宏觀勞動(dòng)力配置（第一章）

宏觀勞動(dòng)力配置

第一章

第一章導(dǎo)論第一節(jié)宏觀勞動(dòng)力配置的研究意義、研究對(duì)象第二節(jié)宏觀勞動(dòng)力配置的研究方法第三節(jié)內(nèi)容結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)目的第一節(jié)宏觀勞動(dòng)力配置的研究意義、研究對(duì)象一、宏觀勞動(dòng)力配置的研究意義

在所有的生產(chǎn)要素中，勞動(dòng)力要素是唯一具有能動(dòng)性、革命性的要素，它的開發(fā)利用程度將決定著其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)利用程度。研究勞動(dòng)力資源的重新配置問題，在一定程度上也是研究勞動(dòng)力的就業(yè)選擇問題，其目的都是提高勞動(dòng)力資源的利用效率和社會(huì)分工的效率，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。宏觀勞動(dòng)力配置的研究意義主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）勞動(dòng)力資源的合理配置屬于自然規(guī)律

不論何種社會(huì)形態(tài)和生產(chǎn)力水平，不管是有意識(shí)的還是無(wú)意識(shí)的，客觀上都存在著勞動(dòng)力資源按一定比例在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行分配的現(xiàn)象。從人類歷史發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看，社會(huì)生產(chǎn)力水平越高，農(nóng)業(yè)部門配置的勞動(dòng)力就越少，而在第二、第三產(chǎn)業(yè)中配置的勞動(dòng)力就越多。

歷史上，勞動(dòng)力資源配置主要有兩種基本方式：

一種是按照計(jì)劃的方式進(jìn)行配置，主要是通過行政手段對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行分配；一種是按照市場(chǎng)的方式進(jìn)行分配，它以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)力資源的流向，最終實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和各地區(qū)的配置。

（二）勞動(dòng)力資源的合理配置是首要的經(jīng)濟(jì)規(guī)律

1.合理配置勞動(dòng)力資源是提高生產(chǎn)力水平，提高經(jīng)濟(jì)效益的首要因素。社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)與各生產(chǎn)要素的有效配置密切相關(guān)，如果各生產(chǎn)要素配置的比例不合理，那么就意味著生產(chǎn)資源的浪費(fèi)，意味著經(jīng)濟(jì)效益的損失。生產(chǎn)要素的合理配置取決于支配它、利用它的其他資源，這種資源就是具有能動(dòng)性的勞動(dòng)力資源，從根本上說(shuō)，取決于高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源。2.在一定程度上，合理分配勞動(dòng)力資源，其實(shí)質(zhì)就是合理分配社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間；而合理分配社會(huì)時(shí)間資源，就是合理分配勞動(dòng)力資源，這兩者的含義和實(shí)質(zhì)是一樣的。在一定程度上，研究勞動(dòng)力資源的意義還在于通過分析勞動(dòng)力資源配置的變化，研究第一，第二，第三產(chǎn)業(yè)的變化與勞動(dòng)力資源配置關(guān)系和特點(diǎn)，分析何種勞動(dòng)力配置制度有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源有效配置。二、宏觀勞動(dòng)力配置的研究?jī)?nèi)容、研究對(duì)象

宏觀勞動(dòng)力配置的研究?jī)?nèi)容：

一是不同制度下勞動(dòng)力資源的配置問題，分析不同制度下勞動(dòng)資源宏觀配置的特點(diǎn)及對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響；

二是根據(jù)一定價(jià)值尺度和福利目標(biāo)對(duì)勞動(dòng)力資源配置的經(jīng)濟(jì)效率及其決定性因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出如何從制度層面上改善勞動(dòng)力配置的政策建議；

三是歷史地分析勞動(dòng)力資源配置變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、制度變遷的相互關(guān)系。

宏觀勞動(dòng)力配置的研究對(duì)象：

宏觀勞動(dòng)力配置（名詞解釋）作為勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的重要組成部分，其中心任務(wù)是研究勞動(dòng)力資源的有效配置問題，但它不是從微觀的角度，不是研究企業(yè)內(nèi)部各崗位的勞動(dòng)力資源配置，而是從宏觀的角度研究勞動(dòng)力資源在產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間、行業(yè)間如何進(jìn)行配置。

與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)其他科目相比較，宏觀勞動(dòng)力配置問題的特殊性在于：

1.影響和決定宏觀勞動(dòng)力資源配置的因素包括宏觀和微觀兩個(gè)方面。從宏觀上看，勞動(dòng)率資源在產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、行業(yè)間的配置，都有其特殊性和獨(dú)特運(yùn)行規(guī)律；從微觀上看，勞動(dòng)力資源在宏觀上的配置又離不開企業(yè)的勞動(dòng)力需求和勞動(dòng)力個(gè)人的勞動(dòng)供給行為。

2.觀勞動(dòng)力資源配置的研究要考慮到兩個(gè)方面。一是從經(jīng)濟(jì)和制度的角度來(lái)研究勞動(dòng)力資源在宏觀層面上的配置；二是根據(jù)消費(fèi)需求決定生產(chǎn)、消費(fèi)秩序決定著生產(chǎn)秩序，生產(chǎn)秩序又決定著勞動(dòng)力資源在產(chǎn)業(yè)間分配秩序的基本理論，分析勞動(dòng)力資源的配置規(guī)律。最終按照第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的順序配置勞動(dòng)力資源。

3.勞動(dòng)力配置的特殊性還在于勞動(dòng)力資源本身的特殊性。勞動(dòng)力資源與自然資源、貨幣資本等相比，具有其他生產(chǎn)力要素所不具備的能動(dòng)性特點(diǎn)。勞動(dòng)力的載體是人，是具有體力資源和智力資源的綜合體，勞動(dòng)力的體力和智力可以通過后天的培訓(xùn)、教育等方式得以提高。而且更為重要的是，人是有情感的社會(huì)人，是經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人、政治人的綜合體。

4.社會(huì)性。勞動(dòng)力的配置是生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力要素在不同產(chǎn)業(yè)、地區(qū)間的結(jié)合，這種結(jié)合必然會(huì)產(chǎn)生不同的社會(huì)關(guān)系。

5.經(jīng)濟(jì)性。勞動(dòng)力資源是一種經(jīng)濟(jì)資源，各類用人單位在使用勞動(dòng)力資源時(shí)都需要支付相應(yīng)的費(fèi)用。因此，各經(jīng)濟(jì)單位應(yīng)可能地節(jié)約使用勞動(dòng)力資源，以滿足最大的經(jīng)濟(jì)收益。而勞動(dòng)者個(gè)人也盡可能地做到人職匹配，發(fā)揮勞動(dòng)者的才智。

6.變動(dòng)性和相對(duì)穩(wěn)定性。盡管勞動(dòng)者在不同的產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間等流動(dòng)日趨頻繁，但產(chǎn)業(yè)的變化、地區(qū)生產(chǎn)資料的總量和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的技術(shù)水平又是相對(duì)穩(wěn)定的，所以勞動(dòng)力的配置又具有相對(duì)的穩(wěn)定性。另外，勞動(dòng)力資源的配置還與政府的經(jīng)濟(jì)政策有著極為密切的關(guān)系，如政府貿(mào)易政策的變動(dòng)就會(huì)改變勞動(dòng)力資源的配置。同時(shí)，勞動(dòng)力資源的配置還與當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)條件具有極為密切的關(guān)系。如當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源豐富，集中在礦業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量就會(huì)多。第二節(jié)宏觀勞動(dòng)力配置的研究方法一、系統(tǒng)科學(xué)方法論的研究方法

系統(tǒng)是由若干既有區(qū)別又有聯(lián)系且相互作用的要素所構(gòu)成，是處在一定的環(huán)境之中，具有特定功能的有機(jī)集合體。它具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性的特點(diǎn)。

系統(tǒng)科學(xué)方法論是從系統(tǒng)的思想出發(fā)，對(duì)所要研究的事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)分析和處理的一般途徑或路線。從宏觀勞動(dòng)力配置的角度看，

系統(tǒng)科學(xué)方法論具有的特征為：

一是綜合性：把所研究的事物從它的構(gòu)成功能、相互關(guān)系等方面聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行觀察，探索其中的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

二是整體性：把所研究的事物作為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體加以看待揭示它們之間相互依賴、相互結(jié)合、相互制約的所有關(guān)系，并從中得出有關(guān)系統(tǒng)的特征和運(yùn)行規(guī)律。三是定量性：把所研究的事物通過數(shù)學(xué)或模型的方式表達(dá)出來(lái)，使問題更加精確化。四是最優(yōu)化：尋求事物之間內(nèi)在關(guān)系的最優(yōu)化狀態(tài)，這是進(jìn)行研究的最終結(jié)果，達(dá)不到最優(yōu)，意味著資源的浪費(fèi)。另外，系統(tǒng)科學(xué)方法論還具有有效性、信息化、人—機(jī)系統(tǒng)最佳處理問題方法等特點(diǎn)。二、實(shí)證分析方法

實(shí)證分析方法是在一定的假設(shè)條件下回答“是什么”的問題。

實(shí)證分析方法用于分析宏觀勞動(dòng)力配置的微觀機(jī)理，用于解釋勞動(dòng)力資源的需求者和供給者的經(jīng)濟(jì)行為，如勞動(dòng)力資源在產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間的流向問題等。三、規(guī)范分析方法

規(guī)范分析是用一定的價(jià)值觀去評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的好壞，制度和政策的效率高低，它所回答的是“應(yīng)該是什么”的問題。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，通常用“互惠”原則作為判斷的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。第三節(jié)內(nèi)容結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)目的一、內(nèi)容結(jié)構(gòu)

宏觀勞動(dòng)力配置研究的主要內(nèi)容：1.研究通過何種方式或機(jī)制將社會(huì)勞動(dòng)力資源有效地配置到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、地區(qū)。2.研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門所需要的勞動(dòng)量問題，實(shí)際上是研究勞動(dòng)力的社會(huì)分工問題。3.研究在不同的產(chǎn)業(yè)，地區(qū)，行業(yè)間的配置方式，即研究市場(chǎng)機(jī)制如何作用于勞動(dòng)力配置。4.研究不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和時(shí)期，勞動(dòng)力配置的特點(diǎn)。5.研究城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制及特點(diǎn)。6.研究第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力配置特點(diǎn)及變化。二、學(xué)習(xí)目的

學(xué)習(xí)宏觀勞動(dòng)力配置主要是從產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、行業(yè)的角度分析、研究勞動(dòng)力資源配置的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律，完善對(duì)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)理解，構(gòu)建宏觀人力資源規(guī)律方面的知識(shí)結(jié)構(gòu)，從宏觀角度掌握勞動(dòng)力資源配置方面的知識(shí)。學(xué)習(xí)宏觀勞動(dòng)力配置的目的：總結(jié)出我國(guó)宏觀勞動(dòng)力配置的規(guī)律?！菊n堂練習(xí)】一、單項(xiàng)選擇題

1.宏觀勞動(dòng)力配置作為勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的重要組成部分，其中心任務(wù)是研究（）的有效配置問題。P4

A.勞動(dòng)力資源B.物質(zhì)資源C.社會(huì)勞動(dòng)力D.人力資源2.宏觀勞動(dòng)力資源的合理配置是一個(gè)重要的（

）問題。P8A.發(fā)展B.政治C.社會(huì)D.經(jīng)濟(jì)3.實(shí)證分析方法是在一定條件下回答（）的問題。P3A.“為什么”B.“是什么”C.“應(yīng)該是什么”D.“怎么樣”二、多項(xiàng)選擇題

1.從宏觀勞動(dòng)力配置的角度看，系統(tǒng)科學(xué)方法論具有（

）特征。

P6A.有效性B.綜合性C.整體性D.定量性