風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款業(yè)務(wù)介紹(政策解讀)

江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理服務(wù)中心江蘇省科技金融服務(wù)中心二〇一三年四月十七日江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金貸款業(yè)務(wù)介紹一、專項(xiàng)資金設(shè)立背景與意義二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介三、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款工作總體情況四、其他延伸服務(wù)主要內(nèi)容背景

在2008年國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，對(duì)我國(guó)科技型中小企業(yè)的影響越來(lái)越廣、沖擊程度越來(lái)越大?？萍夹椭行∑髽I(yè)一直以來(lái)的融資難問題進(jìn)一步加劇，融資難成了企業(yè)心頭之痛。一、專項(xiàng)資金設(shè)立背景與意義為切實(shí)緩解我省科技型中小企業(yè)融資難題，2009年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省財(cái)政廳和省科技廳印發(fā)了《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金暫行管理辦法》，2013年4月辦法進(jìn)行了修訂。一、專項(xiàng)資金設(shè)立背景與意義背景一、專項(xiàng)資金設(shè)立背景與意義意義緩解科技型中小企業(yè)融資難問題加強(qiáng)科技資源與金融資源緊密結(jié)合促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力來(lái)源與用途資金來(lái)源：省及地方財(cái)政專項(xiàng)安排。（開展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款業(yè)務(wù)的各市、縣（區(qū)）需安排相應(yīng)的地方風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，與省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金共同作為信用保障資金。）資金用途：用于補(bǔ)償銀行在支持科技型中小企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中所發(fā)生的貸款損失。運(yùn)作方式：吸引銀行資金，以低息貸款的方式，扶持和壯大一批具有創(chuàng)新能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型中小企業(yè)。二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介使用原則二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則。風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由省、各市縣（區(qū)）、合

作銀行及企業(yè)共同承擔(dān)。管理部門二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介日常管理部門：省管理服務(wù)中心（江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心）主管部門：江蘇省科技廳江蘇省財(cái)政廳協(xié)作部門二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介地方管理部門：市、縣、區(qū)科技局或其委托機(jī)構(gòu)合作銀行：

江蘇銀行農(nóng)業(yè)銀行浦發(fā)銀行中國(guó)銀行招商銀行南京銀行省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金地方風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金貸款貸款貸款科技型中小企業(yè)運(yùn)作模式科技型中小企業(yè)科技型中小企業(yè)二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介優(yōu)惠政策

免擔(dān)保費(fèi)。政府主導(dǎo)，不收取任何費(fèi)用。利率低。執(zhí)行基準(zhǔn)利率。（市場(chǎng)商業(yè)貸款利率一般為基準(zhǔn)利率上浮10%-50%。）

額度靈活。新申請(qǐng)企業(yè)，貸款額度一般為200萬(wàn)元，質(zhì)態(tài)較好的

可申請(qǐng)300萬(wàn)元；續(xù)貸企業(yè)，最高可申請(qǐng)500萬(wàn)元。

無(wú)附加條件。貸款企業(yè)除需符合相關(guān)政策和銀行正常信貸審批條件

外，任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)不得擅自增加其他放款條件。二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介優(yōu)惠政策

貸款發(fā)放及時(shí)。經(jīng)審批立項(xiàng)的貸款，保障貸款按時(shí)發(fā)放。科技計(jì)劃優(yōu)先支持。貸款支持效果明顯，企業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)，在申請(qǐng)省級(jí)科技計(jì)劃時(shí)予以優(yōu)先支持?？啥啻卫m(xù)貸。按時(shí)還款的企業(yè)，發(fā)展良好且仍有貸款需求時(shí)，每年可申請(qǐng)續(xù)貸，仍享受相關(guān)政策支持。其他政策支持。對(duì)信譽(yù)良好、發(fā)展勢(shì)頭較好的企業(yè)，將研究出臺(tái)相關(guān)政策，提供更多融資服務(wù)。企業(yè)申報(bào)條件二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介屬于科技型中小企業(yè)，符合《江蘇省科技型中小企業(yè)備案暫行辦法》（蘇科高〔2012〕402號(hào)）中有關(guān)江蘇省科技型中小企業(yè)認(rèn)定條件；省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)

高新技術(shù)企業(yè)

1234獲市級(jí)以上高層次人才計(jì)劃資助的科技人員創(chuàng)辦的企業(yè)

承擔(dān)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)

第一類同時(shí)符合營(yíng)業(yè)收入在5000萬(wàn)元以下或從業(yè)人員在1000人以下企業(yè)申報(bào)條件二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以下或從業(yè)人員1000人以下依法在江蘇省范圍內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)法人

1234企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)5%以上

企業(yè)具有一定規(guī)模的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)第二類屬于科技型中小企業(yè)，符合《江蘇省科技型中小企業(yè)備案暫行辦法》（蘇科高〔2012〕402號(hào)）中有關(guān)江蘇省科技型中小企業(yè)認(rèn)定條件；企業(yè)申報(bào)條件二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)水平領(lǐng)先；申報(bào)項(xiàng)目已完成研究開發(fā)，具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的基本條件；企業(yè)擁有作為申報(bào)項(xiàng)目依托的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（1件以上發(fā)明專利、或3件以上實(shí)用新型、或5件以上軟件著作權(quán)），且產(chǎn)權(quán)明晰、可質(zhì)押（發(fā)明專利剩余有效期不少于8年，實(shí)用新型專利剩余有效期不少于5年）；企業(yè)法定代表人或主要管理者提供個(gè)人房產(chǎn)抵押（房產(chǎn)價(jià)值可以不限）。二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的科技型中小企業(yè)省級(jí)以上高新區(qū)和省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)的企業(yè)國(guó)家、省及地方各類高層次人才引進(jìn)計(jì)劃資助對(duì)象所創(chuàng)辦的企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，并實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)優(yōu)先支持對(duì)象發(fā)布申報(bào)通知項(xiàng)目組織銀行評(píng)估項(xiàng)目推薦項(xiàng)目立項(xiàng)貸款合同簽定抵質(zhì)押手續(xù)辦理貸后監(jiān)管貸款發(fā)放貸款清償省管理服務(wù)中心地方科技部門合作銀行地方科技部門省管理服務(wù)中心地方科技部門、合作銀行省管理服務(wù)中心、合作銀行地方科技部門、合作銀行、省管理服務(wù)中心地方科技部門、合作銀行地方科技部門、合作銀行、省管理服務(wù)中心二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介操作流程申報(bào)材料二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介

《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金貸款項(xiàng)目申報(bào)書》；

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證；注冊(cè)資本驗(yàn)資報(bào)告、近三年的財(cái)務(wù)報(bào)告、納稅情況說(shuō)明（并附相應(yīng)納稅申報(bào)表）及截至申報(bào)月的財(cái)務(wù)報(bào)表；項(xiàng)目情況的佐證材料，與企業(yè)有關(guān)的其它佐證材料；擬質(zhì)押的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件（專利證書、軟件著作權(quán)登記證書等）；企業(yè)法定代表人或高層管理者擬抵押的個(gè)人房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證、土地證。申報(bào)受理流程二、專項(xiàng)資金情況簡(jiǎn)介企業(yè)登錄“蘇科貸管理系統(tǒng)”（/）填寫申報(bào)書；

地方科技部門初審合格，提交合作銀行審核；合作銀行審核通過，反饋至地方科技部門；地方科技部門與財(cái)政部門會(huì)商決定是否推薦至省管理服務(wù)中心；省管理服務(wù)中心受理推薦材料，選擇企業(yè)實(shí)地抽查；省管理服務(wù)中心綜合推薦意見和實(shí)地考察結(jié)果確定擬立項(xiàng)名單；三、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款工作總體情況A省級(jí)資金6.5億元，地方資金6.1億元B全省六年累計(jì)支持科技型中小企業(yè)2400家C引導(dǎo)銀行發(fā)放貸款3600筆，貸款總額121億元D出現(xiàn)不良貸款23筆，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償銀行10筆。三、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款工作總體情況

13個(gè)省轄市：南京市、鎮(zhèn)江市、揚(yáng)州市、常州市、無(wú)錫市、宿遷市、鹽城市、泰州市、徐州市、淮安市、連云港市、蘇州市、南通市。

58個(gè)縣（市、區(qū)）：南京高新區(qū)、南京雨花臺(tái)區(qū)、南京高淳區(qū)、南京溧水區(qū)、南京新港開發(fā)區(qū)、宜興市、江陰市、常州高新區(qū)、常州武進(jìn)區(qū)、常州金壇區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)市、海門市、啟東市、如皋市、海安縣、如東縣、東?？h、洪澤縣、東臺(tái)市、大豐市、射陽(yáng)縣、濱?？h、阜寧縣、建湖縣、響水縣、鹽城鹽都區(qū)、高郵市、丹陽(yáng)市、揚(yáng)中市等。三、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款工作總體情況四、其他延伸服務(wù)優(yōu)惠商業(yè)貸款股權(quán)融資服務(wù)上市輔導(dǎo)服務(wù)