2023年民政工作思路和計劃

第63頁共63頁2023年民政工作思路和方案2023年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深化貫徹落實科學(xué)開展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構(gòu)建和諧社會這個主線，不斷強化“以民為本、為民解困、為民效勞”理念，深化“親民、利民、為民”理論，著力改善民生，推進基層民主，深化雙擁創(chuàng)立，加強社會管理，優(yōu)化民政公共效勞，努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制，實在保障困難群眾、特困群體、優(yōu)撫群體的根本權(quán)益，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會和諧社會中的根底作用，為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現(xiàn)全面小康目的作出新奉獻。按照上述要求，重點做好以下工作：一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建立，實在保障困難群眾的根本生活㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強標(biāo)準(zhǔn)化管理和爭創(chuàng)全國基層低保工作標(biāo)準(zhǔn)化建立先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導(dǎo)誠信求助，加強動態(tài)管理，實在做到公平施保，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。親密關(guān)注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經(jīng)濟增長和物價程度相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長機制，適時調(diào)整進步保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時補助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機制，完善救助政策，標(biāo)準(zhǔn)救助行為，形成以城鄉(xiāng)低保為根底，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會化，限度保障城鄉(xiāng)困難群眾根本生活。㈡進步五保供養(yǎng)程度。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，落實供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。強化效勞理念，優(yōu)化管理效勞機制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)立和提檔晉級活動，進步農(nóng)村福利院的管理和效勞程度。㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原那么，改良救助方式，采取比例救助與定額救助相結(jié)合，事后救助與事前、事中救助相結(jié)合，大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對象參加醫(yī)療保險，確保參合率和參保率到達100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，進步救助標(biāo)準(zhǔn)。㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成根本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強救災(zāi)應(yīng)急機制建立，細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，明確災(zāi)情速報職責(zé)；制定自然災(zāi)害救助規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害救助申報審批程序，將救災(zāi)資金納入財政預(yù)算，確保撥付及時、?？顚Ｓ?；建立健全災(zāi)害救助檔案，按救災(zāi)卡發(fā)放救濟款物，確保因災(zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。㈥加強漂泊乞討救助工作。認(rèn)真落實救助管理機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)和漂泊未成年人救助保護機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)，進步救助管理工作程度。效勞“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，做好生活無著的漂泊未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。㈦繼續(xù)施行農(nóng)村困難群眾危房改造工程?；I集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。二、深化推進城鄉(xiāng)基層民主建立，保障人民享有更多實在的民主權(quán)利㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進展培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會工作標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全村民委員會相關(guān)制度，進步村級組織的管理和效勞程度。深化開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)立活動，完善村務(wù)公開民主管理的各項制度，創(chuàng)新機制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)視委員會的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。㈡推進城鎮(zhèn)社區(qū)建立。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)立活動，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)立氣氛。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建立的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、效勞、活動用房。大力開展社區(qū)社會化效勞，拓展社區(qū)效勞領(lǐng)域，提升社區(qū)效勞程度。開展社區(qū)管理效勞信息系統(tǒng)建立試點。標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”，堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目的考核掛鉤。㈢深化農(nóng)村社區(qū)建立實驗。按照科學(xué)開展觀和建立社會新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為根本形式，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建立實驗，重點探究建立公共效勞、互助效勞和志愿效勞相銜接的社區(qū)效勞體系，繼續(xù)探究“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建立形式和農(nóng)村社區(qū)建立與新農(nóng)村建立工作有機結(jié)合的有效途徑。三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權(quán)益㈠全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放，實在保障優(yōu)撫對象生活程度與居民生活程度同步進步。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。選送局部重點優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵各類醫(yī)療機構(gòu)對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)，加強市軍休所、烈士陵園建立。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動，發(fā)動社會力量參與和支持，實在解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會再就業(yè)培訓(xùn)體系，扎實開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深化開展創(chuàng)立“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)效勞。㈢大力開展雙擁創(chuàng)立活動。進一步加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領(lǐng)域，充實雙擁活動內(nèi)容，豐富雙擁活動形式。落實對駐宜____和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動部門安置好駐宜____隨軍家屬，落實好待業(yè)隨軍家屬生活補助費，解決好隨軍子女入學(xué)入托問題。廣泛開展軍民共建活動，互惠互利，軍地共謀開展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法____，及時化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊退役人員群體的穩(wěn)定。四、加快社會福利效勞體系建立，不斷滿足社會特殊群眾的福利效勞需求㈠大力開展老齡事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國老年____益保障法》和市委市政府《關(guān)于進一步加強老齡工作的意見》〔都發(fā)[XX年]20號〕，針對老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，制定有效的應(yīng)對措施，促進全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展。民政工作思路和方案202_年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深化貫徹落實科學(xué)開展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構(gòu)建和諧社會這個主線，不斷強化“以民為本、為民解困、為民效勞”理念，深化“親民、利民、為民”理論，著力改善民生，推進基層民主，深化雙擁創(chuàng)立，加強社會管理，優(yōu)化民政公共效勞，努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制，實在保障困難群眾、特困群體、優(yōu)撫群體的根本權(quán)益，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會和諧社會中的根底作用，為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現(xiàn)全面小康目的作出新奉獻。按照上述要求，重點做好以下工作：一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建立，實在保障困難群眾的根本生活㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強標(biāo)準(zhǔn)化管理和爭創(chuàng)全國基層低保工作標(biāo)準(zhǔn)化建立先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導(dǎo)誠信求助，加強動態(tài)管理，實在做到公平施保，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。親密關(guān)注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經(jīng)濟增長和物價程度相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長機制，適時調(diào)整進步保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時補助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機制，完善救助政策，標(biāo)準(zhǔn)救助行為，形成以城鄉(xiāng)低保為根底，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會化，最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾根本生活。㈡進步五保供養(yǎng)程度。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，落實供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。強化效勞理念，優(yōu)化管理效勞機制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)立和提檔晉級活動，進步農(nóng)村福利院的管理和效勞程度。㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原那么，改良救助方式，采取比例救助與定額救助相結(jié)合，事后救助與事前、事中救助相結(jié)合，大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對象參加醫(yī)療保險，確保參合率和參保率到達100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，進步救助標(biāo)準(zhǔn)。㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成根本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強救災(zāi)應(yīng)急機制建立，細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，明確災(zāi)情速報職責(zé)；制定自然災(zāi)害救助規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害救助申報審批程序，將救災(zāi)資金納入財政預(yù)算，確保撥付及時、?？顚Ｓ?；建立健全災(zāi)害救助檔案，按救災(zāi)卡發(fā)放救濟款物，確保因災(zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。㈥加強漂泊乞討救助工作。認(rèn)真落實救助管理機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)和漂泊未成年人救助保護機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)，進步救助管理工作程度。效勞“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，做好生活無著的漂泊未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。㈦繼續(xù)施行農(nóng)村困難群眾危房改造工程?；I集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。二、深化推進城鄉(xiāng)基層民主建立，保障人民享有更多實在的民主權(quán)利㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進展培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會工作標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全村民委員會相關(guān)制度，進步村級組織的管理和效勞程度。深化開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)立活動，完善村務(wù)公開民主管理的各項制度，創(chuàng)新機制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)視委員會的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。㈡推進城鎮(zhèn)社區(qū)建立。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)立活動，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)立氣氛。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建立的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、效勞、活動用房。大力開展社區(qū)社會化效勞，拓展社區(qū)效勞領(lǐng)域，提升社區(qū)效勞程度。開展社區(qū)管理效勞信息系統(tǒng)建立試點。標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”，堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目的考核掛鉤。㈢深化農(nóng)村社區(qū)建立實驗。按照科學(xué)開展觀和建立社會新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為根本形式，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建立實驗，重點探究建立公共效勞、互助效勞和志愿效勞相銜接的社區(qū)效勞體系，繼續(xù)探究“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建立形式和農(nóng)村社區(qū)建立與新農(nóng)村建立工作有機結(jié)合的有效途徑。三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權(quán)益㈠全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放，實在保障優(yōu)撫對象生活程度與居民生活程度同步進步。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。選送局部重點優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵各類醫(yī)療機構(gòu)對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)，加強市軍休所、烈士陵園建立。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動，發(fā)動社會力量參與和支持，實在解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會再就業(yè)培訓(xùn)體系，扎實開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深化開展創(chuàng)立“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)效勞。㈢大力開展雙擁創(chuàng)立活動。進一步加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領(lǐng)域，充實雙擁活動內(nèi)容，豐富雙擁活動形式。落實對駐宜____和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動部門安置好駐宜____隨軍家屬，落實好待業(yè)隨軍家屬生活補助費，解決好隨軍子女入學(xué)入托問題。廣泛開展軍民共建活動，互惠互利，軍地共謀開展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法____，及時化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊退役人員群體的穩(wěn)定。四、加快社會福利效勞體系建立，不斷滿足社會特殊群眾的福利效勞需求㈠大力開展老齡事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國老年____益保障法》和市委市政府《關(guān)于進一步加強老齡工作的意見》〔都發(fā)[XX年]20號〕，針對老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，制定有效的應(yīng)對措施，促進全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展。2023年民政工作思路和方案2023年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深化貫徹落實科學(xué)開展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構(gòu)建和諧社會這個主線，不斷強化“以民為本、為民解困、為民效勞”理念，深化“親民、利民、為民”理論，著力改善民生，推進基層民主，深化雙擁創(chuàng)立，加強社會管理，優(yōu)化民政公共效勞，努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制，實在保障困難群眾、特困群體、優(yōu)撫群體的根本權(quán)益，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會和諧社會中的根底作用，為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現(xiàn)全面小康目的作出新奉獻。按照上述要求，重點做好以下工作：一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建立，實在保障困難群眾的根本生活㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強標(biāo)準(zhǔn)化管理和爭創(chuàng)全國基層低保工作標(biāo)準(zhǔn)化建立先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導(dǎo)誠信求助，加強動態(tài)管理，實在做到公平施保，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。親密關(guān)注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經(jīng)濟增長和物價程度相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長機制，適時調(diào)整進步保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時補助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機制，完善救助政策，標(biāo)準(zhǔn)救助行為，形成以城鄉(xiāng)低保為根底，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會化，限度保障城鄉(xiāng)困難群眾根本生活。㈡進步五保供養(yǎng)程度。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，落實供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。強化效勞理念，優(yōu)化管理效勞機制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)立和提檔晉級活動，進步農(nóng)村福利院的管理和效勞程度。㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原那么，改良救助方式，采取比例救助與定額救助相結(jié)合，事后救助與事前、事中救助相結(jié)合，大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對象參加醫(yī)療保險，確保參合率和參保率到達100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，進步救助標(biāo)準(zhǔn)。㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成根本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強救災(zāi)應(yīng)急機制建立，細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，明確災(zāi)情速報職責(zé)；制定自然災(zāi)害救助規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害救助申報審批程序，將救災(zāi)資金納入財政預(yù)算，確保撥付及時、專款專用；建立健全災(zāi)害救助檔案，按救災(zāi)卡發(fā)放救濟款物，確保因災(zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。㈥加強漂泊乞討救助工作。認(rèn)真落實救助管理機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)和漂泊未成年人救助保護機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)，進步救助管理工作程度。效勞“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，做好生活無著的漂泊未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。㈦繼續(xù)施行農(nóng)村困難群眾危房改造工程?；I集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。二、深化推進城鄉(xiāng)基層民主建立，保障人民享有實在的民主權(quán)利㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進展培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會工作標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全村民委員會相關(guān)制度，進步村級組織的管理和效勞程度。深化開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)立活動，完善村務(wù)公開民主管理的各項制度，創(chuàng)新機制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)視委員會的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。㈡推進城鎮(zhèn)社區(qū)建立。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)立活動，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)立氣氛。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建立的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、效勞、活動用房。大力開展社區(qū)社會化效勞，拓展社區(qū)效勞領(lǐng)域，提升社區(qū)效勞程度。開展社區(qū)管理效勞信息系統(tǒng)建立試點。標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”，堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目的考核掛鉤。㈢深化農(nóng)村社區(qū)建立實驗。按照科學(xué)開展觀和建立社會新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為根本形式，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建立實驗，重點探究建立公共效勞、互助效勞和志愿效勞相銜接的社區(qū)效勞體系，繼續(xù)探究“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建立形式和農(nóng)村社區(qū)建立與新農(nóng)村建立工作有機結(jié)合的有效途徑。三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權(quán)益㈠全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放，實在保障優(yōu)撫對象生活程度與居民生活程度同步進步。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。選送局部重點優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵各類醫(yī)療機構(gòu)對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)，加強市軍休所、烈士陵園建立。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動，發(fā)動社會力量參與和支持，實在解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。2023年民政工作思路和方案202_年民政工作思路和方案202_年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深化貫徹落實科學(xué)開展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構(gòu)建和諧社會這個主線，不斷強化“以民為本、為民解困、為民效勞”理念，深化“親民、利民、為民”理論，著力改善民生，推進基層民主，深化雙擁創(chuàng)立，加強社會管理，優(yōu)化民政公共效勞，努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制，實在保障困難群眾、特困群體、優(yōu)撫群體的根本權(quán)益，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會和諧社會中的根底作用，為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現(xiàn)全面小康目的作出新奉獻。按照上述要求，重點做好以下工作：一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建立，實在保障困難群眾的根本生活㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強標(biāo)準(zhǔn)化管理和爭創(chuàng)全國基層低保工作標(biāo)準(zhǔn)化建立先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導(dǎo)誠信求助，加強動態(tài)管理，實在做到公平施保，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。親密關(guān)注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經(jīng)濟增長和物價程度相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長機制，適時調(diào)整進步保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時補助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機制，完善救助政策，標(biāo)準(zhǔn)救助行為，形成以城鄉(xiāng)低保為根底，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會化，最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾根本生活。㈡進步五保供養(yǎng)程度。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，落實供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。強化效勞理念，優(yōu)化管理效勞機制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)立和提檔晉級活動，進步農(nóng)村福利院的管理和效勞程度。㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原那么，改良救助方式，采取比例救助與定額救助相結(jié)合，事后救助與事前、事中救助相結(jié)合，大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對象參加醫(yī)療保險，確保參合率和參保率到達100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，進步救助標(biāo)準(zhǔn)。㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成根本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強救災(zāi)應(yīng)急機制建立，細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，明確災(zāi)情速報職責(zé)；制定自然災(zāi)害救助規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害救助申報審批程序，將救災(zāi)資金納入財政預(yù)算，確保撥付及時、?？顚Ｓ?；建立健全災(zāi)害救助檔案，按救災(zāi)卡發(fā)放救濟款物，確保因災(zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。㈥加強漂泊乞討救助工作。認(rèn)真落實救助管理機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)和漂泊未成年人救助保護機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)，進步救助管理工作程度。效勞“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，做好生活無著的漂泊未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。㈦繼續(xù)施行農(nóng)村困難群眾危房改造工程?；I集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。二、深化推進城鄉(xiāng)基層民主建立，保障人民享有更多實在的民主權(quán)利㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進行培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會工作標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全村民委員會相關(guān)制度，進步村級組織的管理和效勞程度。深化開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)立活動，完善村務(wù)公開民主管理的各項制度，創(chuàng)新機制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)視委員會的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。㈡推進城鎮(zhèn)社區(qū)建立。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)立活動，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)立氣氛。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建立的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、效勞、活動用房。大力開展社區(qū)社會化效勞，拓展社區(qū)效勞領(lǐng)域，提升社區(qū)效勞程度。開展社區(qū)管理效勞信息系統(tǒng)建立試點。標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”，堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目的考核掛鉤。㈢深化農(nóng)村社區(qū)建立實驗。按照科學(xué)開展觀和建立社會新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為根本形式，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建立實驗，重點探究建立公共效勞、互助效勞和志愿效勞相銜接的社區(qū)效勞體系，繼續(xù)探究“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建立形式和農(nóng)村社區(qū)建立與新農(nóng)村建立工作有機結(jié)合的有效途徑。三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權(quán)益㈠全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放，實在保障優(yōu)撫對象生活程度與居民生活程度同步進步。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。選送局部重點優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵各類醫(yī)療機構(gòu)對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)，加強市軍休所、烈士陵園建立。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動，發(fā)動社會力量參與和支持，實在解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會再就業(yè)培訓(xùn)體系，扎實開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深化開展創(chuàng)立“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)效勞。㈢大力開展雙擁創(chuàng)立活動。進一步加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領(lǐng)域，充實雙擁活動內(nèi)容，豐富雙擁活動形式。落實對駐宜____和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動部門安置好駐宜____隨軍家屬，落實好待業(yè)隨軍家屬生活補助費，解決好隨軍子女入學(xué)入托問題。廣泛開展軍民共建活動，互惠互利，軍地共謀開展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法____，及時化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊退役人員群體的穩(wěn)定。四、加快社會福利效勞體系建立，不斷滿足社會特殊群眾的福利效勞需求㈠大力開展老齡事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國老年____益保障法》和市委市政府《關(guān)于進一步加強老齡工作的意見》〔都發(fā)[XX年]20號〕，針對老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，制定有效的應(yīng)對措施，促進全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展。2023年民政工作思路和方案202_年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深化貫徹落實科學(xué)開展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構(gòu)建和諧社會這個主線，不斷強化“以民為本、為民解困、為民效勞”理念，深化“親民、利民、為民”理論，著力改善民生，推進基層民主，深化雙擁創(chuàng)立，加強社會管理，優(yōu)化民政公共效勞，努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制，實在保障困難群眾、特困群體、優(yōu)撫群體的根本權(quán)益，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會和諧社會中的根底作用，為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現(xiàn)全面小康目的作出新奉獻。按照上述要求，重點做好以下工作：一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建立，實在保障困難群眾的根本生活㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強標(biāo)準(zhǔn)化管理和爭創(chuàng)全國基層低保工作標(biāo)準(zhǔn)化建立先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導(dǎo)誠信求助，加強動態(tài)管理，實在做到公平施保，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。親密關(guān)注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經(jīng)濟增長和物價程度相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長機制，適時調(diào)整進步保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時補助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機制，完善救助政策，標(biāo)準(zhǔn)救助行為，形成以城鄉(xiāng)低保為根底，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會化，最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾根本生活。一枝筆寫作事務(wù)所㈡進步五保供養(yǎng)程度。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，落實供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。強化效勞理念，優(yōu)化管理效勞機制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)立和提檔晉級活動，進步農(nóng)村福利院的管理和效勞程度。㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原那么，改良救助方式，采取比例救助與定額救助相結(jié)合，事后救助與事前、事中救助相結(jié)合，大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對象參加醫(yī)療保險，確保參合率和參保率到達100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，進步救助標(biāo)準(zhǔn)。㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成根本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強救災(zāi)應(yīng)急機制建立，細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，明確災(zāi)情速報職責(zé)；制定自然災(zāi)害救助規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害救助申報審批程序，將救災(zāi)資金納入財政預(yù)算，確保撥付及時、專款專用；建立健全災(zāi)害救助檔案，按救災(zāi)卡發(fā)放救濟款物，確保因災(zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。㈥加強漂泊乞討救助工作。認(rèn)真落實救助管理機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)和漂泊未成年人救助保護機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)，進步救助管理工作程度。效勞“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，做好生活無著的漂泊未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。㈦繼續(xù)施行農(nóng)村困難群眾危房改造工程。籌集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。二、深化推進城鄉(xiāng)基層民主建立，保障人民享有更多實在的民主權(quán)利㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進展培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會工作標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全村民委員會相關(guān)制度，進步村級組織的管理和效勞程度。深化開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔村〕”創(chuàng)立活動，完善村務(wù)公開民主管理的各項制度，創(chuàng)新機制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)視委員會的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。㈡推進城鎮(zhèn)社區(qū)建立。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)立活動，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)立氣氛。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建立的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、效勞、活動用房。大力開展社區(qū)社會化效勞，拓展社區(qū)效勞領(lǐng)域，提升社區(qū)效勞程度。開展社區(qū)管理效勞信息系統(tǒng)建立試點。標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”，堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目的考核掛鉤。一枝筆寫作事務(wù)所㈢深化農(nóng)村社區(qū)建立實驗。按照科學(xué)開展觀和建立社會新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為根本形式，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建立實驗，重點探究建立公共效勞、互助效勞和志愿效勞相銜接的社區(qū)效勞體系，繼續(xù)探究“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建立形式和農(nóng)村社區(qū)建立與新農(nóng)村建立工作有機結(jié)合的有效途徑。三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權(quán)益㈠全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放，實在保障優(yōu)撫對象生活程度與居民生活程度同步進步。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。選送局部重點優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵各類醫(yī)療機構(gòu)對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)，加強市軍休所、烈士陵園建立。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動，發(fā)動社會力量參與和支持，實在解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會再就業(yè)培訓(xùn)體系，扎實開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深化開展創(chuàng)立“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)效勞。㈢大力開展雙擁創(chuàng)立活動。進一步加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領(lǐng)域，充實雙擁活動內(nèi)容，豐富雙擁活動形式。落實對駐宜____和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動部門安置好駐宜____隨軍家屬，落實好待業(yè)隨軍家屬生活補助費，解決好隨軍子女入學(xué)入托問題。廣泛開展軍民共建活動，互惠互利，軍地共謀開展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法____，及時化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊退役人員群體的穩(wěn)定。四、加快社會福利效勞體系建立，不斷滿足社會特殊群眾的福利效勞需求㈠大力開展老齡事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國老年____益保障法》和市委市政府《關(guān)于進一步加強老齡工作的意見》〔都發(fā)［XX年］20號〕，針對老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，制定有效的應(yīng)對措施，促進全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展。民政工作思路民政工作思路202_年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深化貫徹落實科學(xué)開展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構(gòu)建和諧社會這個主線，不斷強化“以民為本、為民解困、為民效勞”理念，深化“親民、利民、為民”理論，著力改善民生，推進基層民主，深化雙擁創(chuàng)立，加強社會管理，優(yōu)化民政公共效勞，努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制，實在保障困難群眾、特困群體、優(yōu)撫群體的根本權(quán)益，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會和諧社會中的根底作用，為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現(xiàn)全面小康目的作出新奉獻。按照上述要求，重點做好以下工作：一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建立，實在保障困難群眾的根本生活㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強標(biāo)準(zhǔn)化管理和爭創(chuàng)全國基層低保工作標(biāo)準(zhǔn)化建立先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導(dǎo)誠信求助，加強動態(tài)管理，實在做到公平施保，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。親密關(guān)注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經(jīng)濟增長和物價程度相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長機制，適時調(diào)整進步保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時補助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機制，完善救助政策，標(biāo)準(zhǔn)救助行為，形成以城鄉(xiāng)低保為根底，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會化，最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾根本生活。㈡進步五保供養(yǎng)程度。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，落實供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。強化效勞理念，優(yōu)化管理效勞機制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)立和提檔晉級活動，進步農(nóng)村福利院的管理和效勞程度。㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原那么，改良救助方式，采取比例救助與定額救助相結(jié)合，事后救助與事前、事中救助相結(jié)合，大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對象參加醫(yī)療保險，確保參合率和參保率到達100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，進步救助標(biāo)準(zhǔn)。㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成根本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。民政工作思路第2頁㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強救災(zāi)應(yīng)急機制建立，細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，明確災(zāi)情速報職責(zé)；制定自然災(zāi)害救助規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害救助申報審批程序，將救災(zāi)資金納入財政預(yù)算，確保撥付及時、?？顚Ｓ?；建立健全災(zāi)害救助檔案，按救災(zāi)卡發(fā)放救濟款物，確保因災(zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。㈥加強漂泊乞討救助工作。認(rèn)真落實救助管理機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)和漂泊未成年人救助保護機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)，進步救助管理工作程度。效勞“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，做好生活無著的漂泊未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。㈦繼續(xù)施行農(nóng)村困難群眾危房改造工程?；I集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。二、深化推進城鄉(xiāng)基層民主建立，保障人民享有更多實在的民主權(quán)利㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進展培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會工作標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全村民委員會相關(guān)制度，進步村級組織的管理和效勞程度。深化開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)立活動，完善村務(wù)公開民主管理的各項制度，創(chuàng)新機制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)視委員會的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。㈡推進城鎮(zhèn)社區(qū)建立。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)立活動，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)立氣氛。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建立的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、效勞、活動用房。大力開展社區(qū)社會化效勞，拓展社區(qū)效勞領(lǐng)域，提升社區(qū)效勞程度。開展社區(qū)管理效勞信息系統(tǒng)建立試點。標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”，堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目的考核掛鉤。㈢深化農(nóng)村社區(qū)建立實驗。按照科學(xué)開展觀和建立社會新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為根本形式，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建立實驗，重點探究建立公共效勞、互助效勞和志愿效勞相銜接的社區(qū)效勞體系，繼續(xù)探究“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建立形式和農(nóng)村社區(qū)建立與新農(nóng)村建立工作有機結(jié)合的有效途徑。三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權(quán)益㈠全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放，實在保障優(yōu)撫對象生活程度與居民生活程度同步進步。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。選送局部重點優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵各類醫(yī)療機構(gòu)對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)，加強市軍休所、烈士陵園建立。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動，發(fā)動社會力量參與和支持，實在解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會再就業(yè)培訓(xùn)體系，扎實開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深化開展創(chuàng)立“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)效勞。㈢大力開展雙擁創(chuàng)立活動。進一步加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領(lǐng)域，充實雙擁活動內(nèi)容，豐富雙擁活動形式。落實對駐宜____和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動部門安置好駐宜____隨軍家屬，落實好待業(yè)隨軍家屬生活補助費，解決好隨軍子女入學(xué)入托問題。廣泛開展軍民共建活動，互惠互利，軍地共謀開展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法____，及時化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊退役人員群體的穩(wěn)定。四、加快社會福利效勞體系建立，不斷滿足社會特殊群眾的福利效勞需求㈠大力開展老齡事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國老年____益保障法》和市委市政府《關(guān)于進一步加強老齡工作的意見》〔都發(fā)[202_]20號〕，針對老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，制定有效的應(yīng)對措施，促進全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展。完善養(yǎng)老保障體系，大力開展養(yǎng)老效勞業(yè)，全面落實老年人各項優(yōu)待效勞政策，加強維護老年____益網(wǎng)絡(luò)建立，注重解決有贍養(yǎng)人且有贍養(yǎng)才能但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的問題。加大宣傳教育力度，在全社會廣泛開展敬老養(yǎng)老助老活動。加強老年人協(xié)會組織建立，重視發(fā)揮老年人作用，不斷豐富老年人文化體育活動，努力進步老年人生活質(zhì)量。㈡推進社會福利社會化。積極探究和建立以居家養(yǎng)老為根底、社區(qū)效勞為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老效勞體系。加大公辦社會福利機構(gòu)根底設(shè)施建立力度，積極對上爭取資金，對市福利院進展擴建，逐步實現(xiàn)城市“三無”對象自愿條件下全部集中供養(yǎng)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持社會力量興辦養(yǎng)老效勞機構(gòu)，形成多元化投資、多層次開展、專業(yè)化效勞的社會福利事業(yè)開展格局。大力開展社區(qū)福利效勞設(shè)施和網(wǎng)點，建立社區(qū)福利效勞體系，為老年人、殘疾人、孤兒等困難群體提供各種福利效勞。充分發(fā)揮社區(qū)“星光老年之家”的作用，繼續(xù)扶助有條件的社區(qū)建立“星光老年之家”。做好社會福利企業(yè)審批和年檢工作，鼓勵企業(yè)為殘疾人提供更多的就業(yè)崗位，維護殘疾職工和福利企業(yè)的合法權(quán)益。積極組織施行殘疾孤兒手術(shù)矯正和康復(fù)“明天方案”。做好艾滋病致孤兒童救助工作。㈢加大福利彩票發(fā)行工作力度。堅持“平安運行，安康開展”的工作方針，加大宣傳力度，加強管理，努力擴大福利彩票發(fā)行量。加強福彩管理分站建立，搞好效勞，形成管理有序、效勞及時的工作格局。推進多票種協(xié)調(diào)開展，積極開拓農(nóng)村市場，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)開展。力爭全年發(fā)行量到達1500萬元。㈣加快開展慈善事業(yè)。完善慈善事業(yè)體系建立，積極搭建富裕階層助弱扶困、回報社會平臺，進一步營造人人關(guān)心、支持、參與慈善的良好氣氛，力爭全年募集善款100萬元以上。開展扶貧、助殘、助醫(yī)、助學(xué)等慈善捐助活動，為實現(xiàn)貧有所濟、困有所幫、殘有所助目的奉獻力量。五、強化專項社會事務(wù)管理，努力提升民政公共效勞程度㈠推動民間組織安康有序開展。堅持培育開展和監(jiān)視管理并重的方針，促進各類民間組織的標(biāo)準(zhǔn)開展。以增強民間組織提供效勞、反響訴求、標(biāo)準(zhǔn)行為的才能為目的，引導(dǎo)和鼓勵民間組織積極參與社會管理和公共效勞。抓好行業(yè)協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)整頓工作，標(biāo)準(zhǔn)組織形式和活動行為。培育和開展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，效勞新農(nóng)村建立。扶持開展公益慈善類、基層效勞類民間組織。探究社會組織分類管理、分類指導(dǎo)新機制。建立與業(yè)務(wù)主管單位定期辦公、聯(lián)席會議制度。催促業(yè)務(wù)主管單位加強對民間組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)民間組織加強自身建立，健全民主管理制度，加強誠信建立，進步民間組織公信力和活動的透明度。推行民間組織網(wǎng)上年檢，進步工作效率和管理信息化程度。加大對非法和違法違規(guī)民間組織的查處力度。㈡進步區(qū)劃地名公共效勞程度。做好地名命名更名工作。設(shè)置陸城城區(qū)新建道路路牌，協(xié)調(diào)公安部門完善陸城城區(qū)門牌號碼設(shè)置工作。完成地名規(guī)劃編制工作，加快地名數(shù)據(jù)庫建立，推動地名信息化建立和效勞工作。做好猇亭**線的結(jié)合檢查工作，確保邊界安定。㈢加強婚姻和收養(yǎng)登記工作。深化推進婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建立，完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，優(yōu)化效勞環(huán)境，進步效勞程度，爭創(chuàng)全國婚姻登記機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建立單位。依法做好收養(yǎng)登記工作。㈣加強殯葬管理效勞工作。搬遷興建市殯儀館，實行“一條龍”效勞。穩(wěn)步推進殯葬改革，標(biāo)準(zhǔn)殯儀效勞市場,加強殯葬行業(yè)管理，進步殯儀效勞程度。六、實在加強自身建立，著力進步民政工作效能㈠加強隊伍建立。堅持貫徹民主集中制原那么，把領(lǐng)導(dǎo)班子建立成為團結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。深化開展“五標(biāo)準(zhǔn)、兩爭創(chuàng)”活動，促進基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建立，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。適應(yīng)新形勢，立足新起點，按照新要求，抓好民政干部職工、社會工作人才、社區(qū)志愿者“三支隊伍”建立，把民政干____伍建立成為政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀團隊，使社會工作人才隊伍成為初具規(guī)模、構(gòu)造合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才群體，讓社區(qū)志愿者隊伍成為扶貧助困、效勞社會的重要力量。㈡加強作風(fēng)建立。扎實開展機關(guān)效能建立活動，嚴(yán)格執(zhí)行“七個嚴(yán)禁”紀(jì)律，落實“五辦”作風(fēng)，促進效能晉級。大力培植和宣傳民政系統(tǒng)的先進典型，開展“學(xué)先進、比奉獻”活動，深化為民理念，強化為民責(zé)任，躬行為民理論，努力形成團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。大力開展民政調(diào)研活動，深化基層、深化群眾，解決民政理論中遇到的實際問題。加大創(chuàng)立文明單位、群眾滿意機關(guān)和民政系統(tǒng)“創(chuàng)五優(yōu)、創(chuàng)一流”活動力度，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。㈢加強迫度建立。推進政務(wù)公開，公創(chuàng)辦事程序，讓社會和群眾全程監(jiān)視民政工作的運行。建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的民政工作機制，促進民政工作安康開展。健全黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政建立，保障民政工作“務(wù)實、清廉、高效”運行。強化民政資金管理，保障民政事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)開展。建立調(diào)研信息工作全員參與機制，實在加強民政理論研究和宣傳信息工作，進一步擴大民政工作的社會影響。健全各項管理制度，抓好____、檔案、方案生育、社會治安綜合治理、機關(guān)后勤保障、機要保密、聯(lián)村幫扶等各項工作。2023年民政工作思路202_年民政工作思路202_年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深化貫徹落實科學(xué)開展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構(gòu)建和諧社會這個主線，不斷強化“以民為本、為民解困、為民效勞”理念，深化“親民、利民、為民”理論，著力改善民生，推進基層民主，深化雙擁創(chuàng)立，加強社會管理，優(yōu)化民政公共效勞，努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制，實在保障困難群眾、特困群體、優(yōu)撫群體的根本權(quán)益，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會和諧社會中的根底作用，為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現(xiàn)全面小康目的作出新奉獻。按照上述要求，重點做好以下工作：一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建立，實在保障困難群眾的根本生活㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強標(biāo)準(zhǔn)化管理和爭創(chuàng)全國基層低保工作標(biāo)準(zhǔn)化建立先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導(dǎo)誠信求助，加強動態(tài)管理，實在做到公平施保，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。親密關(guān)注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經(jīng)濟增長和物價程度相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長機制，適時調(diào)整進步保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時補助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機制，完善救助政策，標(biāo)準(zhǔn)救助行為，形成以城鄉(xiāng)低保為根底，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會化，最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾根本生活。㈡進步五保供養(yǎng)程度。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，落實供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。強化效勞理念，優(yōu)化管理效勞機制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)立和提檔晉級活動，進步農(nóng)村福利院的管理和效勞程度。㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原那么，改良救助方式，采取比例救助與定額救助相結(jié)合，事后救助與事前、事中救助相結(jié)合，大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對象參加醫(yī)療保險，確保參合率和參保率到達100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，進步救助標(biāo)準(zhǔn)。㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成根本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。202_年民政工作思路㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強救災(zāi)應(yīng)急機制建立，細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，明確災(zāi)情速報職責(zé)；制定自然災(zāi)害救助規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害救助申報審批程序，將救災(zāi)資金納入財政預(yù)算，確保撥付及時、專款專用；建立健全災(zāi)害救助檔案，按救災(zāi)卡發(fā)放救濟款物，確保因災(zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。㈥加強漂泊乞討救助工作。認(rèn)真落實救助管理機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)和漂泊未成年人救助保護機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)，進步救助管理工作程度。效勞“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，做好生活無著的漂泊未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。㈦繼續(xù)施行農(nóng)村困難群眾危房改造工程?；I集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。二、深化推進城鄉(xiāng)基層民主建立，保障人民享有更多實在的民主權(quán)利㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進展培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會工作標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全村民委員會相關(guān)制度，進步村級組織的管理和效勞程度。深化開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)立活動，完善村務(wù)公開民主管理的各項制度，創(chuàng)新機制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)視委員會的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。㈡推進城鎮(zhèn)社區(qū)建立。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)立活動，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)立氣氛。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建立的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、效勞、活動用房。大力開展社區(qū)社會化效勞，拓展社區(qū)效勞領(lǐng)域，提升社區(qū)效勞程度。開展社區(qū)管理效勞信息系統(tǒng)建立試點。標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”，堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目的考核掛鉤。㈢深化農(nóng)村社區(qū)建立實驗。按照科學(xué)開展觀和建立社會新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為根本形式，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建立實驗，重點探究建立公共效勞、互助效勞和志愿效勞相銜接的社區(qū)效勞體系，繼續(xù)探究“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建立形式和農(nóng)村社區(qū)建立與新農(nóng)村建立工作有機結(jié)合的有效途徑。三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權(quán)益㈠全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放，實在保障優(yōu)撫對象生活程度與居民生活程度同步進步。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。選送局部重點優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵各類醫(yī)療機構(gòu)對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)，加強市軍休所、烈士陵園建立。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動，發(fā)動社會力量參與和支持，實在解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會再就業(yè)培訓(xùn)體系，扎實開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深化開展創(chuàng)立“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)效勞。㈢大力開展雙擁創(chuàng)立活動。進一步加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領(lǐng)域，充實雙擁活動內(nèi)容，豐富雙擁活動形式。落實對駐宜____和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動部門安置好駐宜____隨軍家屬，落實好待業(yè)隨軍家屬生活補助費，解決好隨軍子女入學(xué)入托問題。廣泛開展軍民共建活動，互惠互利，軍地共謀開展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法____，及時化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊退役人員群體的穩(wěn)定。四、加快社會福利效勞體系建立，不斷滿足社會特殊群眾的福利效勞需求㈠大力開展老齡事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國老年____益保障法》和市委市政府《關(guān)于進一步加強老齡工作的意見》〔都發(fā)[202_]20號〕，針對老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，制定有效的應(yīng)對措施，促進全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展。完善養(yǎng)老保障體系，大力開展養(yǎng)老效勞業(yè)，全面落實老年人各項優(yōu)待效勞政策，加強維護老年____益網(wǎng)絡(luò)建立，注重解決有贍養(yǎng)人且有贍養(yǎng)才能但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的問題。加大宣傳教育力度，在全社會廣泛開展敬老養(yǎng)老助老活動。加強老年人協(xié)會組織建立，重視發(fā)揮老年人作用，不斷豐富老年人文化體育活動，努力進步老年人生活質(zhì)量。㈡推進社會福利社會化。積極探究和建立以居家養(yǎng)老為根底、社區(qū)效勞為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老效勞體系。加大公辦社會福利機構(gòu)根底設(shè)施建立力度，積極對上爭取資金，對市福利院進展擴建，逐步實現(xiàn)城市“三無”對象自愿條件下全部集中供養(yǎng)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持社會力量興辦養(yǎng)老效勞機構(gòu)，形成多元化投資、多層次開展、專業(yè)化效勞的社會福利事業(yè)開展格局。大力開展社區(qū)福利效勞設(shè)施和網(wǎng)點，建立社區(qū)福利效勞體系，為老年人、殘疾人、孤兒等困難群體提供各種福利效勞。充分發(fā)揮社區(qū)“星光老年之家”的作用，繼續(xù)扶助有條件的社區(qū)建立“星光老年之家”。做好社會福利企業(yè)審批和年檢工作，鼓勵企業(yè)為殘疾人提供更多的就業(yè)崗位，維護殘疾職工和福利企業(yè)的合法權(quán)益。積極組織施行殘疾孤兒手術(shù)矯正和康復(fù)“明天方案”。做好艾滋病致孤兒童救助工作。㈢加大福利彩票發(fā)行工作力度。堅持“平安運行，安康開展”的工作方針，加大宣傳力度，加強管理，努力擴大福利彩票發(fā)行量。加強福彩管理分站建立，搞好效勞，形成管理有序、效勞及時的工作格局。推進多票種協(xié)調(diào)開展，積極開拓農(nóng)村市場，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)開展。力爭全年發(fā)行量到達1500萬元。㈣加快開展慈善事業(yè)。完善慈善事業(yè)體系建立，積極搭建富裕階層助弱扶困、回報社會平臺，進一步營造人人關(guān)心、支持、參與慈善的良好氣氛，力爭全年募集善款100萬元以上。開展扶貧、助殘、助醫(yī)、助學(xué)等慈善捐助活動，為實現(xiàn)貧有所濟、困有所幫、殘有所助目的奉獻力量。五、強化專項社會事務(wù)管理，努力提升民政公共效勞程度㈠推動民間組織安康有序開展。堅持培育開展和監(jiān)視管理并重的方針，促進各類民間組織的標(biāo)準(zhǔn)開展。以增強民間組織提供效勞、反響訴求、標(biāo)準(zhǔn)行為的才能為目的，引導(dǎo)和鼓勵民間組織積極參與社會管理和公共效勞。抓好行業(yè)協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)整頓工作，標(biāo)準(zhǔn)組織形式和活動行為。培育和開展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，效勞新農(nóng)村建立。扶持開展公益慈善類、基層效勞類民間組織。探究社會組織分類管理、分類指導(dǎo)新機制。建立與業(yè)務(wù)主管單位定期辦公、聯(lián)席會議制度。催促業(yè)務(wù)主管單位加強對民間組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)民間組織加強自身建立，健全民主管理制度，加強誠信建立，進步民間組織公信力和活動的透明度。推行民間組織網(wǎng)上年檢，進步工作效率和管理信息化程度。加大對非法和違法違規(guī)民間組織的查處力度。㈡進步區(qū)劃地名公共效勞程度。做好地名命名更名工作。設(shè)置陸城城區(qū)新建道路路牌，協(xié)調(diào)公安部門完善陸城城區(qū)門牌號碼設(shè)置工作。完成地名規(guī)劃編制工作，加快地名數(shù)據(jù)庫建立，推動地名信息化建立和效勞工作。做好猇亭**線的結(jié)合檢查工作，確保邊界安定。㈢加強婚姻和收養(yǎng)登記工作。深化推進婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建立，完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，優(yōu)化效勞環(huán)境，進步效勞程度，爭創(chuàng)全國婚姻登記機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建立單位。依法做好收養(yǎng)登記工作。㈣加強殯葬管理效勞工作。搬遷興建市殯儀館，實行“一條龍”效勞。穩(wěn)步推進殯葬改革，標(biāo)準(zhǔn)殯儀效勞市場,加強殯葬行業(yè)管理，進步殯儀效勞程度。六、實在加強自身建立，著力進步民政工作效能㈠加強隊伍建立。堅持貫徹民主集中制原那么，把領(lǐng)導(dǎo)班子建立成為團結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。深化開展“五標(biāo)準(zhǔn)、兩爭創(chuàng)”活動，促進基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建立，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。適應(yīng)新形勢，立足新起點，按照新要求，抓好民政干部職工、社會工作人才、社區(qū)志愿者“三支隊伍”建立，把民政干____伍建立成為政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀團隊，使社會工作人才隊伍成為初具規(guī)模、構(gòu)造合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才群體，讓社區(qū)志愿者隊伍成為扶貧助困、效勞社會的重要力量。㈡加強作風(fēng)建立。扎實開展機關(guān)效能建立活動，嚴(yán)格執(zhí)行“七個嚴(yán)禁”紀(jì)律，落實“五辦”作風(fēng)，促進效能晉級。大力培植和宣傳民政系統(tǒng)的先進典型，開展“學(xué)先進、比奉獻”活動，深化為民理念，強化為民責(zé)任，躬行為民理論，努力形成團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。大力開展民政調(diào)研活動，深化基層、深化群眾，解決民政理論中遇到的實際問題。加大創(chuàng)立文明單位、群眾滿意機關(guān)和民政系統(tǒng)“創(chuàng)五優(yōu)、創(chuàng)一流”活動力度，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。㈢加強迫度建立。推進政務(wù)公開，公創(chuàng)辦事程序，讓社會和群眾全程監(jiān)視民政工作的運行。建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的民政工作機制，促進民政工作安康開展。健全黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政建立，保障民政工作“務(wù)實、清廉、高效”運行。強化民政資金管理，保障民政事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)開展。建立調(diào)研信息工作全員參與機制，實在加強民政理論研究和宣傳信息工作，進一步擴大民政工作的社會影響。健全各項管理制度，抓好____、檔案、方案生育、社會治安綜合治理、機關(guān)后勤保障、機要保密、聯(lián)村幫扶等各項工作。2023年民政工作思路2023年全市民政工作要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，深化貫徹落實科學(xué)開展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構(gòu)建和諧社會這個主線，不斷強化“以民為本、為民解困、為民效勞”理念，深化“親民、利民、為民”理論，著力改善民生，推進基層民主，深化雙擁創(chuàng)立，加強社會管理，優(yōu)化民政公共效勞，努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制，實在保障困難群眾、特困群體、優(yōu)撫群體的根本權(quán)益，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會和諧社會中的根底作用，為我市在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現(xiàn)全面小康目的作出新奉獻。按照上述要求，重點做好以下工作：一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建立，實在保障困難群眾的根本生活㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強標(biāo)準(zhǔn)化管理和爭創(chuàng)全國基層低保工作標(biāo)準(zhǔn)化建立先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導(dǎo)誠信求助，加強動態(tài)管理，實在做到公平施保，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。親密關(guān)注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經(jīng)濟增長和物價程度相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長機制，適時調(diào)整進步保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時補助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機制，完善救助政策，標(biāo)準(zhǔn)救助行為，形成以城鄉(xiāng)低保為根底，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會化，最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾根本生活。㈡進步五保供養(yǎng)程度。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，落實供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。強化效勞理念，優(yōu)化管理效勞機制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)立和提檔晉級活動，進步農(nóng)村福利院的管理和效勞程度。㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原那么，改良救助方式，采取比例救助與定額救助相結(jié)合，事后救助與事前、事中救助相結(jié)合，大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對象參加醫(yī)療保險，確保參合率和參保率到達100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，進步救助標(biāo)準(zhǔn)。㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成根本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強救災(zāi)應(yīng)急機制建立，細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，明確災(zāi)情速報職責(zé)；制定自然災(zāi)害救助規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害救助申報審批程序，將救災(zāi)資金納入財政預(yù)算，確保撥付及時、?？顚Ｓ?；建立健全災(zāi)害救助檔案，按救災(zāi)卡發(fā)放救濟款物，確保因災(zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。㈥加強漂泊乞討救助工作。認(rèn)真落實救助管理機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)和漂泊未成年人救助保護機構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)，進步救助管理工作程度。效勞“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，做好生活無著的漂泊未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。㈦繼續(xù)施行農(nóng)村困難群眾危房改造工程?；I集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。二、深化推進城鄉(xiāng)基層民主建立，保障人民享有更多實在的民主權(quán)利㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進展培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會工作標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全村民委員會相關(guān)制度，進步村級組織的管理和效勞程度。深化開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)立活動，完善村務(wù)公開民主管理的各項制度，創(chuàng)新機制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)視委員會的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。㈡推進城鎮(zhèn)社區(qū)建立。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)立活動，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)立氣氛。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建立的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、效勞、活動用房。大力開展社區(qū)社會化效勞，拓展社區(qū)效勞領(lǐng)域，提升社區(qū)效勞程度。開展社區(qū)管理效勞信息系統(tǒng)建立試點。標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”，堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目的考核掛鉤。㈢深化農(nóng)村社區(qū)建立實驗。按照科學(xué)開展觀和建立社會新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為根本形式，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建立實驗，重點探究建立公共效勞、互助效勞和志愿效勞相銜接的社區(qū)效勞體系，繼續(xù)探究“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建立形式和農(nóng)村社區(qū)建立與新農(nóng)村建立工作有機結(jié)合的有效途徑。三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護社會優(yōu)撫群體的合法權(quán)益㈠全面落實優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時足額發(fā)放，實在保障優(yōu)撫對象生活程度與居民生活程度同步進步。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，資助重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。選送局部重點優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵各類醫(yī)療機構(gòu)對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)，加強市軍休所、烈士陵園建立。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動，發(fā)動社會力量參與和支持，實在解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會再就業(yè)培訓(xùn)體系，扎實開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深化開展創(chuàng)立“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)效勞。㈢大力開展雙擁創(chuàng)立活動。進一步加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領(lǐng)域，充實雙擁活動內(nèi)容，豐富雙擁活動形式。落實對駐宜____和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動部門安置好駐宜____隨軍家屬，落實好待業(yè)隨軍家屬生活補助費，解決好隨軍子女入學(xué)入托問題。廣泛開展軍民共建活動，互惠互利，軍地共謀開展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法____，及時化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊退役人員群體的穩(wěn)定。四、加快社會福利效勞體系建立，不斷滿足社會特殊群眾的福利效勞需求㈠大力開展老齡事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國老年____益保障法》和市委市政府《關(guān)于進一步加強老齡工作的意見》〔都發(fā)[XX]20號〕，針對老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，制定有效的應(yīng)對措施，促進全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展。完善養(yǎng)老保障體系，大力開展養(yǎng)老效勞業(yè)，全面落實老年人各項優(yōu)待效勞政策，加強維護老年____益網(wǎng)絡(luò)建立，注重解決有贍養(yǎng)人且有贍養(yǎng)才能但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的問題。加大宣傳教育力度，在全社會廣泛開展敬老養(yǎng)老助老活動。加強老年人協(xié)會組織建立，重視發(fā)揮老年人作用，不斷豐富老年人文化體育活動，努力進步老年人生活質(zhì)量。㈡推進社會福利社會化。積極探究和建立以居家養(yǎng)老為根底、社區(qū)效勞為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老效勞體系。加大公辦社會福利機構(gòu)根底設(shè)施建立力度，積極對上爭取資金，對市福利院進展擴建，逐步實現(xiàn)城市“三無”對象自愿條件下全部集中供養(yǎng)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持社會力量興辦養(yǎng)老效勞機構(gòu)，形成多元化投資、多層次開展、專業(yè)化效勞的社會福利事業(yè)開展格局。大力開展社區(qū)福利效勞設(shè)施和網(wǎng)點，建立社區(qū)福利效勞體系，為老年人、殘疾人、孤兒等困難群體提供各種福利效勞。充分發(fā)揮社區(qū)“星光老年之家”的作用，繼續(xù)扶助有條件的社區(qū)建立“星光老年之家”。做好社會福利企業(yè)審批和年檢工作，鼓勵企業(yè)為殘疾人提供更多的就業(yè)崗位，維護殘疾職工和福利企業(yè)的合法權(quán)益。積極組織施行殘疾孤兒手術(shù)矯正和康復(fù)“明天方案”。做好艾滋病致孤兒童救助工作。㈢加大福利彩票發(fā)行工作力度。堅持“平安運行，安康開展”的工作方針，加大宣傳力度，加強管理，努力擴大福利彩票發(fā)行量。加強福彩管理分站建立，搞好效勞，形成管理有序、效勞及時的工作格局。推進多票種協(xié)調(diào)開展，積極開拓農(nóng)村市場，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)開展。力爭全年發(fā)行量到達1500萬元。㈣加快開展慈善事業(yè)。完善慈善事業(yè)體系建立，積極搭建富裕階層助弱扶困、回報社會平臺，進一步營造人人關(guān)心、支持、參與慈善的良好氣氛，力爭全年募集善款100萬元以上。開展扶貧、助殘、助醫(yī)、助學(xué)等慈善捐助活動，為實現(xiàn)貧有所濟、困有所幫、殘有所助目的奉獻力量。五、強化專項社會事務(wù)管理，努力提升民政公共效勞程度㈠推動民間組織安康有序開展。堅持培育開展和監(jiān)視管理并重的方針，促進各類民間組織的標(biāo)準(zhǔn)開展。以增強民間組織提供效勞、反響訴求、標(biāo)準(zhǔn)行為的才能為目的，引導(dǎo)和鼓勵民間組織積極參與社會管理和公共效勞。抓好行業(yè)協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)整頓工作，標(biāo)準(zhǔn)組織形式和活動行為。培育和開展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，效勞新農(nóng)村建立。扶持開展公益慈善類、基層效勞類民間組織。探究社會組織分類管理、分類指導(dǎo)新機制。建立與業(yè)務(wù)主管單位定期辦公、聯(lián)席會議制度。催促業(yè)務(wù)主管單位加強對民間組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)民間組織加強自身建立，健全民主管理制度，加強誠信建立，進步民間組織公信力和活動的透明度。推行民間組織網(wǎng)上年檢，進步工作效率和管理信息化程度。加大對非法和違法違規(guī)民間組織的查處力度。㈡進步區(qū)劃地名公共效勞程度。做好地名命名更名工作。設(shè)置陸城城區(qū)新建道路路牌，協(xié)調(diào)公安部門完善陸城城區(qū)門牌號碼設(shè)置工作。完成地名規(guī)劃編制工作，加快地名數(shù)據(jù)庫建立，推動地名信息化建立和效勞工作。做好猇亭**線的結(jié)