南充市新型城鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)化小城鎮(zhèn)特色化建設(shè)

南充市新型城鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)化小城鎮(zhèn)特色化建設(shè)深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，完善城鎮(zhèn)體系，實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)工程，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量雙提升。完善“1+6+N”城鎮(zhèn)體系優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，構(gòu)建1個(gè)中心城市、6個(gè)縣城、N個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的層級(jí)體系，形成規(guī)模等級(jí)有序、空間結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的市域城鎮(zhèn)體系格局。做大主城區(qū)規(guī)模，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)高端資源要素聚集能力，持續(xù)拓展主城區(qū)輻射半徑。積極培育6縣（市）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)業(yè)同鏈發(fā)展布局，做強(qiáng)全市高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。優(yōu)化重點(diǎn)鎮(zhèn)職能定位和分工，提升綜合承載能力，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，培育成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)工程堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展，完善縣域區(qū)別化發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)縣（市）爭(zhēng)創(chuàng)集聚效應(yīng)大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的全市經(jīng)濟(jì)副中心。突出縣城在縣域的綜合樞紐地位，積極開(kāi)展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范，推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，拓展縣城發(fā)展空間，補(bǔ)齊縣城公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產(chǎn)業(yè)配套等基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，提升縣城品質(zhì)。推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)平臺(tái)公共配套設(shè)施，加快人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、商業(yè)集聚，全面提高縣城經(jīng)濟(jì)輻射、消費(fèi)帶動(dòng)和就業(yè)吸納能力。完善縣域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高縣域?qū)ν獗憬荻群涂h域間連通度。支持具備條件的縣（市、區(qū)）開(kāi)展縣域集成改革試點(diǎn)。強(qiáng)化小城鎮(zhèn)特色化建設(shè)積極發(fā)揮小城鎮(zhèn)在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合等方面的重要載體作用，開(kāi)展中心鎮(zhèn)“六大提升工程”，著力打造一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美、文化厚重、治理完善、輻射廣泛的省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)，支持吸納人口多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的中心鎮(zhèn)建設(shè)縣域副中心和現(xiàn)代新型小城市。深度挖掘地方特色資源，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、加工制造、文化創(chuàng)意、旅游休閑、科技教育等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色小城鎮(zhèn)，大力發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)生活服務(wù)圈建設(shè)，加快完善城鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施、市政管網(wǎng)、物流網(wǎng)絡(luò)并不斷向鄉(xiāng)村延伸，推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化深化戶籍制度改革，落實(shí)城鎮(zhèn)化“人地掛鉤”政策。保障進(jìn)城農(nóng)民權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與當(dāng)?shù)貞艏丝谙碛型然竟卜?wù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入。健全隨遷子女入學(xué)入園政策，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)社保體系之間無(wú)障礙轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)