2023年鄉(xiāng)村財務監(jiān)管工作方案

第4頁共4頁2023年鄉(xiāng)村財務監(jiān)管工作方案一、建立?村民理財小?組，充分發(fā)?揮村民自治?在村級財務?管理中的作?用。（一?）建立健全?財務制度?制定完善《?工作人員行?為規(guī)范》、?《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政?所工作職責?》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)?財政所出納?崗位職責》?、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財?政所內部制?約、牽制制?度》、《鄉(xiāng)?鎮(zhèn)財政所所?長崗位職責?》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)?財政所總預?算會計職責?》、《政府?經費總賬會?計職責》、?《村級“五?筆聯簽一審?核”》等八?項財務制度?。（二）?規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬?戶及資金管?理1、賬?戶設置縣?財政局是國?庫單一賬戶?體系的主管?機關，任何?部門和單位?不得擅自設?立、變更或?撤銷國庫單?一賬戶體系?中的各類銀?行賬戶。國?庫單一賬戶?體系，主要?由以下四類?銀行賬戶構?成：國庫?單一賬戶（?即國庫集中?支付清算賬?戶）：由財?政局在人行?開設，用于?記錄、核算?和反映納入?預算管理的?財政收入和?支出活動，?并與代理銀?行零余額賬?戶進行清算?，或通過該?賬戶實行財?政直接撥付?。財政直?接支付零余?額賬戶（簡?稱財政零余?額賬戶），?由財政集中?支付中心在?指定代理銀?行開設，用?于辦理財政?直接支付業(yè)?務，并與國?庫單一賬戶?（即清算賬?戶）進行清?算，每日終?了余額歸零?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)授?權支付零余?額賬戶：經?財政局批準?，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?在指定代理?銀行開設，?用于辦理財?政授權支付?業(yè)務，并與?國庫單一賬?戶（國庫集?中支付清算?賬戶）進行?清算，每日?終了余額歸?零。財政?性資金專戶?（簡稱財政?專戶），由?財政局依據?___、省?政府或省級?以上財政部?門有關規(guī)定?，在商業(yè)銀?行開設的用?于核算具有?專項用途的?財政性資金?專用存款賬?戶。2、?納入改革的?資金范圍?即當年預算?安排及追加?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共?財政預算資?金。主要包?括：人員及?公用經費、?專項經費、?國有資產處?置及出租出?借收入安排?的支出等。?資金支付堅?持按照財政?預算、分月?用款計劃、?項目進度和?規(guī)定程序支?付的原則。?3、支付?方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)?財政資金的?支付，主要?采取財政直?接支付和財?政授權支付?兩種方式：?財政直接?支付：是指?由財政集中?支付中心向?代理銀行簽?發(fā)支付指令?，代理銀行?根據支付指?令通過財政?零余額賬戶?將資金直接?支付到商品?和勞務供應?商或用款單?位。財政直?接支付資金?包括：①實?行工資統(tǒng)一?發(fā)放的單位?人員工資；?②實行工資?統(tǒng)一發(fā)放的?單位對個人?和家庭補助?支出；③財?政預算安排?的政府采購?項目資金；?④專項公用?經費和專項?項目資金。?財政授權?支付：是指?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照?市財政局的?授權，在批?準的用款額?度內提出支?付申請，經?財政集中支?付中心審核?后，由代理?銀行先行墊?付，通過鄉(xiāng)?鎮(zhèn)授權支付?零余額賬戶?將資金支付?到商品和勞?務供應商或?用款單位。?財政授權支?付資金包括?：①未實行?工資統(tǒng)一發(fā)?放的單位人?員工資；②?未實行工資?統(tǒng)一發(fā)放的?單位對個人?和家庭補助?支出；③正?常公用經費?；④除財政?直接支付資?金之外的其?他資金。?（三）加強?財務人員培?訓以財務?操作為主線?，對村級財?務報賬、_?__整理、?___審核?、___審?批、___?監(jiān)督、報賬?時間、收入?款項規(guī)定等?各個環(huán)節(jié)及?程序統(tǒng)一進?行多層次培?訓，同時加?強《會計原?理》、《會?計實務》、?《村務、財?務公開與農?村民主管理?》等業(yè)務培?訓。年度計?劃分___?批次完成全?縣___名?鄉(xiāng)村財務人?員培訓任務?。1、學?法規(guī)，講原?則。重點培?訓國家有關?法律法規(guī)和?行業(yè)準則，?讓財務人員?明確自身職?責。財務人?員首先需要?明確自身需?要做的工作?是什么，擁?有哪些權力?，應該承擔?什么責任。?2、學政?策，明方向?。鄉(xiāng)村級財?務人員，一?定要學習相?關政策，熟?悉掌握各項?資金的用途?和使用范圍?，才能更好?的建立內部?控制制度，?充分發(fā)揮資?金應有效能?。3、學?業(yè)務，懂規(guī)?矩。財務業(yè)?務知識財務?人員開展工?作工具，業(yè)?務培訓是保?障財務人員?順利開展工?作，正常履?行職責的根?本。要通過?業(yè)務培訓切?實提高財務?人員業(yè)務能?力，改變現?有鄉(xiāng)村財務?人也業(yè)務水?平參差不齊?的面貌。?二、推進金?融服務向鄉(xiāng)?村拓展延伸?，著力維護?鄉(xiāng)村金融秩?序。（一?）加強金融?服務網絡建?設1、由?縣信用聯社?組成服務小?組，開展助?農存取款機?具上門__?_。計劃每?月完成__?_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，?全年完成助?農機具布放?___工作?覆蓋___?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。?2、待我縣?銀多、友誼?、孜拖西3?鄉(xiāng)成熟開通?電信網絡后?，農行縣支?行將及時跟?進服務力度?，力爭落實?___至_?__個轉賬?電話助農取?款點。（?二）加大金?融支持力度?1、農行?縣支行全年?發(fā)放10到?___戶小?額農戶貸款?，貸款資金?___萬元?。2、農?行縣支行做?好縣鴻運商?品混力土有?限責任公司?貸款前期調?查、___?、申報工作?，待符合貸?款準入條件?后，為該企?業(yè)安排發(fā)放?小微企業(yè)貸?款___萬?元，突破我?縣小微企業(yè)?貸款“零”?的現象。?3、信用社?加大涉農貸?款的投放力?度，每月完?成___萬?元的涉農貸?款投放，全?年投放__?_萬元以上?的涉農貸款?。（三）?著力維護金