全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)

全省農(nóng)行公文處理及公文寫作培訓(xùn)

第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)第三章公文常見問題及公文處理要求

內(nèi)容提要第二頁，共59頁。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準一、公文概念和特點二、公文種類三、發(fā)文類別四、公文格式五、公文處理流程六、行文規(guī)那么第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準第三頁，共59頁。

一、公文概念和特點

〔一〕公文的概念公文是法定作者在公務(wù)活動中為了行使某種職權(quán)，所使用的一種憑證式記錄的信息。農(nóng)業(yè)銀行公文，是指農(nóng)業(yè)銀行在經(jīng)營管理過程中形成的具有法定效力和標(biāo)準格式的文書。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

一、公文的概念和特點第四頁，共59頁?！捕彻奶攸c

第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

一、公文的概念和特點法定性法定、權(quán)威是指公文的作者是法定作者，是依法行使職權(quán)、履行義務(wù)、發(fā)揮職能作用的發(fā)文單位或法定負責(zé)人，與個人署名的文章或著作不同，公文代表了制發(fā)單位的意志、立場和觀點，具有強制性和約束力。權(quán)威性時效性規(guī)范性、時效性是指公文在一定范圍、區(qū)域和時間內(nèi)有效，超過了一定時限就不起什么作用。規(guī)范性實用性公文能夠指導(dǎo)實際工作，又具有實用性。第五頁，共59頁。二、公文種類

省分行?公文處理實施細那么?規(guī)定了11個文種，分別是決定、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函和會議紀要。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

二、公文種類第六頁，共59頁。三、公文類別

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三、公文類別行務(wù)發(fā)文包括行發(fā)文、辦公室發(fā)文、特定發(fā)文和內(nèi)部情況通報。黨務(wù)發(fā)文包括黨委發(fā)文、紀委發(fā)文、黨辦發(fā)文和黨委部門發(fā)文。其他發(fā)文主要包括工會、共青團、農(nóng)村金融學(xué)會等群團組織發(fā)文。農(nóng)銀冀密、農(nóng)銀冀機黨等第七頁，共59頁。行務(wù)發(fā)文1、行發(fā)文是以中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行名義制發(fā)的公文。包括：農(nóng)銀冀發(fā)、農(nóng)銀冀函、農(nóng)銀冀復(fù)、農(nóng)銀冀任、農(nóng)銀冀規(guī)章等字號的發(fā)文?！镛r(nóng)銀冀規(guī)章。規(guī)章是總行公文處理方法新參加的一種行發(fā)文。省分行制定實施細那么時也做出了明確規(guī)定，主要用于印發(fā)全省農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)的各項制度規(guī)定，包括管理方法、規(guī)定、守那么、實施細那么、操作規(guī)程等。公文文種為通知。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

三、公文類別第八頁，共59頁。行務(wù)發(fā)文2、辦公室發(fā)文是行發(fā)文的重要補充形式，省分行機關(guān)的辦公室發(fā)文包括農(nóng)銀冀辦發(fā)、農(nóng)銀冀辦函等字號的發(fā)文。3、特定發(fā)文是指以省分行部室名義制發(fā)的，用于特定管理事項的發(fā)文。主要包括：農(nóng)銀冀人、農(nóng)銀冀監(jiān)、農(nóng)銀冀審議、農(nóng)銀冀審結(jié)、農(nóng)銀冀審處、農(nóng)銀冀貸復(fù)、農(nóng)銀冀整改通等。4、內(nèi)部情況通報主要用于轉(zhuǎn)發(fā)總行行領(lǐng)導(dǎo)、印發(fā)省分行行領(lǐng)導(dǎo)在專業(yè)工作會議及其他重要會議上的講話。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

三、公文類別第九頁，共59頁。四、公文格式

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四、公文格式眉首部分包括秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人。主體部分包括標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件。版記包括主題詞、抄報單位、抄送單位、內(nèi)部發(fā)送、擬文部門、印發(fā)單位和印發(fā)日期等。第十頁，共59頁。〔一〕發(fā)文類別選擇行發(fā)文、辦公室發(fā)文、特定發(fā)文或者其他發(fā)文。▲行發(fā)文使用“中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行文件〞文頭；▲辦公室發(fā)文使用“中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行辦公室文件〞文頭；▲特定發(fā)文使用“中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行〔XX部〕〞文頭；▲工會、學(xué)會等其他發(fā)文，使用“中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行工會工作委員會文件〞、“共青團中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行委員會文件〞文頭。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

四、公文格式第十一頁，共59頁?！捕趁孛艿燃壣婷芄囊獦?biāo)明秘密等級和保密期限。我行公文涉及國家秘密分為“絕密、機密、秘密〞，涉及商業(yè)秘密的分為“商密AAA、商密AA、商密A〞。涉密文件要按照有關(guān)保密管理制度和總行?定密工作一覽表?定密、核密。定密原那么：▲一般情況下，應(yīng)遵循“密來密往〞的原那么?！軕?yīng)遵循主件、附件涉密等級一致的原那么。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

四、公文格式第十二頁，共59頁?！踩尘o急程度公文按緩急程度分為平件、急件、特急件。標(biāo)注緊急程度要慎重，一般擬文時應(yīng)根據(jù)文件執(zhí)行時間，確定文件的緩急程度。本卷須知：1、標(biāo)注文件的緊急程度，一般情況下，無明確時間要求的文件不應(yīng)定為特急件。2、如果收文單位收文后有足夠時間辦理，盡量不要標(biāo)注為急件。3、有些文件由于在內(nèi)部辦理或會簽時間過長，需要抓緊核稿和行領(lǐng)導(dǎo)盡快簽發(fā)，可以在流轉(zhuǎn)時說明情況。4、系統(tǒng)外行文，特別是請示件或帶有請示內(nèi)容的文件，標(biāo)注急件更應(yīng)慎重。如標(biāo)注急件，需事先與收文單位協(xié)商征得同意。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

四、公文格式第十三頁，共59頁?！菜摹彻臉?biāo)題由發(fā)文單位名稱、公文主題、公文文種三局部組成。本卷須知：1、文種選用錯誤。混用或錯用文種。①錯用請示與報告。如?**分行關(guān)于列支服裝采購款項的報告〔請示〕?②錯用通報與通知。如?關(guān)于2021年度房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)盡職監(jiān)視檢查情況的通知〔通報〕?③生造文種。如?關(guān)于**事項的申請?或?關(guān)于**事項的回復(fù)?；甚至出現(xiàn)同一事項兩種文種，如?關(guān)于**事項的請示報告?。

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四、公文格式第十四頁，共59頁。〔四〕公文標(biāo)題2、要素不完備。①缺少文種。如?關(guān)于召開＊＊工作會議的有關(guān)事宜〔的通知〕?。②缺少發(fā)文單位。如?〔河北分行〕關(guān)于支持蔬菜產(chǎn)業(yè)開展有關(guān)情況的報告?。3、表述不清晰。標(biāo)題不能概括出公文主題并準確表述，如?**分行關(guān)于車輛保險有關(guān)問題的請示?。正確：?**分行關(guān)于將車輛保險費納入備用金支付范圍的請示?第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

四、公文格式第十五頁，共59頁?！菜摹彻臉?biāo)題4、轉(zhuǎn)發(fā)文件不標(biāo)準。層層轉(zhuǎn)發(fā)公文，容易造成公文標(biāo)題冗長繁瑣。①轉(zhuǎn)發(fā)一層：總行文件標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)?中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)戶貸款風(fēng)險分類管理方法〔試行〕?的通知。省分行轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：轉(zhuǎn)發(fā)總行關(guān)于印發(fā)?中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)戶貸款風(fēng)險分類管理方法〔試行〕?的通知。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

四、公文格式第十六頁，共59頁?！菜摹彻臉?biāo)題②轉(zhuǎn)發(fā)兩層：總行文件標(biāo)題：?轉(zhuǎn)發(fā)中國銀監(jiān)會關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通信貸資金支持力度的緊急通知?省分行轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：?轉(zhuǎn)發(fā)總行中國銀監(jiān)會關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通信貸資金支持力度的緊急通知?河北銀監(jiān)局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)?中國銀監(jiān)會關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通信貸資金支持力度的緊急通知?的通知省分行轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：?轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通信貸資金支持力度的緊急通知?。但要在正文中注明被轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題全稱及發(fā)文字號。

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四、公文格式第十七頁，共59頁。〔四〕公文標(biāo)題③轉(zhuǎn)發(fā)三層甚至多層?？傂形募?biāo)題：?轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建立部人民銀行國家外匯管理局關(guān)于進一步標(biāo)準境外機構(gòu)和個人購房管理的通知?。省分行轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：?轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步標(biāo)準境外機構(gòu)和個人購房管理的通知?。

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四、公文格式第十八頁，共59頁。〔四〕公文標(biāo)題5、標(biāo)點符號使用不標(biāo)準。標(biāo)題要保持簡煉和整潔大方，一般不使用標(biāo)點符號。以下情況可以使用標(biāo)點符號：▲書名號。主要用于法規(guī)、規(guī)章名稱和被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題等?！鴮τ谝玫脑幕蛟淇捎靡枴Ｗ⒁猓骸熬o急通知〞，如果是特急件，標(biāo)題中可不用緊急二字?！把a充、再次〞等，盡量少用在標(biāo)題中。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

四、公文格式第十九頁，共59頁。〔五〕主送單位主送單位應(yīng)使用全稱、標(biāo)準化簡稱。行發(fā)文、辦發(fā)文可以是上級行、外部單位、二級分行為主送單位。1、對總行發(fā)文主送單位為總行、總行××部室。2、對下級行發(fā)文主送單位為各市分行、省分行營業(yè)部，各市、縣分支行，或某個、某幾個二級分行。3、對省分行機關(guān)發(fā)文主送單位為“各部室、培訓(xùn)學(xué)校〞或某幾個部室。4、對外發(fā)文要使用單位的全稱、標(biāo)準化簡稱或同類機關(guān)的統(tǒng)稱。如：河北省人民政府〔防止使用省政府〕；河北銀監(jiān)局〔防止使用省銀監(jiān)局〕等。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

四、公文格式第二十頁，共59頁?！擦吵?、抄報單位抄送單位，指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他平級或下級單位，如行發(fā)、辦發(fā)文件抄送各市分行、省分行營業(yè)部。抄報單位，指需要知曉公文內(nèi)容的上級機關(guān)，如抄報總行或總行相關(guān)部室、河北銀監(jiān)局、人行石家莊中心支行等。注意：轉(zhuǎn)發(fā)總行文件一般不再抄送總行。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

四、公文格式第二十一頁，共59頁?！财摺硟?nèi)部發(fā)送根據(jù)涉及內(nèi)容發(fā)送各部室或相關(guān)部室。文件可根據(jù)情況確定內(nèi)部發(fā)送范圍。本卷須知：1、以行發(fā)文件印發(fā)的制度方法、重大事項等一般內(nèi)部發(fā)送各部室。2、內(nèi)容單一性文件可根據(jù)文件涉及內(nèi)容發(fā)送相關(guān)部室。3、除涉及的相關(guān)部室，要寫明發(fā)送相關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)，要注意行領(lǐng)導(dǎo)排序，都送的為“各行領(lǐng)導(dǎo)〞。4、必須內(nèi)部發(fā)送會簽部室。5、涉密文件要嚴格確定發(fā)送范圍。

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四、公文格式第二十二頁，共59頁?！舶恕掣郊母郊侵鸽S公文正文發(fā)出的文字材料及表格等。1、公文如有附件，應(yīng)逐一標(biāo)明附件順序和名稱〔附件：1、；2、〕。錯誤寫法：附件一、附件二。2、轉(zhuǎn)發(fā)文件時，附件名稱只寫文件名稱，不必加書名號和文件發(fā)文字號。除轉(zhuǎn)發(fā)文件外仍有附件的，與被轉(zhuǎn)發(fā)文件一并在正文后注明。轉(zhuǎn)發(fā)文件為附件1。3、附件的附件不在附件說明中標(biāo)示。4、附件名稱后不加標(biāo)點符號。5、正文后所列附件名稱要與附件一致。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

四、公文格式第二十三頁，共59頁?！簿拧持黝}詞公文要標(biāo)注主題詞，以便于歸檔、檢索和管理。一般情況下，在總行關(guān)機關(guān)正式制發(fā)的?公文主題詞表?中選取與公文主題概念相對應(yīng)的主題詞。排列次序：類別詞—類屬詞—文種詞—歸屬詞〔如?河北分行關(guān)于增加業(yè)務(wù)費用指標(biāo)的請示?，主題詞為財務(wù)會計費用請示河北分行〕。根據(jù)?公文主題詞表?標(biāo)注主題詞，一般不少于3個，不多于6個。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

四、公文格式第二十四頁，共59頁?！彩嘲l(fā)文字號

包括發(fā)文代字〔農(nóng)銀冀發(fā)〕、年份〔[2021]〕、序號〔**號〕。根據(jù)公文內(nèi)容確定發(fā)文類別和發(fā)文代字。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

四、公文格式第二十五頁，共59頁。五、公文處理流程省分行機關(guān)發(fā)文辦理流程：擬稿人起草、擬文部綜合人員核稿、擬文部室負責(zé)人審核〔會簽〕、辦公室審核、行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、校對、用印、封發(fā)等?！镏攸c關(guān)注事項：〔一〕添加依據(jù)文件〔二〕公文會簽〔三〕公文簽批第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

五、公文處理流程第二十六頁，共59頁?！惨弧程砑右罁?jù)文件草擬公文時，應(yīng)將與文件相關(guān)的支持性材料作為辦文依據(jù)。依據(jù)文件主要包括：1、簽報。2、會議紀要。3、下級行請示文件。4、文件或制度方法。5、根據(jù)對方單位來文擬辦的公文，應(yīng)附對方單位來文及辦公室文件處理單。6、其他依據(jù)文件。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

五、公文處理流程第二十七頁，共59頁。〔二〕公文會簽公文會簽分行內(nèi)會簽和行外會簽1、行內(nèi)會簽。公文內(nèi)容涉及其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)主動與相關(guān)部門協(xié)商，成文后送相關(guān)部門會簽。需要注意的事項：①如作為發(fā)文依據(jù)的簽報已經(jīng)相關(guān)部門會簽，且內(nèi)容沒有變動的，正式行文時可不再會簽。②會簽部門接到會簽文稿后應(yīng)及時提出修改意見，向主辦部門反響。主辦部門應(yīng)填寫會簽采納意見，由部門負責(zé)人簽字。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

五、公文處理流程第二十八頁，共59頁。〔二〕公文會簽1、行內(nèi)會簽③凡印發(fā)制度方法、實施細那么、操作規(guī)程等均需法律事務(wù)部審查。④防止文件會簽時間過長。比方代理發(fā)行基金、國債等緊急文件會簽時擬稿人和部室管理員要盡量通過或其他方式與會簽部門聯(lián)系，不能因為會簽時間過長而影響工作。

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五、公文處理流程第二十九頁，共59頁?！捕彻臅?、行內(nèi)會簽⑤防止需會簽的文件未經(jīng)會簽。有的工作或事項涉及多個部門，但未經(jīng)相關(guān)部門會簽就下發(fā)，可能導(dǎo)致公文在政策上相互抵觸、矛盾，難以執(zhí)行。為提高辦文效率，要盡量在送辦公室前把文件送所有應(yīng)會簽的部門會簽。⑥合理確定會簽部門，既要防止會簽擴大化，又要防止應(yīng)會簽不會簽。

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五、公文處理流程第三十頁，共59頁?！捕彻臅?、行外會簽與外單位聯(lián)合發(fā)文，先送行領(lǐng)導(dǎo)簽批，再送行外會簽。送行外會簽時如改動很大，發(fā)文前還需要主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)重新簽發(fā)。

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五、公文處理流程第三十一頁，共59頁。〔三〕公文簽批1、以本行〔黨委、黨組〕名義制發(fā)的公文，呈送主要負責(zé)人或主要負責(zé)人授權(quán)的其他行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2、以本行〔黨委〕辦公室或部門名義的發(fā)文，由分管行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。文件內(nèi)容涉及其他行領(lǐng)導(dǎo)分管工作的，由分管行領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)送其他行領(lǐng)導(dǎo)簽批；重要公文由分管行領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后呈主要負責(zé)人簽批。3、紀委發(fā)文，一般由紀委書記簽批，重要公文由黨委書記簽批。

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五、公文處理流程第三十二頁，共59頁?！踩彻暮炁?、批復(fù)類文件，一般由分管行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。分管行領(lǐng)導(dǎo)認為需主要負責(zé)人簽發(fā)的，呈送主要負責(zé)人簽發(fā)。5、內(nèi)部情況通報由分管行領(lǐng)導(dǎo)審閱、主要負責(zé)人簽發(fā)。6、工會、共青團、保密委員會及農(nóng)村金融學(xué)會等其他發(fā)文由相應(yīng)分管行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。7、會議紀要一般由主持會議的行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，重要的會議紀要由主持會議的行領(lǐng)導(dǎo)審閱后，呈送主要負責(zé)人簽發(fā)。第一章公文根底知識及公文處理標(biāo)準

五、公文處理流程第三十三頁，共59頁。六、行文規(guī)那么〔一〕不向領(lǐng)導(dǎo)個人行文；〔二〕各部室之間原那么上不行文；〔三〕一般不應(yīng)以部室名義對外行文；〔四〕要合理確定行文級別。不要重復(fù)發(fā)文，一個文件能解決的，不要屢次行文。如在會議通知中防止出現(xiàn)：預(yù)備通知、正式通知、補充通知的現(xiàn)象；

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六、行文規(guī)那么第三十四頁，共59頁。六、行文規(guī)那么〔五〕已經(jīng)發(fā)文部署的工作，不要再發(fā)文強調(diào)；〔六〕例行公事的文件，盡量少發(fā)；〔七〕不同事項盡量不在同一文件中印發(fā)；

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六、行文規(guī)那么第三十五頁，共59頁。

第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)一、請示及寫作要領(lǐng)二、報告及寫作要領(lǐng)三、通知及寫作要領(lǐng)四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)五、通報及寫作要領(lǐng)六、決定及寫作要領(lǐng)七、意見及寫作要領(lǐng)八、函及寫作要領(lǐng)九、會議紀要及寫作要領(lǐng)第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)第三十六頁，共59頁。一、請示及寫作要領(lǐng)

適用于向上級機關(guān)請求指示、批準等，是一種上行文，行文方向單一、固定。省、市、縣行行文中請示文種使用較多。本卷須知：〔一〕不要一文多用。應(yīng)堅持一事一請示?！捕巢灰郊壵埵尽！踩巢灰囝^報送?！菜摹匙⒁庖佚R全?！参濉扯沤^未批復(fù)即執(zhí)行。第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)

一、請示及寫作要領(lǐng)第三十七頁，共59頁。二、報告及寫作要領(lǐng)適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，陳述問題，提出建議或答復(fù)上級機關(guān)的詢問等事項。報告是一種陳述性上行文，不要求上級機關(guān)給予回復(fù)。本卷須知：〔一〕報告時效性?！捕硡^(qū)別報告與請示?！踩巢灰鷱?fù)報告事項。第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)

二、報告及寫作要領(lǐng)第三十八頁，共59頁。三、通知及寫作要領(lǐng)通知的適用范圍較廣，根本上各種內(nèi)容的文件都可用通知，是日常工作中最常用的文種。不同通知的寫法：〔一〕布置工作的通知：“為加強財稅管理，及時發(fā)現(xiàn)稅務(wù)管理中存在的問題，省分行決定開展轄內(nèi)稅務(wù)風(fēng)險大檢查，現(xiàn)將關(guān)事宜通知如下：〞〔二〕印發(fā)制度方法的通知：“為進一步標(biāo)準省分行機關(guān)簽報管理，提高簽報的使用效能，省分行制訂了?省分行機關(guān)簽報管理規(guī)定?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行〞。第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)

三、通知及寫作要領(lǐng)第三十九頁，共59頁。三、通知及寫作要領(lǐng)〔三〕提出要求的通知：“為加強延伸柜臺管理，標(biāo)準業(yè)務(wù)操作，有效防控業(yè)務(wù)風(fēng)險，根據(jù)操作類案件防范要求，現(xiàn)就延伸柜臺管理有關(guān)事項通知如下：〔四〕轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知：“現(xiàn)將總行?關(guān)于加強銀行卡管理有關(guān)問題的通知?轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)要求通知如下：或，并結(jié)合實際，提出以下要求，請一并認真遵照執(zhí)行：〞?！参濉硶h、培訓(xùn)的制式通知：寫明時間、地點、參加人員、會議內(nèi)容、有關(guān)要求等。第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)

三、通知及寫作要領(lǐng)第四十頁，共59頁。四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)適用于答復(fù)下級行的請示事項。批復(fù)省、市分行使用非常多，主要針對下級行的請示事項進展答復(fù)，根本上只用于下行文。本卷須知：〔一〕批復(fù)要以分行或支行請示為依據(jù)，有請示才有批復(fù)。〔二〕起草批復(fù)時，一般寫“你行?關(guān)于某某事項的請示?〔農(nóng)銀〔×〕辦發(fā)[2021]118號〕收悉，經(jīng)研究，批復(fù)如下：一、，二、，三、。〞〔三〕有些文件，下級行有請示，因為情況特殊，可以不批復(fù)。對于無需分行辦理的事項，可不再正式行文批復(fù)，如承諾函；省分行已辦理的事項；不同意的事項可通過其他方式說明，不必正式批復(fù)；請示答復(fù)單。第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)

四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)第四十一頁，共59頁。四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)〔四〕態(tài)度要明確?！参濉潮硎鲆獪蚀_?！擦骋罁?jù)文件要齊全?！财摺骋梦募Q、發(fā)文字號要準確。第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)

四、批復(fù)及寫作要領(lǐng)第四十二頁，共59頁。五、通報及寫作要領(lǐng)適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況。按內(nèi)容可分為表彰性通報、批評性通報和情況通報。使用最多的是情況通報。本卷須知：〔一〕要多寫情況、事實，少寫要求，〔二〕內(nèi)容要盡量典型?！踩呈聦嵰宄！菜摹承形囊皶r。第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)

五、通報及寫作要領(lǐng)第四十三頁，共59頁。六、決定及寫作要領(lǐng)適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎勵系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)機構(gòu)和人員，變更或撤銷下級行不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。最常見的是表彰決定。有些表彰也可以用通報，但應(yīng)根據(jù)具體情況區(qū)別使用兩個文種，如表彰決定一般是對先進單位或個人做出成績的結(jié)果給予獎勵，表彰通報一般是對先進事跡或工作的過程進展表彰。第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)

六、決定及寫作要領(lǐng)第四十四頁，共59頁。七、意見及寫作要領(lǐng)適用于對重要問題提出見解和處理方法，及對工作做出安排。省分行向二級分行下發(fā)的有關(guān)工作意見，意見中有明確要求的，二級分行應(yīng)遵照執(zhí)行或根據(jù)具體情況執(zhí)行，沒有明確要求的可參照執(zhí)行。本卷須知：〔一〕防止將意見和其他文種混淆。意見與通知的區(qū)別。意見與決定的區(qū)別?！捕匙⒁庖庖姷膶懛?。意見要明確，提出的建議或解決方法要恰如其分，既要考慮到實際需要，又要考慮其可能性。

第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)

七、意見及寫作要領(lǐng)第四十五頁，共59頁。八、函及寫作要領(lǐng)適用于不相隸屬單位〔省政府各廳局、各金融機構(gòu)、銀行業(yè)協(xié)會等〕之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準和答復(fù)審批事項等。函的適用范圍比較廣，如告知函、商洽函、詢問函、答復(fù)函、請求批準函等。函的使用也比較靈活，許多不便用其他文種的文件，都可以函的形式行文。

第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)

八、函及寫作要領(lǐng)第四十六頁，共59頁。八、函及寫作要領(lǐng)本卷須知：〔一〕信貸部門經(jīng)常使用的貸款承諾函與公文上的“函〞不一樣，貸款承諾函有固定格式，一般為有條件承諾函，是一種雙方約定，雙方要承擔(dān)一定的法律責(zé)任?！捕硨氖褂谜J識缺乏?！罢埵鲸暸c函的區(qū)別。〔三〕去函告知對方的，多用“特此函告〞；去函要求對方答復(fù)的，可用“以上意見，請予函復(fù)〞，“特此函復(fù)〞等。第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)

八、函及寫作要領(lǐng)第四十七頁，共59頁。九、會議紀要及寫作要領(lǐng)適用于記載、傳達會議情況和議定事項，要求與會單位及有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行。本卷須知：〔一〕紀要的真實性、條理性。要忠于實際，準確集中會議意見，不能摻雜個人意見或隨意增加發(fā)揮，更不能歪曲會議精神?！捕臣o要的濃縮性和側(cè)重性。要突出會議中心，分清主次，有詳有略?！踩痴_使用文種。會議紀要本身就是文種，在會議紀要后面再加通知就屬于重復(fù)使用文種。第二章常用公文類型及寫作要領(lǐng)

九、會議紀要及寫作要領(lǐng)第四十八頁，共59頁。第三章公文常見問題及公文處理要求

一、公文常見問題二、公文處理要求第三章公文常見問題及公文處理要求第四十九頁，共59頁。一、公文常見問題〔一〕政策不明〔二〕邏輯不清〔三〕層次混亂〔四〕表述不準〔五〕文件冗長第三章公文常見問題及公文處理要求

一、公文常見問題第五十頁，共59頁。幾個具體問題〔一〕文字1、“制定〞與“制訂〞?！爸贫è暭粗谱?、定出。公文中習(xí)慣用在較大場合，以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等，“制訂〞即制作、訂立。公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。如：“單位相繼制訂了防火、門衛(wèi)等平安管理制度。〞2、“截止〞與“截至〞。“截止〞即到期停頓?！敖刂哩暭吹健瓰橹埂?、“部署〞與“布置〞?！安渴皎暭粗溉种卮蠊ぷ鞯陌才拧！安贾猫暭粗溉志唧w工作和事項的安排。第三章公文常見問題及公文處理要求

一、公文常見問題第五十一頁，共59頁。幾個具體問題〔二〕圖表正式公文一般不要出現(xiàn)圖表，特別是一些為表示數(shù)量變化而使用的柱狀圖、餅狀圖、曲線圖等。一般處理方式：公文中需要說明的相關(guān)問題可以使用文字進展說明；必須使用圖表說明的，小的表格可以使用，大的表格要盡