國(guó)、美國(guó)最接近參與型文化，德國(guó)意大利位于中間，而墨西哥則位于末端。阿爾蒙德的結(jié)論并不是簡(jiǎn)單的參與型文化對(duì)民主政治起支持作用，而是認(rèn)為一種積極參與和消極服從取得某種平衡的國(guó)民文化是穩(wěn)定民主制的基礎(chǔ)。批評(píng)：剩余變量；包含太多等于沒(méi)包含；忽略硬件；忽略國(guó)際印象；種族主義傾向。研究方法有問(wèn)題，樣本太小。文化概念對(duì)政治分析有五個(gè)方面的貢獻(xiàn)：第一，文化構(gòu)造了政治發(fā)生的背景，它定義著人們認(rèn)為有價(jià)值的和值得為之爭(zhēng)斗的符號(hào)性和物質(zhì)性目標(biāo)，以及政治行為所依據(jù)的規(guī)則。第二、文化聯(lián)結(jié)了個(gè)體和集體的身份。第三，文化界定了群體的邊界。第四，文化提供了詮釋他人行動(dòng)和動(dòng)機(jī)的框架。第五，文化提供了政治組織和政治動(dòng)員的資源（即身份認(rèn)同感）。2.政治傾向一致性：個(gè)人對(duì)于不同政治問(wèn)題的看法和態(tài)度是存在內(nèi)在一致的關(guān)系的。==3.政治亞文化：是政治社會(huì)中由于社會(huì)成員所謂的民族、種族、社會(huì)階層、地域、年齡和性別等的不同，產(chǎn)生了有別于主流政治文化整體性的政治意識(shí)形態(tài)、政治心理和政治價(jià)值，并在政治體系中起著一定影響作用的政治文化。4.體系文化：政治體系的成員對(duì)于政治體系以及體系內(nèi)的政治權(quán)威和權(quán)威人物合法性的政治傾向。5.政治合法性：指作為一個(gè)整體的政府被民眾所認(rèn)可的程度。6.政治共同體：結(jié)合在同一政治過(guò)程中的許多個(gè)人所組成的群體。7.國(guó)家的認(rèn)同意識(shí)：對(duì)政治共同體的支持8.政權(quán)：指一整套執(zhí)行政治功能的結(jié)構(gòu)以及指導(dǎo)這些執(zhí)行活動(dòng)的準(zhǔn)則。9.權(quán)威人物：在某一時(shí)期內(nèi)在政權(quán)中擔(dān)任角色的個(gè)人10.狹隘觀念者：對(duì)政治體系所知甚少，甚至一無(wú)所知的公民。同時(shí)他們認(rèn)識(shí)不到自己對(duì)政治知識(shí)的缺乏。11.順從者：已經(jīng)成為政治體系組成部分的，并對(duì)政治體系施加于他們生活的影響或潛在影響有所認(rèn)識(shí)的公民。（對(duì)施加結(jié)果有認(rèn)識(shí)）12.參與者：對(duì)社會(huì)的輸入過(guò)程。也就是對(duì)那些促使他們介入政治的過(guò)程有一定的認(rèn)識(shí)，并形成鼓勵(lì)自己利用各種參與機(jī)會(huì)的態(tài)度的公民。13、政治合道性：政治制度和政治權(quán)威被眾民接受與認(rèn)可的程度。韋伯的分類最有影響。中國(guó)的傳統(tǒng)合道性有三項(xiàng)重要的特點(diǎn)：1、合乎天道與合乎民意的一體性，天視自我民視；2、由此而來(lái)的賦予眾民根據(jù)天道反抗無(wú)道之君的革命權(quán)；3、次級(jí)政治權(quán)威不是通過(guò)世襲而是通過(guò)察舉和科舉來(lái)產(chǎn)生。除了韋伯的劃分，還有一種績(jī)效合道性：政權(quán)的穩(wěn)定性在很大程度上取決于其施政的表現(xiàn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的表現(xiàn)。治理績(jī)效是多方面的，但最核心的有兩點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度；二是社會(huì)的公平度。14、政治權(quán)力：（1）正式的政治權(quán)力包括兩個(gè)部分，一個(gè)是憲定的正式權(quán)力，也就是通過(guò)國(guó)家憲法加以規(guī)定的權(quán)力，一個(gè)是非憲定的正式權(quán)力，也就是通過(guò)其他正式文件如執(zhí)政黨文件規(guī)定的權(quán)力。非正式的政治權(quán)力也包括兩個(gè)部分，一個(gè)是在政治體系內(nèi)部通過(guò)非正式的網(wǎng)絡(luò)，如私人關(guān)系等而分配的權(quán)力，一個(gè)是在政治體系外部，通過(guò)擁有財(cái)富、知識(shí)、地位等而分配的能夠?qū)φ问┘佑绊懙臋?quán)力。（2）通常根據(jù)實(shí)質(zhì)性權(quán)力安排將現(xiàn)代政治體系分為全權(quán)制、威權(quán)制和民主制。全權(quán)制的特征就是將一切正式和非正式權(quán)力都集中到一個(gè)中心，這個(gè)中心通常是圍繞一個(gè)魅力型領(lǐng)袖而組建起來(lái)的政黨。威權(quán)制的特征就是通過(guò)一個(gè)中心控制核心的政治權(quán)力，這個(gè)中心是一個(gè)人或一個(gè)小團(tuán)體，選擇性控制政治經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)。民主制的特征是權(quán)力多元并且通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性的方式獲取。15、民主鞏固需要一些條件：1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平等分配；2、寬容的政治文化；3、民主的政治行為；4、強(qiáng)勁的民主制度；5、廣泛的個(gè)人自由；6、安全的武裝力量；7、外部勢(shì)力保持中立或者支持民主。16、需要什么樣的民主？自由主義民主：通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選舉產(chǎn)生治理國(guó)家的政治精英。社會(huì)主義民主：通過(guò)平等的參與讓人民真正成為社會(huì)的主人。仁護(hù)主義民主：通過(guò)選賢與能、講信修睦形成和衷共濟(jì)的國(guó)家和社會(huì)。17、需要什么樣的民主鞏固？保持發(fā)展：讓經(jīng)濟(jì)在民主治理下得到可持續(xù)的發(fā)展擴(kuò)大自由：讓個(gè)人和團(tuán)體享受越來(lái)越多的自由。促進(jìn)平等：讓普通國(guó)民分享到更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。增強(qiáng)德性：讓精英和大眾為了公共利益在較大的程度上克制并奉獻(xiàn)自己。18、早期發(fā)展理論的失誤：過(guò)于強(qiáng)調(diào)國(guó)家的作用；過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)決定論。19、拉美國(guó)家主義模式表現(xiàn)不佳的原因：（1、這些國(guó)家都非常無(wú)能，沒(méi)有動(dòng)力來(lái)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高效率；（2、它們非常腐敗，因?yàn)楦瘮∈窃擉w系運(yùn)轉(zhuǎn)的唯一途徑；（3、它們有組織嚴(yán)密的官僚制，到處繁文縟節(jié)；（4、它們發(fā)展出關(guān)系網(wǎng)控制的機(jī)構(gòu)，效率不是用人的標(biāo)準(zhǔn)；（5、它們培養(yǎng)出了對(duì)國(guó)家依賴的心理，國(guó)家是工作、合同、認(rèn)可證、執(zhí)照等好處的唯一來(lái)源。第三章政治結(jié)構(gòu)1.政治結(jié)構(gòu)：政治結(jié)構(gòu)指的是政治體系內(nèi)部有著一定政治目標(biāo)，履行一定政治功能的組織。由政治角色組合而成，政治結(jié)構(gòu)的基本單位是個(gè)人角色。結(jié)構(gòu)具有高度分化的特征，結(jié)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)的每個(gè)角色都是專門從事不同的任務(wù)的。2.體系結(jié)構(gòu)：那些維持或改變政治結(jié)構(gòu)的組織和機(jī)構(gòu)，特別是那些執(zhí)行政治社會(huì)化、政治錄用和政治交流功能的結(jié)構(gòu)的組織和機(jī)構(gòu)。（強(qiáng)調(diào)輸入端）3.過(guò)程結(jié)構(gòu)：指的是政治過(guò)程功能的那些結(jié)構(gòu)。政治過(guò)程主要是作出和實(shí)施決策的過(guò)程，包括利益表達(dá)、利益綜合、政策制定和政策實(shí)施。每個(gè)階段都有相應(yīng)的結(jié)構(gòu)。（對(duì)應(yīng)阿爾蒙德的過(guò)程）4.政治政策結(jié)構(gòu)：多種多樣的結(jié)構(gòu)在政策過(guò)程不同的階段上參與影響如防務(wù)或福利之類的政策。政治政策結(jié)構(gòu)是觀察政治體系的方法之一，研究某些具體結(jié)構(gòu)所發(fā)生政策專業(yè)化的程度。5.強(qiáng)制手段：參與者是在實(shí)際使用武力或威脅的情況下充當(dāng)其角色的。6.酬報(bào)型手段：人們因擔(dān)任角色而得到現(xiàn)金或?qū)嵨镏惖膱?bào)酬。7.規(guī)范型手段：使個(gè)人感覺(jué)到這是“應(yīng)該做的事”而去充當(dāng)自己的角色。8.間歇性政治體系：在這種體系中，沒(méi)有專門用于政治目的的角色組合，沒(méi)有這樣的結(jié)構(gòu)。并且沒(méi)有劃分界限來(lái)區(qū)分政治領(lǐng)域、宗教和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更不用說(shuō)是在結(jié)構(gòu)上劃分界限來(lái)區(qū)別政策制定角色同政策執(zhí)行角色。9.金字塔型的體系：在這種體系中，一些群體或村落在一個(gè)最高酋長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)之下組成相當(dāng)松散的等級(jí)制10.分裂性體系：在這種體系中，各單位高度自主，由主要為解決糾紛而產(chǎn)生的最低限度的過(guò)程和機(jī)構(gòu)聯(lián)系在一起11.封建制體系：一種在封建領(lǐng)主和臣仆之間具有純粹個(gè)人效忠關(guān)系的政治體系。封建領(lǐng)主和臣仆都是世襲的統(tǒng)治者，他們由彼此間承擔(dān)義務(wù)的契約松弛地結(jié)合在一起。12.家長(zhǎng)制體系：在這種體系當(dāng)中，成員關(guān)系以血緣為基礎(chǔ)，權(quán)威由年事最高的男性來(lái)行使，這是他廣泛的社會(huì)地位的一部分。13.世襲制體系：在這種體系中，出現(xiàn)了一批行政人員，他們是在統(tǒng)治者的直接控制下并在統(tǒng)治者的邸宅內(nèi)執(zhí)行政府功能的專業(yè)化角色。14.動(dòng)員中的現(xiàn)代體系：這是一種現(xiàn)行行政組織已深入滲透于社會(huì)之中，工業(yè)化和城市化已達(dá)到相當(dāng)高的程度的政治體系。15.完全滲透性的政治體系：在這類國(guó)家中，行政機(jī)構(gòu)和政治運(yùn)動(dòng)遍及整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)。所有這些國(guó)家都擁有高度分化和專業(yè)化的政治結(jié)構(gòu)。16.現(xiàn)代的或正處于現(xiàn)代化之中的政治體系：他們不僅都具有例如行政部門這樣分化的政府機(jī)構(gòu)，而且都具有例如利益集團(tuán)或政黨這樣分化的政治機(jī)構(gòu)。17.前動(dòng)員型的政治體系：現(xiàn)代的政治形式尚未深入地滲透到社會(huì)當(dāng)中，這類政治體系所具有的現(xiàn)代政治結(jié)構(gòu)和文化通常集中于城市中的某些階層。能夠維持持續(xù)不斷角色行為的分化型社會(huì)化結(jié)構(gòu)和錄用機(jī)構(gòu)顯然還未發(fā)展起來(lái)。18.政治功能：政治角色及其結(jié)構(gòu)所發(fā)揮的政治作用。阿爾蒙德將政治功能分成三個(gè)層面。（一）體系層次的功能：1、政治錄用功能；2、政治社會(huì)化功能；3、政治溝通功能。（二）過(guò)程層面的功能：利益表達(dá)、利益綜合、政策制定、政策執(zhí)行。（三）輸出層次功能：最重要的是“反饋”。第四章政治社會(huì)化1.政治社會(huì)化：PPT政治體系要維持下去，就需要讓人們形成支持這種政治體系的態(tài)度，也就是將那些有利于某種政治體系的觀念內(nèi)化到人的內(nèi)心當(dāng)中，這就是政治社會(huì)化。2.政治社會(huì)化方式：主要指結(jié)構(gòu)執(zhí)行社會(huì)化功能的方式，分為政治社會(huì)化明示方式和政治社會(huì)暗示方式。社會(huì)化明示方式：包括公開(kāi)交流有關(guān)政治對(duì)象的信息，價(jià)值觀或感情，一般與世俗政治文化聯(lián)系在一起。社會(huì)化暗示方式：指非政治態(tài)度的傳遞，也會(huì)影響人們對(duì)政治體系中角色和對(duì)象的態(tài)度，可能以某種特殊的力量在人們?cè)缒甑慕?jīng)歷中發(fā)生。3.公民社會(huì)化的結(jié)構(gòu)：指通常執(zhí)行重要社會(huì)化功能的結(jié)構(gòu)，作為公民政治社會(huì)化的動(dòng)因，為公民提供信息，影響他們的政治行為傾向。包括家庭，共同體聚居區(qū)和同輩集團(tuán)，教會(huì)，學(xué)校系統(tǒng)，工作場(chǎng)所正式組織，大眾傳播工具。第五章政治錄用1、政治錄用：每種政治體系都必定通過(guò)某種方式選用人員在政治結(jié)構(gòu)中擔(dān)當(dāng)各種角色。但是，要使政治體系持續(xù)下去，就需要得到普遍的服從和參與。盡管二者存在著差別，但每一種角色都要通過(guò)錄用功能來(lái)完成。社會(huì)化和錄用之間的相互作用是連續(xù)的。文化和結(jié)構(gòu)在社會(huì)化和錄用之間交互作用的推動(dòng)下相互影響。2、結(jié)構(gòu)分化：就是建立新的專業(yè)化政治角色。角色分化都導(dǎo)致了能力和實(shí)際作為的增強(qiáng)。同時(shí)，分化也造成了其本身的、在大量專門角色之間的協(xié)調(diào)和交流問(wèn)題?？磥?lái)新的角色的引入一般有三條途徑。第一種，恐怕也是歷史上最常見(jiàn)的一種，即由于外部壓力而強(qiáng)行設(shè)立新的角色。第二種結(jié)構(gòu)革新途徑是通過(guò)富有創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的。第三種主要的結(jié)構(gòu)革新形式是使現(xiàn)存結(jié)構(gòu)適應(yīng)新的情況。特別是在世俗文化中，由于角色和結(jié)構(gòu)是根據(jù)他們?cè)趯?shí)際作為中的成就來(lái)評(píng)價(jià)的，有意識(shí)地努力改進(jìn)作為，其結(jié)果常常是結(jié)構(gòu)中不斷發(fā)生小的變化。第六章政治交流一、政治交流結(jié)構(gòu)類型：1、非正式的面對(duì)面接觸，也稱初級(jí)交流。通過(guò)與身邊的人交流某個(gè)政治事件的看法，成了輿論傳導(dǎo)者，正是這些輿論傳導(dǎo)者在解釋他們接觸到的信息，也是這些人直接形成他人的認(rèn)識(shí)和信仰。特別對(duì)于信息不發(fā)達(dá)的邊緣農(nóng)村地區(qū)和文化水平低的群眾。2、非政治的社會(huì)結(jié)構(gòu)（非專門從事政治活動(dòng)），如經(jīng)濟(jì)、家庭和宗教，公會(huì)等。3、政治輸入結(jié)構(gòu)：政治社團(tuán)、公共利益集團(tuán)、政黨等。通過(guò)這類專門組織，公民能提出他們的政治需求，再者，他們也是傳播有關(guān)精英人物活動(dòng)信息的重要途徑。4、政治輸出結(jié)構(gòu)：政府結(jié)構(gòu)，尤其政府行政結(jié)構(gòu)，使得政治領(lǐng)導(dǎo)人可以向地區(qū)和地方上上下下的政府官員傳達(dá)執(zhí)行政策的指示。為得到公民的響應(yīng)和服從，政府結(jié)構(gòu)想公民提供了大量各種各樣信息，政府機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)布會(huì)也是大多數(shù)大眾傳播工具的主要信息來(lái)源。5、大眾傳播工具：報(bào)紙、電視、電臺(tái)、雜志。在大多數(shù)社會(huì)中無(wú)疑是最重要的消息來(lái)源，是交流結(jié)構(gòu)中最專業(yè)的。二、自主交流結(jié)構(gòu)：一個(gè)在社會(huì)中既不受政治領(lǐng)導(dǎo)人左右，也不受特殊利益者控制交流結(jié)構(gòu)。三、社會(huì)動(dòng)員：人們?cè)S多舊的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、心理束縛土崩瓦解，從而開(kāi)始接受新的社會(huì)化和行為模式的過(guò)程。社會(huì)動(dòng)員多半是一種交流現(xiàn)象，文化普及、傳統(tǒng)關(guān)系和信仰世俗化，就業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展都伴隨著社會(huì)動(dòng)員而來(lái)。第七章利益表達(dá)利益表達(dá)：當(dāng)某個(gè)集團(tuán)或個(gè)人提出一項(xiàng)政治要求時(shí)，政治過(guò)程就開(kāi)始了，這種提出要求的過(guò)程稱為利益表達(dá)。它的進(jìn)行方式主要有三種：在非常簡(jiǎn)單的政治體系中，個(gè)別成員可接近首領(lǐng)，表達(dá)愿望，反映問(wèn)題；在分化程度略高一些的體系中，臣民可請(qǐng)求召見(jiàn)，提出請(qǐng)?jiān)?；在現(xiàn)代化體系中，存在主要是為促進(jìn)利益表達(dá)而組織起來(lái)的社團(tuán)。利益集團(tuán)：指因興趣或利益而聯(lián)系在一起，并意識(shí)到這些共同利益的人的組合。利益集團(tuán)可能本身就是集團(tuán)成員為開(kāi)展持久的長(zhǎng)期的活動(dòng)而組織的，也可能只反映了成員們偶爾參與的活動(dòng)。私人關(guān)系網(wǎng)：特殊的利益表達(dá)常與“核心人物”政治聯(lián)系在一起，私人關(guān)系網(wǎng)即是政治領(lǐng)袖在狹窄的、特殊的利益交換的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的由個(gè)別支持者組成的。公民支持某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人而不管其總的政策如何，以換取個(gè)人得到恩惠和收到庇護(hù)的好處。（常出現(xiàn)于勉強(qiáng)維持生計(jì)和正式組織效率低下的社會(huì)中）非正規(guī)的利益集團(tuán)：就是無(wú)組織的暴徒和騷亂。是不滿或抗議的自發(fā)表現(xiàn)形式，出現(xiàn)得快，平息得也快。雖未形成促進(jìn)本身的利益和保持其連續(xù)性的專門角色，但直接的個(gè)人交互作用、有關(guān)他人行動(dòng)的謠傳和消息報(bào)道為個(gè)人提供了短暫的動(dòng)力和方向。非社團(tuán)性利益集團(tuán)：沒(méi)有專門組織，不同于非正規(guī)性利益集團(tuán)，它建立在共同意識(shí)到的種族、語(yǔ)言、宗教、地區(qū)和職業(yè)利益基礎(chǔ)之上，或可能建立在家族關(guān)系和血統(tǒng)基礎(chǔ)之上，因?yàn)橛谐掷m(xù)的文化或經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，這種利益集團(tuán)有更多的利益連續(xù)性。機(jī)構(gòu)性利益集團(tuán)：存在于諸如政黨、公司、立法部門、軍隊(duì)、政府行政機(jī)構(gòu)和教會(huì)組織之中，具有高度分化的角色結(jié)構(gòu)，為了執(zhí)行利益表達(dá)之外的功能。此外，這些集團(tuán)的特征同面對(duì)面的親屬關(guān)系和血統(tǒng)集團(tuán)有些相似，其他的社會(huì)交互作用網(wǎng)被用來(lái)提供一個(gè)可以付諸應(yīng)用的組織基礎(chǔ)，并可能提供在政治舞臺(tái)上表達(dá)要求的共同利益。無(wú)論作為整個(gè)機(jī)構(gòu)性機(jī)構(gòu)，還是次級(jí)集團(tuán)，因?yàn)樗麄兊慕M織基礎(chǔ)為其提供了許多資源和接近權(quán)利的機(jī)會(huì)，都很可能是強(qiáng)有力的。社團(tuán)性利益集團(tuán)：從事利益表達(dá)的專門機(jī)構(gòu)，是為了表達(dá)某些特定集團(tuán)的目標(biāo)而專門建立起來(lái)的。有一批專職工作人員集中致力于表達(dá)目標(biāo)的專業(yè)化內(nèi)部角色，還有制定利益和要求的有條理的程序。這類社團(tuán)的組織基礎(chǔ)是其最有力的條件，能使其在公共政策制定和執(zhí)行的日常過(guò)程中監(jiān)護(hù)本集團(tuán)的利益。在現(xiàn)代社會(huì)中十分普遍，相對(duì)具有公開(kāi)表示目的和提出要求的合法性，代表廣泛的利益。分為兩類：以一個(gè)社會(huì)集團(tuán)為基礎(chǔ)建立的；主要圍繞某一特殊的政策利益建立的。四種利益集團(tuán)體系——區(qū)分利益集團(tuán)次體系在發(fā)達(dá)工業(yè)社會(huì)中同整個(gè)決策過(guò)程發(fā)生聯(lián)系的方式：①競(jìng)爭(zhēng)性：在為其成員謀求利益和保護(hù)而進(jìn)行活動(dòng)時(shí)，相對(duì)來(lái)說(shuō)是自主的。（美）②非自主性：組織成員的利益從屬于控制它們的機(jī)構(gòu)的利益。（法、意）③階級(jí)合作性：與政府行政機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，在一個(gè)有組織的談判委員會(huì)進(jìn)行談判的過(guò)程中制定出政策。根據(jù)法律而建立，與國(guó)家行政機(jī)構(gòu)之間交互作用。④國(guó)家控制型：擔(dān)當(dāng)黨和政府政策的“傳送帶”，搶占利益表達(dá)，保證黨和政府精英人物的政策在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域里得到貫徹。精英人物代理：是利益集團(tuán)可以非常有效利用的一種合法的接近渠道。它可以采取由一名集團(tuán)成員直接參加政策制訂結(jié)構(gòu)的形式，或是采取由一名獨(dú)立的精英人物表示贊同的形式。有精英人物參加的集團(tuán)可以不必使用個(gè)人關(guān)系或正式的渠道來(lái)接近精英人物，而能夠依靠一位參與決策結(jié)構(gòu)的成員直接地和持續(xù)地表達(dá)其利益。它也可以成為沒(méi)有其他表達(dá)手段的利益集團(tuán)的渠道，特別是那些龐大的非社團(tuán)性集團(tuán)。暴亂：作為一種強(qiáng)制性的政治接近渠道，有時(shí)成功有時(shí)失敗。有許多種類，有的是帶著相當(dāng)明確的共同目的所發(fā)動(dòng)的，有的則反映了毫無(wú)目的的憤懣情緒。真正非正規(guī)的暴亂，指居住在同一地理區(qū)域的某個(gè)公民集團(tuán)用相對(duì)自發(fā)的形式表示共同的憤怒和不滿。決定參與暴亂的因素，是一種相比之下自己遭受剝奪的強(qiáng)烈感受，以及由于事情的現(xiàn)狀與應(yīng)有的狀況之間的不一致而感到的憤慨。第八章利益綜合1.利益綜合：把各種要求轉(zhuǎn)變成重大政策選擇的功能，稱作利益綜合。2.政治資源：是指支持候選人的公民的投票、議員的投票、文官集團(tuán)的支持以及在錄用和決策中可能加以動(dòng)用的武裝力量等。3.政治綜合：政治綜合是由把各種要求匯合進(jìn)政策選擇并動(dòng)員支持這些政策選擇的資源的過(guò)程所組成的。4.合作性政黨：合作性政黨允許在其自身的各級(jí)范圍內(nèi)，或是與之相聯(lián)系的社團(tuán)性利益集團(tuán)在某種程度上自主形成要求，其內(nèi)部利益綜合和公開(kāi)磋商的程度可以相當(dāng)?shù)馗咔倚问蕉鄻印?.等級(jí)制政黨：既不公開(kāi)承認(rèn)內(nèi)部利益綜合的合法性，也不承認(rèn)自主的社會(huì)集團(tuán)利益綜合的合法性。只有受控制的機(jī)構(gòu)性或社團(tuán)性集團(tuán)或許被允許進(jìn)行某些形式有限的利益表達(dá)，但是公開(kāi)動(dòng)員民眾支持各種不同的政策立場(chǎng)則是不允許的。6.兩極化：如果擁有極大部分政治資源的競(jìng)爭(zhēng)者持有非常相似的政策立場(chǎng)，可以認(rèn)為兩極化的程度是低的。如果擁有重要政治資源的競(jìng)爭(zhēng)者在政策選擇傾向上大相徑庭，或者彼此之間極為不信任和滿懷敵意，以及不愿結(jié)成容納各種不同政策聯(lián)盟，兩極化程度就被認(rèn)為是高的。第九章決策規(guī)則和決策1、決策規(guī)則：關(guān)于制定規(guī)則的規(guī)則。包括授予當(dāng)局基本權(quán)限，也包括在特定機(jī)構(gòu)中（比如立法機(jī)關(guān)）具體的程序和組織法規(guī)。2、單一制、聯(lián)邦制和邦聯(lián)制：（1）單一制：是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成單一主權(quán)國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式。國(guó)家主權(quán)先于各個(gè)行政區(qū)劃存在，地方行政區(qū)不是一個(gè)政治實(shí)體，不具有任何主權(quán)特征。國(guó)家本身是一個(gè)統(tǒng)一的整體，只是為了便于管理，才把領(lǐng)土劃分成若干行政區(qū)域，并據(jù)以建立起地方政權(quán)，即，各地方行使的權(quán)力來(lái)源于中央授權(quán)，并不是地方固有，地方的自主權(quán)或自治權(quán)是由國(guó)家整體通過(guò)憲法授予的，各地方政權(quán)一般沒(méi)有單獨(dú)退出該國(guó)的權(quán)利。（2）聯(lián)邦制：是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的政治實(shí)體（共和國(guó)、州、邦）結(jié)合而成的一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。聯(lián)邦制國(guó)家由各個(gè)聯(lián)邦成員組成，各成員單位先于聯(lián)邦國(guó)家存在。聯(lián)邦成員國(guó)在聯(lián)邦國(guó)家成立之前，是單獨(dú)的享有主權(quán)的政治實(shí)體；加入聯(lián)邦之后，雖然不再有完全獨(dú)立的主權(quán)，但在聯(lián)邦憲法規(guī)定的范圍內(nèi)，聯(lián)邦成員的主權(quán)仍受到法律的保護(hù)，聯(lián)邦成員有自己的憲法和法律。在組成聯(lián)邦制國(guó)家時(shí)，聯(lián)邦成員單位把各自的部分權(quán)力讓渡給聯(lián)邦政府，同時(shí)又保留了部分管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。（3）邦聯(lián)制：是指若干個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)某種特定目的（如軍事、經(jīng)濟(jì)方面的要求）而組成的一種松散的國(guó)家聯(lián)合。3、集權(quán)主義：具有集中權(quán)力的意涵。其指的是“權(quán)力主義”，通常意旨：某一人或政黨、特定群體以獨(dú)裁的方式壟斷政權(quán)。一切決策、政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)政策皆由獨(dú)裁者所掌控，沒(méi)有第二人或是政黨可以分享其權(quán)力4、議會(huì)制、總統(tǒng)制、議會(huì)——總統(tǒng)制：（1）議會(huì)制：又稱內(nèi)閣制，包括“君主立憲制”及“內(nèi)閣共和制”，是民主政治制度的一種，特點(diǎn)是其政府首腦的權(quán)力來(lái)自議會(huì)的支持，而這種支持通過(guò)兩種途徑落實(shí)：第一是議會(huì)改選后的多數(shù)議席支持，第二是政府首腦贏得議會(huì)的信任投票。（2）總統(tǒng)制：由選民分別選舉總統(tǒng)和國(guó)會(huì)，由總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首，同時(shí)擔(dān)任政府首腦的制度。實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家，在憲法中都規(guī)定了總統(tǒng)的職權(quán)。與議會(huì)內(nèi)閣制相比較，總統(tǒng)制的特點(diǎn)是以總統(tǒng)為行政首腦，行政機(jī)關(guān)從屬于總統(tǒng)而非議會(huì)。在總統(tǒng)制下，總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，定期由公民直接或間接選舉；總統(tǒng)只向選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。（3）議會(huì)——總統(tǒng)制：半總統(tǒng)半議會(huì)制是指一種兼有總統(tǒng)制和內(nèi)閣制（議會(huì)制）特點(diǎn)的國(guó)家機(jī)構(gòu)體系模式。政府成員不能兼任議會(huì)議員，解散議會(huì)的主動(dòng)權(quán)主要在總統(tǒng)而不在總理。以法國(guó)為代表。5、立憲主義：又稱憲政主義，是西方政治思想史上一種主張以憲法體系約束國(guó)家權(quán)、規(guī)定公民權(quán)利的學(xué)說(shuō)或理念。這種理念要求政府所有權(quán)力的行使都納入憲法的軌道，并受憲法的制約，使政治運(yùn)作進(jìn)入法律化理想狀態(tài)。6、增值預(yù)算：懷爾達(dá)夫斯基提出的一種在政治和經(jīng)濟(jì)相對(duì)穩(wěn)定發(fā)達(dá)的社會(huì)中決策者采取的一種預(yù)算方法。指根據(jù)過(guò)去的決策來(lái)決定大部分未來(lái)的開(kāi)支，即在現(xiàn)有的預(yù)算基礎(chǔ)之上增加為數(shù)不多的百分比（即增值數(shù)）。基礎(chǔ)是關(guān)鍵，因?yàn)樗馕吨鴮?duì)過(guò)去的肯定而增值數(shù)是無(wú)足輕重的。7、政治決策：指政府或政黨等政治管理主體對(duì)政治生活的重大問(wèn)題指定和選擇行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)政治生活的方向、目標(biāo)、原則、方法和步驟進(jìn)行抉擇的過(guò)程。具有鮮明的階級(jí)性、權(quán)威性、和規(guī)范性。第十章政府結(jié)構(gòu)及其功能（PS：這一章節(jié)基本沒(méi)有什么名詞性，概念性的解釋，如果真的考名詞解釋的話估計(jì)不會(huì)從這章出，不過(guò)還是主要把本章的內(nèi)容整理提取了一下，各取所需吧）“結(jié)構(gòu)—功能主義”，是社會(huì)學(xué)中的一個(gè)理論。它認(rèn)為社會(huì)是具有一定結(jié)構(gòu)的，各部分有序地相互關(guān)聯(lián)，并對(duì)社會(huì)整體發(fā)揮著必要的功能。而阿爾蒙德就是把這一社會(huì)學(xué)的理論引人政治學(xué)研究，把政府內(nèi)部分為各個(gè)具有不同功能的結(jié)構(gòu)，即行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、議會(huì)（即立法機(jī)構(gòu)）、官僚機(jī)構(gòu)。（書上不完整，這是結(jié)合百度的總結(jié)）政府結(jié)構(gòu)為政治行動(dòng)的進(jìn)行提供多少具有穩(wěn)定性的權(quán)威框架。政府行政領(lǐng)導(dǎo)（書上無(wú)概念，只有分類）可分為實(shí)職與虛職，個(gè)人與集體。實(shí)職：就是擁有制定，執(zhí)行法律、法規(guī)的實(shí)權(quán)。虛職：就是具有形式上或象征性的權(quán)力。個(gè)人或集體的劃分不是看人數(shù)，而是看權(quán)力和權(quán)威的行使集中程度。作者提出一個(gè)觀點(diǎn)，認(rèn)為實(shí)行實(shí)職與虛職統(tǒng)一有一定風(fēng)險(xiǎn)。政府行政領(lǐng)導(dǎo)功能包括（書上是大段大段的解釋，下面是提取的觀點(diǎn)）1.錄用功能。2.政治交流功能。3.執(zhí)行功能（利益綜合，決策，監(jiān)督）。4.政策推動(dòng)功能議會(huì)是以正式審議和表決來(lái)開(kāi)展活動(dòng)的多成員的機(jī)構(gòu)，一般由公民普選產(chǎn)生，因此——至少在形式上——它要向全體公民負(fù)責(zé)。議會(huì)兩院制的組成聯(lián)邦國(guó)家的兩院：1各聯(lián)邦代表2按人口數(shù)分選區(qū)的代表單一制國(guó)家的兩院：1各選區(qū)代表2各利益集團(tuán)的代表（種族，宗教及其他利益集團(tuán)）議會(huì)組織方式分為兩種——政黨組織和正式組織（主持會(huì)議的官員和各委員會(huì)等）。議會(huì)功能1它們?cè)谥贫☉椃ê驮谄渌麤Q定規(guī)則中所起的作用，以及在錄用、社會(huì)化和交流中所起的作用，就是它們的體系功能。參與利益表達(dá)和利益綜合，參與政策制定和執(zhí)行，就是過(guò)程功能。而議會(huì)中的專業(yè)化委員會(huì)以及按黨派和按問(wèn)題組成的各種集團(tuán)則意味著立法機(jī)構(gòu)的政策功能。2影響政府和政治的公眾態(tài)度和價(jià)值觀念的產(chǎn)生，促進(jìn)公民政治社會(huì)化的功能。3政治領(lǐng)導(dǎo)人的政治社會(huì)化。4錄用政治領(lǐng)導(dǎo)人議會(huì)在發(fā)展中國(guó)家的作用：1確定目標(biāo)。2處理沖突3促進(jìn)民族統(tǒng)一官僚機(jī)構(gòu)（書中無(wú)概念）高級(jí)文官結(jié)構(gòu)?英國(guó)整體性等級(jí)制?美國(guó)分散性?共產(chǎn)黨國(guó)家：黨的高級(jí)干部——意識(shí)形態(tài)組織目標(biāo)政府高級(jí)官員——理性-技術(shù)高級(jí)文官的功能分析?關(guān)鍵性政治功能--在各種具體情況下執(zhí)行法律法規(guī)?影響決策過(guò)程--參與決策具體實(shí)施貫徹裁決?利益表達(dá)綜合功能?實(shí)施政治體系的交流第十一章政治體系的實(shí)際作為1.公共政策表示在政治過(guò)程中形成的目標(biāo)，反映決策聯(lián)盟期望的社會(huì)結(jié)果，反映領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為可用以取得這些結(jié)果的手段。2.政治過(guò)程的作為：政策制定、政策執(zhí)行、政策輸出、政策結(jié)果、反饋3.政治輸出的類型：提取（從國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境中提取資源，包括提取金錢、產(chǎn)品、人員、服務(wù)等）、分配、管制、象征。4.政治體系的分配活動(dòng)：指的是把金錢，商品，服務(wù)，榮譽(yù)，地位和各種機(jī)會(huì)分配給社會(huì)中的個(gè)人和集團(tuán)5.管制：指政治體系對(duì)社會(huì)中個(gè)人和集團(tuán)的行為施加的控制第十二章結(jié)果和反饋1、公共政策的福利結(jié)果公共政策最重要的結(jié)果之一是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)福利，包括總計(jì)的和分配的兩個(gè)方面?？傆?jì)方面用人均國(guó)民生產(chǎn)總值這類衡量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)表示。分配方面用財(cái)富、收入和機(jī)會(huì)獲得中的不平等程度來(lái)表示。2、收入分配政策分配是公共政策的主要結(jié)果之一，也是關(guān)系到政治穩(wěn)定和沖突的主要條件之一。分配不僅是政治體系的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系的產(chǎn)物，但政治體系是一個(gè)尤其重要的因素，它是在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)集體目標(biāo)的綜合性最強(qiáng)的工具，而且政治體系還可能運(yùn)用強(qiáng)制手段。公共政策對(duì)收入分配的影響是因提取和分配（輸出）相結(jié)合產(chǎn)生的，是國(guó)家給予和收取所產(chǎn)生的凈影響。2、社會(huì)政策：保健和住房保健的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一是嬰兒的存活率以及每多少人能夠影響擁有一名醫(yī)生住房的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一是每個(gè)人擁有的房間數(shù)量、安裝有自來(lái)水等舒適設(shè)施的情況3、教育政策衡量標(biāo)準(zhǔn)之一是人均計(jì)算的教育經(jīng)費(fèi)和在學(xué)兒童的比例，人均計(jì)算的教育經(jīng)費(fèi)和在學(xué)兒童的比例之間存在密切關(guān)系，在人均教育經(jīng)費(fèi)方面領(lǐng)先的國(guó)家，在學(xué)兒童占四分之三以上。而在每個(gè)學(xué)生教育經(jīng)費(fèi)平均不到十美元的國(guó)家，一半以上的學(xué)齡兒童得不到就學(xué)機(jī)會(huì)。4、政治體系的國(guó)際行動(dòng)的結(jié)果分析國(guó)內(nèi)實(shí)際作為中使用的輸出類型和結(jié)果類型，同樣也適用于分析國(guó)際上的實(shí)際作為。這些輸出同國(guó)際領(lǐng)域里的福利和安全結(jié)果有關(guān)。但國(guó)際范圍內(nèi)的輸出和結(jié)果之間的關(guān)系，較之國(guó)內(nèi)范圍的關(guān)系要不明確和微妙得多。在國(guó)際貿(mào)易中，援助和投資上占得有利的份額，以及在安全和權(quán)力上占得有利地位。除了這些自我中心的目標(biāo)外，各國(guó)還可能想建立國(guó)際準(zhǔn)則和提供各國(guó)間比較公正的福利分配及對(duì)國(guó)際沖突得到花費(fèi)較少和較有秩序的解決辦法的各種機(jī)構(gòu)。5、援助福利在分析國(guó)際政策中的福利結(jié)果時(shí)通常提到首先是一個(gè)國(guó)家的提取和分配的凈差額；其次是這個(gè)國(guó)家在這些交往中受人支配的程度。6、安全各國(guó)用于外交和安全政策的人力物力開(kāi)支；各國(guó)推行外交和在國(guó)外進(jìn)行的秘密行動(dòng)；各國(guó)的國(guó)際安全輸出的動(dòng)機(jī)和效果。一般來(lái)說(shuō)，外交和安全決策只是部分地受單獨(dú)一個(gè)國(guó)家的控制。一個(gè)國(guó)家最初進(jìn)入國(guó)際政治