安全生產(chǎn)條例幻燈

哈爾濱市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

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（2008年8月29日哈爾濱市第十三屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，2008年10月17日省

第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)及其管理，適用本條例。

軍事、農(nóng)墾、森工建設(shè)工程，民宅裝修工程，搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅建筑活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理，不適用本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、拆除工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針。

第四條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；區(qū)、縣（市）建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

第二章建設(shè)單位安全責(zé)任

第八條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)、類別，在開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)建設(shè)工程所在地的市或者區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

建設(shè)單位提供的建設(shè)工程安全施工措施資料不符合要求的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條建設(shè)單位在發(fā)包建設(shè)工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證依法進(jìn)行審驗(yàn)。

建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂的合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方安全生產(chǎn)的權(quán)利、義務(wù)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位按照各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定安全保證措施并監(jiān)督落實(shí)。

第十條建設(shè)單位不得違反法律規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包。違法肢解發(fā)包建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理要求，并對(duì)監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)措施的意見進(jìn)行確認(rèn)。

多個(gè)施工單位在同一現(xiàn)場(chǎng)施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人組織協(xié)調(diào)各施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)保證措施。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前向施工單位支付安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程造價(jià)，不得列入招投標(biāo)競價(jià)項(xiàng)目。

第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程結(jié)束后，向建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出安全核驗(yàn)申請(qǐng)，未經(jīng)安全核驗(yàn)合格的建設(shè)工程不予竣工備案。

第三章勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、供應(yīng)單位安全責(zé)任

第十五條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及操作規(guī)程進(jìn)行勘察，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件。

勘察單位未按照操作規(guī)程進(jìn)行勘察導(dǎo)致各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物損壞，或者出具虛假勘察文件導(dǎo)致建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位提出的與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)問題及時(shí)進(jìn)行處理，出具書面意見并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽字確認(rèn)。

第十七條建筑起重機(jī)械設(shè)備、鋼管、扣件以及安全防護(hù)用品的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自收到檢測(cè)申請(qǐng)之日起14個(gè)工作日內(nèi)完成檢測(cè)并出具報(bào)告。

第十八條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、配件和安全防護(hù)用品的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供符合安全施工要求的合格產(chǎn)品；提供假冒偽劣產(chǎn)品造成生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四章施工單位安全責(zé)任

第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)和工程項(xiàng)目等級(jí)設(shè)立安全總監(jiān)、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員。

第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好安全工作記錄，并按照下列規(guī)定承擔(dān)責(zé)任：

（一）法定代表人對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任；

（二）安全總監(jiān)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任；

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任；

（四）項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任；

（五）專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位或者本項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)管理負(fù)檢查責(zé)任。

第二十一條施工單位不得將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。轉(zhuǎn)包或者違法分包建設(shè)工程發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，由施工單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查分包單位的資格條件；分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)將資格證明文件報(bào)建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位備案。

第二十二條施工單位各類作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全教育培訓(xùn)；未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，不得上崗作業(yè)。

第二十三條安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專款專用，施工單位不得挪用。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定，在銀行開設(shè)專門賬戶，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，施工單位不得挪用。第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保證體系，對(duì)本單位及其施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理；安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)當(dāng)經(jīng)由專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施專篇，并按照規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案。

施工單位編制的下列專項(xiàng)施工方案，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證：

（一）5米以上（含5米）深基坑或者深度雖未超過5米（含5米）但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線復(fù)雜的基坑；

（二）地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等隧道工程；

（三）水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8米，或者跨度超過18米，施工總荷載大于10kN/㎡，或者集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)；

（四）30米以上（含30米）高空作業(yè)工程；

（五）大江、大河中深水作業(yè)工程；

（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證意見修改專項(xiàng)施工方案，并按照修改后的專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。

。第二十七條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋；應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、電梯井口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志，并對(duì)安全警示標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)管理。

第二十八條同一施工現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)施工單位交叉作業(yè)的，各單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位的主持下簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，并報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工程總承包單位備案。

第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)由專業(yè)部門或者專業(yè)管理人員對(duì)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件實(shí)施管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，保證性能完好。

施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備的管理工作，建立健全設(shè)備檔案，嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械安裝、拆除規(guī)定。

在建筑起重機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，施工單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生產(chǎn)（制造）許可證或者強(qiáng)制性認(rèn)證證明、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格報(bào)告、產(chǎn)品使用說明書等資料。

施工單位使用的建筑施工扣件式鋼管腳手架鋼管及扣件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。

第三十條施工單位的工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就有關(guān)工程施工危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)和具體預(yù)防措施、安全注意事項(xiàng)以及操作規(guī)程、緊急避險(xiǎn)措施等，向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，由雙方簽字確認(rèn)。

第三十一條建設(shè)工程暫時(shí)停止施工90日以上的，施工單位應(yīng)當(dāng)在停工、復(fù)工前，書面告知建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；施工單位在停工期間，不得擅自組織任何施工活動(dòng)。

建設(shè)工程起重設(shè)備閑置時(shí)間超過150日重新恢復(fù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行空載、額定荷載試驗(yàn)。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

施工單位應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的隱患整改意見，并將整改結(jié)果書面報(bào)送建設(shè)、監(jiān)理單位簽署意見后，在限期內(nèi)報(bào)告建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第三十三條施工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故現(xiàn)場(chǎng)的施工單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即組織救援，并在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

第三十四條施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)管理檔案，指定人員進(jìn)行管理，保證檔案資料準(zhǔn)確、完整。

第五章監(jiān)理單位安全責(zé)任

第三十五條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程施工實(shí)施安全監(jiān)理，承擔(dān)建設(shè)工程安全監(jiān)理責(zé)任。

第三十六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專、兼職安全監(jiān)理工程師。安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)考核合格后持證上崗。

總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)；安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)所承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。

安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，采取巡視、旁站、平行檢查等形式對(duì)建設(shè)工程實(shí)施安全監(jiān)理。

第三十七條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實(shí)施安全監(jiān)理：

（一）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案并監(jiān)督施工；

（二）監(jiān)督檢查施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；

（三）監(jiān)督施工單位重大生產(chǎn)安全事故隱患整改情況的落實(shí)，并對(duì)整改報(bào)告簽署復(fù)核意見；

（四）監(jiān)督施工單位落實(shí)安全教育和培訓(xùn)情況；

（五）監(jiān)督施工單位安全防護(hù)用具質(zhì)量和使用情況；

（六）監(jiān)督建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆、檢測(cè)驗(yàn)收和使用情況；

（七）監(jiān)督施工單位危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志設(shè)置及維護(hù)管理情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)理事項(xiàng)。

第三十八條監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)向施工單位下達(dá)整改指令；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不停工整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第六章監(jiān)督管理

第三十九條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系和監(jiān)督考核制度，組織實(shí)施安全生產(chǎn)指標(biāo)考核。

市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)人防、住宅、城管、廣電、供熱、供水、排水、電業(yè)等行業(yè)主管部門和區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，對(duì)考核不合格的提出處理意見。

第四十條建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、安全生產(chǎn)預(yù)警提示、安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查、生產(chǎn)安全事故約談等建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門和責(zé)任主體依法履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

第四十一條建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)停工整改通知；對(duì)拒不停工整改的，可以對(duì)存在隱患的建設(shè)工程予以查封。

第四十二條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的嚴(yán)重違法、違規(guī)行為和生產(chǎn)安全事故及時(shí)予以通報(bào)；建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為記錄和查詢系統(tǒng)，記載和定期公布安全生產(chǎn)違法行為及其處理結(jié)果。

第四十三條建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定和完善建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和器材，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，組織應(yīng)急救援預(yù)案演練。

第四十四條建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督工作責(zé)任制，按照下列規(guī)定實(shí)施日常監(jiān)督管理并做好監(jiān)督工作記錄：

（一）實(shí)施安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)降低安全生產(chǎn)條件或者未取得安全生產(chǎn)許可證擅自承攬工程的施工單位，依法提出處罰意見；

（二）對(duì)采購、使用不符合國家或者行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安全防護(hù)用品的施工單位，依法提出處罰意見；

（三）受理建設(shè)工程安全核驗(yàn)申請(qǐng)，于5個(gè)工作日內(nèi)出具核驗(yàn)意見。

第四十五條建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理及有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系認(rèn)證工作。

第四十六條建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故或者重大生產(chǎn)安全事故隱患舉報(bào)，對(duì)安全隱患及時(shí)核查處理；對(duì)安全事故及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第七章法律責(zé)任

第四十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程予以查封，并處20萬元以上30萬元以下罰款：

（一）將建設(shè)工程發(fā)包給未取得安全生產(chǎn)許可證施工單位的；

（二）未將建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)危及建筑安全的裝修工程，委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出結(jié)構(gòu)改變?cè)O(shè)計(jì)，要求施工單位組織施工的；

（三）發(fā)現(xiàn)或者接到監(jiān)理單位報(bào)告的重大生產(chǎn)安全事故隱患后，未督促施工單位立即停工整改，或者整改不合格要求施工單位繼續(xù)施工的。

第四十八條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)安全核驗(yàn)或者安全核驗(yàn)不合格即投入使用的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正；逾期未改正的，處以10萬元以上20萬元以下罰款。

第四十九條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未組織協(xié)調(diào)同一施工現(xiàn)場(chǎng)的多個(gè)施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)保證措施的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第五十條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款：

（一）與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂的合同中未明確雙方安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)的；

（二）未組織勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位按照各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定安全保證措施并監(jiān)督落實(shí)的；

（三）未向施工單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理要求的；

（四）未對(duì)監(jiān)理單位審查的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)措施意見進(jìn)行確認(rèn)的。

第五十一條違反本條例規(guī)定，建筑起重機(jī)械設(shè)備、鋼管、扣件以及安全防護(hù)用品等檢測(cè)機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定期限對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目完成檢測(cè)并出具報(bào)告或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由建設(shè)行政主管部門向有關(guān)部門提出處理建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出處理決定。

第五十二條違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停工整改，并處10萬元以上20萬元以下罰款：

（一）未對(duì)重大生產(chǎn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改的；

（二）未按照規(guī)定對(duì)專項(xiàng)施工方案組織專家進(jìn)行論證或者未按照專家論證意見修改專項(xiàng)施工方案并按照修改后方案組織施工的；

（三）在停工期間擅自組織施工活動(dòng)的。

第五十三條違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停工整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）未由專業(yè)部門或者專業(yè)管理人員對(duì)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件實(shí)施管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，保證性能完好的；

（二）使用的建筑施工扣件式鋼管腳手架鋼管及扣件未經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的。

第五十四條違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款：

（一）未按照資質(zhì)和工程項(xiàng)目等級(jí)設(shè)立安全總監(jiān)、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）作業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者聘用培訓(xùn)考核不合格人員上崗作業(yè)的；

（三）未建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的。

第五十五條違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上