現代國家的結構形式

三、現代國家的結構形式（1）國家結構形式的含義1、民族和國家是指國家的整體與部分、中央與地方之間相互關系的構成模式。（簡而言之：一個國家由哪些部分組成；組成國家的各地方與中央是什么關系。）（2）影響國家結構形式的因素一個國家采用何種國家結構形式，歸根到底是階級、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的結果；人口、領土和主權也是選擇國家結構形式時必須面對的問題。（教材P13）（3）民族是影響國家結構形式的重要因素B、理解：民族和種族的區(qū)別、民族和國家的區(qū)別（教材P11“相關鏈接”）A、含義：民族是人類歷史上形成的有共同語言、共同地域、共同經濟生活、共同心理素質的穩(wěn)定的共同體。C、如何對待民族問題：①民族不分大小、應該一律平等；②民族之間只有發(fā)展程度的差別，沒有優(yōu)劣、高低、貴賤的區(qū)分；③各民族都是自己的優(yōu)點和長處，對人類社會的發(fā)展都有自己的貢獻；④民族之間，應該互相尊重、和睦相處。2、國家結構形式的分類單一制國家結構形式的類型復合制聯邦制邦聯制中央集權型地方集權型A、關于單一制國家含義：是由若干行政區(qū)域構成的單一主權國家特點：①從法律體系看，全國只有一部憲法；②從國家機構的組成看，全國只有一個立法機關，一個中央政府；③從公民的國籍看，公民只有一種國籍；④從中央與地方的權力劃分看，全國按地域劃分為若干行政區(qū)域，各行政區(qū)域接受中央政權機關的統(tǒng)一領導。⑤從對外關系看，國家是一個完整的主權國家，中央政府統(tǒng)一行使外交權，地方政府不能代表國家行使外交權。國家：日本人太兇

猛，我比較中

意

法國

菠菜。B、關于聯邦制國家含義：是指由若干成員單位（州、邦、共和國等）組成的聯

盟國家。特點：①從法律體系看，除聯邦的憲法外，聯邦各組成

部分也有自己的憲法和法律；國家：美麗的瑞士有一只靦

腆的

巴

度

鵝。②從國家機構的組成看，除有聯邦中央政府外，聯

邦各組成部分也有自己的中央政權機關；③從公民的國籍看，聯邦公民同時也是聯邦成員國

的公民；⑤從對外關系看，聯邦是國際交往的主體，但有的

聯邦制國家允許其成員國有某些外交權。④從中央與地方的權力劃分看，聯邦國家權力是由成員單位讓權的，中央與地方以合作和協(xié)商關系為主。1、美國肯塔基州的法律文本中，有一條就規(guī)定人們每年必須至少洗一次澡，否則就將面臨處罰。

2、加州安大略市一條訂于1930年的法律條文這樣規(guī)定：“禁止公雞在不該鳴叫的時候亂鳴叫，否則主人將吃官司或被罰款。”加利福尼亞和俄亥俄州都有一條古怪法律規(guī)定，如果沒有合法的捕鼠執(zhí)照，使用老鼠夾逮老鼠也屬非法行為！

思考：為什么美國的各州法律可以不同？中國為什么沒有這種情況？我國實行單一制國家結構形式的原因：（1）歷史原因：我國自秦始皇統(tǒng)一中國以來建立的就是統(tǒng)一的中央集權制國家，盡管也曾有過分裂割據的狀況，但時間非常短，而國家統(tǒng)一的局面一直居于主導地位。長期的歷史傳統(tǒng)，決定了我們必須建立單一制的國家結構形式。

（2）民族原因：我國是一個多民族的國家，各民族的分布狀況和民族關系，決定了在我國的具體條件下，不適宜采取聯邦制，而應該采取單一制。實行單一制有利于祖國統(tǒng)一和民族團結。“查一查”：英國是單一制還是聯邦制？英國分為英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭四部分。1999年，蘇格蘭和威爾士相繼選舉成立地方議會，北愛爾蘭成立自治政府，這大大改變了英國傳統(tǒng)上高度中央集權的體制。 此后蘇格蘭議會、威爾士國民議會及其行政機構全面負責地方事務，外交、國防和國家安全、總體經濟和貨幣政策、就業(yè)政策以及社會保障等仍由中央政府控制。因此，英國仍然是單一制國家結構形式。C、關于邦聯制國家含義：邦聯是兩個以上的主權國家為某種共同利益而組成的國家聯盟。特點：①從法律體系看，無統(tǒng)一憲法和法律③從公民的國籍看，聯邦成員國的公民沒有統(tǒng)一的邦聯國籍；⑤從對外關系看，邦聯各成員國享有全部對內、對外主權。④從中央與地方的權力劃分看，邦聯國家權力是由成員單位讓權的，中央與地方以合作和協(xié)商關系為主。邦聯制“國家”：英聯邦；獨聯體；俄白聯盟②從國家機構的組成看，各成員國有自己的立法機關，沒有統(tǒng)一的中央政府區(qū)別單一制聯邦制邦聯制構成法律體系國家機構組成公民國籍外交權中央與地方的關系若干行政區(qū)域或自治區(qū)域（不具獨立性）若干成員單位構成

（具有一定獨立性）若干成員國

（主權國家）全國只有一部憲法除聯邦憲法外，各成員單位有自己的憲法和法律無統(tǒng)一憲法和法律全國只有一個立法機關和一個中央政府除聯邦中央政府外，

各成員單位也有中央

政權機關沒有統(tǒng)一的中

央政權一個國籍雙重國籍無統(tǒng)一國籍，只

有各成員國國籍中央政府統(tǒng)一行使聯邦是主體，其成

員也有部分外交權中央授權給地方統(tǒng)一領導地方政權成員讓權給聯邦。中央

與地方以合作和協(xié)商關

系為主。各成員國完

全獨立。成員國是主權國家

，有國際交往權。3、統(tǒng)一的國家神圣的主權維護國家統(tǒng)一維護民族團結維護國家領土和主權的完整增強全體人民的凝聚力和向心力反對任何外來勢力的入侵或占領反對分裂國家行為不定項選擇1、單一制和聯邦制的主要區(qū)別包括

A全國是否只有一部憲法B全國是否只有一個立法機關，一個中央政府C公民是否只有一種國籍D國家元首是否有實權ABC2、國家的整體與部分、中央與地方之間的相互關系是指（）A、國家的政權組織形式B、國家的結構形式C、國家的機構形式D、國家的管理形式B3、下列實行民主共和制政體的單一制國家有（）A、中國B、美國C、日本D、比利時A4、我國實行單一制的國家結構形式，因此（）A.中華人民共和國是國際交往的單一主體，地方政府不能代表國家行使國防權和外交權B.經中央政府批準的各地方行政區(qū)域設立的地方政權，必須在中央政府的統(tǒng)一領導下行使職權

C.中央必須給地方高度的自治權D.中央政府對各級地方國家機關負有直接領導的責任AB作業(yè)：比較單一制、聯邦制和邦聯制三種國家結構形式（從構成、法律體系、國家機構組成、公民國籍、外交權、中央與地方的關系六個方面來理解）1922年12月30日，俄羅斯聯邦、外高加索聯邦、烏克蘭、白俄羅斯成立蘇維埃社會主義共和國聯盟（后擴至15個加盟共和國）。俄羅斯聯邦現由21個共和國（愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛

、車臣等）、6個邊疆區(qū)、49個州、2個聯邦直轄市、1個自治州、10個民族自治區(qū)組成。美利堅合眾國（聯邦制國家）1999年7月9日，李登輝拋出“兩國論”,將兩岸關