2023年鄉(xiāng)村牧區(qū)稅費(fèi)整改方案

第3頁(yè)共3頁(yè)2023年鄉(xiāng)村牧區(qū)稅費(fèi)整改方案根據(jù)全區(qū)?農(nóng)村牧區(qū)稅?費(fèi)改革試點(diǎn)?工作電視電?話會(huì)議精神?，為進(jìn)一步?做好全市第?二步農(nóng)村牧?區(qū)稅費(fèi)改革?試點(diǎn)工作,?現(xiàn)就有關(guān)事?宜通知如下?：一、全?面落實(shí)好第?二步農(nóng)村牧?區(qū)稅費(fèi)改革?試點(diǎn)工作的?各項(xiàng)政策，?進(jìn)一步減輕?農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)?第二步農(nóng)?村牧區(qū)稅費(fèi)?改革試點(diǎn)工?作的主要內(nèi)?容是“三取?消、三改革?、五完善”?，即：取消?除煙葉以外?的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)?稅，取消牧?業(yè)稅，逐步?取消農(nóng)業(yè)稅?；改革蘇木?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，?改革農(nóng)村牧?區(qū)義務(wù)教育?體制，改革?縣鄉(xiāng)財(cái)政管?理體制；完?善化解鄉(xiāng)村?兩級(jí)債務(wù)辦?法，完善農(nóng)?村牧區(qū)社會(huì)?公共事業(yè)和?___公益?事業(yè)投入保?障機(jī)制，完?善農(nóng)村牧區(qū)?社會(huì)保障制?度，完善農(nóng)?村牧區(qū)土地?和草牧場(chǎng)承?包制度，完?善涉農(nóng)涉牧?收費(fèi)和價(jià)格?制度。當(dāng)前?要重點(diǎn)做好?三個(gè)方面的?工作：（?一）抓好“?三取消”的?落實(shí)。自年?起，除煙葉?外，全面取?消其他農(nóng)業(yè)?特產(chǎn)品的農(nóng)?業(yè)特產(chǎn)稅、?牧業(yè)稅，逐?步取消農(nóng)業(yè)?稅。各地要?將已經(jīng)征收?的除煙葉外?的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)?稅、牧業(yè)稅?必須在年年?底前退還給?納稅人；同?時(shí)結(jié)合實(shí)際?認(rèn)真落實(shí)市?稅改辦已提?出的農(nóng)業(yè)稅?降率工作具?體意見(jiàn)。?（二）繼續(xù)?深入開(kāi)展嘎?查村撤并和?農(nóng)村牧區(qū)中?小學(xué)教育布?局調(diào)整工作?。自年以來(lái)?，各地按照?市委、市政?府的原則要?求，把嘎查?村撤并和農(nóng)?村牧區(qū)中小?學(xué)教育布局?調(diào)整工作當(dāng)?做減少支出?壓力，防止?農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)?反彈的最有?效的措施來(lái)?抓，多數(shù)旗?縣區(qū)大幅度?地進(jìn)行了嘎?查村撤并和?中小學(xué)教育?布局調(diào)整工?作，取得了?明顯實(shí)效。?作為第二步?農(nóng)村牧區(qū)稅?費(fèi)改革試點(diǎn)?工作的重要?內(nèi)容，尚未?開(kāi)展這項(xiàng)工?作或開(kāi)展力?度不夠的地?區(qū)，要進(jìn)一?步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)?，結(jié)合本地?實(shí)際，制定?出切實(shí)可行?的工作方案?，認(rèn)真加以?落實(shí)。市稅?改辦要加強(qiáng)?對(duì)此項(xiàng)工作?的督查。?（三）加大?調(diào)研力度，?盡快提出“?三改革”、?“五完善”?的工作方案?。各旗縣區(qū)?及市直有關(guān)?部門(mén)要分工?協(xié)作，按照?稅費(fèi)改革辦?公室的總體?要求，在充?分調(diào)研的基?礎(chǔ)上，各級(jí)?稅費(fèi)改革辦?公室要研究?制定本地區(qū)?第二步農(nóng)村?牧區(qū)稅費(fèi)改?革試點(diǎn)工作?實(shí)施方案；?各級(jí)宣傳部?門(mén)要研究制?定宣傳工作?實(shí)施方案；?各級(jí)編制部?門(mén)、人事部?門(mén)要研究制?定蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)?機(jī)構(gòu)改革和?人員分流實(shí)?施方案；各?級(jí)民政部門(mén)?要研究制定?撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和?撤并嘎查村?實(shí)施方案；?各級(jí)教育部?門(mén)要研究制?定教育布局?調(diào)整和優(yōu)化?教育資源實(shí)?施方案；各?級(jí)財(cái)政部門(mén)?要研究制定?完善縣鄉(xiāng)財(cái)?政財(cái)務(wù)管理?體制實(shí)施方?案；各級(jí)農(nóng)?牧業(yè)部門(mén)要?研究制定嘎?查村級(jí)財(cái)務(wù)?管理改革實(shí)?施方案。市?直各部門(mén)的?實(shí)施方案要?按市稅費(fèi)改?革辦公室規(guī)?定的時(shí)間上?報(bào)，由市稅?費(fèi)改革辦公?室匯總后提?交市稅費(fèi)改?革試點(diǎn)工作?領(lǐng)導(dǎo)小組討?論決定。各?旗縣區(qū)的實(shí)?施方案要經(jīng)?所在旗縣區(qū)?農(nóng)村牧區(qū)稅?費(fèi)改革試點(diǎn)?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組討論批準(zhǔn)?后，報(bào)市稅?費(fèi)改革辦公?室備案。?二、加強(qiáng)_?__領(lǐng)導(dǎo)，?明確職責(zé)分?工，加大宣?傳力度，營(yíng)?造良好稅改?工作氛圍?（一）各地?區(qū)要充分認(rèn)?識(shí)第二步農(nóng)?村牧區(qū)稅費(fèi)?改革的重大?意義，切實(shí)?把思想認(rèn)識(shí)?統(tǒng)一到中央?和自治區(qū)決?策和部署上?來(lái)。各地?區(qū)要把加強(qiáng)?農(nóng)村牧區(qū)稅?費(fèi)改革試點(diǎn)?工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)?構(gòu)建設(shè)作為?推進(jìn)工作的?一項(xiàng)___?保障，形成?主要領(lǐng)導(dǎo)親?自抓，負(fù)總?責(zé)，分管領(lǐng)?導(dǎo)具體抓，?負(fù)全責(zé)的領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)制，各?有關(guān)部門(mén)從?全局出發(fā)，?各司其職，?各負(fù)其責(zé)，?積極支持，?主動(dòng)配合。?同時(shí)各地區(qū)?稅改辦要配?備___至?___名責(zé)?任心強(qiáng)、熟?悉稅費(fèi)改革?的同志作為?專(zhuān)職工作人?員，進(jìn)一步?加強(qiáng)工作力?量。各地要?于年___?月___日?前將稅費(fèi)改?革領(lǐng)導(dǎo)小組?及其辦公室?的組成人員?、辦公地點(diǎn)?、___報(bào)?市稅費(fèi)改革?辦公室。?（二）堅(jiān)持?正確的輿論?導(dǎo)向，加大?宣傳力度。?各旗縣區(qū)要?于年___?月上旬召開(kāi)?本地區(qū)的第?二步農(nóng)村牧?區(qū)稅費(fèi)改革?試點(diǎn)工作動(dòng)?員會(huì)，全面?啟動(dòng)第二步?農(nóng)村牧區(qū)稅?費(fèi)改革試點(diǎn)?工作。同時(shí)?，要充分利?用各種新聞?媒體，認(rèn)真?做好宣傳工?作，做到家?喻戶(hù)曉、人?人皆知，通?過(guò)宣傳促使?干部群眾轉(zhuǎn)?變思想觀念?、消除疑慮?，積極參與?改革、妥善?化解各種矛?盾，保證改?革工作平穩(wěn)?運(yùn)行。三?、認(rèn)真做好?稅費(fèi)改革政?策落實(shí)情況?的監(jiān)督檢查?工作，保證?改革成果的?持續(xù)鞏固?經(jīng)過(guò)全市上?下幾年來(lái)的?工作，我市?稅費(fèi)改革第?一階段提出?的“減輕、?規(guī)范、穩(wěn)定?”的目標(biāo)已?基本達(dá)到，?但這并不意?味著稅費(fèi)改?革第一階段?工作已經(jīng)結(jié)?束。由于引?起農(nóng)牧民負(fù)?擔(dān)反彈的誘?因還沒(méi)有完?全消除，農(nóng)?牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)?督約束機(jī)制?還沒(méi)有完全?建立以及改?革所帶來(lái)和?所面臨的深?層次問(wèn)題還?沒(méi)有得到有?效解決，鞏?固改革成果?的任務(wù)還十?分艱巨。對(duì)?此，全市上?下必須有一?個(gè)清醒的認(rèn)