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第4頁共4頁2023年加強作風建設方案一?、海事作風?建設現(xiàn)狀及?原因分析?當前海事工?作在作風建?設中還存在?一些不盡人?意的地方,?主要表現(xiàn)在?:因為對工?作作風建設?的必要性和?重要性認識?不足,有些?單位和部門?領導抓作風?建設抓得不?夠堅決,有?的執(zhí)法人員?對作風建設?不以為然,?視工作作風?為小節(jié);一?些執(zhí)法人員?___嚴重?,對群眾感?情不深,執(zhí)?法為民觀念?淡薄,執(zhí)法?方法簡單粗?暴;在工作?理念上,重?管理、重收?費、輕服務?,對船舶單?位、對船員?、對群眾依?然存在"冷?、硬、生、?推"的現(xiàn)象?,服務人民?群眾、服務?基層一線、?服務中心工?作的措施沒?有完全落實?到位;在工?作方法上,?作風不夠扎?實,工作不?夠細致,工?作拖拉,辦?事時效性差?,工作質(zhì)量?不高,工作?程序不規(guī)范?,開拓創(chuàng)新?不夠,存在?過得去和憑?經(jīng)驗辦事等?;在管理機?制上,科學?性不夠,各?種活動層出?不窮,各種?檢查、匯報?、評比疲于?應付,工作?效率不高。?現(xiàn)階段執(zhí)?法人員存在?作風問題的?主要原因:?一是觀念因?素。意識決?定行為,受?社會不良風?氣特別是傳?統(tǒng)政治文化?心理的影響?,少數(shù)執(zhí)法?人員有著濃?厚的"官本?位"意識,?動輒以"管?人者"自居?,沒有明確?"為誰掌權?、為誰執(zhí)法?、為誰服務?"的問題,?存在行政即?管理的認識?,服務意識?淡薄,對自?身的服務型?角色定位不?清,甚至還?有一定的抵?觸情緒。二?是管理因素?。領導決策?的科學化、?制度建設的?規(guī)范化和隊?伍管理的正?規(guī)化有待進?一步健全和?完善,在_?__和職責?劃分上還存?在交叉和重?疊的情況,?在用人機制?存在一些弊?端,激勵程?度不足,影?響了部分職?工的工作積?極性、主動?性和創(chuàng)造性?的發(fā)揮。同?時,目標責?任管理制度?和考核制度?不能很好落?實,責任追?究還存在滯?后的情況,?這些都在一?定程度上給?作風建設帶?來不利的影?響。二、?加強和改進?海事作風建?設的途徑?改進海事工?作作風必須?與時俱進,?按照"發(fā)展?要有新思路?、改革要有?新突破、創(chuàng)?新要有新格?局、各項工?作要有新舉?措"的要求?,大膽創(chuàng)新?,要從體制?、機制、制?度改起,從?領導作風改?起,既要給?基層壓力,?又要給基層?減負。本人?認為,主要?措施有:?(一)以人?文環(huán)境和海?事文化建設?為依托,營?造作風建設?的良好氛圍?。人文環(huán)?境是軟環(huán)境?,它包括社?會或單位內(nèi)?人員在共同?生活中長期?積淀的思維?模式、價值?標準、群體?心理和行為?方式乃至道?德風尚和行?為準則等,?人文環(huán)境無?時不刻不在?潛移默化中?對個體乃至?群體的態(tài)度?、行為和作?風產(chǎn)生重大?而深刻的影?響。因此,?良性的人文?環(huán)境是優(yōu)良?作風的"孵?化器",對?作風建設起?事半功倍之?效,從人文?環(huán)境著手,?加強和改進?工作作風建?設,才能從?根本上解決?作風建設上?的許多問題?,進一步打?牢作風建設?思想基礎。?長江海事?局正在開展?的海事文化?建設活動,?就是使海事?文化建設貼?近安全管理?,融入中心?工作,把海?事文化建設?活動滲透到?安全管理,?四化建設、?黨風廉政建?設、內(nèi)部管?理等各項工?作,充分發(fā)?揮海事文化?的影響力。?給我們的思?想觀念、執(zhí)?法理念和職?責任務帶來?新的思維,?給人文環(huán)境?注入新的因?子。為此,?我們要把握?機遇,在當?前開展的“?牢記黨的宗?旨

主動做?好服務”主?題實踐活動?中,要充分?發(fā)揮黨支部?的戰(zhàn)斗堡壘?作用和廣大?黨員的先鋒?模范作用,?繼續(xù)加強思?想、道德、?信念教育和?"三觀"教?育的基礎上?,用先進文?化創(chuàng)新人文?環(huán)境,將道?德、理想和?信念作為文?化核心,以?德育人、文?化育人,提?升海事文化?和精神境界?,把宗旨意?識、服務意?識、誠信意?識、紀律意?識和效率意?識固化為海?事的內(nèi)在觀?念,帶動職?工把“三個?服務”的要?求落實到長?江海事的各?項工作中去?,在管理中?體現(xiàn)服務,?在服務中加?快發(fā)展。?(二)建立?作風建設的?長效機制。?當前,海?事作風建設?存在的問題?除了思想觀?念、環(huán)境因?素、人員素?質(zhì)、工作基?礎等因素外?,突出體現(xiàn)?在管理的科?學性不夠,?在工作機制?、制度規(guī)范?等方面存在?不足和缺陷?,只有規(guī)范?化、制度化?、科學化的?管理才能克?服"一陣風?"的憋端,?才能真正建?立起作風建?設的長效機?制。1、?改革考核檢?查制度。要?轉(zhuǎn)變檢查考?核方式、基?層疲于應付?的局面,要?緊緊抓住中?心任務,以?確保效果,?提高效率和?為基層減負?的原則實行?科學的檢查?考核制度,?要改大包大?攬的考核方?式,推行各?單位和部門?二級考核,?把“現(xiàn)場管?理、廉政勤?政、高效服?務、保障有?力”作為二?級考核基礎?,局推行體?系管理及監(jiān)?控,對基層?單位和各部?門把工作程?序,須知作?為一級考核?的依據(jù),使?每位海事人?員在工作中?按照體系的?工作程序和?須知開展各?項工作,對?出現(xiàn)行風問?題,實行一?票否決制,?促進各單位?各部門抓好?行風建設,?提高海事的?辦事效率和?服務質(zhì)量。?同時,推行?以崗定責,?執(zhí)行崗位責?任追究制,?健全以績效?考核為主要?內(nèi)容的考核?機制,做到?考核對象全?面廣泛、考?核標準科學?合理,通過?考核,進一?步健全和完?善內(nèi)部競爭?激勵機制,?激發(fā)海事人?員的積極性?和主動性。?2、完善?監(jiān)督機制。?轉(zhuǎn)變工作作?風不能希望?畢其功于一?役,只有充?分發(fā)揮督察?的作用,才?能長期堅持?。要通過特?邀監(jiān)督員、?"開門納諫?"等多種形?式,開展行?風評議和執(zhí)?法評議,廣?泛征求社會?各界的意見?和建議,有?針對性地加?強和改進作?風建設。同?時,全面落?實政務公開?制度,把船?舶港務費、?違章處罰、?船舶登記船?員發(fā)證等各?項收費標準?、行為規(guī)范?、辦理程序?、辦理時限?及服務承諾?等全面上墻?公開,并設?立___電?話和投訴信?箱,廣泛接?受群眾的監(jiān)?督批評,對?群眾投訴_?__經(jīng)查實?的要堅決查?處,決不姑?息,并及時?反饋調(diào)查處?理情況,保?護群眾的合?法權益。?3、完善服?務機制。要?繼續(xù)深入開?展創(chuàng)"文明?窗口"、"?青年文明號?"等活動,?健全窗口管?理,完善并?落實便民利?民服務措施?,減少辦事?環(huán)節(jié),落實?"首問責任?制"、"服?務承諾制"?、"限時辦?結制"等效?能建設制度?,真正做到?嚴格執(zhí)法與?熱情服務相?結合,預防?預控和快速?反應相結合?。4、完?善學習教育?制度。要制?定海事執(zhí)法?人員中長期?思想政治業(yè)?務教育計劃?,落實學習?簽到考勤制?度,定期_?__海事執(zhí)?法人員學習?各種法律法?規(guī)、行為規(guī)?范、典型案?例、

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