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文檔簡介
3/3行政執(zhí)法責任制實施工作報告今天,我為大家整理了一份行政執(zhí)法責任制實施情況的工作報告。想了解更多請關注/工文~
第一部分:行政執(zhí)法責任制實施情況工作報告
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣行政執(zhí)法責任制領導小組的指導下,xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法律觀念,推進依法治鎮(zhèn)進程為總的出發(fā)點,把法制宣傳教育與農(nóng)村經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。
xx鎮(zhèn)結(jié)合實際,精心部署行政執(zhí)法工作,在加強行政執(zhí)法的基礎上,以政務公開、村務公開為契機,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟整體發(fā)展,工作有效開展,取得可喜成績?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制實施情況報告如下。
第一,加強組織領導。
鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制是鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長的全面責任。黨委副書記為組長,黨政辦主任為副組長,鎮(zhèn)司法辦、鎮(zhèn)計生辦、派出所、鎮(zhèn)土地辦、林業(yè)站站長等主任為成員。下設辦公室,鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制辦公室設在鎮(zhèn)司法局,按職責分工負責承辦各項行政執(zhí)法工作。鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)絡員由馮炳坤同志擔任。
第二,加強訓練。
提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),實施針對性培訓,不斷提高執(zhí)法干部的執(zhí)法水平。凡新申請行政執(zhí)法證的,要進行培訓,考試合格后才能辦理。
第三,保持法律到位。
嚴格執(zhí)行各種規(guī)范性文件的備案制度。鎮(zhèn)上各執(zhí)法部門要愛護法律法規(guī),確保規(guī)范性文件符合法律法規(guī)要求,并及時備案。
四、嚴格遵循“守法、守法、嚴格執(zhí)法、違法必究”的執(zhí)法原則。
嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《土地管理法》、《森林法》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》等的紀律規(guī)定和統(tǒng)計法。嚴格執(zhí)法,真正做到文明正確執(zhí)法。
五、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。
定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,并結(jié)合監(jiān)督檢查的改進。要主動爭取上級監(jiān)察部門的檢查指導和監(jiān)督。在開展工作過程中,涉及行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法行為等法律法規(guī)依據(jù)問題,主要由鎮(zhèn)司法辦和監(jiān)察室進行指導和協(xié)調(diào)。
第二部分:行政執(zhí)法責任制實施情況工作報告
xx年以來,市環(huán)保局深入學習貫徹黨的xx大、XX屆三中全會和省市法制工作會議精神,認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞科學發(fā)展大局,服務發(fā)展,化解風險,保障民生,自覺把行政執(zhí)法責任制作為工作重點,扎扎實實開展工作?,F(xiàn)在,行政執(zhí)法責任的發(fā)展
根據(jù)《德陽市環(huán)保局開展深化行政執(zhí)法責任制示范活動方案》,要重視政府、制度、社會,開展法律“六進”活動,做好法制宣傳教育。深入學習宣傳與建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、規(guī)范市場主體和市場經(jīng)濟秩序、與人民生產(chǎn)生活密切相關的憲法、公共法律、法規(guī),堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育。重點對領導干部和行政執(zhí)法人員進行法制學習。建立健全領導干部使用制度,推進領導干部特別是班子成員法制教育制度化、規(guī)范化。認真組織全體人員特別是執(zhí)法人員開展相關法律法規(guī)和規(guī)章的學習培訓考試,不斷提高法律素質(zhì)。一是市縣環(huán)保局領導去黨校匯報環(huán)境情況;三是7月份召開了環(huán)保法規(guī)培訓會,97名學員考試合格,培訓合格率達到100%。四是派出行政執(zhí)法人員參加各級組織的環(huán)境執(zhí)法培訓。今年,我們局派出了20多名學員。第五,加強對企業(yè)管理人員和專業(yè)技術人員的法制宣傳教育。我局積極推薦人員參加省環(huán)保廳組織的企業(yè)法人培訓班。今年,我市有20多人參加了企業(yè)法人培訓。
三、建立依法行政機制,完善依法行政方式。
進一步完善決策程序,堅持依法、科學、民主決策的原則,完善依法行政機制。一是成立了德陽市環(huán)保局案件審查委員會和德陽市環(huán)保局建設項目審查委員會,行政處罰和建設項目審查實行集體審查制度,重大項目和重大行政處罰案件的審批形成集體審查和集體決定。二是聘請專業(yè)律師作為本單位常年法律顧問,為我局依法行政保駕護航。三是重大事項公示制度,公開行政審批事項,廣泛聽取群眾意見,保障人民群眾參與和表達權(quán)利,增強行政決策透明度。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運行。
一是規(guī)范委托執(zhí)法主體。對于受委托的執(zhí)法單位,規(guī)范委托程序,出具《德陽市環(huán)保局開展深化行政執(zhí)法責任制示范活動方案》德環(huán)發(fā)[XX]304號,明確委托依據(jù)、事項、權(quán)限和期限,并予以公示。二是規(guī)范行政執(zhí)法事項,清理環(huán)境保護行政許可事項18件,行政處罰、行政處分、行政決定152件,行政征收事項1件,行政強制事項4件,行政確認事項1件。三是實行行政執(zhí)法人員資格制度。根據(jù)《德陽市環(huán)境保護局關于對德陽市環(huán)境監(jiān)察支隊行政執(zhí)法授權(quán)的通知》的要求,行政執(zhí)法人員專業(yè)法律培訓考試應納入行政執(zhí)法認證(變更)前置程序,專業(yè)法律考試成績應作為行政執(zhí)法認證(變更)的前置條件??荚嚥缓细裾卟坏脧氖滦姓?zhí)法。我局每年組織新兵和考試期滿者參加市法制辦組織的公共法律考試??荚嚥缓细裾卟坏脜⒓訄?zhí)法活動。近年來,我局行政執(zhí)法持證率達到100%。第四,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。按照《四川省行政執(zhí)法證管理辦法(試行)》的規(guī)定,根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和后果,合理劃分罰款范圍,明確規(guī)定從寬處理和減輕處罰的條件和要求,體現(xiàn)等價處罰和適當制裁的原則,使行政處罰更加公正、合理和具有可操作性。我局認真組織學習《德陽市環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,深刻領會《四川省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范》精神,全面執(zhí)行該標準,確保每一個行政處罰案件都以《規(guī)范》標準作為行政處罰標準。第五,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。進一步完善行政處罰和行政許可程序,增加便民措施。在研究和決定行政決定的執(zhí)行之前和之后,應告知他們有權(quán)作出陳述、辯論和行政補救。行政相對人或者利害關系人依法要求聽證的,應當依法組織聽證。在實施行政許可和行政處罰時,使用統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書,加強文書的統(tǒng)一使用和管理。按照四川省環(huán)保廳的要求,我局一直使用規(guī)范統(tǒng)一制作的法律文書;未告知行政相對人陳述、申辯和法律救濟權(quán)利以及未告知聽證的案件,按照違反行政處罰程序予以撤銷。我局行政審批科按照《四川省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》的要求,開展了“主動介入、上門服務”、“主動協(xié)調(diào)、集中審批”、“綠燈、簡化環(huán)節(jié)”等活動,為災后重建服務。第六,進一步規(guī)范行政執(zhí)法投訴受理。建立健全網(wǎng)絡、電話、信函三種固定投訴渠道,形成公開受理、快速調(diào)查、嚴格調(diào)查、結(jié)果反饋的工作機制。我局確保12369投訴電話暢通,實行24小時值班制度,形成基本投訴渠道,在德陽環(huán)保局網(wǎng)站開設投訴專欄,拓寬投訴途徑,并設立信訪科處理各類投訴案件。在XX,該市處理了1000多起環(huán)境投訴。
五、完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制,強化對環(huán)境保護“六權(quán)”的監(jiān)督和制約。
第一,加強對法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督。圍繞中心,服務大局,有計劃、有重點地對現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)章進行執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問題,提出解決辦法,促進法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確執(zhí)行。一、監(jiān)督行政處罰案件,每一個行政處罰案件,都要依法進行審查,審查意見要提交審判主席審議。二是對規(guī)范性文件進行審查,提出審查意見,并將規(guī)范性文件報市政府法制辦公室備案。三是每年對環(huán)境處罰案件進行評估,將案件中的問題上報全市,起到警示和教育學習的作用。四是積極參與省環(huán)保廳和市法制辦的案件檔案審查。在省環(huán)保廳的案件檔案審查中,獲市一等獎1名、二等獎2名、三等獎1名;今年參加了市法制辦的案卷評查,4個行政處罰案件均被評為優(yōu)秀案件。第五,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。大力宣傳有關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和相關政策,宣傳學習法制工作的典型經(jīng)驗和事跡,曝光系統(tǒng)行政違法典型案例。認真調(diào)查核實新聞媒體反映的問題,依法及時處理。六是加強對行政管理“六權(quán)”的監(jiān)督制約,主要包括環(huán)境保護行政審批權(quán)、環(huán)境行政評價權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、環(huán)境保護資金和項目分配權(quán)、物資設備采購權(quán)、干部人事權(quán)等。自覺接受NPC、CPPCC的監(jiān)督、法院、檢察院的司法監(jiān)督、監(jiān)察、財政、審計等專項行政監(jiān)督。
六、加強行政調(diào)解工作,提高行政調(diào)解質(zhì)量。1.暢通行政調(diào)解渠道。
堅持“以人為本,復議為民”,向群眾敞開大門,方便群眾投訴,所有依法申請并屬于受理范圍的公民都將積極受理。駁回行政調(diào)解申請需要謹慎。加大行政調(diào)解告知權(quán)和受理行政調(diào)解案件的力度。無正當理由不受理行政調(diào)解案件的,依法追究相關人員的法律責任。二是提高行政調(diào)解質(zhì)量。堅持重依據(jù)、重證據(jù)、重程序,按照公平正義的根本要求,做好法律審查和司法公正,貫徹公平正義辦案原則,增強行政復議公信力。第三,注意對賬功能。在不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益的前提下,在雙方自愿的基礎上,積極采用行政調(diào)解,在平等、自愿、合法的前提下,有效解決行政糾紛,以解決糾紛、解決案件,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。XX年,我局受理行政調(diào)解案件
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