中德雙邊貿(mào)易關(guān)系研究

中德雙邊貿(mào)易關(guān)系研究組員：陳云霞陳露露陳禹

發(fā)展歷程

新中國建立后，中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展大致經(jīng)歷以下三個階段建交前階段：新中國建立后，由于當(dāng)時特殊的國外環(huán)境，除了同北歐和瑞士等少數(shù)幾個西方國家建交外，我與包括聯(lián)邦德國在內(nèi)的西方大國并無外交關(guān)系。1957年兩國有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂過為期1年的民間貿(mào)易協(xié)定。中德之間以間接、民間和半官方形式的貿(mào)易往來并沒有中斷過。1949年中華人民共和國和德意志聯(lián)邦共和國成立后，最初兩國僅保持民間貿(mào)易。1954年日內(nèi)瓦會議期間，聯(lián)邦德國半官方性機(jī)構(gòu)—“德意志經(jīng)濟(jì)東方委員會”同中國的貿(mào)易代表達(dá)成協(xié)議，同意商簽民間貿(mào)易協(xié)定。1949—1956年，主要是間接貿(mào)易，通過香港和英國轉(zhuǎn)口。1959年后一段時間，兩國貿(mào)易有所下降，1963年貿(mào)易額下降到4660萬美元。1964年起，中國開始從西方引進(jìn)成套設(shè)備，兩國貿(mào)易額逐步上升。建交后階段：在中國加入聯(lián)合國和國際威望不斷提高的大環(huán)境下，1972年10月11日中德正式建交。兩國國家關(guān)系的改善和一系列政府間有關(guān)協(xié)定的簽署，為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和機(jī)會。1972年中國同聯(lián)邦德國建交。自1972年中國同聯(lián)邦德國建交以來，兩國貿(mào)易額迅速發(fā)展。。1975年中國同聯(lián)邦德國的貿(mào)易額首次超過與英國的貿(mào)易額。此后，聯(lián)邦德國一直是中國在歐共體成員國中，也是在歐洲各國最大的貿(mào)易伙伴。我國實行改革開放政策以來的階段：1978年改革開放以來是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好時期，也是中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的較快時期。首先是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，為發(fā)展對德經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；其次兩國關(guān)系良好，國家領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁，有利于經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展；第三中國在兩德統(tǒng)一問題上，采取尊重德國人民的立場，受到德國各界的好評；第四包括投資在內(nèi)的其它經(jīng)濟(jì)合作有了巨大的發(fā)展；第五中德關(guān)系在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、環(huán)保、教育、旅游等處于全方位的發(fā)展時期。近年來中國對德出口商品品種發(fā)生了很大變化，中國是唯一成功地將出口結(jié)構(gòu)由原先提供食品和作為工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品改變到工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域的國家。從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)來看，德國從中國進(jìn)口的最主要商品為電工技術(shù)產(chǎn)品、五金制品、機(jī)械設(shè)備、紡織品、服裝、玩具、皮革、土畜產(chǎn)品、食品、抽紗、化工原料等；德國向中國出口的商品則以成套設(shè)備和技術(shù)、機(jī)械、儀器、船舶、汽車及零部件、鋼材、石化產(chǎn)品為主。中德服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展情況比較

世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由2005年的48419億美元上升到64261億美元五年增加了15842億。其中出口總額由24832億美元增加到33116億美元。進(jìn)口總額由23587上升到31145億美元。其中中國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由1571億美元上升到2867億美元。德國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額有3788億美元上升到4843億美元。2009年德國的服務(wù)貿(mào)易出口占世界第三位。中國的服務(wù)貿(mào)易出口占世界第五位。但德國的服務(wù)貿(mào)易總額出口卻相當(dāng)于中國的兩倍。德國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額占世界第二位。中國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額占世界第四位。同樣，德國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額也相當(dāng)于中國的兩倍。從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口差額的角度來看中國的服務(wù)貿(mào)易從2005年到2009年連續(xù)出現(xiàn)逆差。其中2009年逆差最大達(dá)到295.1億美元。同時德國的服務(wù)貿(mào)易也連續(xù)五年出現(xiàn)逆差。其中2005年逆差最大達(dá)到449.6億美元。但是中國的服務(wù)貿(mào)易逆差額一直在擴(kuò)大從92.6億美元增加到-295.1億美元。但德國的服務(wù)貿(mào)易逆差額卻在減少由449.6億美元降到235.7億美元。

從服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重來看2009年中國的服務(wù)貿(mào)易金額為2867億美元占對外貿(mào)易總額的11.5%。中國貨物貿(mào)易金額為2270億美元占對外貿(mào)易總額的88.5%。德國的服務(wù)貿(mào)易金額為4843億美元占對外貿(mào)易總額的18.6貨物貿(mào)易總額為20392占對外貿(mào)易總額的81.4%?？梢钥闯龅聡姆?wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比例要比中國高。一錘定音：大眾堪稱中德合作典范

在汽車領(lǐng)域，大眾汽車是第一批到中國成功投資的跨國汽車公司。截至2011年底，大眾汽車在中國投資額累計達(dá)到124億歐元，其中絕大多數(shù)是分紅再投入。今后4年，大眾汽車將和中方合作伙伴一起投資140億歐元，用于新能源技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)以及建設(shè)新工廠。大眾汽車已經(jīng)成為中國汽車工業(yè)的可靠合作伙伴，也是中德經(jīng)濟(jì)合作的典范。大眾汽車首先在中國吃螃蟹大眾汽車是最早拓展中國市場的德國企業(yè)之一，也是首家在中國建立合資汽車企業(yè)的德國公司。當(dāng)中國政府決定要發(fā)展汽車工業(yè)，特別是發(fā)展轎車工業(yè)時，當(dāng)時的中國一沒有資金，二沒有技術(shù)，只能走國際合作的道路，吸引外商來華投資。國內(nèi)有關(guān)部門當(dāng)時與世界各大汽車集團(tuán)都有過接觸和商談，和大眾汽車第一次接觸是在1978年，而大眾汽車是唯一一家全面接受中國政府提出合作條件的企業(yè)。當(dāng)時的條件是第一要進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，第二要有現(xiàn)金的投入。1984年，上海大眾在上海成立，1991年又在長春成立了一汽大眾。作為第一個在中國吃螃蟹的跨國汽車公司，大眾汽車高層頂住重重壓力，堅持在中國發(fā)展?，F(xiàn)在看來，這一決策是十分英明的。得益于中國的改革開放和中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，以及人民生活的提高，也得益于大眾和上汽、一汽兩個合作伙伴的精誠合作，大眾汽在中國取得了很好的經(jīng)營業(yè)績。2011年，包括進(jìn)口汽車在內(nèi)，大眾汽車在華銷量達(dá)到226萬輛，中國連續(xù)三年成為大眾汽車包括本土在內(nèi)的第一大市場。

大眾汽車給中國帶來了什么在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，大眾汽車一直致力于建立一個完整的、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈，包括產(chǎn)品研發(fā)、本土化、開放式的零部件供應(yīng)體系，現(xiàn)代化的整車生產(chǎn)系統(tǒng)以及全功能的銷售和售后服務(wù)系統(tǒng)。這種體系在汽車工業(yè)里面不一定是全新的，但是大眾首先把它在中國付諸實施。目前這也是中國各大汽車集團(tuán)基本的經(jīng)營模式。

二是大眾汽車促進(jìn)了中國汽車零部件工業(yè)體系的建立。1984年第一批下線的桑塔納國產(chǎn)化率只有2%，除了收音機(jī)、天線和輪胎，件全部都是進(jìn)口的。通過桑塔納國產(chǎn)化在中國建立了一個現(xiàn)代化的汽車零部件工業(yè)體系。大眾和中方合作伴一起動員大眾汽車全球300多家零部件廠商，鼓勵支持他們到中國轉(zhuǎn)讓技術(shù)，建立合資企業(yè)，實現(xiàn)本土生產(chǎn)。一共建立了400多家高質(zhì)量的零部件企業(yè)。這些零部件企也成為中國汽車零部件體系的核心，成為目前中國汽車工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三是為中國培養(yǎng)了大批人才。大眾汽車在華所有生產(chǎn)型企業(yè)都引入了德國的雙軌式培訓(xùn)制度。同時積極開展和中國高校的合作，為中國培養(yǎng)了大量本土化的高級管理人才和技術(shù)人才。這些人才現(xiàn)在散布于中國各大汽車企業(yè)，許多人成為中國汽車工業(yè)界的中堅力量。四是幫助合資企業(yè)建立自己的研發(fā)能力。大眾汽車是最早在中國開展本土化研發(fā)的汽車廠商。1997年，上海大眾率先成立了汽車研發(fā)中心與試車廠。一汽-大眾整車實驗廠已經(jīng)開工建設(shè)，建成后將成為中國規(guī)模最大大，設(shè)備最先進(jìn)，具有國際水準(zhǔn)的綜合性實驗廠，對于加快新產(chǎn)品的本地開發(fā)和認(rèn)證工作，提高一汽大眾研發(fā)的能力將起到極大的作用。五是帶來了眾多就業(yè)機(jī)會。大眾汽車在中國賺了多少錢在回答記者提問時，大眾汽車（中國）執(zhí)行副總裁張綏新回答說，搞企業(yè)肯定是要賺錢的。大眾汽車進(jìn)入中國近20年，中外合作雙方都賺了錢。大眾汽車把分紅的錢，幾乎全部再投入到在中國的項目之中，最近幾年才拿到一些現(xiàn)金。張綏新說，今后四年，大眾將和中方合資伙伴、合作伙伴一起繼續(xù)加大投資，總額達(dá)到140億歐元。主要投資新能源技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)、建立新工廠，擴(kuò)大在中國的業(yè)務(wù)。

大眾汽車與中方合作伙伴一起成為2008年北京奧運(yùn)會汽車合作伙伴。大眾汽車在堅持履行企業(yè)社會責(zé)任的同時，見證并且推動了中國這個本世紀(jì)的盛事。今年4月，在溫家寶總理和默克爾總理的共同見面下，大眾汽車與上汽集團(tuán)宣布將在新疆建立一個新的生產(chǎn)基地，支持國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略。張綏新認(rèn)為，這對大眾汽車是一個新的挑戰(zhàn)，也是第二次創(chuàng)業(yè)或者開拓。大眾汽車對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至汽車工業(yè)前景十分看好，希望通過身體力行，繼續(xù)支持中國汽車工業(yè)發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

合作貿(mào)易特點(diǎn)：1、財政和技術(shù)合作2、直接投資3、技術(shù)引進(jìn)

中德貿(mào)易的特點(diǎn)和存在問題存在問題：由于中國的市場化改革采取的是漸進(jìn)的方式，因此，盡管1992年以來改革的步伐已經(jīng)加快，但殘留的計劃體制仍然在某些領(lǐng)域制約著對外經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展目前，比較突出的矛盾主要有：其一是外匯平衡問題。德國對華投資在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及機(jī)械電子化工等支柱產(chǎn)業(yè)方面具有優(yōu)勢。但這些項目主要面向中國國內(nèi)市場，在人民幣還不是可自由兌換的貨幣時，就紿企業(yè)平衡外匯帶來一定的困難。此外，有些大公司可能在中國投資于幾個地方，而中國條塊分割的體制往往使投資者難以用甲地的外匯盈余來平衡乙地外匯不足。其二是貿(mào)易管制問題。迄今為止外貿(mào)領(lǐng)域仍然是計劃管制較多的領(lǐng)域。有些外國公司希望能通過購買中國其他企業(yè)的產(chǎn)品出口，以此取得外匯平衡．但往往得不到批準(zhǔn)。此外．有關(guān)部門對外商投資企業(yè)的經(jīng)營范圍往往限制較嚴(yán)、較窄。在來華投資的德國公司中大公司較多，這不符合它們多角化經(jīng)營的方針。1.金融服務(wù)問題。中國的專業(yè)銀行基本上還未脫離計劃體制，央行對各地銀行仍實行額度管理。當(dāng)宏觀緊縮時，額度不夠用。銀行又必須優(yōu)先考慮國家重點(diǎn)項目和國有企業(yè)的貸款．外商投資企業(yè)就很難獲得貸款支持。而外資銀行到目前為止又未獲批準(zhǔn)經(jīng)營本幣(人民幣)業(yè)務(wù)。此外，中國的銀行也還跟不上現(xiàn)代化的要求，一張票據(jù)托收往往等一個月才兌現(xiàn)，影啊企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。2.法制不完善問題。近幾年中國在經(jīng)濟(jì)立法上已作出了極大的努力，但仍然未能滿足需要。一些德國的跨國公司已在華投資了多個企業(yè)，要求在華建立控股公司，利管理在華投資經(jīng)營活動．但中國目前尚無有關(guān)法律可依。另外，中國陳了法律外，還有許多管理部門的規(guī)定，但這些規(guī)定或者沒有公布，或者沒有準(zhǔn)確的外文譯本。因此，外商并不了解，而在執(zhí)行時往往又有很大的彈性。

促進(jìn)中德貿(mào)易的對策1、開放市場擴(kuò)大進(jìn)口有利于中國充分利用全球的資源加入WTO，承諾市場開放，撤銷保護(hù)，看上去對本國資源產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)不利，但從長遠(yuǎn)看，有利于中國合理利用稀缺資源，有利于長期持續(xù)發(fā)展。2、開放市場，融入全球經(jīng)濟(jì)開放市場，融人全球經(jīng)濟(jì)迫使企業(yè)面對全球市場上的競爭，有利于中國企業(yè)提高效率。人們通常把面對競爭作為一種“挑戰(zhàn)”，從企業(yè)的角度來說這是對的，而從一國經(jīng)濟(jì)整體來看，可以更多地把加強(qiáng)企業(yè)間的競爭看作為一種提高效率加速發(fā)展的“機(jī)遇”。因此，開放市場雖然給中國企業(yè)帶來沖擊，但對中國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展來說，亦是一次不容錯過的機(jī)遇3、針對德國在華投資企業(yè)面臨的問題，提供一些對策：①德國在華投資企業(yè)應(yīng)該慢慢適應(yīng)中