加快落后燃煤鍋爐退出力度實施方案

加快落后燃煤鍋爐退出力度實施方案立足“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局大背景下，云浮市能源發(fā)展更加注重綠色高效。綠色是云浮最深厚的底色，也是推動云浮高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢?！笆奈濉逼陂g我市要緊扣省委賦予云浮“打造粵北生態(tài)建設發(fā)展新高地”的目標定位，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，探索走出一條具有云浮特色的綠色崛起之路。要全力打通生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，加快推進抽水蓄能電站工程、一批農(nóng)光互補光伏項目等生態(tài)項目建設進度；要堅持把轉變發(fā)展方式作為生態(tài)文明建設的核心，積極推動綠色節(jié)能降碳，持續(xù)推進能源總量和強度“雙控”工作，嚴格加強“兩高”項目管理，不斷推動石材、硫化工、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。完善能耗雙控管理制度各地各部門在編制新增用能需求較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及制定重大政策、布局重大項目時，應與能耗雙控目標任務充分做好銜接，按照目標任務倒推項目用能空間。探索開展用能預算管理，優(yōu)化能源要素配置，優(yōu)先保障居民生活、高技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)用能需求?？茖W考核，按照國家關于能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制的政策，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。嚴格節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法加強節(jié)能監(jiān)察隊伍和能力建設，嚴肅查處違法違規(guī)用能行為。制定節(jié)能監(jiān)察年度計劃，全面開展“兩高”行業(yè)強制性節(jié)能標準執(zhí)行情況檢查，對超過單位產(chǎn)品能耗限額標準用能的生產(chǎn)單位責令限期整改；不能整改的，依法依規(guī)予以關停。強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，對未取得節(jié)能審查意見或節(jié)能審查未通過，擅自開工建設或投產(chǎn)的項目，以及把關不嚴、落實節(jié)能審查意見不力的項目，嚴格按要求進行限期整改。全市天然氣消費情況分析及預測（一）“十三五”期間全市天然氣消費情況分析。天然氣消費方面：“十三五”期間，我市天然氣消費量快速增長，年均增長率達32.9%，2020年全市天然氣消費規(guī)模為9623萬立方米。天然氣供應主要依靠特許經(jīng)營的城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)，并呈現(xiàn)出特許經(jīng)營區(qū)域分散、經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、天然氣利用規(guī)模小、終端用氣價格高等特點，暫無發(fā)電用氣。天然氣價格方面：由于市轄區(qū)內(nèi)暫未通達長輸管道氣源，各城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)從深圳大鵬、珠海金灣、廣西北海等地購氣并使用LNG槽車運輸，經(jīng)氣化站氣化后進入城鎮(zhèn)管網(wǎng)，氣源不穩(wěn)定且受現(xiàn)貨市場價格波動影響較大，運輸成本較高，終端氣價長期維持在4元以上。天然氣管網(wǎng)建設情況：一是城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)建設迅速。截至2020年，全市共建成7座LNG儲氣站、2座LNG加氣站，基本實現(xiàn)“一縣一站”建設目標；建成城市中壓管道447公里，城市低壓管道404公里，天然氣用氣人口約66萬人；二是天然氣主干管網(wǎng)實現(xiàn)“零突破”?！笆濉逼陂g，我市已建成西氣東輸廣南支干線、粵西天然氣主干管網(wǎng)肇慶-云浮段兩條天然氣主干管網(wǎng)，可為云城區(qū)和郁南縣進行通氣。（二）“十四五”期間全市天然氣消費情況預測。天然氣消費方面：天然氣消費快速增長。隨著“十四五”期間一批用工業(yè)項目和天然氣發(fā)電項目的投產(chǎn)，我市天然氣消費規(guī)模將大幅提升，預計到2025年天然氣消費量達到22.45億立方米。一是城鎮(zhèn)燃氣方面，預計“十四五”期間城鎮(zhèn)工商業(yè)和居民天然氣消費量年均增長在1000萬立方米以上；二是工業(yè)企業(yè)直供用氣方面，依據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關于調(diào)整省內(nèi)天然氣直供有關事宜的通知》，年用氣量1000萬立方米以上的工業(yè)企業(yè)可實行直供?！笆奈濉逼陂g我市廣東金晟蘭冶金科技有限公司優(yōu)特鋼項目、廣東南方東海鋼鐵有限公司精品鋼項目、新興鳳鋁項目等可具備直供條件；三是發(fā)電用氣量方面，預計“十四五”期間云河發(fā)電有限公司天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目、云浮羅定天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目的投產(chǎn)將實現(xiàn)我市發(fā)電用氣“零突破”。天然氣管網(wǎng)建設方面：有力推進天然氣主干管道“縣縣通”工作，預計形成以西氣東輸廣南支干線（郁南縣）、粵西天然氣主干管網(wǎng)肇慶-云浮段（云城區(qū)、云浮新區(qū)）、粵電云河專線項目（云城區(qū)、云安區(qū)）、“縣縣通工程”茂名-云安項目（云安區(qū)、羅定市）以及云浮-新興天然氣主干管道（云城區(qū)、新興縣）為主體的天然氣主干管道網(wǎng)絡。天然氣價格方面：隨著“十四五”期間我市實現(xiàn)天然氣主干管道“縣縣通”，我市天然氣價格將得到明顯下降。全市電網(wǎng)建設情況分析及預測（一）云浮地區(qū)電網(wǎng)建設現(xiàn)狀分析。至2020年，云浮地區(qū)的共有35千伏級變電站18座，110千伏變電站46座，220千伏變電站8座，500千伏變電站1座。云浮電網(wǎng)用電仍然依賴于省網(wǎng)電力供應，2020年我市全社會用電量為78.6億千瓦時，而地區(qū)電源發(fā)電量為51.6億千瓦時，外區(qū)凈調(diào)入電量為27億千瓦時，當前云浮地區(qū)用電較大程度依賴于省網(wǎng)電力供應，在全省電力缺口較大時，云浮電網(wǎng)電力供應將受較大影響。（二）“十四五”期間云浮電網(wǎng)發(fā)展預測?！笆奈濉逼陂g我市將不斷優(yōu)化電網(wǎng)建設，提升電網(wǎng)綜合調(diào)配輸送能力，滿足用電需求，提高供電質(zhì)量，促進智能互聯(lián)，提高新能源消納能力，推動裝備提升與科技創(chuàng)新。重點在主網(wǎng)供電能力、配電網(wǎng)智能化水平、清潔能源消納等領域加大投入。主網(wǎng)構建以鏈式和環(huán)網(wǎng)接線為主，逐步向“一日一環(huán)一鏈”結構演化的輸電網(wǎng)絡；配網(wǎng)打造互聯(lián)互援、堅強清晰的鏈式高壓目標網(wǎng)架，簡潔靈活，高度自愈的中壓目標網(wǎng)架；逐步實現(xiàn)電網(wǎng)信息化、智能化，促進電網(wǎng)向數(shù)字化轉變，全面打造安全、可靠、綠色、高效、智能的現(xiàn)代化電網(wǎng)?！笆奈濉逼陂g全市計劃新增500千伏變電站一個，為云浮500千伏云城輸變電工程，新增變電容量共2000兆伏安，線路16千米；新建3座220千伏變電站，擴建3座，共計新增220千伏變電容量共1080兆伏安，線路486.2千米，重點投產(chǎn)220千伏云城廣云站輸變電工程、新興良洞輸變電工程以及羅定陀埇輸變電工程；新建110千伏變電站14座，容量786兆伏安，擴建110千伏變電站6座，容量250兆伏安，增容110千伏變電站3座，容量36兆伏安，至2025年共有110千伏變電站59座，總容量3839兆伏安。加快落后燃煤鍋爐退出力度持續(xù)開展燃煤鍋爐能效提升工作，有序推進我市陶瓷生產(chǎn)線“煤改氣”“煤改電”工作，禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐