走向民主的政治

第1課

走向民主的政治課標(biāo)要求1、了解梭倫改革前雅典的社會(huì)狀況，認(rèn)識(shí)梭倫改革的必要性2、簡述梭倫改革的主要措施，指出改革的基本特點(diǎn)3、分析梭倫改革對雅典民主政治建設(shè)的影響

導(dǎo)言希臘是古代民主思想與實(shí)踐的搖籃，近代西方啟蒙學(xué)者和資產(chǎn)階級(jí)革命家提出的三權(quán)分立和民享、民有、民治的思想，便來自于古希臘的經(jīng)驗(yàn)。那么古希臘的民主政治又是怎么產(chǎn)生的呢？為什么當(dāng)世界其他地區(qū)在不斷加強(qiáng)君主專制的同時(shí)，在希臘這個(gè)地方卻推翻了君主制度，逐步走向民主？是誰帶領(lǐng)著希臘的人們開辟了通向民主的道路呢？一、古代雅典的貴族政治

——改革前的社會(huì)狀況

公元前7世紀(jì)希臘君主制被貴族集體當(dāng)政取代，確立起雅典的貴族政治。貴族制是一種集體領(lǐng)導(dǎo)的制度，必須實(shí)行平等協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的法治原則。1、什么是貴族政治：貴族政治的積極意義：1)徹底廢除了個(gè)人獨(dú)裁、世襲制、終生制，建立了集體統(tǒng)治的法治原則。2)在民眾中樹立了一種新的觀念，對于謀求王權(quán)者，人人得而誅之，從而為國家權(quán)力進(jìn)一步下移、實(shí)現(xiàn)民主政治提供了可能。2、如何認(rèn)識(shí)貴族政治？貴族制存在的問題：1)政治上：貴族政治是少數(shù)貴族集體的統(tǒng)治，普通民眾沒有權(quán)力參與政府運(yùn)作。2)經(jīng)濟(jì)上：由于缺少監(jiān)督和有效的制約，雅典的貴族大肆侵吞平民的土地財(cái)產(chǎn)，激化了社會(huì)矛盾。3、雅典政治危機(jī)

由于貴族大肆侵吞平民的土地財(cái)產(chǎn)，激化了社會(huì)矛盾，激起了平民的反抗，導(dǎo)致了雅典貴族政治面臨嚴(yán)重危機(jī)。一、古代雅典的貴族政治

——改革前的社會(huì)狀況

二、梭倫改革1、改革的背景（1）由于雅典貴族的統(tǒng)治激化了社會(huì)矛盾，導(dǎo)致了貴族政治面臨嚴(yán)重危機(jī)。（4）公元前594年，梭倫當(dāng)選執(zhí)政官，承擔(dān)起化解社會(huì)矛盾的重任。（2）尖銳的社會(huì)矛盾，導(dǎo)致了雅典社會(huì)的動(dòng)蕩，這嚴(yán)重阻礙了雅典社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）雅典所面臨的外部環(huán)境也使雅典意識(shí)到改革的重要性。雅典的動(dòng)蕩影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使鄰邦的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力趕上和超過了雅典，打擊了雅典的海上貿(mào)易。二、梭倫改革2、過程：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：開始于前594年，先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始，在進(jìn)一步深入到政治領(lǐng)域3、改革的措施1）頒布“解負(fù)令”（廢除平民所欠的公私債務(wù)，田間的記債碑全部拔掉，土地回到平民手里）2）廢除債務(wù)奴隸制，禁止以債務(wù)人的人身作抵押，保障平民人身自由。3）鼓勵(lì)發(fā)展工商業(yè)，提倡節(jié)儉，反對奢侈。政治領(lǐng)域：4、意義：1）改變貴族政體的權(quán)力分配原則，按照財(cái)產(chǎn)多寡將全體公民分為四個(gè)等級(jí)，享受不同等級(jí)的權(quán)力分配。2）政治機(jī)構(gòu)民主化。公民大會(huì)成為最高權(quán)力機(jī)關(guān)。并創(chuàng)立兩個(gè)新的機(jī)構(gòu)：四百人議事會(huì)和公民法庭（取代戰(zhàn)神山議事會(huì)的部分職能）。政治領(lǐng)域的改革打破了貴族對政權(quán)的壟斷，賦予了平民直接管理國家事務(wù)的權(quán)力，為民主化開辟了道路。綜合探究：如何去評(píng)價(jià)梭倫以及他的改革？一、古代雅典的貴族政治

——改革前的社會(huì)狀況

二、梭倫改革

——改革的主要措施

三、克里斯提尼改革

——雅典民主體制的確立

梭倫中庸思想在改革中的體現(xiàn)

梭倫使工商業(yè)奴隸主以第一和第二等級(jí)而獲得掌握政權(quán)的機(jī)會(huì)，把他們上升為統(tǒng)治階級(jí)。對貴族也并非徹底的打擊，因?yàn)橘F族以其財(cái)產(chǎn)仍可列第一和第二等級(jí)，只是他們的特權(quán)受到削弱，不能再獨(dú)占政權(quán)了。

他給與平民的政治權(quán)利卻是有限的，反映了他的改革始終保持著他自以為榮的“中間路線”。他自稱既遏制富人的貪婪，又要抵制窮人過分的欲望。“我手執(zhí)一個(gè)有力的盾牌，站在兩個(gè)階級(jí)的前面，不許他們?nèi)魏我环讲还降卣加袃?yōu)勢?！边@句話就貼切體現(xiàn)了他的中庸思想。

梭倫改革開辟了一條通向民主政治的道路，但是其中庸政治指導(dǎo)思想導(dǎo)致了改革的不能滿足社會(huì)各個(gè)階層的愿望。改革需要進(jìn)一步的延續(xù)。當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的政治派別：1、平原派——要求恢復(fù)貴族制2、海岸派——維護(hù)梭倫創(chuàng)立的民主制度3、山地派——更激進(jìn)的民主改革三、克里斯提尼改革的內(nèi)容（公元前508年）1、（出發(fā)點(diǎn)）以地域組織取代氏族組織，設(shè)立了10個(gè)地域部落取代原有的4個(gè)血緣部落。2、進(jìn)一步改造國家政治機(jī)構(gòu)：500人議事會(huì)議代替原來的400人議事會(huì)議。創(chuàng)立了最早的比例代表制選舉法。3、陶片放逐法：最能體現(xiàn)了機(jī)會(huì)均等、任期制的民主原則，確保民主制度長期存在的法令，可以有效地防止政治野心家顛覆民主政權(quán)。思考：聯(lián)系以前學(xué)過的知識(shí)，談?wù)勀銓μ掌胖鸱ǖ恼J(rèn)識(shí)陶片放逐法是古希臘人在民主探索中的成功創(chuàng)舉。它對于捍衛(wèi)民主政體和平民利益、反對民主之?dāng)秤兄豢商娲姆e極作用。但是它畢竟是一種原始、粗糙的民主制度，其投票結(jié)果不可避免地會(huì)受到當(dāng)時(shí)投票公民群體素質(zhì)、個(gè)人好惡的影響，有時(shí)的判決結(jié)果也不公正、不理智的。與現(xiàn)代民主、法治理念仍有著很大不同?？死锼固崮岣母锏闹卮笠饬x：在雅典牢固地確立了民主體制，為雅典民主政治的形成過程寫下了最后的一個(gè)休止符。一、古代雅典的貴族政治

——改革前的社會(huì)狀況

二、梭倫改革

——改革的主要措施

三、克里斯提尼改革

——雅典民主體制的確立四、伯里克利改革

——雅典民主政治的進(jìn)一步完善1、伯里克利簡介伯里克利（約前495—前429年），是希臘著名的民主派政治家，出身貴族，是奴隸主階級(jí)中一個(gè)較有見識(shí)和才干的人。公元前444年以后歷任首席將軍，成為雅典的實(shí)際統(tǒng)治者。由于他在雅典

建立了開明的民主政治制度，為古希臘文化藝術(shù)的繁榮和發(fā)展曾作出過重大的貢獻(xiàn)，所以倍受后人贊頌。這座頭雕像表現(xiàn)這位古代開明政治家的非凡風(fēng)度和精神氣質(zhì)。2、伯里克利改革內(nèi)容高級(jí)官員的財(cái)產(chǎn)資格被取消，政府發(fā)放津貼，保障中下層平民參政資格。官員的選舉采用抽簽或舉手表決的方式，最大限度地保證了平民的參與和選舉結(jié)果的公證性。公民大會(huì)及500人議事會(huì)和公民法庭成為了雅典國家的最高權(quán)力和執(zhí)政機(jī)構(gòu)。雅典民主制的內(nèi)容1、雅典城邦國家的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是公民大會(huì)，公民大會(huì)的根本在于它體現(xiàn)了主權(quán)在民的原則。是雅典城邦民意普遍表達(dá)和集中的最高形式。2、公職人員產(chǎn)生的途徑。公民從全體公民中選舉官職，這種選舉可通過抽簽方式進(jìn)行；任職資格沒有財(cái)產(chǎn)的限制，一切職位個(gè)人不得連任。任職期間比較短。3、監(jiān)督官吏制度。陶片放逐法，是全體雅典公民高級(jí)官吏進(jìn)行控制和監(jiān)督的最嚴(yán)重的手段。3、伯里克利改革的意義

進(jìn)一步完善了雅典民主政治使雅典的文化事業(yè)高度發(fā)達(dá)，國力鼎盛，贏得鄰邦的仰慕。

對于希臘的強(qiáng)盛與繁榮，伯里克利功不可沒，但他晚年卻屢經(jīng)坎坷、挫折，接連遭受嚴(yán)重的打擊。由于他人的誹謗，他因莫須有的罪名被撤職。復(fù)職當(dāng)大將軍后，他的兩個(gè)兒子先后死于鼠疫，不久，他也難逃厄運(yùn)，死于這種可怕的病魔。臨死前，他的遺言是：“我對雅典是問心無愧的?！贝_實(shí)，伯里克利的英名將和希臘“黃金時(shí)代”的美名永存后世。

五、小結(jié)：1、古代雅典民主政治的確立過程梭倫改革——克里斯提尼改革——伯里克利改革劃分四大財(cái)產(chǎn)等級(jí)地域代替血緣氏族政府津貼公民大會(huì)比例代表制選舉法職官選舉民主表決四百人會(huì)議陶片放逐法公民法庭2、古代雅典民主政治的特點(diǎn)：積極：人民主權(quán)與輪番而治機(jī)構(gòu)體現(xiàn)：公民大會(huì)、五百人議事會(huì)公民法庭制度體現(xiàn)：差額選舉制、任期制、議會(huì)制比例代表制、陶片放逐法

消極：（歷史局限）民主范圍狹小，不是現(xiàn)代意義上的民主（奴隸、女性和大量外邦人被排斥于民主政治之外）3思考：你如何看待梭倫改革？

積極：（1）經(jīng)濟(jì)方面：部分地減輕了平民負(fù)擔(dān)，有利于平民階級(jí)的穩(wěn)定，為雅典民主的形成打下了牢固的階級(jí)基礎(chǔ)