中國及部分省市大氣污染治理行業(yè)相關(guān)政策強化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理

中國及部分省市大氣污染治理行業(yè)相關(guān)政策強化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理大氣污染防治的內(nèi)容非常豐富，具有綜合性和系統(tǒng)性，涉及環(huán)境規(guī)劃管理、能源利用、污染防治等許多方面。由于各地區(qū)(或城市)的大氣污染特征、條件以及大氣污染綜合防治的方向和重點不盡相同，難以找到適合一切情況的綜合防治措施，因此需要因地制宜地提出相應(yīng)的對策。中國大氣污染治理行業(yè)相關(guān)政策\t"/zhengce/202209/_blank"顯示，近些年來，為了促進大氣污染治理行業(yè)的發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2021年國務(wù)院發(fā)布的“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案持續(xù)推進大氣污染防治重點區(qū)域秋冬季攻堅行動，加大重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度。以大氣污染防治重點區(qū)域及珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)等為重點，推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制。中國大氣污染治理行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2016年12月國務(wù)院“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案推進京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角、東北等重點地區(qū)，以及大氣污染防治重點城市煤炭消費總量控制，新增耗煤項目實行煤炭消耗等量或減量替代；實施重點區(qū)域大氣污染傳輸通道氣化工程，加快推進以氣代煤。2018年7月國務(wù)院打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃建立完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。將京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組調(diào)整為京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組；建立汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機制，納入京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)；繼續(xù)發(fā)揮長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組作用。相關(guān)協(xié)作機制負責(zé)研究審議區(qū)域大氣污染防治實施方案、年度計劃、目標、重大措施，以及區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項目建設(shè)等事關(guān)大氣污染防治工作的重要事項，部署區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對工作。2019年9月中共中央辦公廳交通強國建設(shè)綱要打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌油、路、車治理，有效防治公路運輸大氣污染。2020年3月中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅法，促進企業(yè)降低大氣污染物、水污染物排放濃度，提高固體廢物綜合利用率。2021年7月中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見以城市群、都市圈為重點，協(xié)同開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，推進重點行業(yè)大氣污染深度治理。2021年11月中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見科學(xué)調(diào)整大氣污染防治重點區(qū)域范圍，構(gòu)建省市縣三級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，實施重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理，依法嚴厲打擊不落實應(yīng)急減排措施行為。2021年12月國務(wù)院“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案持續(xù)推進大氣污染防治重點區(qū)域秋冬季攻堅行動，加大重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度。以大氣污染防治重點區(qū)域及珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)等為重點，推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制。2021年12月國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好“十四五”園區(qū)循環(huán)化改造工作有關(guān)事項的通知通過循環(huán)化改造，實現(xiàn)園區(qū)的能源、水、土地等資源利用效率大幅提升，二氧化碳、固體廢物、廢水、主要大氣污染物排放量大幅降低。2022年1月工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、生態(tài)環(huán)境部環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2022—2025年)研發(fā)大氣污染治理用低溫脫硝催化劑、VOCs高效吸附催化材料、功能濾料及濾筒，拓展應(yīng)用范圍。開展電石法聚氯乙烯無汞觸媒、土壤污染植物修復(fù)藥劑、污水治理用反滲透膜、高性能水處理藥劑、海水養(yǎng)殖尾水生態(tài)治理高效菌劑的深入研究。2022年3月國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于落實政府工作報告重點工作分工的意見強化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加大重要河湖、海灣污染整治力度，持續(xù)推進土壤污染防治。2022年5月國務(wù)院辦公廳新污染物治理行動方案加強有毒有害大氣污染物、水污染物環(huán)境治理，制定相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范。部分省市大氣污染治理行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動大氣污染治理行業(yè)的發(fā)展，比如江蘇省發(fā)布的江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃穩(wěn)步推進沿江地區(qū)污染防控。完善省內(nèi)城市間協(xié)作機制，推進省內(nèi)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作縱向和橫向聯(lián)動。推進沿江8市臭氧污染聯(lián)防聯(lián)控，實施區(qū)域統(tǒng)一預(yù)警溯源、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一考核評估。建立武澄沙區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，加強武澄沙及周邊地區(qū)大氣污染的成因和傳輸分析相關(guān)研究。部分省市大氣污染治理行業(yè)相關(guān)政策省份發(fā)布時間政策名稱主要內(nèi)容江蘇省2021年9月江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃穩(wěn)步推進沿江地區(qū)污染防控。完善省內(nèi)城市間協(xié)作機制，推進省內(nèi)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作縱向和橫向聯(lián)動。推進沿江8市臭氧污染聯(lián)防聯(lián)控，實施區(qū)域統(tǒng)一預(yù)警溯源、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一考核評估。建立武澄沙區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，加強武澄沙及周邊地區(qū)大氣污染的成因和傳輸分析相關(guān)研究。江西省2022年5月長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案江西省分工方案完善大氣污染、危險廢物等領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控機制，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機制，開展跨區(qū)域聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法。湖北省2021年12月湖北省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃強化大氣污染綜合防治和聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)推進大氣污染防治，基本消除重污染天氣。北京市2022年4月北京市“十四五”時期城市管理發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃實施項目采用清潔能源和先進污染物排放控制措施，清潔能源使用比例的提高、集中供熱面積的增加、電廠余熱的回收利用、垃圾焚燒余熱的發(fā)電等均可減少大氣污染物和碳排放量。河南省2021年12月河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃完善大氣污染綜合管理體系。制定河南省環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善行動計劃，圍繞2035年遠景目標，研究提出各省轄市達