城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例第五章課件

城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

中華人民共和國國務(wù)院令

第583號(hào)

第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)本章共六條，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍劃定、危害燃?xì)庠O(shè)施的禁止行為、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)與安全運(yùn)行、其他單位和個(gè)人對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全的法律責(zé)任及義務(wù)、其他建設(shè)單位在燃?xì)獗Ｗo(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)行為和燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)的行政許可等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)第三十三條縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)：（一）建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火；（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；（四）放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物；（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)【釋義】本條規(guī)定了燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的劃定以及在保護(hù)范圍內(nèi)的禁止性活動(dòng)。在燃?xì)庠O(shè)施周邊建設(shè)道路橋梁，敷設(shè)管道，修建房屋和構(gòu)筑物，挖掘、取土、鉆探、深坑作業(yè)、打樁、頂進(jìn)等已是造成燃?xì)庠O(shè)施損壞事故。燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)不力，出現(xiàn)損壞和泄漏會(huì)直接發(fā)生燃燒爆炸等嚴(yán)重事故，導(dǎo)致社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的重大損失。劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，明確保護(hù)范圍內(nèi)的禁止行為活動(dòng)，并向社會(huì)公布，形成全社會(huì)參與監(jiān)督保護(hù)的環(huán)境，是保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的關(guān)鍵性重要措施。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)本條第一款規(guī)定，劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍是縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)庑姓芾聿块T的一項(xiàng)法定責(zé)任。燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)的實(shí)施技術(shù)內(nèi)容繁雜、安全要求高、涉及相關(guān)行業(yè)眾多，燃?xì)夤芾聿块T需要相關(guān)部門共同實(shí)施。燃?xì)夤芾聿块T必須會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、公安消防、技術(shù)監(jiān)督、水利堤防、電力電信等相關(guān)部門共同編制燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍和方案，以取得在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)過程中的協(xié)調(diào)一致。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)二、本條第二款是在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)禁止性活動(dòng)的規(guī)定。世界燃?xì)庑袠I(yè)燃?xì)馐鹿识嗄甑慕y(tǒng)計(jì)和我國運(yùn)行實(shí)踐證實(shí)，第三方活動(dòng)行為對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全的危害占燃?xì)馐鹿试虻谋戎爻^30%，是燃?xì)馐鹿实闹饕?，明確第三方活動(dòng)的主要類型，有利于社會(huì)的共同參與和相關(guān)部門的行政管理監(jiān)督和對(duì)違法違規(guī)的行為的處置。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)本條規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的禁止性活動(dòng)有五項(xiàng)。第一、二、三、四項(xiàng)活動(dòng)的共同點(diǎn)是：第三方在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施的活動(dòng)，這些活動(dòng)直接損害燃?xì)庠O(shè)施，導(dǎo)致燃?xì)庑孤?。地下燃?xì)庠O(shè)施損壞形成的泄漏具有隱蔽性，難以發(fā)現(xiàn)，極容易引發(fā)燃?xì)馐鹿屎痛紊鸀?zāi)害，其突發(fā)性、危害性、危險(xiǎn)性更為嚴(yán)重。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)本條第二項(xiàng)規(guī)定禁止在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火。炸山、樓房爆破拆除、施工爆破、基礎(chǔ)爆破等作業(yè)的能量巨大，其形成的震動(dòng)使燃?xì)庠O(shè)施的連接松動(dòng)、設(shè)施變形、破損或者爆破直接損害燃?xì)庠O(shè)施，易燃易爆的燃?xì)庑孤┖笥龅矫骰?，直接引發(fā)災(zāi)害性后果。在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)取土，挖掘施工作業(yè)、運(yùn)走燃?xì)庠O(shè)施周邊或者上面的填土，會(huì)造成燃?xì)庠O(shè)施基礎(chǔ)破壞、防腐蝕工程損壞、管道塌陷等，機(jī)械作業(yè)也會(huì)毀損燃?xì)庠O(shè)施并引發(fā)燃燒爆炸，造成機(jī)毀人亡的慘劇和次生災(zāi)害。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)本條第三項(xiàng)禁止“傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)”，腐蝕性物質(zhì)包括液體、氣體、固體的腐蝕性物質(zhì)，這些物質(zhì)與燃?xì)庠O(shè)施接觸，會(huì)造成設(shè)施的保護(hù)層損害，加快或直接腐蝕燃?xì)庠O(shè)施，形成設(shè)施損壞、燃?xì)庑孤?，形成安全隱患。特別是上述物質(zhì)滲入地下后，難以檢測(cè)和發(fā)現(xiàn)，造成管道、閥門及連接部位腐蝕穿孔，燃?xì)獯罅?、長時(shí)間泄漏，在地下擴(kuò)散、集聚，在一定空間形成達(dá)到爆炸極限濃度，遇周邊的明火或者其他活動(dòng)形成的足夠著火能量，都會(huì)導(dǎo)致燃燒爆炸，釀成巨大的災(zāi)害和人民生命財(cái)產(chǎn)損失。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)本條第四項(xiàng)禁止“放置易燃易爆危險(xiǎn)物品”。燃?xì)獗旧砭褪且兹家妆ｋU(xiǎn)物品，在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)輸、配送、存儲(chǔ)、使用的設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品，會(huì)形成極大的安全隱患。易燃易爆危險(xiǎn)物品發(fā)生燃燒、爆炸等意外事故，產(chǎn)生的沖擊波、輻射熱能、爆炸震動(dòng)等會(huì)毀損燃?xì)庠O(shè)施，造成次生災(zāi)害。燃?xì)獾男孤?huì)成為引發(fā)易燃易爆危險(xiǎn)物品災(zāi)害的誘因。這些行為引發(fā)災(zāi)害，造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失將會(huì)極為巨大，必須嚴(yán)令禁止?！敖狗N植深根植物”是為了防止植物根系在生長過程中形成的巨大力量造成地下管道位移、變形或斷裂，釀成事故。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)第五項(xiàng)規(guī)定禁止“其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)”，是指前四項(xiàng)以外的對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全構(gòu)成威脅，有危害性活動(dòng)的概括性規(guī)定，這些活動(dòng)可依據(jù)國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和本條例有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)第三十四條在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)【釋義】本條明確了在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。本條列舉的管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等活動(dòng)，都可能接觸到燃?xì)庠O(shè)施，影響燃?xì)庠O(shè)施安全。因此規(guī)定有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。

第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)第三十五條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)【釋義】本條明確了設(shè)置和管理燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的規(guī)定，實(shí)施的責(zé)任主體是燃?xì)饨?jīng)營者。燃?xì)庠O(shè)施在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)分布廣、周邊情況復(fù)雜，容易遭到其他行為的損害。為保障這些設(shè)施的安全運(yùn)行，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須設(shè)置安全警示標(biāo)志，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)裝置。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者要按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施的防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等裝置和和相應(yīng)的安全警示標(biāo)志。按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的設(shè)計(jì)、采購、施工、運(yùn)行、管理，使其能適應(yīng)燃?xì)庠O(shè)施的規(guī)模和工藝水平，發(fā)揮這些裝置在燃?xì)獍踩\(yùn)行中的保障功能。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩b置和安全警示標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，建立、完善燃?xì)獍踩Ｕ涎b置和安全警示標(biāo)志的管理制度和有針對(duì)性、可操作性的工作制度。其內(nèi)容包括燃?xì)獍踩Ｗo(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的管理責(zé)任區(qū)域、崗位職責(zé)、巡檢周期，檢查方式、檢測(cè)儀器、檢查程序、檢測(cè)方法和檢查監(jiān)督等。裝置和標(biāo)志的維修、維護(hù)工作應(yīng)具有科學(xué)性和精確性，要從人員素質(zhì)，維保機(jī)具、維保質(zhì)量、維保流程、備品備件、檢測(cè)儀表、檔案管理等各環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，保證燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)第三十六條任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施；不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)【釋義】本條是關(guān)于單位和個(gè)人對(duì)燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的禁止行為和保護(hù)義務(wù)的規(guī)定。本條第一款是燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志禁止行為的規(guī)定。燃?xì)庖兹家妆卸?，其設(shè)施有較高的專業(yè)性和獨(dú)特性，單位和個(gè)人侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，會(huì)帶來極大的安全隱患，危害人身財(cái)產(chǎn)安全。燃?xì)庠O(shè)施如需改動(dòng)只能由燃?xì)饨?jīng)營者遵照本條例三十八條的規(guī)定實(shí)施，其他單位和個(gè)人均不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施（例如；建房、修墻、圍欄、修通道、堆雜物等、也包括家庭戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施）。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志是保障公共安全的公共設(shè)施，燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志具有保障燃?xì)庠O(shè)施不受第三方損害，提示社會(huì)公眾參與監(jiān)督，保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的重要功能。任何單位和個(gè)人不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)安全警示標(biāo)志。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)本條第二款規(guī)定了燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)識(shí)保護(hù)義務(wù)的規(guī)定。單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止，經(jīng)勸阻制止無效時(shí)，立即履行報(bào)告的義務(wù)，才能有利于及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展。這也是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的有效形式。有關(guān)單位和人員在履行報(bào)告義務(wù)時(shí)，既可以告知燃?xì)饨?jīng)營者，也可以向燃?xì)夤芾怼⒐?、安全生產(chǎn)管理監(jiān)督等有關(guān)部門和單位報(bào)告。報(bào)告人要盡可能報(bào)告清楚破壞行為發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方式等情況，便于受理單位及時(shí)有效采取措施。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得謊報(bào)、誣告、陷害有關(guān)單位和個(gè)人，對(duì)于有謊報(bào)、誣告和陷害行為的，要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)第三十七條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況；燃?xì)夤芾聿块T以及其它部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全；管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)【釋義】本條是對(duì)建設(shè)單位、施工單位和管道燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)夤芾聿块T以及其它部門和單位在新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程中，保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全義務(wù)的規(guī)定。本條第一款明確規(guī)定建設(shè)工程不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。新建、擴(kuò)建、改建工程活動(dòng)如在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行，任何一次施工活動(dòng)的保護(hù)措施不到位，都可能導(dǎo)致燃?xì)馐鹿拾l(fā)生，造成人身財(cái)產(chǎn)的損失。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)本條第三款規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。提出具體、明晰、可靠、可行的保護(hù)措施和施工過程中的監(jiān)護(hù)方法，以確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。管道燃?xì)饨?jīng)營者有責(zé)任和義務(wù)全力配合，實(shí)施監(jiān)護(hù)、派專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。本條第三款關(guān)于“法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！保侵钙渌煞ㄒ?guī)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程中的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)有特別規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先執(zhí)行其規(guī)定。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)第三十八條燃?xì)饨?jīng)營者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動(dòng)方案，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。改動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)【釋義】本條設(shè)立了改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)的行政許可，規(guī)定了此項(xiàng)許可的申請(qǐng)方法、許可機(jī)關(guān)和改動(dòng)方案的基本要求。市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)是指：燃?xì)饨?jīng)營者對(duì)市政燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行的擴(kuò)建、改建、改造、改裝、遷移或者拆除活動(dòng)。市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)主要包括兩種情況，一是因燃?xì)饧夹g(shù)發(fā)展的需要，供氣規(guī)模的改變，燃?xì)獍踩[患的整改，技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，燃?xì)夤芾?、?yīng)用的變化等原因，導(dǎo)致燃?xì)饨?jīng)營者對(duì)已有的市政燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行改動(dòng)；二是城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展，眾多的市政設(shè)施和建、構(gòu)筑物的新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的施工涉及的市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi)對(duì)于燃?xì)庥脩舻纳a(chǎn)、生活帶來影響。臨時(shí)中斷供氣還會(huì)帶來安全隱患。本條規(guī)定市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)必須經(jīng)過縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T的批準(zhǔn)。燃?xì)饨?jīng)營者在向燃?xì)夤芾聿块T提出市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)方案。燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)改動(dòng)方案的依據(jù)為燃?xì)饨?jīng)營者提交的市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)方案符合要求。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)本條第二款規(guī)定了市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)方案的基本要求：1、符合當(dāng)?shù)厝細(xì)獍l(fā)展規(guī)劃。市政燃?xì)庠O(shè)施是燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、配送的主要和重要設(shè)施，其建設(shè)規(guī)模和實(shí)施進(jìn)度已由燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃確認(rèn)，對(duì)其實(shí)施改動(dòng)直接影響燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。符合當(dāng)?shù)厝細(xì)獍l(fā)展規(guī)劃是市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)的首要條件，也是所有燃?xì)夤こ瘫仨毞系臈l件。2、明確安全施工要求。由于市政燃?xì)庠O(shè)施屬于重要和主要的供氣設(shè)施，市政燃?xì)庠O(shè)施多在城市居民區(qū)或者繁華區(qū)，施工條件復(fù)雜，多數(shù)改動(dòng)施工會(huì)在不停氣的工況下實(shí)施，也會(huì)采取降壓和停氣的方式進(jìn)行，技術(shù)、設(shè)備、施工機(jī)具和保障措施要求較高。施工單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)施工組織、合理配備設(shè)施設(shè)備和人員。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)3、有安全防護(hù)措施。這是對(duì)第二項(xiàng)要求的具體化，改動(dòng)工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)必須考慮到對(duì)周邊環(huán)境各種不利的風(fēng)險(xiǎn)因素，在對(duì)改動(dòng)工程的工藝過程全面分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能出現(xiàn)的事故和影響的程度，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。4、保障正常用氣的措施。這是方