施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立和運行復習課程

施工現(xiàn)場安全(ānquán)生產(chǎn)保證體系的建立和運行2011年1月第一頁，共46頁。一、什么(shénme)是安全生產(chǎn)保證體系？第二頁，共46頁。一、什么是安全(ānquán)生產(chǎn)保證體系？標準描述為“為實施安全管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序(chéngxù)、過程和資源”?？蛇@樣理解：安全生產(chǎn)保證體系是以安全生產(chǎn)為目的，由確定的組織結(jié)構(gòu)形式，明確的活動內(nèi)容，配備必須的人員、資金、設施和設備，按規(guī)定的技術要求和方法，去開展安全管理工作這樣一個系統(tǒng)的整體。第三頁，共46頁。二．建立(jiànlì)安全生產(chǎn)保證體系的原則第四頁，共46頁。二．建立安全生產(chǎn)(shēngchǎn)保證體系的原則安全生產(chǎn)保證體系有兩條原則，即安全生產(chǎn)保證體系的建立應結(jié)合建筑特點和工程(gōngchéng)項目的具體情況，并覆蓋標準要求；安全生產(chǎn)保證體系須文件化。1．建立安全生產(chǎn)保證體系應結(jié)合建筑企業(yè)和工程(gōngchéng)項目施工生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及特點，并適合標準要求。在建立安全生產(chǎn)保證體系時應考慮以下因素：（1）工程(gōngchéng)項目規(guī)模的大小。根據(jù)工程(gōngchéng)規(guī)模來確定組織結(jié)構(gòu)形式。大工程(gōngchéng)管理機構(gòu)應齊全，分工可細化；小工程(gōngchéng)管理機構(gòu)宜簡潔，可一人多崗。第五頁，共46頁。二．建立安全生產(chǎn)(shēngchǎn)保證體系的原則（2）工程項目的復雜程度。根據(jù)工程復雜程度來確定體系文件的繁簡。對工程復雜、技術含量高、危險性大的工程項目，在制定文件化體系時，應要求有詳盡的以獨立形式體現(xiàn)的安全保證計劃，必要(bìyào)時還要制定有針對性的作業(yè)指導書等；而工程簡單、技術含量低，危險性小的工程項目，其安全保證計劃可在施工組織設計中獨立、完整體現(xiàn)即可。（3）工程項目工期的長短。工程工期的長短一般與工程的規(guī)模大小和復雜程度相對應，在這種情況下，根據(jù)工程工期長短來考慮管理機構(gòu)的繁簡、體系文件的繁簡。當工程的工期長短與工程規(guī)模大小和復雜程度不第六頁，共46頁。二．建立安全生產(chǎn)(shēngchǎn)保證體系的原則對應，如工期短且工程復雜、危險性又大時，則應在設計安全(ānquán)體系時考慮及時增加資源的投入，如在安全(ānquán)保證計劃中著重考慮3.5要素和3.11要素，增加控制施工現(xiàn)場的人力、物力，合理確定內(nèi)審周期等。2．建立安全(ānquán)生產(chǎn)保證體系應形成安全(ānquán)體系文件。安全(ānquán)管理是在在安全(ānquán)生產(chǎn)保證體系中運作的，為了使體系成為有形的系統(tǒng)、具有較強的操作性的檢查性，要求施工現(xiàn)場的安全(ānquán)生產(chǎn)保證體系形成文件，并加以保持。第七頁，共46頁。二．建立(jiànlì)安全生產(chǎn)保證體系的原則文件化的安全生產(chǎn)保證體系是安全體系的具體體現(xiàn)，是安全體系運行的法規(guī)性依據(jù)，通過對安全活動和方法作出規(guī)定，使所有與安全生產(chǎn)有關的活動都能做到有章可循、在據(jù)可依。安全體系文件化要求的實質(zhì)是工作有標準、檢查有依據(jù)、運行有記錄，達到責任明確、崗位落實、管理到位的狀態(tài)。文件包括：（1）安全保證計劃；（2）工程項目部所屬上級單位制定的各項安全管理標準；（3）相關(xiāngguān)的國家、行業(yè)、地方的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準；（4）記錄、報表和臺帳等。這類文件的發(fā)生量最大，是安保體系運行的見證資料，也是評價體系運行是否良好的依據(jù)材料。第八頁，共46頁。三．安全(ānquán)保證體系資源第九頁，共46頁。三．安全(ānquán)保證體系資源安全保證為使工程項目部能正常有效地實施安全管理，應確定并充分而必要的資源，滿足施工現(xiàn)場安全管理對人員、設施、設備、資金、技術和方法等方面的需求。通常包括(bāokuò)，但不限于：（1）配備與安全要求相適應并經(jīng)培訓考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員持證上崗，先培訓后上崗。第十頁，共46頁。三．安全(ānquán)保證體系資源（2）施工安全(ānquán)技術及防護設施采用先進、可靠的施工安全(ānquán)技術和作業(yè)過程中的各類安全(ānquán)防護措施。（3）用電和消防設施配置臨時安全(ānquán)用電技術及防觸電措施、消防器材及設施應按規(guī)定的要求配置。（4）施工機械（5）必要的安全(ānquán)檢測工具（6）安全(ānquán)技術措施的經(jīng)費以上各項資源配備都應滿足相關的安全(ānquán)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的基本要求。第十一頁，共46頁。四．安全(ānquán)保證體系框圖第十二頁，共46頁。四．安全(ānquán)保證體系框圖第十三頁，共46頁。四．安全(ānquán)保證體系框圖對安全保證體系框圖的幾點說明：1.安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，不只是領導所關注的事情，而必須是全員參與、全過程控制的一項系統(tǒng)工程。因此，確保安全生產(chǎn)必須首先建立各級安全生產(chǎn)保證體系并確保其正常有效的運行。2項目部.安全保證體系的運行，前提是項目部要有一系列的安全生產(chǎn)管理(guǎnlǐ)活動。3.安全保證體系的運行是一項持續(xù)改進的過程（PDCA循環(huán)），通過各種檢查和信息反饋，本次循環(huán)中有待完善的以及尚未解決的問題要進入下一個循環(huán)解決，形成閉環(huán)管理(guǎnlǐ)，持續(xù)提高。第十四頁，共46頁。四．安全(ānquán)保證體系框圖4．安保體系運行的原則是程序(chéngxù)化運行，上一道程序(chéngxù)沒有運行完成不得進行下道程序(chéngxù)。這點非常重要。很多安全事故的發(fā)生就是在這點上沒有控制住。5．關于安全檢查和體系的運行：各級安全檢查只是體系運行過程中的一個環(huán)節(jié)或手段，因此，不能把檢查代替體系的運行。6．體系的運行要有活動，有活動就要留有痕跡，要有記錄，要形成文件。第十五頁，共46頁。五．安全目標及安全保證(bǎozhèng)計劃的編制第十六頁，共46頁。五．安全目標及安全保證(bǎozhèng)計劃的編制1.安全目標2.安全保證計劃(jìhuà)安全保證計劃(jìhuà)可以包括下列內(nèi)容：（1）工程概況（2）工程項目安全管理目標；（3）工程項目部安全管理組織結(jié)構(gòu)；（4）安全保證體系要素與安全管理職能分配；（附表）（5）工程項目部各級人員的安全生產(chǎn)崗位責任制；第十七頁，共46頁。五．安全目標及安全保證計劃(jìhuà)的編制（6）標準各要素在本項目中如何貫徹執(zhí)行和安排，針對性地確定控制和檢查手段，配備必要的設施、裝備和人員技能；（7）確定整個施工過程中應執(zhí)行哪些文件、規(guī)范，應補充哪些安全管理（操作）規(guī)定；（8）選擇施工各階段針對性安全技術交底文本，需補充哪些特殊的安全技術交底內(nèi)容；（9）確定如何記錄、由誰記錄各種安全活動(huódòng)；（10）安全保證計劃的管理要求，如編審、收發(fā)、變更的處理程序等。第十八頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(zīliào)(工地安全管理臺賬)第十九頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全(ānquán)生產(chǎn)管理資料(工地安全(ānquán)管理臺賬)第一卷工程項目管理概況

工程概況表

工程概況文字說明

施工進度橫道圖

工程項目消防設備平面布置圖

工程項目部安全管理組織機構(gòu)圖

工程項目部安全管理網(wǎng)絡圖

工程項目部安全生產(chǎn)保證體系要素及職能分配表

工程項目部安全生產(chǎn)保證體系框工程項目部安全生產(chǎn)工作制度工程項目部各部門和各級人員(rényuán)安全生產(chǎn)崗位責任制第二十頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理資料(工地安全管理臺賬)第二卷危險(污染)源的識別和控制

重大／一般危險源的識別和控制

重大危險源的控制目標和應急預案(技術管理措施)

環(huán)境污染源的識別及控制措施

環(huán)境污染源控制目標、指標和管理措施

流行疾病、職業(yè)病預防(yùfáng)控制

應急救援預案編制要求

危險(污染)源的識別和控制有關補充資料第二十一頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(zīliào)(工地安全管理臺賬)第三卷安全生產(chǎn)保證體系程序文件

安全生產(chǎn)保證計劃(jìhuà)書

施工現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)及標準化各項管理制度

施工現(xiàn)場防火措施

經(jīng)濟承包責任制(安全指標、獎懲措施)

安全保證計劃(jìhuà)應用和支持性文件

施工現(xiàn)場安保體系內(nèi)審文件第二十二頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理資料(工地安全管理臺賬)第四卷安全生產(chǎn)專項施工方案

施工現(xiàn)場臨時用電施工方案

塔吊安裝、拆卸技術施工方案

人貨電梯安裝、升、降施工方案

井架搭、拆施工方案

鋼管腳手架搭、拆施工方案

附著升降腳手架搭、拆施工方案

懸挑式鋼平臺(píngtái)施工方案

懸挑式腳手架的施工方案

模板工程施工方案

基坑支護施工方案

地下障礙物清除和道路管線保護方案

新材料、新工藝施工安全技術措施第二十三頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理(guǎnlǐ)資料(工地安全管理(guǎnlǐ)臺賬)第五卷安全設施所需的材料、設備及安全防護用品采購管理臺賬

合格供應商名錄(mínɡlù)

供應商考核評定表

物資采購計劃表

安全用品驗收記錄

安全用品采購驗收資料附件

不合格品通知書第二十四頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(zīliào)(工地安全管理臺賬)第六卷分包安全管理

合格分包方名錄

本工程分包方名錄

各類分包合同(hétong)分包隊伍資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照分包隊伍人員培訓記錄第二十五頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(zīliào)(工地安全管理臺賬)第七卷安全技術交底(jiāodǐ)

進場安全總交底(jiāodǐ)

施工作業(yè)分部、分項安全技術交底(jiāodǐ)

施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程技術交底(jiāodǐ)

安全防護設施交接驗收記錄

模板拆除(安全)申請表

腳手架拆除(包括拆除主要構(gòu)件)申請表第二十六頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理資料(工地安全管理臺賬)第八卷施工現(xiàn)場安全檢查檢驗記錄

安全檢查記錄表

腳手架搭設驗收單

特殊類腳手架搭設驗收單

模板支撐系統(tǒng)驗收單

井架與龍門架搭設驗收單

塔式起重機安裝(加節(jié))驗收單

大型機械(jīxiè)進場驗收單

大型機械(jīxiè)月檢查表

施工現(xiàn)場臨時用電驗收單

施工機具驗收單第二十七頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(zīliào)(工地安全管理臺賬)第九卷施工現(xiàn)場事故隱患控制(kòngzhì)

施工現(xiàn)場事故隱患處理表

施工現(xiàn)場違章處理登記表

事故(月)報表第二十八頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(zīliào)(工地安全管理臺賬)第十卷安全教育和培訓記錄

進入施工現(xiàn)場安全教育內(nèi)容和要求

職工勞動保護教育卡匯總表

職工勞動保護教育卡

安全教育記錄

教育培訓計劃

班前安全講話、周講評記錄

安全員及特種作業(yè)人員(rényuán)名冊

中小型機械作業(yè)人員(rényuán)名冊第二十九頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理資料(工地安全管理臺賬)第十一卷建筑安裝、施工機械(jīxiè)安全生產(chǎn)技術交底建筑施工安全生產(chǎn)技術交底：挖土工程安全技術交底

回填土工程安全技術交底

基坑支護及開挖施工安全技術交底

強夯地基施工安全技術交底

擠密樁施工安全技術交底

深層攪拌樁施工安全技術交底

鋼筋混凝土預制樁施工安全技術交底

泥漿護壁機械(jīxiè)成孔灌注樁施工安全技術交底

干作業(yè)螺旋鉆孔成孔灌注樁施工安全技術交底

第三十頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全(ānquán)生產(chǎn)管理資料(工地安全(ānquán)管理臺賬)

沉井施工安全技術交底

地下連續(xù)(liánxù)墻施工安全技術交底

井底降水施工安全技術交底

回灌技術施工安全技術交底

錨桿靜壓樁施工安全技術交底

人工挖孔灌注樁施工安全技術交底

模板安裝安全技術交底

滑模施工安全技術交底

模板拆除安全技術交底

模板堆放安全技術交底

第三十一頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理資料(工地安全管理臺賬)

大模板的堆放、安裝和拆除施工的安全技術交底(jiāodǐ)

室內(nèi)滿堂腳手架搭設工程安全技術交底(jiāodǐ)

竹腳手架搭設安全技術交底(jiāodǐ)

竹腳手架拆除工程安全技術交底(jiāodǐ)

扣件式鋼管腳手架搭設安全技術交底(jiāodǐ)

扣件式鋼管腳手架安全管理技術交底(jiāodǐ)

扣件式鋼管腳手架拆除安全技術交底(jiāodǐ)

金屬扣件雙排鋼管腳手架搭設安全技術交底(jiāodǐ)

金屬扣件雙排鋼管腳手架拆除安全技術交底(jiāodǐ)

門式鋼管腳手架搭設安全技術交底(jiāodǐ)

第三十二頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理資料(工地安全管理臺賬)門式鋼管腳手架用作模板支撐安全技術交底

門式鋼管腳手架搭設滿堂腳手架安全技術交底

門式鋼管腳手架搭設完成后混凝土澆搗安全技術交底

門式鋼管腳手架安全管理(guǎnlǐ)與維護安全技術交底

門式鋼管腳手架驗收安全技術交底

門式鋼管腳手架拆除安全技術交底

附著升降腳手架構(gòu)配件制作技術交底

附著升降腳手架安裝和使用一般規(guī)定技術交底

附著升降腳手架安裝搭設施工技術交底

附著升降腳手架調(diào)試、驗收技術交底

第三十三頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理資料(工地安全管理臺賬)

附著升降腳手架升降作業(yè)技術交底

附著升降腳手架安全使用技術交底

附著升降腳手架拆除安全技術交底

附著升降腳手架維修(wéixiū)、養(yǎng)護及報廢技術交底

附著升降腳手架安全檢驗技術交底

電梯井道內(nèi)架子、安全網(wǎng)搭設安全技術交底

刷(噴)漿作業(yè)安全技術交底

外墻裝飾抹灰工程安全技術交底

外墻面磚上澆下貼工藝安全技術交底

室內(nèi)水泥砂漿抹灰工程安全技術交底

鋼筋綁扎安全技術交底(自然地面以下鋼筋綁)

第三十四頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理(guǎnlǐ)資料(工地安全管理(guǎnlǐ)臺賬)

鋼筋綁扎作業(yè)安全技術交底

鋼筋綁扎高處作業(yè)安全技術交底

鋼筋綁扎高處作業(yè)安全技術交底(斜屋面)

鋼筋冷拉安全技術交底

混凝土澆搗作業(yè)安全技術交底(自拌混凝土)

混凝土澆搗作業(yè)安全技術交底(商品混凝土)

混凝土澆搗作業(yè)安全技術交底(斜屋面)

地面工程(gōngchéng)(細石混凝土、水泥砂漿)施工安全技術交底

硫磺混凝土施工安全技術交底第三十五頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料(zīliào)(工地安全管理臺賬)砌筑工程安全技術交底：

砌塊運輸、堆放安全技術交底

預制板安裝安全技術交底

門窗安裝作業(yè)安全技術交底

構(gòu)件吊裝工程安全技術交底

鋼結(jié)構(gòu)吊裝安全技術交底

卷材屋面施工安全技術交底

涂料(túliào)防水作業(yè)安全技術交底

防腐蝕工程安全技術交底

防腐劑、焊料、灌注料加工安全技術交底

加工和澆注環(huán)氧樹脂作業(yè)安全技術交底

第三十六頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理(guǎnlǐ)資料(工地安全管理(guǎnlǐ)臺賬)瓦屋面施工安全技術交底(jiāodǐ)

石棉水泥、玻璃鋼波形屋面施工安全技術交底(jiāodǐ)

薄鋼板和波形薄鋼板屋面作業(yè)安全技術交底(jiāodǐ)

地下防水、堵漏施工安全技術交底(jiāodǐ)

灌漿堵漏施工安全技術交底(jiāodǐ)

油漆工程作業(yè)安全技術交底(jiāodǐ)

玻璃安裝作業(yè)安全技術交底(jiāodǐ)

煙囪作業(yè)安全技術交底(jiāodǐ)

冷卻塔工程安全技術交底(jiāodǐ)

通風與空調(diào)工程設備安裝安全技術交底(jiāodǐ)

通風與空調(diào)工程風管安裝安全技術交底(jiāodǐ)

第三十七頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理(guǎnlǐ)資料(工地安全管理(guǎnlǐ)臺賬)通風與空調(diào)工程風管與部件制作安全技術交底

通風與空調(diào)試運轉(zhuǎn)安全技術交底

金屬加工、機修工程安全技術交底

鐵器構(gòu)件安裝工程安全技術交底

鋼結(jié)構(gòu)及鐵件制作工程安全技術交底

電梯井道清除垃圾安全技術交底

鍋爐安裝工程安全技術交底

查勘工(包括查險工(xiǎngōng))安全技術交底

滅蟻工安全技術交底

打蠟工安全技術交底

綠化工安全技術交底

第三十八頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理資料(工地安全管理臺賬)裝卸工作業(yè)安全技術交底

人貨電梯裝拆工程安全技術交底

電梯安裝工程安全技術交底

飾品工程安裝作業(yè)安全技術交底

飾面工程施工(shīgōng)安全技術交底

樓地面裝飾工程作業(yè)安全技術交底

裱糊工程作業(yè)安全技術交底

吊頂、隔斷施工(shīgōng)安全技術交底

管道工班前安全技術交底

管道施工(shīgōng)安全技術交底

地下室、管溝和管井施工(shīgōng)安全技術交底

第三十九頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理資料(工地安全管理臺賬)管活安裝安全技術交底

管道施工工具及設備使用的安全技術交底

管道試壓清洗、吹掃、脫脂安全技術交底

管道堆放安全技術交底建筑設備、機械施工安全生產(chǎn)技術交底：

灰漿攪拌機安全操作規(guī)程技術交底

樁基式、隔膜(gémó)式灰漿機安全操作規(guī)程技術交底

擠壓式灰漿泵安全操作規(guī)程技術交底

噴漿機安全操作規(guī)程技術交底

高壓無氣噴涂機安全操作規(guī)程技術交底

第四十頁，共46頁。六．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)(shēngchǎn)管理資料(工地安全管理臺賬)

混凝土攪拌機安全(ānquán)操作規(guī)程技術交底

混凝土攪拌站安全(ānquán)操作規(guī)程技術交底

混凝土攪拌輸送車安全(ānquán)操作規(guī)程技術交底

混凝土泵送安全(ānquán)操作規(guī)程技術交底

混凝土泵車安全(ānquán)操作規(guī)程技術交底

混凝土噴射機安全(ānquán)操作規(guī)程技術交底

插入式振動器安全(ānquán)操作規(guī)程技術交底

混凝土真空吸水泵安全(ānquá