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職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
山東省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所何順升編輯ppt一、我省職業(yè)病防治基本情況二、《職業(yè)病防治法》簡介三、職業(yè)病危害因素分類
四、職業(yè)病目錄
五、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編輯ppt一、我省職業(yè)病防治基本情況我省總面積15.67萬平方公里,轄17個市,140個縣(市、區(qū)),共有人口9123萬。2004年統(tǒng)計(jì),我省共有職業(yè)病危害因素作業(yè)的企業(yè)32267個,接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者1678148人,其中具有職業(yè)病危害因素作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個體工商戶15134家,接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者404022人。編輯ppt我省職業(yè)病防治基本情況2004年底,我省塵肺累計(jì)病例23071例,現(xiàn)存活19365例,2004年全省報(bào)告新發(fā)職業(yè)病1022例,其中塵肺病635例、職業(yè)中毒264例、其他職業(yè)病123例,較2003年增加了近20%。目前全省共批準(zhǔn)各類職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)130家,批準(zhǔn)開展的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目近300項(xiàng)。編輯ppt存在的主要問題一是部分用人單位法制觀念淡薄,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不認(rèn)真履行職業(yè)病防治義務(wù);二是個別地區(qū)地方保護(hù)主義現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了職業(yè)病防治工作的開展;三是勞動者特別是農(nóng)民工缺乏自我保護(hù)意識;四是部分有毒有害作業(yè)場所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施不符合要求,個人防護(hù)用品配備不到位;五是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)力量相對薄弱,與所承擔(dān)的防治任務(wù)不相適應(yīng)。編輯ppt二、《職業(yè)病防治法》簡介1、《職業(yè)病防治法》的立法背景1)職業(yè)病發(fā)病形勢嚴(yán)峻2)侵害勞動者健康權(quán)益問題突出3)人口老齡化與勞動力可持續(xù)發(fā)展4)依法治國,建立社會主義法制國家5)多種所有制與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)6)國企改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度7)用工制度改革與流動勞動者的形成8)加入WTO帶來的挑戰(zhàn)編輯ppt2、《職業(yè)病防治法》立法目的1)預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病2)保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益3)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展編輯ppt3、《職業(yè)病防治法》的立法指導(dǎo)思想1)明確保護(hù)勞動者健康的權(quán)利義務(wù)關(guān)系2)轉(zhuǎn)變政府職能3)處理好三類法律關(guān)系,政事分開、政企分開4)發(fā)揮全社會的作用編輯ppt4、職業(yè)病防治原理1)一級預(yù)防:病因預(yù)防(群體)–預(yù)防、消除危害源頭2)二級預(yù)防:早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期控制(群體)–工作場所定期職業(yè)危害評價–健康監(jiān)護(hù)制度3)三級預(yù)防:控制疾病惡化,挽救殘存功能(個體)–職業(yè)病人的治療與康復(fù)–保障職業(yè)病人的權(quán)益編輯ppt5、職業(yè)病防治法的適用范圍1)中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)病防治活動2)控制最主要、危害最嚴(yán)重的職業(yè)病–接觸粉塵、放射性、有毒有害作業(yè)–按照職業(yè)病名單實(shí)施管理3)適用于產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織(用人單位)4)參照執(zhí)行:其他單位5)中國人民解放軍參照本法制定辦法編輯ppt6、前期預(yù)防立法意圖:控制危害產(chǎn)生源頭1)工作場所的基本衛(wèi)生要求2)新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)的危害控制3)職業(yè)病危害預(yù)評價、控制效果評價和竣工驗(yàn)收4)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度5)普通職業(yè)危害與特殊職業(yè)危害編輯ppt7、勞動過程中的防護(hù)與管理1)用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制2)職業(yè)危害登記申報(bào)制度3)工作場所危害控制制4)勞動者健康監(jiān)護(hù)5)作業(yè)管理制度6)控制職業(yè)危害轉(zhuǎn)移的規(guī)定編輯ppt
8、用人單位的義務(wù)配備防護(hù)設(shè)施、治理職業(yè)危害;作業(yè)場所危害評價與管理; 勞動者健康監(jiān)護(hù)(上崗前、在崗中、離崗時);危害告知(合同、作業(yè)場所、培訓(xùn)教育);建立危害監(jiān)測和勞動者健康檔案;職業(yè)病報(bào)告義務(wù);對患職業(yè)病者的救治、安置;依法參加工傷勞動保護(hù);落實(shí)職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi);未成年工、女工保護(hù)。編輯ppt
9、勞動者的權(quán)利獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育;獲得職業(yè)衛(wèi)生防護(hù);接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù);知情權(quán):危害、危害后果、防護(hù)條件;要求改善工作條件;拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險作業(yè);批評、檢舉、控告;參與民主管理;享受國家規(guī)定的工傷保險待遇;要求并獲得健康損害賠償。編輯ppt10、職業(yè)病診斷1)診斷機(jī)構(gòu)經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)具有職業(yè)病診斷資格2)診斷人員依法取得職業(yè)病診斷資格;3)診斷原則職業(yè)史、危害接觸史;現(xiàn)場危害調(diào)查評價;臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室輔助檢查;三人以上集體診斷;推定診斷原則。編輯ppt
11、職業(yè)病診斷爭議鑒定省級衛(wèi)生行政部門設(shè)立專家?guī)?;診斷所在地衛(wèi)生行政部門受理鑒定申請;鑒定委員會的組成及其專家抽取辦法;兩級鑒定,省級鑒定終結(jié);回避原則;用人單位舉證責(zé)任。編輯ppt12、保障方面的規(guī)定疑似職業(yè)病人獲得診斷保障職業(yè)病人待遇保障:就醫(yī)、治療、康復(fù)、工作安排;經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任;用人單位變更時職業(yè)病人的安置。用人單位必須依法參加工傷保險義務(wù)編輯ppt13、監(jiān)督檢查縣級以上各級衛(wèi)生行政部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查(包括國務(wù)院衛(wèi)生行政部門);衛(wèi)生行政部門的職權(quán)與職責(zé);發(fā)生職業(yè)危害事故時的行政控制措施;衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。編輯ppt14、法律責(zé)任1)針對管理相對人(用人單位、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))行政法律責(zé)任:罰種:責(zé)令限期改正、警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、責(zé)令停止使用、責(zé)令限期治理、責(zé)令停建、責(zé)令關(guān)閉;責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款、取消技術(shù)服務(wù)資格等等;處罰額度最高達(dá)到50萬元。–刑事責(zé)任:重大勞動安全事故罪、重大責(zé)任事故罪、危險物品肇事罪……;–民事責(zé)任:承擔(dān)健康損害賠償責(zé)任–2)針對監(jiān)管者的法律責(zé)任(衛(wèi)生行政部門)–行政處分:降級、撤職、開除……。–刑事責(zé)任:濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、瀆職罪……。編輯ppt
15、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)范圍職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、評價職業(yè)健康檢查、健康管理職業(yè)病診斷、鑒定、治療以及康復(fù)工作場所職業(yè)危害控制工程技術(shù)防護(hù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、個人衛(wèi)生防護(hù)用品效果評價化學(xué)品毒性鑒定與評價編輯ppt16、已出臺的規(guī)章與規(guī)范性文件建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法職業(yè)病危害因素分類目錄建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價規(guī)范職業(yè)病分類目錄職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編輯ppt三、職業(yè)病危害因素分類(10類)1、粉塵類(13種)2、放射性物質(zhì)(電離輻射)3、化學(xué)物質(zhì)類(56種)4、物理因素(4種)5、生物因素(3種)編輯ppt6、導(dǎo)致職業(yè)性皮炎的危害因素(8種)7、導(dǎo)致職業(yè)性眼部灼傷的危害因素(3種)8、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素(3種)9、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素(8種)10、其他職業(yè)病危害因素(5種)編輯ppt四、職業(yè)病目錄
(一)塵肺:1、矽肺;2、煤工塵肺;3、石墨塵肺;4、碳黑塵肺;5、石棉肺;6、滑石塵肺;7、水泥塵肺;8、云母塵肺;9、陶工塵肺;10、鋁塵肺;11、電焊工塵肺;12、鑄工塵肺13、根據(jù)《塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)》和《塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)》可以診斷的其他塵肺。
編輯ppt(二)職業(yè)性放射性疾病:1、外照射急性放射病;2、外照射亞急性放射??;3、外照射慢性放射??;4、內(nèi)照射放射病;5、放射性皮膚疾?。?、放射性腫瘤;7、放射性骨損傷;8、放射性甲狀腺疾??;9、放射性性腺疾??;10、放射復(fù)合傷;11、根據(jù)《職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)》可以診斷的其他放射性損傷。
編輯ppt(三)職業(yè)中毒:1、鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛);2、汞及其化合物中毒;3、錳及其化合物中毒;4、鎘及其化合物中毒;5、鈹??;6、鉈及其化合物中毒;7、鋇及其化合物中毒;8、釩及其化合物中毒;9、磷及其化合物中毒;10、砷及其化合物中毒;11、鈾中毒;12、砷化氫中毒;13、氯氣中毒;14、二氧化硫中毒;15、光氣中毒;16、氨中毒;17、偏二甲基肼中毒;18、氮氧化合物中毒;19、一氧化碳中毒;20、二硫化碳中毒編輯ppt(三)職業(yè)中毒:21、硫化氫中毒;22、磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒;23、工業(yè)性氟病 ;24、氰及腈類化合物中毒;25、四乙基鉛中毒;26、有機(jī)錫中毒;27、羰基鎳中毒;28、苯中毒;29、甲苯中毒;30、二甲苯中毒;31、正己烷中毒;32、汽油中毒;33、一甲胺中毒;34、有機(jī)氟聚合物單體及其熱裂解物中毒;35、二氯乙烷中毒;36、四氯化碳中毒;37、氯乙烯中毒;38、三氯乙烯中毒;39、氯丙烯中毒;40、氯丁二烯中毒編輯ppt41、苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒;42、三硝基甲苯中毒;43、甲醇中毒;44、酚中毒;45、五氯酚(鈉)中毒;46、甲醛中毒;47、硫酸二甲酯中毒;48、丙烯酰胺中毒;49、二甲基甲酰胺中毒;50、有機(jī)磷農(nóng)藥中毒;51、氨基甲酸酯類農(nóng)藥中毒;52、殺蟲脒中毒;53、溴甲烷中毒;54、擬除蟲菊酯類農(nóng)藥中毒;55、根據(jù)《職業(yè)性中毒性肝病診斷標(biāo)準(zhǔn)》可以診斷的職業(yè)性中毒性肝?。?6、根據(jù)《職業(yè)性急性化學(xué)物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)》可以診斷的其他職業(yè)性急性中毒編輯ppt(四)物理因素所致職業(yè)?。?、中暑;2、減壓??;3、高原病;4、航空?。?、手臂振動?。ㄎ澹┥镆蛩厮侣殬I(yè)病:1、炭疽;2、森林腦炎;3、布氏桿菌病編輯ppt(六)職業(yè)性皮膚?。?、接觸性皮炎;2、光敏性皮炎;3、電光性皮炎;4、黑變??;5、痤瘡;6、潰瘍;7、化學(xué)性皮膚灼傷;8、根據(jù)《職業(yè)性皮膚病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)》可以診斷的其他職業(yè)性皮膚?。ㄆ撸┞殬I(yè)性眼?。?、化學(xué)性眼部灼傷;2、電光性眼炎;3、職業(yè)性白內(nèi)障(含放射性白內(nèi)障、三硝基甲苯白內(nèi)障)編輯ppt(八)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?、噪聲聾;2、鉻鼻病;3、牙酸蝕?。ň牛┞殬I(yè)性腫瘤:1、石棉所致肺癌、間皮瘤;2、聯(lián)苯胺所致膀胱癌;3、苯所致白血??;4、氯甲醚所致肺癌;5、砷所致肺癌、皮膚癌;6、氯乙烯所致肝血管肉瘤;7、焦?fàn)t工人肺癌;8、鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌(十)其他職業(yè)?。?、金屬煙熱;2、職業(yè)性哮喘;3、職業(yè)性變態(tài)反應(yīng)性肺泡炎;4、棉塵病;5、煤礦井下工人滑囊炎編輯ppt五、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(一)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù):《職業(yè)病防治法》第十一條:“有關(guān)防治職業(yè)病的國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定并公布?!本庉媝pt(二)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)種類1、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):共157個,其中國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ)85個,國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)1個,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(WS)73個。2、放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):共89個,其中國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ)48個,國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)34個,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(WS)7個。3、職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn):共95個,其中國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ)93個,國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)2個。4、放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn):共35個,其中國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ)22個,國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)8個,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(WS)5個。編輯ppt(三)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
主要內(nèi)容和應(yīng)用1、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1)工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)衛(wèi)生要求,《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;2)職業(yè)性有害因素的接觸量值,《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》;3)工作場所空氣監(jiān)測采樣方法,《工作場所空氣有毒物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》;4)樣品的測定方法,《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定鉛及其化合物》等;5)其他,如警示標(biāo)識等。編輯ppt(三)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
主要內(nèi)容和應(yīng)用2、放射
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