安全原理第四章教案課件

第四章企業(yè)安全管理

第一節(jié)企業(yè)安全管理概述企業(yè)安全管理企業(yè)安全管理是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財(cái)力等各種資源的過程。它利用計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機(jī)能，控制來自自然界的、機(jī)械的、物質(zhì)的不安全因素和人的不安全行為，避免發(fā)生事故，保障職工的生命安全和健康，保證企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。企業(yè)安全管理是事故預(yù)防的基本方法。企業(yè)安全管理海因里希：事故預(yù)防是為了控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)而開展的以某些知識、態(tài)度和能力為基礎(chǔ)的綜合性工作，一系列相互協(xié)調(diào)的活動。企業(yè)安全管理企業(yè)安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要部分。安全性是工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特性之一；安全寓于生產(chǎn)之中。企業(yè)的安全管理與其他各項(xiàng)管理工作密切關(guān)聯(lián)、互相滲透。一般來說，企業(yè)的安全狀況是整個(gè)企業(yè)綜合管理水平的反映。并且，在其他各項(xiàng)管理工作中行之有效的理論、原則、方法也基本上適用于安全管理。安全管理的特殊性以人為本是安全生產(chǎn)的核心保護(hù)人的生命健康是安全生產(chǎn)的首要任務(wù)安全生產(chǎn)效益主要是社會效益安全管理的特殊性安全工作帶來的效益主要是社會效益，安全工作的經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為減少事故經(jīng)濟(jì)損失的隱性效益，不像生產(chǎn)經(jīng)營效益那樣直接、明顯。人們在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)往往忽視安全工作。提高人們的安全意識是安全工作永恒的主題

安全管理的特殊性事故，特別是傷亡事故的發(fā)生是小概率事件，相應(yīng)地事故發(fā)生的平均間隔時(shí)間較長。從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度，需要相當(dāng)數(shù)量的樣本才能找出其中的規(guī)律性。人的思維方式和行為方式的改變是個(gè)緩慢的過程。安全管理的效果不容易立即被觀察到，往往需要經(jīng)過長時(shí)間的觀察才能做出結(jié)論。安全管理效果的顯現(xiàn)具有滯后性。安全管理決策必須慎之又慎安全管理的特殊性安全管理的諸機(jī)能中最核心的是控制機(jī)能，通過對事故致因因素的控制防止事故發(fā)生。涉及一系列關(guān)于事故發(fā)生原因的認(rèn)識問題。不同的事故致因理論帶來不同的安全管理理念。事故致因理論是指導(dǎo)安全管理的基本理論事故預(yù)防五階段模型

改進(jìn)的事故預(yù)防五階段模型

企業(yè)安全管理的基本內(nèi)容企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)性工作：建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)；制定和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)安全管理的日常工作：資料收集與分析選擇對策實(shí)施對策評價(jià)結(jié)果

企業(yè)基層安全管理的基本內(nèi)容

第二節(jié)資料收集與分析

資料收集與分析重點(diǎn)從單純的不安全行為或不安全狀態(tài)轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)管理方面的問題。弄清作為征兆的不安全行為，不安全狀態(tài)為什么會發(fā)生。考察企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)是否采取了有效的措施防止事故發(fā)生。

事故調(diào)查程序

事故發(fā)生原因調(diào)查應(yīng)注意問題

明確調(diào)查的目的和要求

主要目的是為了防止傷亡事故；基本要求是要查明造成事故和促成事故的原因。弄清事故責(zé)任。做好調(diào)查準(zhǔn)備制定一份切實(shí)可行的調(diào)查計(jì)劃。包括調(diào)查的步驟、方法、需要收集哪些方面的事實(shí)，應(yīng)該攜帶哪些工具，用品等，以及事故后的消防、救護(hù)、防止事故延續(xù)的措施，減少人員受傷害和財(cái)產(chǎn)受損失的措施，保護(hù)事故現(xiàn)場的措施。

收集有關(guān)事故的事實(shí)

收集有關(guān)事故的事實(shí)按事故發(fā)生、發(fā)展的時(shí)間順序來收集事實(shí)。收集到的事實(shí)必須能夠回答：何故？何時(shí)？何地？何人？何物？什么樣的？該做嗎？能做嗎？做了沒有？等問題。盡可能找到事故的目睹者；從受傷者那里仔細(xì)聽取與事故有關(guān)的情況；從盡可能多的在場者那里收集有關(guān)事實(shí)。注意收集有關(guān)事故的物證，如殘留物、痕跡等以供分析和研究。不安全行為觀測采用行為抽樣法觀測不安全行為觀測、記錄工人在生產(chǎn)過程中的不安全行為出現(xiàn)的量。可以采取不同的方法：對某一組工人按隨機(jī)選定的時(shí)刻進(jìn)行觀測，計(jì)算不安全行為所占的時(shí)間比例或不安全操作的次數(shù)比例。逐個(gè)觀察全部從事工作的工人，確定出現(xiàn)不安全行為的工人的比例。事故判定技術(shù)一種在事故發(fā)生前調(diào)查不安全行為及不安全狀態(tài)的方法，其目的在于找出不安全行為及不安全狀態(tài)產(chǎn)生的原因，在它們引起事故之前被改正。詢問選作調(diào)查對象的“當(dāng)事人－在場人”，聽取他們對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不安全行為和不安全狀態(tài)的敘述。把收集到的資料按危險(xiǎn)程度、危險(xiǎn)的類型、暴露于危險(xiǎn)的次數(shù)及程度進(jìn)行分類。針對不安全行為及不安全狀態(tài)，采取恰當(dāng)?shù)母恼胧?。安全評審觀測生產(chǎn)現(xiàn)場中的不安全行為和不安全狀態(tài)，根據(jù)觀測結(jié)果計(jì)算不安全行為（狀態(tài)）指標(biāo)和傷害潛勢指標(biāo)，把評審結(jié)果定量。每周由評審小組對工作過程和工作條件進(jìn)行2小時(shí)的評審。每月計(jì)算一次傷害潛勢指標(biāo)。

安全評審人員密集型作業(yè)當(dāng)被觀測的人員相當(dāng)多（>20）的情況下，僅觀測人員的不安全行為。不安全行為指標(biāo)＝件數(shù)×100/總?cè)藬?shù)嚴(yán)重度潛勢：高潛勢＝100中潛勢＝50低潛勢＝20傷害潛勢指標(biāo)IPI＝傷害潛勢總得點(diǎn)×105/暴露小時(shí)數(shù)第三節(jié)選擇對策決策技術(shù)概述

確定型決策：一種方案只能有一種確定的結(jié)果，通過比較不同方案的不同結(jié)果就可以確定最優(yōu)方案的決策。風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策：存在一些不可控制的因素，可能出現(xiàn)某些客觀狀態(tài)，使得各種方案的結(jié)果不確定，因而做出決策要承受一定的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)型決策：知道各種客觀狀態(tài)出現(xiàn)的概率時(shí)。不確定型決策：不知道各種客觀狀態(tài)出現(xiàn)的概率。風(fēng)險(xiǎn)型決策期望值標(biāo)準(zhǔn)：用于解決重復(fù)性風(fēng)險(xiǎn)型決策問題，需要知道各種客觀狀態(tài)出現(xiàn)的概率。取結(jié)果期望值最大者為最優(yōu)方案效用標(biāo)準(zhǔn)：用于解決不重復(fù)性決策問題，或決策結(jié)果的數(shù)值與對決策者的影響不成正比的場合效用：對決策的結(jié)果或決策者的愿望的滿足。首先求出各種方案結(jié)果的效用值，以效用值最大的方案為最優(yōu)。不確定型決策

壞中求好標(biāo)準(zhǔn)：在各種可能出現(xiàn)的狀態(tài)中，首先找出最壞的狀態(tài)，然后研究在該狀態(tài)下哪種方案的結(jié)果最好，保證在最壞的狀態(tài)下也不至于造成很大損失。最大后悔中求最小標(biāo)準(zhǔn)：首先計(jì)算各種狀態(tài)下最優(yōu)方案可能結(jié)果與其他方案結(jié)果的差額，即后悔量；然后選擇后悔量最小的方案為最優(yōu)方案。主觀概率法：估計(jì)各種客觀狀態(tài)出現(xiàn)的概率，然后選擇結(jié)果期望值最大的方案。

選擇優(yōu)先解決的問題

決策表

選擇優(yōu)先解決的問題

決策矩陣

投資多投資少選擇經(jīng)濟(jì)合理的改進(jìn)措施

費(fèi)用－效果分析諾模圖

效用費(fèi)用安全性道德性社會性資本金維修費(fèi)生產(chǎn)費(fèi)作業(yè)者監(jiān)督者環(huán)境美感權(quán)重方案1方案2

選擇經(jīng)濟(jì)合理的改進(jìn)措施價(jià)值工程第四節(jié)安全措施的經(jīng)濟(jì)性評價(jià)傷亡事故間接經(jīng)濟(jì)損失海因里希：受傷害者的時(shí)間損失；其他人員由于好奇、同情、救助等引起的時(shí)間損失；工長、監(jiān)督人員和其他管理人員的時(shí)間損失；醫(yī)療救護(hù)人員等不由保險(xiǎn)公司支付酬金人員的時(shí)間損失；機(jī)械設(shè)備、工具、材料及其他財(cái)產(chǎn)損失；傷亡事故間接經(jīng)濟(jì)損失生產(chǎn)受到事故的影響而不能按期交貨的罰金等損失；按職工福利制度所支付的經(jīng)費(fèi)；負(fù)傷者返回崗位后，由于工作能力降低而造成的工作損失，以及照付原工資的損失；由于事故引起人員心理緊張，或情緒低落而誘發(fā)其他事故造成的損失；即使負(fù)傷者停工也要支付的照明、取暖費(fèi)等每人平均費(fèi)用的損失。傷亡事故直、間接經(jīng)濟(jì)損失比例

傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失

《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721—86)：直接經(jīng)濟(jì)損失：因事故造成人身傷亡及善后處理所支出的費(fèi)用，以及被毀壞的財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。間接經(jīng)濟(jì)損失：因事故導(dǎo)致的產(chǎn)值減少、資源的破壞和受事故影響而造成的其他損失。傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失

人身傷亡后支出費(fèi)用，其中包括：醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資。善后處理費(fèi)用，其中包括：處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款及賠償費(fèi)用。財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值，其中包括：固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動資產(chǎn)損失價(jià)值。傷亡事故間接經(jīng)濟(jì)損失

停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值；工作損失價(jià)值；資源損失價(jià)值；處理環(huán)境污染的費(fèi)用；補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用；其他費(fèi)用。安全經(jīng)濟(jì)問題

投入：勞動（包括活勞動和物化勞動）消耗和勞動（包括勞動力和物化勞動）占用，用費(fèi)用表示。產(chǎn)出：通過一定的投入所取得的生產(chǎn)經(jīng)營效果，用收益表示。經(jīng)濟(jì)效益：費(fèi)用與收益的價(jià)值形態(tài)的比較。效益＝收益÷費(fèi)用效益(凈效益)＝收益－費(fèi)用

安全投入為控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源，消除事故隱患，創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件而投入的人力、物力、財(cái)力。企業(yè)里的許多產(chǎn)生安全產(chǎn)出的投入都可以被看作安全投入。

生產(chǎn)性投入除了產(chǎn)生生產(chǎn)方面的產(chǎn)出之外還會產(chǎn)生安全方面的產(chǎn)出，并且它往往決定企業(yè)的基本安全程度；安全性投入是為消除和控制生產(chǎn)過程中的不安全因素而專門采取安全措施的投入，除了產(chǎn)生安全方面的產(chǎn)出外也會帶來生產(chǎn)方面的產(chǎn)出。在實(shí)際工作中，有時(shí)很難區(qū)分某一項(xiàng)投入是生產(chǎn)性投入還是安全性投入。

安全投入的產(chǎn)出安全方面的產(chǎn)出：其直接體現(xiàn)是避免、減少各種傷亡事故。可以帶來社會和經(jīng)濟(jì)兩方面效益：社會效益。保障職工的生命健康，樹立企業(yè)形象，維持社會穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)效益。避免或減少事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。生產(chǎn)方面的產(chǎn)出：其直接體現(xiàn)是帶來生產(chǎn)的增加。生產(chǎn)方面的產(chǎn)出主要帶來經(jīng)濟(jì)效益，其社會效益表現(xiàn)在為社會創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，滿足人們的物質(zhì)文化需求。安全投入的多目標(biāo)評價(jià)

安全投入產(chǎn)出評價(jià)是個(gè)多目標(biāo)的問題，即在評價(jià)或決策一個(gè)項(xiàng)目的安全投入產(chǎn)出時(shí)，至少要考慮其是否達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩類目標(biāo)。由于必須重視安全問題的社會屬性，所以社會效益方面的目標(biāo)需要采用現(xiàn)實(shí)目標(biāo)?，F(xiàn)實(shí)目標(biāo)的目標(biāo)值必須符合國家有關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定。最優(yōu)安全投資安全投資：為了提高系統(tǒng)安全性而采取安全措施所花費(fèi)的費(fèi)用。安全投資在產(chǎn)生社會效益的同時(shí)會帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，這種經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。安全投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是隱性經(jīng)濟(jì)效益。最優(yōu)安全投資：在一定條件下以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。安全投資的效益最大原則。安全投資與事故經(jīng)濟(jì)損失的總和最小原則。

安全投資的效益最大原則安全投資與事故經(jīng)濟(jì)損失的總和最小技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評價(jià)

對某一特定的安全措施方案的經(jīng)濟(jì)分析，確定其經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的絕對值，評價(jià)其經(jīng)濟(jì)合理性；對兩種或兩種以上安全措施方案的經(jīng)濟(jì)分析，確定其經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的相對值，進(jìn)行比較選優(yōu)。在收益相同的條件下，比較各種方案所需費(fèi)用的多少；在費(fèi)用相同的條件下，比較各種方案所獲得收益的高低；在費(fèi)用和收益都相對變化的條件下，比較費(fèi)用與收益的比率。費(fèi)用—收益比法、凈現(xiàn)值法、內(nèi)部收益率法及投資回收期法等方法。

第五節(jié)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理作業(yè)現(xiàn)場的安全管理對人的安全管理：

制定安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范人的行為，讓人員安全而高效的操作。為了使人員自覺的遵守安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)常不斷地對人員進(jìn)行教育和訓(xùn)練。作業(yè)現(xiàn)場的安全管理對物的安全管理：生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、采購、安裝應(yīng)該符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)程的要求，其必要的安全防護(hù)裝置應(yīng)該齊全、可靠。經(jīng)常進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)，使設(shè)備處于完好狀態(tài)，防止由于磨損、老化、疲勞、腐蝕等原因降低設(shè)備的安全性。消除生產(chǎn)作業(yè)場所中的不安全因素，創(chuàng)造安全的作業(yè)條件。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范人的行為。安全操作規(guī)程只規(guī)定了人們應(yīng)該做什么和不該做什么；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則具體規(guī)定了應(yīng)該怎樣做，怎樣做得更好。按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作，就能保證安全、省力、高效、優(yōu)質(zhì)地完成生產(chǎn)任務(wù)。應(yīng)該由工程技術(shù)人員、工人共同研究、反復(fù)實(shí)踐后確定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)好的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，至少應(yīng)滿足下述要求：明確規(guī)定操作步驟、程序。不給操作者增加精神負(fù)擔(dān)。符合現(xiàn)場實(shí)際情況。在制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，首先把作業(yè)分解為單元?jiǎng)幼?，對各單元?jiǎng)幼髦鹨辉O(shè)計(jì)，然后將其相互銜接。制定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要考慮到人員身體的運(yùn)動、作業(yè)場地的布置，以及使用的設(shè)備、工具等符合人機(jī)學(xué)要求。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)身體的運(yùn)動避免不自然的姿勢或身體重心經(jīng)常上、下移動；動作符合自然節(jié)奏并具有連貫性；運(yùn)動方向不要急劇變化；動作自由不受限制；可以不用手和眼時(shí)盡量不用手和眼；兩手有目的地動作，并且兩手的動作盡可能??；盡量借助物的力量。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)場地布置工具、材料放在取用方便的固定位置；把機(jī)械的操作部分安排在人員正常作業(yè)范圍之內(nèi)；用人力移動物體時(shí)，盡量做水平移動；移動物體時(shí)，盡量用重力；椅子、作業(yè)臺高度適宜；合理的照明、通風(fēng)換氣。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使用的設(shè)備、工具盡可能使用工具、夾具，代替徒手操作；盡可能使用專用工具；把操作桿、手把設(shè)置在身體不移動就能進(jìn)行操作的地方；需要用力操作的手把，與手的接觸面積盡量大些。安全合理的作業(yè)現(xiàn)場布置4S：整理、整頓、清掃、清潔5S:整理、整頓、清掃、清潔、躾整理：把作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的物品分清哪些有用，哪些無用，把無用的東西從作業(yè)現(xiàn)場清理出去；整頓：把作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)有用的東西有條不紊地?cái)[放整齊，并且在擺放時(shí)要考慮到使用時(shí)的取放方便，一旦需要時(shí)很容易找到。安全合理的作業(yè)現(xiàn)場布置我國的一些企業(yè)推行“定置管理”、“定位管理”。根據(jù)“要用的東西隨手可得，不用的東西隨手可丟”的原則，把不同類型、不同用途和不同性質(zhì)的物品放在指定的位置或區(qū)域，使人員做到忙而不亂。危險(xiǎn)品定存量，對存放易燃易爆或有毒有害物品的部位或工序規(guī)定其存放量，避免和嚴(yán)禁超量存放。

安全合理的作業(yè)現(xiàn)場布置設(shè)備布置與工藝流程應(yīng)該一致。這樣，可以避免不必要的搬運(yùn)作業(yè)，避免在過道或地面上堆放大量的原材料或半成品；設(shè)置通道、出入口和緊急出口，并保持其暢通無阻。通道兩側(cè)應(yīng)劃上白線或設(shè)置圍欄以示區(qū)別。通道盡量取直，避免彎角，平時(shí)經(jīng)常打掃，清除油污、灰塵；明確規(guī)定原材料、半成品堆放地點(diǎn)；危險(xiǎn)物品用多少領(lǐng)多少，并妥善保管；放置物品時(shí)，把重物放在地上，輕物可以放在架上；立體堆積的原材料、半成品不要堆積過高，堆積高度不得超過度邊寬度的3倍。安全點(diǎn)檢

安全檢查的一種，其檢查的重點(diǎn)對象是作業(yè)現(xiàn)場中物的因素。安全點(diǎn)檢是日常生產(chǎn)作業(yè)的一部分，應(yīng)該經(jīng)常地進(jìn)行。但是，根據(jù)被檢查對象的具體情況，安全點(diǎn)檢的時(shí)間間隔是不同的。應(yīng)該規(guī)定安全點(diǎn)檢的判別標(biāo)準(zhǔn)，以客觀地衡量被檢查對象是否有問題?？梢允虑爸贫ò踩珯z查表，然后按照安全檢查表上列出的項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

作業(yè)服裝工作服應(yīng)該緊身、輕便。肥大的工作服容易被機(jī)械運(yùn)動部分掛住或絞住，茄克式服裝較安全。工作服應(yīng)該沒有口袋、或有一、二個(gè)小口袋