2023年地方人口計(jì)生服務(wù)工作方案

第7頁(yè)共7頁(yè)2023年地方人口計(jì)生服務(wù)工作方案各村?、居，機(jī)關(guān)?各部門(mén)，大?楊派出所：?為貫徹落?實(shí)《流動(dòng)人?口計(jì)劃生育?工作條例》?，根據(jù)市《?創(chuàng)新流動(dòng)人?口服務(wù)管理?體制推進(jìn)流?動(dòng)人口計(jì)劃?生育基本公?共服務(wù)均等?化試點(diǎn)工作?實(shí)施方案》?和__區(qū)《?創(chuàng)新流動(dòng)人?口服務(wù)管理?體制推進(jìn)流?動(dòng)人口計(jì)劃?生育基本公?共服務(wù)均等?化試點(diǎn)工作?實(shí)施方案》?精神，結(jié)合?我鎮(zhèn)實(shí)際，?制定本實(shí)施?方案。指?導(dǎo)思想以?科學(xué)發(fā)展觀?為指導(dǎo)，按?照統(tǒng)籌解決?人口問(wèn)題，?維護(hù)社會(huì)公?平、構(gòu)建和?諧社會(huì)的要?求，堅(jiān)持“?公平對(duì)待、?服務(wù)至上、?合理引導(dǎo)、?完善管理”?的方針，以?創(chuàng)新流動(dòng)人?口服務(wù)管理?體制為核心?，建立健全?流動(dòng)人口計(jì)?劃生育基本?公共服務(wù)運(yùn)?行機(jī)制，切?實(shí)保障流動(dòng)?人口的基本?權(quán)利和發(fā)展?權(quán)利，促進(jìn)?人口與經(jīng)濟(jì)?社會(huì)協(xié)調(diào)和?可持續(xù)發(fā)展?。工作目?標(biāo)結(jié)合省?城市人口和?計(jì)劃生育創(chuàng)?新工程建設(shè)?，通過(guò)統(tǒng)籌?規(guī)劃、分步?實(shí)施、有序?推進(jìn)和逐步?深化，全面?提升我鎮(zhèn)計(jì)?劃生育優(yōu)質(zhì)?服務(wù)水平。?到___年?，基本建立?“運(yùn)轉(zhuǎn)高效?、保障有力?、措施得當(dāng)?、效果明顯?”的流動(dòng)人?口計(jì)劃生育?基本公共服?務(wù)均等化運(yùn)?行機(jī)制，加?快流動(dòng)人口?市民化進(jìn)程?，基本實(shí)現(xiàn)?流動(dòng)人口計(jì)?劃生育基本?公共服務(wù)與?戶籍人口無(wú)?差別，其它?公共服務(wù)差?距明顯縮小?。主要任?務(wù)（一）?建立流動(dòng)人?口基本公共?服務(wù)均等化?運(yùn)行新機(jī)制?。1、大?力實(shí)施“新?居民計(jì)劃”?，增強(qiáng)流動(dòng)?人口認(rèn)同感?和歸屬感。?積極開(kāi)展主?題宣傳活動(dòng)?，各村、居?要采取多種?方式，如橫?幅、電子屏?、宣傳單、?村（居）作?人員入戶宣?傳等，加強(qiáng)?流動(dòng)人口均?等化服務(wù)工?作的宣傳，?倡導(dǎo)開(kāi)放、?包容、平等?的城市文化?；大力宣傳?流動(dòng)人口政?策法規(guī)，切?實(shí)保障流動(dòng)?人口依法_?__，引導(dǎo)?、督促用工?企業(yè)樹(shù)立責(zé)?任意識(shí)，認(rèn)?真履行社會(huì)?義務(wù)；淡化?流動(dòng)人口概?念，破除戶?籍堅(jiān)冰，為?流動(dòng)人口創(chuàng)?造同等的就?業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)?，提供同等?的生活待遇?，使流動(dòng)人?口在大鎮(zhèn)找?到認(rèn)同感和?歸屬感，使?其更樂(lè)于進(jìn)?入大楊，安?于留在大楊?，與戶籍居?民一起為我?鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展?打拼，與戶?籍居民一起?___，共?同成長(zhǎng)為大?楊的“新居?民”。2?、不斷加強(qiáng)?流動(dòng)人口服?務(wù)隊(duì)伍建設(shè)?。各村、居?要設(shè)置專門(mén)?的流動(dòng)人口?計(jì)劃生育工?作機(jī)構(gòu)，成?立流動(dòng)人口?計(jì)劃生育服?務(wù)中心，并?配備___?名以上的專?職流動(dòng)人口?計(jì)劃生育工?作人員。建?立起一支以?專職信息員?為主導(dǎo)，樓?院長(zhǎng)、出租?房房東為輔?助，社區(qū)志?愿者為補(bǔ)充?的專兼職均?等化服務(wù)工?作隊(duì)伍，貼?近群眾、深?入群眾，零?距離開(kāi)展流?動(dòng)人口計(jì)劃?生育便民服?務(wù)；加強(qiáng)均?等化服務(wù)意?識(shí)，開(kāi)展工?作方法培訓(xùn)?，建立優(yōu)質(zhì)?服務(wù)均等化?效果考評(píng)機(jī)?制，推動(dòng)工?作開(kāi)展；加?強(qiáng)流動(dòng)人口?計(jì)劃生育協(xié)?會(huì)建設(shè)，在?全鎮(zhèn)所有流?動(dòng)人口集中?的企業(yè)和市?場(chǎng)成立流動(dòng)?人口計(jì)生協(xié)?會(huì)，實(shí)現(xiàn)“?自我管理、?自我教育、?自我服務(wù)”?。3、全?面建立流動(dòng)?人口服務(wù)網(wǎng)?絡(luò)體系。以?鎮(zhèn)計(jì)劃生育?服務(wù)所為龍?頭，充分挖?掘社區(qū)衛(wèi)生?資源，全面?推行“計(jì)衛(wèi)?合一”模式?，將計(jì)生技?術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?覆蓋全鎮(zhèn)；?廣泛開(kāi)展流?動(dòng)計(jì)生服務(wù)?進(jìn)工廠、進(jìn)?市場(chǎng)、進(jìn)工?地等活動(dòng)，?消除服務(wù)死?角；科學(xué)規(guī)?劃避孕藥具?免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)?布局，在流?動(dòng)人口集中?的各大型工?地，設(shè)立臨?時(shí)發(fā)放點(diǎn)，?充分滿足流?動(dòng)人口避孕?節(jié)育需求，?初步建立基?層社會(huì)治安?綜治中心、?農(nóng)民工綜合?服務(wù)中心、?流動(dòng)人口服?務(wù)中心等綜?合工作平臺(tái)?，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)?人口“一條?龍”服務(wù)、?“一站式”?管理。4?、積極推動(dòng)?流動(dòng)人口服?務(wù)信息共享?。充分發(fā)揮?《省全員流?動(dòng)人口服務(wù)?管理信息系?統(tǒng)》及__?區(qū)人口社會(huì)?事務(wù)綜合服?務(wù)平臺(tái)的作?用，進(jìn)一步?提高流動(dòng)人?口信息采集?的及時(shí)性、?準(zhǔn)確性和有?效性，為流?動(dòng)人口提供?便捷的婚育?信息管理服?務(wù)。（二?）實(shí)現(xiàn)流動(dòng)?人口計(jì)劃生?育基本公共?服務(wù)無(wú)差別?。1、開(kāi)?展流動(dòng)人口?計(jì)劃生育技?術(shù)服務(wù)。充?分發(fā)揮計(jì)生?技術(shù)服務(wù)機(jī)?構(gòu)作用，免?費(fèi)為流動(dòng)人?口提供國(guó)家?規(guī)定的計(jì)劃?生育技術(shù)服?務(wù)項(xiàng)目。其?中：（1?）村、居服?務(wù)室為流動(dòng)?育齡婦女提?供免費(fèi)孕情?、環(huán)情監(jiān)測(cè)?，并在規(guī)定?時(shí)間內(nèi)向流?出地通報(bào)監(jiān)?測(cè)結(jié)果。到?___年底?，流動(dòng)育齡?婦女在現(xiàn)居?住地免費(fèi)接?受孕檢率達(dá)?到___%?，___年?，達(dá)到__?_%以上；?（2）確?立___家?具備相關(guān)資?質(zhì)的定點(diǎn)醫(yī)?院，為流動(dòng)?育齡婦女開(kāi)?展上取環(huán)、?引流產(chǎn)及結(jié)?扎等國(guó)家規(guī)?定的免費(fèi)計(jì)?生手術(shù)。流?動(dòng)人口可憑?相關(guān)證件到?定點(diǎn)醫(yī)院免?費(fèi)實(shí)施，費(fèi)?用由鎮(zhèn)計(jì)生?辦上報(bào)區(qū)人?口和計(jì)生部?門(mén)統(tǒng)一支付?。到___?年底，流動(dòng)?人口在流入?地獲得免費(fèi)?服務(wù)率達(dá)到?___%，?___年，?達(dá)到___?%；（3?）在人口集?中地點(diǎn)設(shè)置?___個(gè)避?孕藥具固定?發(fā)放點(diǎn)、臨?時(shí)發(fā)放點(diǎn)，?為流動(dòng)人口?提供免費(fèi)藥?具。到__?_年底，流?動(dòng)人口免費(fèi)?藥具獲得率?達(dá)到___?%，___?年，達(dá)到_?__%以上?。2、開(kāi)?展流動(dòng)人口?優(yōu)生優(yōu)育服?務(wù)。村、居?服務(wù)室、衛(wèi)?生服務(wù)中心?在開(kāi)展出生?缺陷干預(yù)、?免費(fèi)孕前優(yōu)?生健康檢查?等項(xiàng)目時(shí)，?打破戶籍界?限，以戶況?管理系統(tǒng)為?基準(zhǔn)，對(duì)轄?區(qū)所有居民?同等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)?展服務(wù)，使?流動(dòng)人口在?居住社區(qū)能?夠享有同等?的優(yōu)生優(yōu)育?服務(wù)；村、?居要結(jié)合孕?環(huán)情監(jiān)測(cè)和?隨訪服務(wù)，?將政策法規(guī)?、優(yōu)生優(yōu)育?科普知識(shí)宣?傳和嬰幼兒?早期啟蒙活?動(dòng)，全面覆?蓋流動(dòng)育齡?人口；對(duì)轄?區(qū)流動(dòng)人口?做好孕情跟?蹤和宣傳倡?導(dǎo)，杜絕“?兩非”行為?發(fā)生，保證?母嬰安全。?3、開(kāi)展?流動(dòng)人口生?殖健康服務(wù)?。將流動(dòng)人?口全面納入?“生殖健康?促進(jìn)工程”?范圍，定期?開(kāi)展生殖健?康講座，范?圍擴(kuò)大到轄?區(qū)所有人口?；整合衛(wèi)生?資源，定期?開(kāi)展孕、產(chǎn)?期健康保健?講座，村、?居服務(wù)室要?為流動(dòng)人口?提供與戶籍?人口同等的?宣傳、指導(dǎo)?、隨訪服務(wù)?，為流動(dòng)人?口建立與戶?籍人口同等?的生殖健康?檔案；要將?流動(dòng)育齡婦?女納入出生?___登記?范圍，并實(shí)?行網(wǎng)絡(luò)化管?理，確保流?動(dòng)人口能夠?便捷享受定?點(diǎn)分娩補(bǔ)助?。（三）?促進(jìn)流動(dòng)人?口基本公共?服務(wù)均等化?。1、逐?步建立流動(dòng)?人口利益導(dǎo)?向機(jī)制。流?動(dòng)人口在晚?婚、晚育和?施行計(jì)劃生?育手術(shù)時(shí)，?督促流動(dòng)人?口用工企業(yè)?依法給予與?戶籍人口同?等的休假待?遇和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)?助；加大督?查力度，督?促用工企業(yè)?依據(jù)規(guī)定按?時(shí)足額為流?動(dòng)人口發(fā)放?獨(dú)生子女保?健費(fèi)；不斷?擴(kuò)大職工生?育保險(xiǎn)征繳?范圍，督促?用工企業(yè)依?法為流動(dòng)人?口繳納生育?保險(xiǎn)，為流?動(dòng)人口生育?和施行計(jì)劃?生育手術(shù)提?供保障。?2、不斷擴(kuò)?大流動(dòng)人口?參保覆蓋面?。切實(shí)加_?__保險(xiǎn)稽?核力度，完?善就業(yè)流動(dòng)?人口參加養(yǎng)?老保險(xiǎn)、失?業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)?配套服務(wù)措?施，努力擴(kuò)?大就業(yè)流動(dòng)?人口參保覆?蓋面；積極?解決流動(dòng)人?口大病醫(yī)療?保障問(wèn)題，?以具有相對(duì)?穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)?系的流動(dòng)人?口用工企業(yè)?為重點(diǎn)，繼?續(xù)開(kāi)展流動(dòng)?人口參加大?病醫(yī)療保險(xiǎn)?擴(kuò)面行動(dòng)。?3、不斷?擴(kuò)大流動(dòng)人?口就業(yè)、創(chuàng)?業(yè)技能培訓(xùn)?及信息提供?。社會(huì)事務(wù)?辦要有效整?合轄區(qū)資源?，大力開(kāi)展?職業(yè)技能培?訓(xùn)工作，切?實(shí)做好轄區(qū)?失業(yè)、無(wú)業(yè)?人員就業(yè)技?能培訓(xùn)工作?，將轄區(qū)內(nèi)?常住、流動(dòng)?人員統(tǒng)一納?入培訓(xùn)范圍?，建立轄區(qū)?失業(yè)、無(wú)業(yè)?人員___?，積極開(kāi)展?流動(dòng)人口就?業(yè)援助活動(dòng)?，聯(lián)系用工?企業(yè)舉辦專?場(chǎng)招聘會(huì)，?及時(shí)發(fā)布招?聘信息，幫?助流動(dòng)人口?充分就業(yè)，?積極幫扶流?動(dòng)人口創(chuàng)業(yè)?，給予流動(dòng)?人口同等的?創(chuàng)業(yè)環(huán)境和?創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，?廣泛宣傳并?協(xié)助落實(shí)面?向流動(dòng)人口?的創(chuàng)業(yè)扶持?政策，積極?幫助流動(dòng)人?口創(chuàng)業(yè)興業(yè)?。（四）?提升城市對(duì)?流動(dòng)人口的?吸引力和凝?聚力。1?、建立社區(qū)?需求信息收?集系統(tǒng)。各?單位可采取?多種形式，?如：社區(qū)居?民QQ群、?社區(qū)論壇、?社區(qū)公告欄?、社區(qū)需求?信息收集箱?等，廣泛收?集社區(qū)群眾?需求信息，?并成立應(yīng)急?工作小組及?時(shí)解決群眾?需求，暫時(shí)?不能解決的?要向群眾說(shuō)?明原因及解?決時(shí)限，努?力建立轄區(qū)?群眾與政府?溝通交流渠?道和平臺(tái)，?改善政府與?群眾關(guān)系。?2、建設(shè)?更加實(shí)用的?服務(wù)場(chǎng)所。?依托社區(qū)流?動(dòng)人口服務(wù)?中心，建設(shè)?社區(qū)“流動(dòng)?人口之家”?，定期開(kāi)展?文體活動(dòng)、?主題宣傳展?覽、專題知?識(shí)講座等活?動(dòng)，提高使?用效率和效?益，使“流?動(dòng)人口之家?”成為吸引?流動(dòng)人口集?聚的場(chǎng)所；?有條件的社?區(qū)要著手建?設(shè)一批社區(qū)?圖書(shū)室、社?區(qū)視聽(tīng)室等?文娛場(chǎng)所，?通過(guò)發(fā)放會(huì)?員證等形式?，讓流動(dòng)人?口免費(fèi)使用?，切實(shí)滿足?流動(dòng)人口的?精神文化需?求；立足流?動(dòng)人口的信?息需求，設(shè)?立信息齊全?的社區(qū)服務(wù)?網(wǎng)站，在森?林公園回遷?點(diǎn)及大房郢?水庫(kù)移發(fā)點(diǎn)?建設(shè)一至二?個(gè)“城市生?活e站”，?免費(fèi)為流動(dòng)?人口提供上?網(wǎng)、電腦知?識(shí)培訓(xùn)等信?息服務(wù)，使?流動(dòng)人口能?夠更好地融?入現(xiàn)代城市?生活。3?、創(chuàng)造更加?宜居的生活?條件。加強(qiáng)?出租房屋管?理，整治好?出租房周邊?的社會(huì)環(huán)境?和治安環(huán)境?，有條件的?社區(qū)要主動(dòng)?幫助做好出?租中介，引?導(dǎo)、鼓勵(lì)出?租房主為流?動(dòng)人口提供?環(huán)境良好、?價(jià)格公道的?出租房；加?大廉租房建?設(shè)力度，為?廣大流動(dòng)人?口提供更為?良好的居住?條件，有效?降低生活成?本。實(shí)施?步驟（一?）宣傳動(dòng)員?：___年?___月-?___年_?__月為集?中宣傳階段?，各單位要?采取多種形?式，開(kāi)展流?動(dòng)人口均等?化服務(wù)工作?的集中宣傳?活動(dòng)。集中?宣傳活動(dòng)結(jié)?束后，各單?位仍應(yīng)采取?適當(dāng)方式進(jìn)?行長(zhǎng)期工作?宣傳。（?二）服務(wù)人?員隊(duì)伍建設(shè)?：___年?___月—?___年_?__月，完?成社區(qū)工作?人員隊(duì)伍建?設(shè)及服務(wù)意?識(shí)、服務(wù)能?力水平培訓(xùn)?，并建立均?等化服務(wù)效?果考評(píng)機(jī)制?。（三）?均等化服務(wù)?平臺(tái)建設(shè)：?___年_?__月—_?__年__?_月，依托?社區(qū)流動(dòng)人?口服務(wù)中心?，建成吳郢?社區(qū)“流動(dòng)?人口之家”?；___、?五里拐社居?委等有條件?的社區(qū)要著?手建設(shè)一批?社區(qū)圖書(shū)室?、社區(qū)視聽(tīng)?室、社區(qū)服?務(wù)網(wǎng)站。?（四）均等?化服務(wù)效果?初評(píng)：__?_年___?月-___?年___月?，政府__?_考評(píng)組對(duì)?各單位均等?化服務(wù)工作?開(kāi)展情況進(jìn)?行初步評(píng)估?，查看各項(xiàng)?工作落實(shí)情?況，總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)與不足，?完成初評(píng)報(bào)?告。（五?）整改提高?：___年?___月，?結(jié)合初評(píng)報(bào)?告，對(duì)已經(jīng)?實(shí)施并成效?明顯的繼續(xù)?保持并努力?提高，對(duì)工?作存在不足?或效果不明?顯的予以調(diào)?整并優(yōu)化。?（六）均?等化服務(wù)效?果終評(píng)：_?__年__?_月-__?_年___?月，政府_?__考評(píng)組?對(duì)各單位均?等化服務(wù)工?作開(kāi)展情況?進(jìn)行評(píng)估，?查看各項(xiàng)工?作落實(shí)情況?，完成評(píng)估?報(bào)告，對(duì)工?作成績(jī)突出?的單位給予?表彰。保?障措施（?一）加強(qiáng)_?__領(lǐng)導(dǎo)。?成立推進(jìn)流?動(dòng)人口計(jì)劃?生育基本公?共服務(wù)均等?化試點(diǎn)工作?領(lǐng)導(dǎo)小組（?具體___?附后），負(fù)?責(zé)試點(diǎn)工作?的___實(shí)?施和統(tǒng)籌協(xié)?調(diào)。建立聯(lián)?