農(nóng)村廁所無害化改造工作方案

第5頁共5頁農(nóng)村廁所無害化改造工作方案為?貫徹落實中?央和省、市?、縣關于改?善農(nóng)村人居?環(huán)境、加強?生態(tài)文明建?設的一系列?決策部署，?切實改善農(nóng)?村生產(chǎn)生活?條件，加快?新農(nóng)村建設?，全面實現(xiàn)?小康社會建?設目標，現(xiàn)?就深入推進?我鎮(zhèn)農(nóng)村廁?所無害化改?造工作，制?定方案如下?：一、總?體要求（?一）目標任?務從__?_年___?月開始，在?全鎮(zhèn)所有村?大力實施農(nóng)?村廁所無害?化改造工作?，確保到_?__年年底?實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)?村無害化衛(wèi)?生廁所全覆?蓋。（二?）基本原則?1、以人?為本，尊重?民意。建立?完善公眾參?與機制，保?障農(nóng)民的決?策權、參與?權和監(jiān)督權?，廣泛動員?農(nóng)民參與農(nóng)?村改廁工作?。2、政?府主導，協(xié)?同推進。建?立政府統(tǒng)一?領導、公共?財政扶持、?專業(yè)服務相?結合的推進?體制，實行?鎮(zhèn)、村聯(lián)動?，分級負責?。3、因?地制宜，分?類指導。結?合經(jīng)濟社會?發(fā)展實際，?制定不同地?區(qū)農(nóng)村改廁?工作目標；?根據(jù)地形地?貌、農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)方式、疾?病流行特征?和農(nóng)戶用_?__慣等不?同，采用適?合本地實際?的改廁模式?，確保達到?農(nóng)村廁所無?害化的基本?要求。4?、典型引路?，整村推進?。按照鎮(zhèn)抓?示范村，村?莊抓示范戶?的思路，通?過典型示范?，引導群眾?主動改廁；?以行政村為?單位，整村?___實施?農(nóng)村改廁工?作。二、?實施步驟?（一）科學?制定改廁計?劃。各村要?綜合考慮本?村的實際需?求、建設管?理能力等因?素，合理制?定工作計劃?。（二）?合理選擇改?廁模式。各?村要因地制?宜，積極探?索符合當?shù)?實際的農(nóng)村?改廁模式。?按照市統(tǒng)一?標準，廁屋?要有墻、有?頂、有門、?有窗，高度?不低于2ｍ?，建筑面積?不小于__?_㎡；化糞?池采用一次?性成型工藝?制作的整體?式化糞池或?由專業(yè)施工?隊采用鋼筋?混凝土進行?現(xiàn)場澆筑；?廁具產(chǎn)品必?須為正規(guī)生?產(chǎn)廠家的合?格產(chǎn)品并經(jīng)?市農(nóng)村改廁?工作___?備案。（?三）嚴格執(zhí)?行改廁流程?。按照“統(tǒng)?一設計、統(tǒng)?一購料、統(tǒng)?一施工、統(tǒng)?一驗收”的?原則實施改?廁工作。廁?具由鎮(zhèn)統(tǒng)一?招標采購，?確保低成本?、高質量。?以村為單位?___施工?，同等條件?下優(yōu)先選用?本地隊伍。?整村改廁完?成后，由縣?農(nóng)村廁所無?害化改造工?作領導小組?負責___?驗收。（?四）加強施?工技術指導??？h農(nóng)村廁?所無害化改?造工作領導?小組___?鎮(zhèn)、村莊具?體負責人員?和施工人員?，進行改廁?技術規(guī)范專?業(yè)培訓，保?證管理和施?工人員掌握?技術，按規(guī)?范施工。?（五）強化?工程質量管?理。建立健?全農(nóng)村改廁?質量管理制?度，加強改?廁施工現(xiàn)場?質量巡查與?指導監(jiān)督。?改廁施工必?須由經(jīng)過培?訓的施工人?員或有資質?的施工隊伍?承擔，落實?工程質量和?安全責任制?，施工人員?或隊伍要承?擔保修和返?修責任。?（六）明確?項目驗收標?準。項目驗?收由縣農(nóng)村?廁所無害化?改造領導小?組___實?施。村內(nèi)衛(wèi)?生廁所占有?率達___?%以上的村?莊即為整村?完工村莊，?由鎮(zhèn)領導小?組上報縣農(nóng)?村廁所無害?化改造領導?小組后，及?時___人?員進行驗收?，做到完工?一個村莊，?驗收一個村?莊。三、?資金籌措?（一）全力?爭取上級資?金支持各?部門要認真?研究農(nóng)業(yè)農(nóng)?村政策，圍?繞農(nóng)村基礎?設施建設和?環(huán)境整治等?投資重點，?主動加強對?接，努力爭?取更多支持?。同時按照?“資金性質?不變、管理?渠道不變”?的原則，將?上級農(nóng)村旱?廁改造資金?，農(nóng)業(yè)農(nóng)村?基礎設施建?設資金等項?目資金，投?放農(nóng)村廁所?無害化改造?工作，形成?綜合性、多?元化投入格?局。（二?）積極引導?社會資金投?入堅持“?市場化運作?、多渠道籌?資”。積極?開展以政府?購買服務方?式融資推動?農(nóng)村廁所無?害化改造工?作開展。按?照市場化運?作模式，鼓?勵企業(yè)或個?人出資進行?廁改后設施?維護、糞渣?收運等后續(xù)?工作。引導?___經(jīng)濟?、社會資本?參與建設有?機肥廠，解?決糞便處理?問題，打造?綠色產(chǎn)業(yè)鏈?，形成管收?用并重、責?權利一致的?長效管護服?務機制。?四、時間安?排（一）?啟動階段（?___年_?__月）?成立由鎮(zhèn)長?任組長的全?鎮(zhèn)農(nóng)村廁所?無害化改造?工作領導小?組，召開全?鎮(zhèn)動員部署?大會，進行?動員部署。?各村也要在?前期調(diào)查摸?底的基礎上?，建立__?_領導機構?，制定實施?方案，召開?動員會議，?明確改造任?務，落實責?任主體，全?面安排部署?，抓緊啟動?改廁工作。?（二）全?面實施階段?（___年?___月至?___年_?__月）?1.計劃報?批。根據(jù)我?鎮(zhèn)實際情況?，按照全鎮(zhèn)?統(tǒng)一計劃、?逐村整體推?進的形式，?上報縣農(nóng)村?廁所無害化?改造工作領?導小組復核?后，統(tǒng)一_?__實施。?2.工程?施工。各村?要按照實施?方案和任務?要求，首先?建立廁改示?范戶，讓村?民現(xiàn)場參觀?、親身體驗?，充分調(diào)動?村民參與的?積極性，整?村推進廁所?無害化改造?工作，在施?工過程中，?要充分尊重?農(nóng)民意愿，?并指導農(nóng)戶?科學使用、?定期維護。?3.項目?驗收。按照?“鎮(zhèn)初驗、?縣復核、市?抽檢”的方?式，改造一?批，驗收一?批，各村完?成后上報鎮(zhèn)?廁改工作領?導小組，鎮(zhèn)?___進行?初驗，按照?改廁臺賬逐?村逐戶進行?驗收，拍攝?保存改廁項?目照片；縣?進行逐村逐?戶復驗，市?改廁領導小?組按照每村?不低于__?_%的戶數(shù)?進行抽驗，?驗收合格的?出具驗收合?格證明，作?為申請改廁?資金的重要?憑證。五?、保障措施?（一）加?強___領?導。為切實?加強農(nóng)村廁?所無害化改?造工作，成?立鎮(zhèn)農(nóng)村廁?所無害化改?造工作領導?小組（見附?件），下設?綜合組、保?障組、技術?組、宣傳組?，負責__?_調(diào)度、技?術指導、日?常管理和督?導考核等工?作。領導小?組各成員單?位要根據(jù)各?自職責，發(fā)?揮部門優(yōu)勢?，整合資源?、資金、技?術，重點支?持廁改工作?，形成合力?，全力指導?好各村廁改?工作。各村?要高度重視?，將其作為?深入推進農(nóng)?村環(huán)境綜合?整治和生態(tài)?文明鄉(xiāng)村的?工作重點，?擺上重要工?作日程，成?立由支部書?記任組長，?村主任任副?組長的廁改?工作領導小?組，支部書?記為第一責?任人，村主?任為直接責?任人，并安?排專人負責?。搞好__?_實施，加?強協(xié)調(diào)督導?，確保任務?目標落到實?處。（二?）明確責任?分工。建立?“鎮(zhèn)負領導?責任、村負?具體責任”?的責任體系?，各村要按?照任務要求?，積極__?_農(nóng)戶實施?廁所無害化?改造，制定?改造后的廁?所管理維護?、糞渣清理?村民公約，?及時維修更?換老化、破?損的廁所配?件，做好糞?渣清運工作?，確保廁所?正常使用。?（三）嚴?格督導考核?。將廁改工?作納入年度?綜合考核，?工作實效作?為考核村兩?委班子和村?干部的重要?內(nèi)容，健全?完善督查機?制，采取定?期檢查、重?點巡查、隨?機抽查等方?式，對廁改?工作進行現(xiàn)?場督導。各?村要建立廁?改工作臺賬?，指定專人?負責，及時?將廁改戶編?號、登記造?冊，建立紙?質和電子檔?案，每周統(tǒng)?計上報廁改?工作情況。?鎮(zhèn)廁改工作?領導小組實?行周調(diào)度、?月通報制度?，根據(jù)各村?每月完成情?況進行排名?，將每月排?名結果計入?年底考核成?績，對排名?靠前的村進?行適當加分?，對行動不?積極、工作?不到位、效?果不明顯的?村進行重點?督辦，確保?工作取得實?效。對超額?完成年度任?務的村，在?年底考核中?予以適當加?分。（四?）強化考核?結果運用。?在文明村居?評選中，將?廁改工作作?為前置條件?，未完成年?度任務或年?度考核后三?位的村不予?申報；對提?前完成廁改?任務的村予?以適當補助?或獎勵，在?年度綜合考?核中予以權?重加分；對?未完成任務?的村，嚴肅?追究村兩委?和責任