風(fēng)險補(bǔ)償貸款業(yè)務(wù)介紹(政策解讀)

江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償資金管理服務(wù)中心江蘇省科技金融服務(wù)中心二〇一三年四月十七日江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償專項資金貸款業(yè)務(wù)介紹一、專項資金設(shè)立背景與意義二、專項資金情況簡介三、風(fēng)險補(bǔ)償貸款工作總體情況四、其他延伸服務(wù)主要內(nèi)容背景

在2008年國際金融危機(jī)的大背景下，對我國科技型中小企業(yè)的影響越來越廣、沖擊程度越來越大?？萍夹椭行∑髽I(yè)一直以來的融資難問題進(jìn)一步加劇，融資難成了企業(yè)心頭之痛。一、專項資金設(shè)立背景與意義為切實緩解我省科技型中小企業(yè)融資難題，2009年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省財政廳和省科技廳印發(fā)了《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償專項資金暫行管理辦法》，2013年4月辦法進(jìn)行了修訂。一、專項資金設(shè)立背景與意義背景一、專項資金設(shè)立背景與意義意義緩解科技型中小企業(yè)融資難問題加強(qiáng)科技資源與金融資源緊密結(jié)合促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化推動新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力來源與用途資金來源：省及地方財政專項安排。（開展風(fēng)險補(bǔ)償資金貸款業(yè)務(wù)的各市、縣（區(qū)）需安排相應(yīng)的地方風(fēng)險補(bǔ)償資金，與省風(fēng)險補(bǔ)償資金共同作為信用保障資金。）資金用途：用于補(bǔ)償銀行在支持科技型中小企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中所發(fā)生的貸款損失。運作方式：吸引銀行資金，以低息貸款的方式，扶持和壯大一批具有創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型中小企業(yè)。二、專項資金情況簡介使用原則二、專項資金情況簡介遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、風(fēng)險共擔(dān)”的原則。風(fēng)險責(zé)任由省、各市縣（區(qū)）、合

作銀行及企業(yè)共同承擔(dān)。管理部門二、專項資金情況簡介日常管理部門：省管理服務(wù)中心（江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心）主管部門：江蘇省科技廳江蘇省財政廳協(xié)作部門二、專項資金情況簡介地方管理部門：市、縣、區(qū)科技局或其委托機(jī)構(gòu)合作銀行：

江蘇銀行農(nóng)業(yè)銀行浦發(fā)銀行中國銀行招商銀行南京銀行省風(fēng)險補(bǔ)償專項資金地方風(fēng)險補(bǔ)償專項資金貸款貸款貸款科技型中小企業(yè)運作模式科技型中小企業(yè)科技型中小企業(yè)二、專項資金情況簡介二、專項資金情況簡介優(yōu)惠政策

免擔(dān)保費。政府主導(dǎo)，不收取任何費用。利率低。執(zhí)行基準(zhǔn)利率。（市場商業(yè)貸款利率一般為基準(zhǔn)利率上浮10%-50%。）

額度靈活。新申請企業(yè)，貸款額度一般為200萬元，質(zhì)態(tài)較好的

可申請300萬元；續(xù)貸企業(yè)，最高可申請500萬元。

無附加條件。貸款企業(yè)除需符合相關(guān)政策和銀行正常信貸審批條件

外，任何個人或機(jī)構(gòu)不得擅自增加其他放款條件。二、專項資金情況簡介優(yōu)惠政策

貸款發(fā)放及時。經(jīng)審批立項的貸款，保障貸款按時發(fā)放?？萍加媱潈?yōu)先支持。貸款支持效果明顯，企業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)，在申請省級科技計劃時予以優(yōu)先支持?？啥啻卫m(xù)貸。按時還款的企業(yè)，發(fā)展良好且仍有貸款需求時，每年可申請續(xù)貸，仍享受相關(guān)政策支持。其他政策支持。對信譽(yù)良好、發(fā)展勢頭較好的企業(yè)，將研究出臺相關(guān)政策，提供更多融資服務(wù)。企業(yè)申報條件二、專項資金情況簡介屬于科技型中小企業(yè)，符合《江蘇省科技型中小企業(yè)備案暫行辦法》（蘇科高〔2012〕402號）中有關(guān)江蘇省科技型中小企業(yè)認(rèn)定條件；省級以上創(chuàng)新型企業(yè)

高新技術(shù)企業(yè)

1234獲市級以上高層次人才計劃資助的科技人員創(chuàng)辦的企業(yè)

承擔(dān)市級以上科技計劃項目的企業(yè)

第一類同時符合營業(yè)收入在5000萬元以下或從業(yè)人員在1000人以下企業(yè)申報條件二、專項資金情況簡介營業(yè)收入5000萬元以下或從業(yè)人員1000人以下依法在江蘇省范圍內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人

1234企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)5%以上

企業(yè)具有一定規(guī)模的研發(fā)經(jīng)費投入，具有自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)第二類屬于科技型中小企業(yè)，符合《江蘇省科技型中小企業(yè)備案暫行辦法》（蘇科高〔2012〕402號）中有關(guān)江蘇省科技型中小企業(yè)認(rèn)定條件；企業(yè)申報條件二、專項資金情況簡介符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)水平領(lǐng)先；申報項目已完成研究開發(fā)，具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的基本條件；企業(yè)擁有作為申報項目依托的自主知識產(chǎn)權(quán)（1件以上發(fā)明專利、或3件以上實用新型、或5件以上軟件著作權(quán)），且產(chǎn)權(quán)明晰、可質(zhì)押（發(fā)明專利剩余有效期不少于8年，實用新型專利剩余有效期不少于5年）；企業(yè)法定代表人或主要管理者提供個人房產(chǎn)抵押（房產(chǎn)價值可以不限）。二、專項資金情況簡介我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的科技型中小企業(yè)省級以上高新區(qū)和省級以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)的企業(yè)國家、省及地方各類高層次人才引進(jìn)計劃資助對象所創(chuàng)辦的企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，并實施科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)優(yōu)先支持對象發(fā)布申報通知項目組織銀行評估項目推薦項目立項貸款合同簽定抵質(zhì)押手續(xù)辦理貸后監(jiān)管貸款發(fā)放貸款清償省管理服務(wù)中心地方科技部門合作銀行地方科技部門省管理服務(wù)中心地方科技部門、合作銀行省管理服務(wù)中心、合作銀行地方科技部門、合作銀行、省管理服務(wù)中心地方科技部門、合作銀行地方科技部門、合作銀行、省管理服務(wù)中心二、專項資金情況簡介操作流程申報材料二、專項資金情況簡介

《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償專項資金貸款項目申報書》；

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證；注冊資本驗資報告、近三年的財務(wù)報告、納稅情況說明（并附相應(yīng)納稅申報表）及截至申報月的財務(wù)報表；項目情況的佐證材料，與企業(yè)有關(guān)的其它佐證材料；擬質(zhì)押的自主知識產(chǎn)權(quán)證明文件（專利證書、軟件著作權(quán)登記證書等）；企業(yè)法定代表人或高層管理者擬抵押的個人房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證、土地證。申報受理流程二、專項資金情況簡介企業(yè)登錄“蘇科貸管理系統(tǒng)”（/）填寫申報書；

地方科技部門初審合格，提交合作銀行審核；合作銀行審核通過，反饋至地方科技部門；地方科技部門與財政部門會商決定是否推薦至省管理服務(wù)中心；省管理服務(wù)中心受理推薦材料，選擇企業(yè)實地抽查；省管理服務(wù)中心綜合推薦意見和實地考察結(jié)果確定擬立項名單；三、風(fēng)險補(bǔ)償貸款工作總體情況A省級資金6.5億元，地方資金6.1億元B全省六年累計支持科技型中小企業(yè)2400家C引導(dǎo)銀行發(fā)放貸款3600筆，貸款總額121億元D出現(xiàn)不良貸款23筆，風(fēng)險補(bǔ)償銀行10筆。三、風(fēng)險補(bǔ)償貸款工作總體情況

13個省轄市：南京市、鎮(zhèn)江市、揚州市、常州市、無錫市、宿遷市、鹽城市、泰州市、徐州市、淮安市、連云港市、蘇州市、南通市。

58個縣（市、區(qū)）：南京高新區(qū)、南京雨花臺區(qū)、南京高淳區(qū)、南京溧水區(qū)、南京新港開發(fā)區(qū)、宜興市、江陰市、常州高新區(qū)、常州武進(jìn)區(qū)、常州金壇區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉市、海門市、啟東市、如皋市、海安縣、如東縣、東?？h、洪澤縣、東臺市、大豐市、射陽縣、濱?？h、阜寧縣、建湖縣、響水縣、鹽城鹽都區(qū)、高郵市、丹陽市、揚中市等。三、風(fēng)險補(bǔ)償貸款工作總體情況四、其他延伸服務(wù)優(yōu)惠商業(yè)貸款股權(quán)融資服務(wù)上市輔導(dǎo)服務(wù)