《經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史》 第二章重商主義的經(jīng)濟(jì)思想

第二章重商主義的經(jīng)濟(jì)思想(EconomicthoughtsofMercantilism)(一)概述重商主義是資產(chǎn)階級(jí)最初的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行了最初的理論的考察。重商主義最初出現(xiàn)于意大利，后來(lái)在西班牙、葡萄牙、尼德蘭也產(chǎn)生了。16世紀(jì)末以后在英、法兩國(guó)出現(xiàn)了若干代表性的經(jīng)濟(jì)思想及著作。.柯爾貝爾是法國(guó)重商主義者杰出的代表。T.孟是英國(guó)重商主義最突出的代表。15世紀(jì)以前，歐洲大多數(shù)人生活在主要以封建權(quán)力和義務(wù)的社會(huì)制度為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)中。但是在若干城鎮(zhèn)商品經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展，諸如依靠地中?！鼥|貿(mào)易而興盛的意大利佛羅倫薩、熱那亞、威尼斯、米蘭和比薩，法國(guó)的巴黎、馬賽，德國(guó)的科倫，英國(guó)的倫敦及尼德蘭的佛蘭德爾等地，已出現(xiàn)了資本主義關(guān)系的萌芽。西歐資本主義產(chǎn)生于15世紀(jì)末16世紀(jì)初。16-17世紀(jì)是西歐資本原始積累時(shí)期。商業(yè)資本的興起和發(fā)展，促使封建自然經(jīng)濟(jì)瓦解，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一，并通過對(duì)殖民地的掠奪和對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)張積累了大量資金，推動(dòng)了工場(chǎng)手工業(yè)的發(fā)展，為資本主義生產(chǎn)方式的勃興提供了條件。15世紀(jì)中期，東西方商路被土耳其人切斷，地中海東部貿(mào)易受到極大打擊。此時(shí)歐洲國(guó)家的金銀開采量逐漸減少，商品貨幣關(guān)系的發(fā)展卻要求增加金銀貨幣量，在歐洲形成了一股熾熱的“黃金渴望”，這成為西歐國(guó)家從事海外探險(xiǎn)的極大動(dòng)力。從15世紀(jì)末開始，歐洲人海外探險(xiǎn)獲得了一系列重要成果。地理大發(fā)現(xiàn)促進(jìn)了商業(yè)資本的大發(fā)展，引起對(duì)貨幣需求的強(qiáng)烈增長(zhǎng)。其中，迪亞士繞航好望角和達(dá)·伽馬繞航非洲抵達(dá)印度，打通了從歐洲通往印度的新航路；哥倫布等發(fā)現(xiàn)了美洲新大陸，這對(duì)世界市場(chǎng)的形成具有特別重要的意義；麥哲倫船隊(duì)完成環(huán)球航行，從實(shí)踐上證實(shí)地圓學(xué)說(shuō)的正確，有力地推動(dòng)了近代科學(xué)的興起。這一系列被史家統(tǒng)稱之為“地理大發(fā)現(xiàn)”的事件，首先使得歐洲人的貿(mào)易范圍驟然擴(kuò)大至大西洋沿岸乃至世界各地；進(jìn)入世界貿(mào)易的商品種類和商品總量急劇增加：在歐洲市場(chǎng)上出現(xiàn)了許多從前所沒有的新商品，如煙草、咖啡、可可和茶葉等；過去歐洲人較少食用的大米和蔗糖等商品，輸入量也連年增加；香料輸入量更是成倍增長(zhǎng)。這些商品逐漸由奢侈品成為歐洲普通人消費(fèi)的大眾化商品。同時(shí)，美洲金銀大量流入歐洲，也大大增強(qiáng)了歐洲商業(yè)資本的實(shí)力。大西洋貿(mào)易的拓展使歐洲商業(yè)重心西移：意大利和南德意志的商業(yè)地位相對(duì)下降;最先進(jìn)行新航路探險(xiǎn)及新殖民地爭(zhēng)奪的西班牙和葡萄牙執(zhí)掌了歐洲商業(yè)霸權(quán)。但是不久，大西洋沿岸的荷蘭、英國(guó)和法國(guó)等對(duì)西、葡的霸權(quán)發(fā)起挑戰(zhàn)。市場(chǎng)擴(kuò)大后，許多交易已經(jīng)不再需要通過現(xiàn)貨來(lái)進(jìn)行，商品和證券交易所產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)。西歐各國(guó)專制王朝為了使本國(guó)取得在世界市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位，積極扶持本國(guó)商業(yè)資本，壟斷海外貿(mào)易的大商業(yè)公司紛紛建立。這些大公司由本國(guó)政府給予種種特權(quán)，在世界各地經(jīng)營(yíng)壟斷貿(mào)易，進(jìn)行殖民掠奪，對(duì)本國(guó)的資本原始積累起了重要作用。史學(xué)家將16世紀(jì)歐洲商業(yè)上的這一系列重大變革統(tǒng)稱之為“商業(yè)革命”。地理大發(fā)現(xiàn)還導(dǎo)致16世紀(jì)的“價(jià)格革命”。16世紀(jì)僅葡萄牙從非洲掠奪的黃金就有27萬(wàn)多公斤，歐洲殖民者從美洲掠奪的金銀則更多。這些金銀大量流入歐洲后，引起西歐物價(jià)成倍上漲，商人、工場(chǎng)主和富裕農(nóng)民在價(jià)格革命中獲利豐厚，而收取固定貨幣地租的封建貴族和貧苦農(nóng)民、雇傭工人等受到損害。“價(jià)格革命”加速了西歐封建主義的解體和資本主義的產(chǎn)生。地理大發(fā)現(xiàn)所直接引起的殘酷的海外殖民掠奪，則更是西歐資本原始積累的重要來(lái)源。市場(chǎng)的迅速擴(kuò)大、美洲的殖民化、對(duì)殖民地的貿(mào)易、交換手段和一般商品的增加，使西歐商業(yè)、航海業(yè)和工業(yè)空前高漲，因而使正在崩潰的封建社會(huì)內(nèi)部的資本主義因素迅速發(fā)展。當(dāng)時(shí)由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要更多貨幣投入流通。地理大發(fā)現(xiàn)促進(jìn)了商業(yè)資本的大發(fā)展，引起對(duì)貨幣需求的強(qiáng)烈增長(zhǎng)。歐洲建立了封建中央集權(quán)制的民族國(guó)家。民族國(guó)家的龐大開支，日益需要大量貨幣。商業(yè)資本在經(jīng)濟(jì)上為民族國(guó)家服務(wù)，民族國(guó)家則運(yùn)用各種力量支持商業(yè)資本的發(fā)展。哥倫布曾這樣喊道：“金真是一個(gè)奇妙的東西，誰(shuí)有了它，誰(shuí)就成為他想要的一切東西的主人。有了金，甚至可以使靈魂升入天堂。”馬克思指出：“在16、l7世紀(jì)這個(gè)現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的童年時(shí)期，一種普通的求金欲驅(qū)使許多國(guó)家的人民和王公組織遠(yuǎn)征重洋的十字軍去追求黃金的圣杯”重商主義是西方經(jīng)濟(jì)思想的最早的系統(tǒng)集合體。歷史條件：經(jīng)濟(jì)方面—15世紀(jì)以后歐洲出現(xiàn)了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大轉(zhuǎn)變。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了新制度：習(xí)慣于按傳統(tǒng)方式思想與行動(dòng)的人，逐漸讓位于市場(chǎng)導(dǎo)向的人。政治方面—與此同時(shí)，歐洲中央集權(quán)制的民族國(guó)家逐漸興起。為了確保市場(chǎng)流通，特別是海上貿(mào)易的安全，清除封建割據(jù)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的限制，商業(yè)資本成為支持君主反對(duì)貴族斗爭(zhēng)的盟友。而民族國(guó)家的龐大開支，日益需要大量貨幣，因而運(yùn)用各種力量支持本國(guó)商業(yè)資本的發(fā)展意識(shí)形態(tài)方面—文藝復(fù)興、人文主義的興起，幫助人們從以往神學(xué)觀點(diǎn)束縛下解放出來(lái)。重商主義者開始提倡用人的觀點(diǎn)，即用商人的觀點(diǎn)考察社會(huì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)生活。重商主義重視金銀貨幣的積累，把金銀看作是財(cái)富的唯一形式，以積累貨幣財(cái)富為目的。認(rèn)為對(duì)外貿(mào)易是獲得貨幣財(cái)富的真正源泉，只有在對(duì)外貿(mào)易中多賣少買，多收入少支出，以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易中的順差，才能給國(guó)家?guī)?lái)貨幣財(cái)富。重商主義者反對(duì)西歐封建社會(huì)經(jīng)院哲學(xué)家用宗教教義和倫理規(guī)范來(lái)說(shuō)明社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，反對(duì)他們維護(hù)自然經(jīng)濟(jì)而敵視貨幣財(cái)富，開始對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)際的考察。重商主義者對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的考察只是流通過程及其獨(dú)立化為商業(yè)資本運(yùn)動(dòng)。利潤(rùn)是從流通中產(chǎn)生的，是賤買貴賣的結(jié)果。國(guó)內(nèi)商品生產(chǎn)應(yīng)服從于對(duì)外貿(mào)易的需要，工場(chǎng)手工業(yè)是為商業(yè)服務(wù)的。因此，主張國(guó)家積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。在國(guó)家的支持下發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。重商主義者對(duì)財(cái)富的看法反映了當(dāng)時(shí)新興資產(chǎn)階級(jí)對(duì)貨幣資本的渴望。重商主義的發(fā)展經(jīng)歷了早期重商主義和晚期重商主義兩階段。（1）早期重商主義產(chǎn)生于15－16世紀(jì)中葉，把貨幣看成是財(cái)富的唯一形態(tài)，主張多賣少買或不買，嚴(yán)禁貨幣輸出國(guó)外。主張國(guó)家采取行政手段，將貨幣吸收到國(guó)內(nèi)和阻止貨幣外流，以儲(chǔ)藏盡量多的貨幣，達(dá)到積累國(guó)家財(cái)富的。被稱為貨幣平衡論或貨幣差額論，馬克思稱之為貨幣主義還有人稱之為重金主義。主要代表人物包括英國(guó)的約翰·海爾斯（JohnHales）；法國(guó)的博丹（JeanBodin）、孟克列欽（Montchre’tien)。16世紀(jì)下半期至17世紀(jì)中葉，屬于重商主義的鼎盛時(shí)期。主張?jiān)试S貨幣輸出國(guó)外，只要購(gòu)買外國(guó)商品的貨幣總額少于出售本國(guó)商品所得的貨幣總額，就可以賺取到更多的貨幣。強(qiáng)調(diào)多賣少買中的多賣。被稱為貿(mào)易平衡論或貿(mào)易差額論，馬克思稱之為重工主義，或真正的重商主義。主要代表人物包括：意大利的塞拉（AntonioSerra）、英國(guó)的托馬斯·孟（ThomasMun）、法國(guó)的柯爾貝爾（JeanBaptisteColbert）、奧地利的霍尼克和德國(guó)的尤斯蒂（Justi）。為了保證對(duì)外貿(mào)易中出超，他們主張?jiān)黾颖緡?guó)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的出口，并給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)限制本國(guó)能生產(chǎn)的消費(fèi)品，尤其是奢侈品的輸入。主張采取保護(hù)關(guān)稅的政策。晚期重商主義者是貿(mào)易差額說(shuō)的代表，意識(shí)到貨幣只有在不斷運(yùn)動(dòng)中才能不斷增殖。共同點(diǎn)：1、都把金銀貨幣看成是財(cái)富的唯一形態(tài)；并且都認(rèn)為財(cái)富的源泉除開采金銀礦以外是流通領(lǐng)域，特別是對(duì)外貿(mào)易。2、都主張國(guó)家積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。主張采取有力措施保護(hù)本國(guó)工商業(yè)。不同點(diǎn)（在如何增加貨幣問題上）：早期重商主義主張用行政手段嚴(yán)禁貨幣輸出國(guó)外以貯藏更多貨幣。——貨幣差額論他們“就像守財(cái)奴一樣，雙手抱住心愛的錢袋，用妒嫉和猜疑的目光打量著自己的鄰居。”

——恩格斯：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》晚期重商主義者主張?jiān)试S貨幣輸出國(guó)外，認(rèn)為只要保證外貿(mào)出超，就可以賺取到更多的貨幣。他們主張發(fā)展本國(guó)制造業(yè)，并采取保護(hù)關(guān)稅政策?！?/p>

—貿(mào)易差額論

上述不同點(diǎn)反映了商業(yè)資本在不同歷史階段的不同要求。早期重商主義反映資本主義發(fā)展最初階段商業(yè)資本追求以貯藏形式來(lái)積累貨幣；晚期重商主義者出現(xiàn)在資本主義有了初步發(fā)展的時(shí)期，已經(jīng)意識(shí)到貨幣只有在不斷運(yùn)動(dòng)中才能帶來(lái)更多的貨幣。

主要代表人物及其思想1、（英）約翰·海爾斯（？－1571）：《近年來(lái)我國(guó)各界同胞常有的一些抱怨的簡(jiǎn)單考察》（1581年出版），由于署名為W.S，具有莎士比亞文筆，曾長(zhǎng)期被誤認(rèn)為莎氏所寫，后經(jīng)人考證，該書原名為《論英國(guó)本土的公共福利》，W.S為出版者威廉·斯泰福的縮寫。該書以手工業(yè)者、莊稼人、博士、爵士之間對(duì)話的形式，講述了英國(guó)當(dāng)時(shí)存在的經(jīng)濟(jì)問題，并通過博士之口論述了作者的經(jīng)濟(jì)對(duì)策。作者認(rèn)為，當(dāng)時(shí)英國(guó)的現(xiàn)狀是：物價(jià)普遍上漲、財(cái)富耗竭、圈地運(yùn)動(dòng)的社會(huì)后果和普遍蕭條。其真正的原因在于鑄幣成色不足，國(guó)王隨意貶損貨幣，造成貨幣外流。針對(duì)上述問題，作者提出一系列觀點(diǎn)。海爾斯的主要思想提出貨幣的鑄造一定要在質(zhì)和量上都保持正確的、應(yīng)有的比例；反對(duì)把不足值的貨幣投入流通。反對(duì)從外國(guó)輸入對(duì)英國(guó)沒有價(jià)值的商品，尤其是那些本國(guó)能制造的商品；限制未加工商品出口；發(fā)展、振興各種工藝，鼓勵(lì)加工品的出口。主張實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義政策，以高關(guān)稅和限制進(jìn)口來(lái)保護(hù)本國(guó)工業(yè)。把英國(guó)的行業(yè)分為三類：第一類是進(jìn)口行業(yè)；第二類是僅限于國(guó)內(nèi)貿(mào)易的行業(yè)；第三類是出口行業(yè)。海爾斯已經(jīng)意識(shí)到“貪婪”是經(jīng)濟(jì)行為的主要?jiǎng)右?，并且是人的本性。主張振興農(nóng)業(yè)，辦法是力圖減少放牧的收益和提高農(nóng)業(yè)的利益。允許小麥在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上出售，以此提高小麥的價(jià)格，抑制圈地運(yùn)動(dòng)。托馬斯·孟（ThomasMun）（1571-1641）英國(guó)晚期重商主義的代表人物，英國(guó)貿(mào)易差額論的創(chuàng)始人。出生于倫敦的一個(gè)商人家庭，早年從商，成為英國(guó)的大商人。1615年擔(dān)任東印度公司的董事，后又任政府貿(mào)易委員會(huì)的常務(wù)委員。關(guān)注商品生產(chǎn)的發(fā)展，從而為英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向?qū)ιa(chǎn)領(lǐng)域的研究作了思想準(zhǔn)備。1621年，孟發(fā)表了《論英國(guó)與東印度的貿(mào)易，答對(duì)這項(xiàng)貿(mào)易常見的各種反對(duì)意見》一書，論述東印度公司輸出金銀買進(jìn)東印度地區(qū)的商品，再轉(zhuǎn)賣到別國(guó)去，所換回的金銀遠(yuǎn)比運(yùn)出的多得多。這表明孟已擺脫禁止金銀輸出的舊思想。該書出版之后，受到社會(huì)上的注意，并對(duì)當(dāng)時(shí)的立法產(chǎn)生了直接影響。1630年，孟把該書改寫為《英國(guó)得自對(duì)外貿(mào)易的財(cái)富，或我們的對(duì)外貿(mào)易差額是我們財(cái)富的尺度》。在他死后，由他的兒子于1664年出版。在這一著作中，商業(yè)資本的成熟經(jīng)濟(jì)思想得到了系統(tǒng)和充分的闡述。A.斯密稱這一著作“不僅成為英格蘭而且成為其他一切商業(yè)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本準(zhǔn)則”。馬克思稱此書是一部劃時(shí)代的著作，“在一百年之內(nèi)，一直是重商主義的福音書。”

）曼要求取消禁止貨幣輸出的法令，認(rèn)為重要的不是在于把貨幣保藏起來(lái)，而在于把貨幣投入有利可圖的對(duì)外貿(mào)易中去?！柏泿女a(chǎn)生貿(mào)易，貿(mào)易增加貨幣”。只要在對(duì)外貿(mào)易中爭(zhēng)取出超，就可以帶來(lái)更多的貨幣，從而使英國(guó)致富。他主張盡可能擴(kuò)大本國(guó)商品出口和減少對(duì)外國(guó)商品的消費(fèi)。強(qiáng)調(diào)保護(hù)關(guān)稅的作用，主張減免出口商品的稅收，使出口商品能以低廉價(jià)格來(lái)增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)要在本國(guó)消費(fèi)的進(jìn)口商品，課以重稅。他號(hào)召認(rèn)真節(jié)約，減少奢侈品進(jìn)口，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的耕種，力求在飲食和服飾方面做到自給自足。促進(jìn)本國(guó)工場(chǎng)手工業(yè)的發(fā)展，多出口制成品，減少原料品出口。特別重視發(fā)展航運(yùn)業(yè)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)。注意到國(guó)際貿(mào)易中所謂無(wú)形進(jìn)口的項(xiàng)目，諸如運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)、旅游開支等等的盈虧。主張通過貿(mào)易對(duì)歐洲農(nóng)業(yè)國(guó)進(jìn)行剝削和對(duì)殖民地進(jìn)行掠奪，反映出英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)原始資本積累時(shí)期的擴(kuò)張欲望。1、早期的重商主義（1）讓·博丹（JeanBodin，1530－1596），16世紀(jì)法國(guó)最著名的政治理論家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家。出生于法國(guó)西部城市翁熱的一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)家庭，圖盧茲大學(xué)畢業(yè)后留校任教，后到巴黎擔(dān)任律師，曾任布盧瓦議會(huì)議員。他由于在16世紀(jì)關(guān)于價(jià)格革命的討論中提出了自己的貨幣理論而聞名。主要著作包括：《國(guó)家論》（六卷）（1576）和《研究歷史的捷徑》（1566）。博丹的主要經(jīng)濟(jì)思想提出當(dāng)時(shí)法國(guó)物價(jià)上漲的主要原因是金銀的數(shù)量過多，而不是錢幣含金量的減少。他列舉了物價(jià)上漲的五種因素：金銀數(shù)量增多、壟斷、物資稀缺、國(guó)王和權(quán)貴們的肆意揮霍、貨幣成色的降低。也因此，后來(lái)許多人把他看作是貨幣數(shù)量論的最早“發(fā)現(xiàn)者”之一。提出了針對(duì)性的補(bǔ)救措施。包括：國(guó)家實(shí)施管理，提高金銀價(jià)值；政府進(jìn)行管理，抑制壟斷行為；國(guó)王帶頭節(jié)儉；除小麥外，對(duì)商品出口不加限制。（2）孟克列欽（AntoynedeMonchretien，1575-1621）：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》，全名為《獻(xiàn)給國(guó)王和王后的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》（1615年出版），書中首次使用“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一術(shù)語(yǔ)，表明他的論述已不再是中世紀(jì)研究家庭管理的問題，而是涉及整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問題。孟克列欽的主要經(jīng)濟(jì)思想貨幣是最主要的財(cái)富形態(tài)，對(duì)外貿(mào)易是財(cái)富的源泉。重視商業(yè)，主張發(fā)展工商業(yè)。主張政府保護(hù)和幫助本國(guó)商人擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，反對(duì)外國(guó)商人經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易。反對(duì)外國(guó)商人享有與法國(guó)人同等的待遇，要求限制外商的活動(dòng)。關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的思想。把手工業(yè)看作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素，同時(shí)認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品與手工業(yè)同樣是國(guó)家致富的主要途徑。他還同情農(nóng)民的利益，提出農(nóng)民是國(guó)家的雙足，國(guó)家應(yīng)該特別關(guān)懷農(nóng)民。Jean-BaptisteColbert（1619－1683）法國(guó)晚期重商主義者。

出生于一個(gè)呢絨商家庭。1649年在戰(zhàn)事辦事處任秘書。后又在G.R.馬扎里尼（1602～1661）紅衣主教手下工作。1661年被路易十四任命為財(cái)政大臣，后又兼任了海軍大臣。他在執(zhí)掌財(cái)政的20年期間，推行了一套重商主義的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，是重商主義的實(shí)踐家。17世紀(jì)下半期法國(guó)的重商主義也被稱為柯爾貝爾主義?？聽栘悹柕闹厣讨髁x政策遭到法國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的嚴(yán)厲批判。路易十四死后，柯爾貝爾的重商主義政策便完全崩潰。金銀貨幣是衡量國(guó)家富?；蜇毨У臉?biāo)準(zhǔn)，貨幣數(shù)量決定該國(guó)的政治、軍事實(shí)力。而增加國(guó)家財(cái)富的途徑便是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，通過對(duì)外貿(mào)易的順差來(lái)達(dá)到這一目的。采取各種措施，鼓勵(lì)發(fā)展本國(guó)工業(yè)。比如，鼓勵(lì)外國(guó)技術(shù)工人移居法國(guó)，限制本國(guó)技術(shù)工人外流；為資本家提供融資服務(wù)等。取消了部分國(guó)內(nèi)稅卡，統(tǒng)一了稅率。為便利商品運(yùn)輸，建造公路橋梁、開鑿運(yùn)河、整修航道。這些措施促進(jìn)了法國(guó)工商業(yè)的發(fā)展?？聽栘悹柌扇”Ｗo(hù)關(guān)稅政策。他一方面鼓勵(lì)本國(guó)商品出口，同時(shí)限制外國(guó)商品進(jìn)口。但對(duì)本國(guó)工場(chǎng)手工業(yè)所需要的原料進(jìn)口不加限制，并且采用低稅率征稅。禁止本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，尤其是糧食的出口，同時(shí)準(zhǔn)許同類產(chǎn)品進(jìn)口，以保證工商業(yè)能獲取低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品，從而使工資及工業(yè)品成本保持在較低的水平。實(shí)際上采取的是犧牲法國(guó)農(nóng)民的利益來(lái)發(fā)展工商業(yè)的政策。擴(kuò)大海軍力量，建立龐大的艦隊(duì)和大型商船，發(fā)展航運(yùn)業(yè)，開展遠(yuǎn)洋貿(mào)易。在他看來(lái)，貿(mào)易就是常年的戰(zhàn)爭(zhēng)，一個(gè)國(guó)家的海軍永遠(yuǎn)同該國(guó)的貿(mào)易量成正比。推行殖民擴(kuò)張政策，主張通過發(fā)動(dòng)商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)擴(kuò)大殖民地和海外市場(chǎng)。

科爾貝爾的重商主義政策促進(jìn)了法國(guó)工商業(yè)的發(fā)展，但他完全忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益，這種“重商抑農(nóng)”的政策使農(nóng)民深受痛苦，并使農(nóng)民瀕臨破產(chǎn)的邊緣，成為后來(lái)法國(guó)經(jīng)濟(jì)衰敗的重要原因。1、意大利的重商主義塞拉（AntonioSerra，生卒年不詳），意大利晚期重商主義的代表，于1613年撰寫和發(fā)表《略論可以使無(wú)礦之國(guó)金銀充裕的成因》一文，此文在是他在監(jiān)獄中完成的。該文第一次對(duì)晚期重商主義思想進(jìn)行了較系統(tǒng)的論述了。塞拉曾因鑄造偽幣方面的嫌疑而被監(jiān)禁在那不勒斯。后出獄，但1617年再次被捕，后死于獄中。多樣化行業(yè)（主要指各種工商業(yè)）將為一國(guó)廣辟財(cái)源，其重要性甚至高于農(nóng)產(chǎn)品剩余。商業(yè)比農(nóng)業(yè)有更可靠的市場(chǎng)，其產(chǎn)品易于遠(yuǎn)銷海外；并且，手工業(yè)的利潤(rùn)一般高于農(nóng)業(yè)，更利于積累貨幣。強(qiáng)調(diào)人民素質(zhì)在增加國(guó)家財(cái)富中的作用。推崇不斷擴(kuò)大貿(mào)易，認(rèn)為國(guó)家用其他地區(qū)而不是本地區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)行大規(guī)模貿(mào)易時(shí)，能使金銀積極增長(zhǎng)。塞拉批評(píng)了禁止金銀輸出以使國(guó)內(nèi)資金充裕的觀點(diǎn)，主張現(xiàn)金出口自由，以擴(kuò)大貿(mào)易。塞拉有力地抨擊了早期重商主義者提出的貨幣平衡觀點(diǎn)，發(fā)展并系統(tǒng)化了貿(mào)易平衡理論。塞拉不僅分析了一般的商品出口，而且對(duì)于無(wú)形貿(mào)易如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、海外投資等給予了應(yīng)有的重視。當(dāng)重商主義在西歐各國(guó)興盛的時(shí)期，在德國(guó)、奧國(guó)流行著官房學(xué)派的經(jīng)濟(jì)思想。官房學(xué)派的主要代表有：霍尼克（P.W.VonHornick，1638－1712）、尤斯蒂（J.H.G.von，1717-1771）等人。官房學(xué)確實(shí)浸透了重商主義的思想，但把德、奧官房學(xué)派完全等同于重商主義不盡恰當(dāng)。它的內(nèi)容較為廣泛，是經(jīng)濟(jì)、行政、管理、農(nóng)工技術(shù)等等各種不同知識(shí)的混合物。一方面更多地承繼了古代的思想，尤其是古羅馬民法的思想，另一方面它的影響又深入及于近代的德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)。（參見教材P.42-43)霍尼克匿名發(fā)表了他的名著《奧地利富強(qiáng)論》,提出發(fā)展一國(guó)經(jīng)濟(jì)的“九條主要通則”。（一）要盡力開發(fā)一國(guó)的土地、礦藏等自然資源?！坝绕渲匾氖牵贿z