食物經(jīng)濟(jì)學(xué)：第三章 食物體系

第二篇食物的供給第三章食物體系第四章糧食生產(chǎn)第二篇食物的供給第三章食物體系常規(guī)食物體系和替代性食物體系食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局進(jìn)一步思考：從“誰(shuí)來養(yǎng)活中國(guó)”到“怎么養(yǎng)活中國(guó)”老生常談：保護(hù)耕地、提高單產(chǎn)、適度控制人口增長(zhǎng)、引導(dǎo)合理消費(fèi)新問題：2007-2008年和2010-2012年的兩輪全球性的食品價(jià)格上漲危機(jī)；一系列食品安全事件中國(guó)農(nóng)業(yè)的“新常態(tài)”：利用國(guó)外資源和國(guó)際市場(chǎng)，源于“生態(tài)環(huán)境壓力”和“資源壓力”。進(jìn)一步思考：從“誰(shuí)來養(yǎng)活中國(guó)”到“怎么養(yǎng)活中國(guó)”糧食安全的內(nèi)涵：數(shù)量安全(即糧食安全，foodsecurity)、質(zhì)量安全(即食品安全，foodsafety)和綜合安全(即食物主權(quán)，foodsovereignty)2013年底，中央重新界定了糧食安全的內(nèi)涵和邊界，從保全部轉(zhuǎn)向保重點(diǎn)，谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全，并首次把糧食適度進(jìn)口作為糧食安全戰(zhàn)略的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)更加積極利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和資源以有效調(diào)劑和補(bǔ)充國(guó)內(nèi)供給。進(jìn)一步思考：從“誰(shuí)來養(yǎng)活中國(guó)”到“怎么養(yǎng)活中國(guó)”“十二連增”：糧食生產(chǎn)形勢(shì)真的很樂觀？財(cái)政代價(jià)和生態(tài)代價(jià)？中國(guó)糧食供給格局：總量不足、結(jié)構(gòu)性短缺和過剩并存。三大主糧的庫(kù)存消費(fèi)比達(dá)到50%，但糧食品種，“多的還是多，沒有的還是沒有”。糧食安全的真問題：結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可持續(xù)性問題第三章食物體系3.1常規(guī)食物體系和替代性食物體系3.1.1常規(guī)食物體系的構(gòu)成及問題食物體系是一個(gè)復(fù)雜的多個(gè)子系統(tǒng)的組合體，大致可分為：第一，生產(chǎn)食物并保證其生態(tài)可持續(xù)的自然過程的生物子系統(tǒng)；第二，多種群體的不同權(quán)力關(guān)系和利益關(guān)系，從本地、區(qū)域、全國(guó)到全球市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)；第三，各種利益相關(guān)者構(gòu)成的政治子系統(tǒng)；第四，影響人們飲食的生活方式與人際關(guān)系的社會(huì)子系統(tǒng)；第五，影響人們飲食的價(jià)值觀、傳統(tǒng)及習(xí)俗的文化子系統(tǒng)。第三章食物體系3.1常規(guī)食物體系和替代性食物體系3.1.1常規(guī)食物體系的構(gòu)成及問題生物子系統(tǒng)：自給自足的傳統(tǒng)食物體系經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)：生產(chǎn)者與消費(fèi)者分離；福特主義大生產(chǎn)；石油農(nóng)業(yè)；糧食安全和食品安全；食物供給的可持續(xù)困境；農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政治子系統(tǒng)：全球化的自由貿(mào)易極大的打擊了發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，小農(nóng)瀕臨破產(chǎn)；跨國(guó)食品公司的壟斷社會(huì)子系統(tǒng)：越來越少時(shí)間做飯、越來越少的家庭收入分配到食物上文化子系統(tǒng)：越來越少地消費(fèi)新鮮食物，越來越多地消費(fèi)更易于營(yíng)銷的添加了營(yíng)養(yǎng)素的低質(zhì)量加工食物；越來越依賴營(yíng)養(yǎng)學(xué)家的所謂“科學(xué)建議”，而不是飲食文化第三章食物體系3.1常規(guī)食物體系和替代性食物體系3.1.2替代性食物體系替代性食物體系（AlternativeFoodNetworks，AFNs）代表著一種對(duì)食物生成、流通和消費(fèi)的空間重構(gòu)（respatialize）和社會(huì)屬性重構(gòu)（resocialize）的努力。其最早出現(xiàn)于上個(gè)世紀(jì)六十年代的日本、德國(guó)和瑞士，八十年代出現(xiàn)在美國(guó)。替代食物體系一方面在生產(chǎn)方式上有所區(qū)別，主要包括有機(jī)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)、永續(xù)農(nóng)業(yè)等；另一方面在流通環(huán)節(jié)有所區(qū)別，主要包括社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CommunitySupportedAgriculture,簡(jiǎn)稱CSA）、農(nóng)夫市場(chǎng)（farmers‘market）、巢狀市場(chǎng)(nestedmarket)、消費(fèi)者合作社（Co-ops）、觀光農(nóng)業(yè)（Agri-tourism），還有強(qiáng)調(diào)從生產(chǎn)到餐桌的整個(gè)環(huán)節(jié)的慢食運(yùn)動(dòng)（SlowFood）等。第三章食物體系3.1常規(guī)食物體系和替代性食物體系3.1.2替代性食物體系對(duì)食品安全的擔(dān)憂，對(duì)工業(yè)化食品體系和全球化食品供應(yīng)系統(tǒng)的不信任，以及對(duì)城市化的反思和鄉(xiāng)村重建（ruralreconstruction）思潮的興起等因素成為替代食物體系形成的背景和發(fā)展的外在動(dòng)因。替代性食物體系主要有四個(gè)特征：（1）生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的空間距離近，可稱為在地化（localization）或者短鏈?zhǔn)称饭┙o(shortfoodsupplychains)；（2）生產(chǎn)者規(guī)模小，采用各種有機(jī)農(nóng)業(yè)耕作體系；（3）通過食物合作社、農(nóng)夫市場(chǎng)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)和本地食物直接進(jìn)校園（localfood-to-schoollinkages）等途徑銷售產(chǎn)品；（4）保證在食物生產(chǎn)、分配和消費(fèi)過程中考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等維度的可持續(xù)性，可稱為后生產(chǎn)主義轉(zhuǎn)型（post-productivisttransition）或者嵌入(embeddedness)。模式A：食物商品化和食物政治化的親資本食物體系。在這一體系中，食物被作為追逐商業(yè)利潤(rùn)的工具和發(fā)達(dá)國(guó)家控制發(fā)展中國(guó)家的武器。在模式A下，食物喪失了其公共品屬性，為了利潤(rùn)最大化，食物生產(chǎn)逐漸產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和全球化，體現(xiàn)了短期流動(dòng)性獲利的資本邏輯。產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥農(nóng)藥是必然，消費(fèi)者也由于信息不對(duì)稱無(wú)法對(duì)食品安全有確切的信任。模式B：強(qiáng)調(diào)生態(tài)、可持續(xù)和社區(qū)發(fā)展的親勞動(dòng)的食物體系。這一體系中，食物恢復(fù)到原來天然品的屬性，食用并通過其獲得健康是食物生產(chǎn)的主要目標(biāo)。模式B強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性、本地化和社區(qū)性，擺脫了逐利的單一目標(biāo)，轉(zhuǎn)向涵蓋保護(hù)環(huán)境，延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、生態(tài)教育、醫(yī)療休閑等多功能的農(nóng)業(yè)。它強(qiáng)調(diào)的社區(qū)性為消費(fèi)者建立對(duì)生產(chǎn)者的信任提供了條件。第三章食物體系3.1常規(guī)食物體系和替代性食物體系3.1.2替代性食物體系小毛驢市民農(nóng)園、分享收益、大水牛市民農(nóng)園巢狀市場(chǎng)減貧項(xiàng)目：將河北省易縣和北京市延慶縣的農(nóng)戶與北京城市一些社區(qū)的居民建立直接的聯(lián)系，由特定村莊的農(nóng)戶供應(yīng)其農(nóng)產(chǎn)品給城市特定的消費(fèi)者1989年在巴黎有20多個(gè)國(guó)家簽署的《慢食宣言》：“城市的快速生活正以生產(chǎn)力的名義扭曲我們的生命和環(huán)境，我們要以慢慢吃為開始，反抗快節(jié)奏的生活?！崩Ь常褐亟ㄐ湃纬杀靖?；生產(chǎn)者與消費(fèi)者對(duì)接難；擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模難；政府角色缺失3.2食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局3.2.1食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局演化特征（1）發(fā)達(dá)國(guó)家把握著食物生產(chǎn)投入品的源頭引自：易小燕.《全球食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局演化：潛在危機(jī)與發(fā)展對(duì)策》，下同3.2食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局3.2.1食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局演化特征（1）發(fā)達(dá)國(guó)家把握著食物生產(chǎn)投入品的源頭3.2食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局3.2.1食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局演化特征（2）發(fā)達(dá)國(guó)家獲取了食物加工銷售的超額利潤(rùn)3.2食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局3.2.1食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局演化特征（2）發(fā)達(dá)國(guó)家獲取了食物加工銷售的超額利潤(rùn)3.2食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局3.2.1食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局演化特征（3）發(fā)展中國(guó)家成為食物生產(chǎn)試驗(yàn)場(chǎng)與消費(fèi)國(guó)發(fā)展中國(guó)家在整個(gè)食物產(chǎn)業(yè)鏈中扮演的是食物的機(jī)械生產(chǎn)者和消費(fèi)者，其中的一些附加值較高、技術(shù)含量高、壟斷性強(qiáng)的環(huán)節(jié)都由發(fā)達(dá)國(guó)家掌控。發(fā)展中國(guó)家原本自給自足的食物體系，則換成了昂貴的、由發(fā)達(dá)國(guó)家提供的工業(yè)化食物體系。發(fā)展中國(guó)家是食物與原料消費(fèi)大國(guó)，如中國(guó)1990年至1992年，中國(guó)人均糧食消費(fèi)還在740斤以下；1993年至2002年，即便人均收入增長(zhǎng)很快，但是糧食消費(fèi)還是穩(wěn)定在750斤左右。但之后，人均糧食消費(fèi)卻進(jìn)入一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)通道，至2007年，中國(guó)人均糧食消費(fèi)量達(dá)到了776.1斤。同時(shí)，我國(guó)也是化肥消費(fèi)大國(guó)，食物與糧食生產(chǎn)又是化肥高消耗產(chǎn)業(yè)。目前除氮肥外，中國(guó)的磷肥與鉀肥原料都存在嚴(yán)重的對(duì)外依賴問題。3.2食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局3.2.2食物鏈國(guó)際分工格局形成的原因與潛在危機(jī)（1）農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為發(fā)達(dá)國(guó)家提供了保障發(fā)達(dá)國(guó)家每年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總額高達(dá)3000多億美元，美國(guó)政府一直在提高對(duì)農(nóng)業(yè)的直接補(bǔ)貼,在1995-2002年間，美國(guó)提供了1140億美元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,年平均142.5億美元。在2002年，美國(guó)還通過了一個(gè)新的農(nóng)業(yè)法案，該法案將美國(guó)基本農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼體系再延長(zhǎng)10年，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼總額高達(dá)1900億美元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度為發(fā)達(dá)國(guó)家將食物產(chǎn)業(yè)鏈中掌握的關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為一種排他性獨(dú)占資源；轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)3.2食物產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際分工格局3.2.2食物鏈國(guó)際分工格局形成的原因與潛在危機(jī)（2）企業(yè)自主研發(fā)與創(chuàng)新的差距是根本農(nóng)業(yè)生物技術(shù)是目前食物生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)，在發(fā)達(dá)國(guó)家中，控制這種生產(chǎn)技術(shù)手段的主要是一些大型企業(yè)。世界排名前六位的跨國(guó)生物科技公司是：拜耳作物科學(xué)(德國(guó))、巴斯夫(德國(guó))、陶氏化學(xué)(美國(guó))、杜邦(美國(guó))、孟山都(美國(guó))和先正達(dá)(瑞士)。在1999年到2008年2月，有29項(xiàng)轉(zhuǎn)基因Bt作物獲得專利授權(quán)，其中23個(gè)屬于這六大跨國(guó)公司，孟山都在其中持有9項(xiàng)。（2）企業(yè)自主研發(fā)與創(chuàng)新的差距是根本（3）對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)依賴將帶來食物安全危機(jī)發(fā)達(dá)國(guó)家通過現(xiàn)代生物技術(shù)和工業(yè)化生產(chǎn)使得發(fā)展中國(guó)家發(fā)對(duì)其形成技術(shù)依賴,進(jìn)而掌控整個(gè)食物鏈的主動(dòng)權(quán)。如果發(fā)展中國(guó)家對(duì)其繼續(xù)依賴,將失去對(duì)食物的選擇權(quán)、定價(jià)權(quán)。世界上有一半以上的勞動(dòng)力受雇于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，總計(jì)大約有13億人直接從事糧食生產(chǎn)，其中包括4.5億職業(yè)化的農(nóng)業(yè)工人。對(duì)于大部分發(fā)展中國(guó)家而言，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員是總勞動(dòng)