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文檔簡介
單元整合一、堅(jiān)持新發(fā)展理念1.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展要求:必須堅(jiān)持發(fā)展依靠人民,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民,必須堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享。2.貫徹新發(fā)展理念的要求(1)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。(2)協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。(3)綠色發(fā)展綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。堅(jiān)持綠色發(fā)展,要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。(4)開放發(fā)展開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。堅(jiān)持開放發(fā)展,要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,遵循共商共建共享原則,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。(5)共享發(fā)展共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。堅(jiān)持共享發(fā)展,要作出更有效的制度安排,堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。二、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系1.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的原因建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的迫切要求。只有形成符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流,贏得國際競爭主動(dòng),為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐,為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。2.現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)容包括創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,多元平衡、安全高效的全面開放體系,充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。3.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系(1)建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系原因:要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高,現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng),人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。措施:大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。(2)建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系原因:要建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化,培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ),塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。措施:①必須實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。②必須實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)中部地區(qū)崛起,創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。(3)建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系原因:要建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系,發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。措施:必須著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競爭力,更好利用全球資源和市場,繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國際交流合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。三、我國的個(gè)人收入分配公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,決定了我國現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度。1.按勞分配基本內(nèi)容和要求:有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng);在作了必要的扣除后,以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和勞動(dòng)質(zhì)量)為尺度對個(gè)人進(jìn)行分配,多勞多得、少勞少得。意義:按勞分配是社會(huì)主義的分配原則,是由生產(chǎn)資料公有制所決定的。有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。實(shí)行按勞分配體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。2.按要素分配原因:在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中,除了公有制范圍內(nèi)的按勞分配方式,還存在按要素分配。這些要素主要有勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等。意義:有利于讓各種要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,推動(dòng)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.勞動(dòng)最光榮,弘揚(yáng)勞動(dòng)精神勞動(dòng)是財(cái)富的源泉,我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造。要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng),牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)、守法勞動(dòng)致富。4.完善個(gè)人收入分配重要性:收入分配是民生之源,是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。為此,必須完善我國個(gè)人收入分配,理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系。措施:第一,要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。第二,在初次分配方面,要堅(jiān)持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序;在再分配方面,要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。第三,要規(guī)范收入分配秩序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。第四,必須堅(jiān)持消除貧困。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧。四、我國的社會(huì)保障1.社會(huì)保障的作用我國依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”,形式多樣的社會(huì)保障發(fā)揮著越來越廣泛的作用。第一,社會(huì)保障通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī),保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。第二,社會(huì)保障通過國民收入再分配,能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系,化解社會(huì)矛盾和沖突,促進(jìn)社會(huì)公平正義。第三,社
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