韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易分析

韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易分析組員：郭心怡王柳史秋蓉徐子吟徐策孫嵐楊艷沈正慈楊白羽

國(guó)家基本概況1.位于亞洲大陸東北朝鮮半島的南半部。北部與朝鮮民主主義人民共和國(guó)相鄰。其余三面被黃海、朝鮮海峽和日本海所環(huán)抱。面積９.９６萬(wàn)平方公里，半島海岸線全長(zhǎng)約１７０００公里（包括島嶼海岸線）2.２０世紀(jì)５０年代韓國(guó)經(jīng)濟(jì)從崩潰的邊緣走向復(fù)蘇，６０年代韓國(guó)成功地推行了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，７０年代躋身于新興工業(yè)國(guó)(地區(qū))行列，８０年代發(fā)展成為國(guó)際市場(chǎng)上一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，９０年代開始把進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列作為努力目標(biāo)。3.韓國(guó)政府本著把握歷史契機(jī)、制定國(guó)家戰(zhàn)略、集中優(yōu)勢(shì)資源、確立品

牌效應(yīng)的方針，強(qiáng)化國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，旨在通過(guò)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀服務(wù)業(yè)的增值和就業(yè)在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)中的份額持續(xù)增長(zhǎng)韓國(guó)已經(jīng)向以服務(wù)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)變20002001200220032004200520062007增值(%GDP)247(54.4)240(56.3)277(57.5)307(57.2)337(55.6)397(56.3)451(57.1)496(57.6)就業(yè)(%)13.0(61.2)13.5(62.6)14.0(63.3)14.1(63.6)14.5(64.4)14.9(65.2)15.3(66.0)15.6(66.7)(十億美元;百萬(wàn)雇員)一、韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)況及特點(diǎn)（一）韓服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，重要地位日益凸現(xiàn)

1、服務(wù)貿(mào)易總額多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2004年918.1億美元，增長(zhǎng)25.2%，2005年1038.4億美元，增長(zhǎng)13.1%，2006年1187.4億美元，增長(zhǎng)14.3%，2007年1466.3億美元，增長(zhǎng)23.5%，年均增速（2004年—2007年）達(dá)19%。

圖1韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)總額服務(wù)業(yè)的進(jìn)口額和出口額都在持續(xù)增長(zhǎng)，但服務(wù)進(jìn)出口在貿(mào)易總額中的份額仍低于17%520002001200220032004200520062007總出口207181192230300334382442-商品

(%)176151163197258289332379(85.2)(83.9)(85.2)(85.7)(86.0)(86.5)(86.9)(85.7)-服務(wù)3129283342455063

(%)(14.8)(16.1)(14.8)(14.3)(14.0)(13.5)(13.1)(14.3)總進(jìn)口193171185216270315373433-商品

(%)159138149175220256304350(82.7)(83.9)(85.2)(85.7)(86.0)(86.5)(86.9)(85.7)-服務(wù)3333374050596984

(%)(17.3)(19.3)(19.8)(18.7)(18.5)(18.7)(18.5)(19.3)(十億美元)（二）服務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在全球服務(wù)貿(mào)易格局中相對(duì)落后

韓國(guó)服務(wù)業(yè)雖為出口主導(dǎo)型發(fā)展模式，但其稟賦優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較世界發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在較大差距。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低附加值服務(wù)領(lǐng)域過(guò)度傾斜，知識(shí)密集型等高附加值服務(wù)業(yè)亟待提高。2、個(gè)體業(yè)者為服務(wù)業(yè)主體，研發(fā)投資等增長(zhǎng)引擎動(dòng)力不足。

3、服務(wù)業(yè)附加值生產(chǎn)增長(zhǎng)率偏低。

4、服務(wù)貿(mào)易收支連年赤字，逆差額不斷擴(kuò)大。

韓國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力然而與主要的經(jīng)合發(fā)組織成員國(guó)相比,韓國(guó)的服務(wù)業(yè)在就業(yè),占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重以及勞動(dòng)生產(chǎn)力方面還是薄弱一些；因此,還需努力增強(qiáng)韓國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。3所占比例韓國(guó)日本美國(guó)法國(guó)德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值50.169.976.877.069.7雇員總數(shù)65.267.678.673.967.5勞動(dòng)生產(chǎn)力100187.9244.9192.2169.1(%,2005)*數(shù)據(jù)來(lái)源:OECD國(guó)家的國(guó)民帳戶二、韓國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分析

韓國(guó)服務(wù)業(yè)已逐步形成以交通運(yùn)輸、旅游、工程承包等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為支撐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為首要，金融保險(xiǎn)、電子信息服務(wù)等高附加值服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象的競(jìng)相發(fā)展格局。

（一）運(yùn)輸業(yè)

1、運(yùn)輸業(yè)在韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易占據(jù)重要地位。運(yùn)輸服務(wù)業(yè)是韓國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)第一大行業(yè)，亦為服務(wù)貿(mào)易第一大順差來(lái)源。韓國(guó)服務(wù)出口增勢(shì)強(qiáng)勁，主要得益于運(yùn)輸業(yè)。

2、運(yùn)輸業(yè)進(jìn)出口總量增長(zhǎng)快。2001到2005年間增長(zhǎng)了近一倍。

3、運(yùn)輸業(yè)占服務(wù)貿(mào)易比重大。運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口額占服務(wù)貿(mào)易比重年均增長(zhǎng)率42.5%，遠(yuǎn)超世界平均增長(zhǎng)率27.5個(gè)百分點(diǎn)。

4、拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)效果顯著。成為帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)之一。

5、具有較強(qiáng)的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。韓運(yùn)輸服務(wù)業(yè)已跨進(jìn)世界先進(jìn)行列，其顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)RCA達(dá)2.24，均高于美國(guó)、德國(guó)、日本等老牌運(yùn)輸服務(wù)發(fā)達(dá)國(guó)家。（二）旅游業(yè)

1、旅游業(yè)是韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易第一大逆差來(lái)源。2005年-2007年，旅游業(yè)逆差占韓服務(wù)貿(mào)易逆差比重分別為70.3%、68.9%和73.4%。

2、政府主導(dǎo)型發(fā)展模式。韓政府將旅游業(yè)擺在改善服務(wù)業(yè)收支逆差，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位。

3、獨(dú)具特色的文化型旅游業(yè)。韓政府利用本土和外來(lái)文化資源，并結(jié)合“韓流”等時(shí)尚元素，與旅游產(chǎn)業(yè)形成共棲、融合和衍生的良性互動(dòng)關(guān)系，助推旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）海外工程承包業(yè)

1、海外工程承包業(yè)飛速發(fā)展，成績(jī)斐然，是韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易的一大亮點(diǎn)。

2、承攬工種由一支獨(dú)秀轉(zhuǎn)為遍地開花。韓國(guó)承攬海外工程以成套設(shè)備為主，表現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3、工程區(qū)域分布廣泛。截至目前，韓國(guó)海外承包工程對(duì)象國(guó)和地區(qū)已多達(dá)97個(gè)，中東和亞洲為韓承包重點(diǎn)地區(qū)。

4、政策戰(zhàn)略成效凸現(xiàn)。韓政府積極開拓非洲和中東的新興市場(chǎng)，為大企業(yè)和中小建筑企業(yè)積極“走出去”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、工程技術(shù)成功地由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)為技術(shù)密集型。韓國(guó)建筑承包業(yè)界在高附加值行業(yè)研發(fā)工作上苦下功夫，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了“技術(shù)橋頭堡”。

圖2海外工程承包比例（四）金融服務(wù)業(yè)

1、金融服務(wù)進(jìn)出口總額不斷增長(zhǎng)。為發(fā)展增速最快的行業(yè)之一，亦是僅次于運(yùn)輸服務(wù)的第二大順差來(lái)源。

2、政府資金力推金融改革。政府注入資金主要通過(guò)兩大機(jī)構(gòu)進(jìn)行：一是韓國(guó)儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司；二是韓國(guó)資產(chǎn)管理公社。

3、金融業(yè)加快合并重組，民營(yíng)化程度不斷提高。韓將金融業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)化，同時(shí)將自有資本充足率基準(zhǔn)引入到銀行經(jīng)營(yíng)中。

4、銀行業(yè)務(wù)逐漸向證券、投資業(yè)延伸。金融業(yè)的贏利點(diǎn)正從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)逐漸向金融衍生業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。

中日韓三國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的比較

（五）文化娛樂(lè)服務(wù)業(yè)

1、韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)。連續(xù)5年年均增長(zhǎng)達(dá)到9%以上，是同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的近2倍。文化產(chǎn)業(yè)中，圖書出版業(yè)居第一，占文化產(chǎn)業(yè)比重達(dá)34.3%，其次是廣播電視業(yè)、廣告業(yè)、游戲業(yè)，分別占16.8%、15.7%和12.9%。

2、韓國(guó)是文化出口強(qiáng)國(guó)。韓實(shí)施“文化立國(guó)”戰(zhàn)略成效顯著，文化產(chǎn)品在世界各地大量傳播，引發(fā)“韓流”和“韓流經(jīng)濟(jì)”，形成文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)共贏鏈，帶動(dòng)文化出口。

3、游戲出口發(fā)展迅速。2007年韓游戲市場(chǎng)規(guī)模約為100億美元，居全球第八位。其中網(wǎng)上游戲出口占整個(gè)游戲產(chǎn)品出口的80%以上。出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，日本占42.6%，中國(guó)占20.8%，美國(guó)占15.7%。

圖3文化娛樂(lè)服務(wù)業(yè)比例三、韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策

韓國(guó)政府自2001年起，從稅制、金融、企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)等層面入手，改善與制造業(yè)措施差別，取消對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展不利的政策。根據(jù)措施內(nèi)容，大致可分為改善服務(wù)貿(mào)易環(huán)境、發(fā)展優(yōu)勢(shì)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和提升逆差服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力三大部分。

（一）改善服務(wù)貿(mào)易環(huán)境

1、縮小制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的差別待遇

（1）縮小制造業(yè)和服務(wù)業(yè)間土地保有稅的負(fù)擔(dān)差別。

（2）合理調(diào)整服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)劃定范圍。

（3）減免有關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)用地的開發(fā)負(fù)擔(dān)金。

（4）改革服務(wù)業(yè)適用的電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體制。

（5）擴(kuò)大《中小企業(yè)人力資源特別法》中知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)的適用范圍2、修改相關(guān)不合理規(guī)定

（1）完善知識(shí)密集型服務(wù)有關(guān)制度。

（2）加強(qiáng)物流、流通及個(gè)人服務(wù)業(yè)體系建設(shè)。

（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度。

（4）放寬外國(guó)人投資部分服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域限制和降低最低注冊(cè)資本金額限制。

3、加大稅收和金融支持（1）加大稅收優(yōu)惠。（2）加強(qiáng)金融支持。（3）擴(kuò)大稅收減免范圍。

4、完善服務(wù)貿(mào)易人力資源培養(yǎng)體系

實(shí)施國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查，擬定“平生職業(yè)技能開發(fā)五年計(jì)劃”；

構(gòu)筑服務(wù)業(yè)人才監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及人才網(wǎng)；由各行業(yè)主管部門、有關(guān)人員

及專家共同擬定“服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)體制完善計(jì)劃”。

5、營(yíng)造良好的服務(wù)貿(mào)易外部環(huán)境

結(jié)合服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)力，分析不同行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易規(guī)范有序出口，為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)走出去創(chuàng)造良好環(huán)境。（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)

1、游戲產(chǎn)業(yè)

構(gòu)筑游戲產(chǎn)業(yè)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，加大游戲產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，對(duì)游戲應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)予以支援。加強(qiáng)國(guó)際交流，增加出口，奠定進(jìn)入海外市場(chǎng)及擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)。

2、手機(jī)服務(wù)

擬定手機(jī)、移動(dòng)多媒體廣播等新興手機(jī)服務(wù)方案，建全手機(jī)內(nèi)容流通及傳播等相關(guān)法律制度。加強(qiáng)對(duì)依賴海外進(jìn)口的手機(jī)核心零部件的研究和開發(fā)。

3、流通業(yè)

對(duì)擬開拓的海外市場(chǎng)予以調(diào)查，對(duì)開拓海外市場(chǎng)的企業(yè)予以支援，加強(qiáng)企業(yè)與大韓貿(mào)易投資振興公社、中小企業(yè)振興公團(tuán)等有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作與聯(lián)系。加強(qiáng)企業(yè)與投資對(duì)象國(guó)商會(huì)組織的交流與合作，敦促對(duì)象國(guó)開放市場(chǎng)。

4、貴金屬、寶石業(yè)

減輕納稅負(fù)擔(dān)，提高貿(mào)易質(zhì)量和透明度。建立“貴金屬－時(shí)裝－觀光”一系龍?jiān)O(shè)施體系，擴(kuò)大銷路，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

5、時(shí)裝產(chǎn)業(yè)發(fā)掘時(shí)裝設(shè)計(jì)新人、擴(kuò)大中小品牌的對(duì)外出口、設(shè)立時(shí)裝設(shè)計(jì)振興中心、培養(yǎng)時(shí)裝設(shè)計(jì)專門人才。6、排水服務(wù)業(yè)

改善上下排水設(shè)施、擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)、建立開拓海外市場(chǎng)支援體系，制定排水產(chǎn)業(yè)支援政策。

7、數(shù)碼廣播

成立由廣播公司、生產(chǎn)企業(yè)、廣播委員會(huì)、政府等機(jī)構(gòu)組成的“數(shù)碼廣播委員會(huì)”。

8、市場(chǎng)調(diào)查等服務(wù)外包業(yè)

提高企業(yè)對(duì)服務(wù)外包的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大服務(wù)外包的市場(chǎng)需求；鼓勵(lì)分支機(jī)構(gòu)及有限公司的設(shè)立，通過(guò)兼并等形式擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)效率。

9、海洋休閑及體育產(chǎn)業(yè)

擴(kuò)充帆船、快艇、滑水等大眾海洋設(shè)施，舉辦垂釣等海上休閑娛樂(lè)活動(dòng)，開發(fā)適合海上體育活動(dòng)的場(chǎng)所。

圖4韓國(guó)優(yōu)勢(shì)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)比例（三）提升逆差服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

1、增強(qiáng)觀光產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力措施

（1）改善觀光業(yè)投資政策。

（2）擴(kuò)大海外旅游市場(chǎng)占有率。

（3）搞活韓國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。

2、提升教育領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力方案

（1）全面改革英語(yǔ)教育。

（2）擴(kuò)大教育出口。

（3）放寬外國(guó)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)營(yíng)的相關(guān)限制。

（4）放寬外國(guó)人擔(dān)任英語(yǔ)等輔導(dǎo)教師資格認(rèn)證。

3、完善醫(yī)療服務(wù)便利化制度

（1）面向海外患者提供方便入境。

（2）健全醫(yī)療法規(guī)，推行?？漆t(yī)院制。

（3）改善經(jīng)濟(jì)自由區(qū)內(nèi)外國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)措施