電動汽車充電基礎設施相關問題研究

電動汽車充電基礎設施相關問題研究余卓平曹宏斌賈俊國2015.1.14目錄1研究背景2電動汽車充電設施現(xiàn)狀分析3電動汽車充電設施建設方案研究從2014年開始電動汽車市場快速增長，而目前充電基礎配套設施發(fā)展緩慢、布局網(wǎng)絡不完善，已經(jīng)成為制約電動汽車市場發(fā)展的瓶頸研究背景單位：輛月份截至2014年底，我國已生產(chǎn)各類新能源汽車11.9萬輛，2014年快速增長，約8.49萬輛，市場潛力巨大充電設施發(fā)展緩慢，不能滿足電動汽車的充電需求制約2014年BYDE150電動乘用車銷量情況示范城市已建成充換電站506個示范城市已建成充電樁群3.73萬個充電設施發(fā)展情況充電基礎設施建設涉及的利益主體眾多，投資建設模式多元，但相關利益主體各自為政，不能有效地協(xié)調(diào)合作，導致充電基礎設施建設沒有統(tǒng)一規(guī)劃，與電動汽車市場發(fā)展脫節(jié)研究背景電動汽車充電設施建設電網(wǎng)公司充電設施供應商提供電力供應及電網(wǎng)改造提供充電設施相關設備建設運營充電設施運營商電動汽車用戶享受充電服務車位擁有者提供充電車位整車廠提供電動汽車充電設施建設各參與主體分析參與主體的利益協(xié)調(diào)充電設施的布局規(guī)劃充電設施標準充電服務收費電力供應等各參與主體不能有效地協(xié)調(diào)合作，充電設施建設缺乏系統(tǒng)地規(guī)劃充電設施發(fā)展問題分析為促進充電設施建設快速、有效地發(fā)展，需從國家層面制定系統(tǒng)規(guī)劃，推動各方主體協(xié)調(diào)有序地參與充電設施建設，構建完善的充電設施網(wǎng)絡研究背景政府協(xié)調(diào)規(guī)劃整車廠電網(wǎng)公司充電設施供應商充電設施運營商社會資本電動汽車用戶充電設施網(wǎng)絡建設私家車充電設施小區(qū)充電樁工作地充電樁公共應急充電樁商業(yè)車隊充電設施出租車公交車租賃車等目錄1研究背景2電動汽車充電設施現(xiàn)狀分析3電動汽車充電設施建設方案研究小區(qū)充電樁的建設模式分為整車廠外包、整車廠自建和用戶自建三種模式，目前主要以整車廠外包模式為主，由整車廠委托第三方充電設施服務商安裝及維護充電樁，用戶實現(xiàn)便捷充電小區(qū)充電設施建設現(xiàn)狀整車廠外包模式：充電樁安裝、維護有專業(yè)保障，整車廠與設施服務商須協(xié)助車主與物業(yè)、電網(wǎng)協(xié)調(diào)；參與主體較多，需由整車廠主導協(xié)調(diào)各方利益整車廠自建模式：整車廠售車的同時提供充電樁安裝服務，將充電設施納入售后服務體系，可對車樁進行監(jiān)控，可能會增加運營成本用戶自建模式：車主需與各方進行溝通協(xié)調(diào)，獲取安裝許可；車主需負責對充電設施進行維護由整車廠委托有資質(zhì)的充電設施服務商負責充電樁的安裝及維護代表企業(yè)：北汽、特斯拉、江淮整車廠外包模式由整車廠負責充電樁的安裝及維護代表企業(yè)：比亞迪整車廠自建模式用戶委托充電設施服務商安裝充電樁或用戶自購及安裝簡易充電盒代表用戶：在小區(qū)充電的電動汽車車主用戶自建模式各模式對比分析工作地充電樁目前主要有整車廠主導與充電設施運營商主導兩種模式，整車廠建樁的目的是為其客戶提供便捷的充電體驗，從而提升電動汽車銷量；而充電設施運營商建樁的目的則是通過運營獲取服務費收益工作地充電設施建設現(xiàn)狀由整車廠或整車廠委托充電設施服務商為車主在其工作地安裝充電樁如比亞迪在廠區(qū)停車場建設充電樁，為員工提供充電服務由充電設施運營商（如囯網(wǎng)、普天等）負責在工作地集中建設及運營充電樁如普天在合肥高校、企業(yè)等地建設并運營充電樁整車廠主導模式充電設施運營商主導模式整車廠主導模式：樁隨車走，為購買電動汽車的客戶安裝充電樁，滿足客戶的充電需求；以客戶需求為導向，可提高充電樁的利用率；需幫助車主與單位協(xié)調(diào)，解決車位問題充電設施運營商主導模式：擁有技術、資金及運營經(jīng)驗等優(yōu)勢，可為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務；需與單位協(xié)調(diào)獲取充電車位；但由于充電需求少，且充電服務費難以確定，運營商較難盈利各模式對比分析公共應急充電樁建設主要有充電設施服務商、石油公司、電網(wǎng)公司、整車廠主導建設四種模式，各主體均投資建設了一定規(guī)模的充電設施，但未實現(xiàn)有效合作，充電設施建設須統(tǒng)一規(guī)劃公共應急充電設施建設現(xiàn)狀充電設施服務商主導模式運營商主導建設運營維護，國網(wǎng)負責電力供應代表運營商：中國普天、青島特銳德加油站主導模式加油站建設運營維護，國負責電力供應，設備公司提供充電設施代表企業(yè)：中石油、中石化、中海油電網(wǎng)公司主導模式電網(wǎng)公司投資建設并運營維護代表企業(yè)：國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)各模式對比分析運營商主導模式：具有豐富的運營管理經(jīng)驗，實現(xiàn)充電樁的專業(yè)維護，可形成建設網(wǎng)絡降低成本，但目前收費標準不明確，且充電車位獲取難度較大加油站主導建設運營模式：有網(wǎng)絡布局基礎，充電車位的獲取壓力降低，落地建成首先需電網(wǎng)公司解決電力問題電網(wǎng)公司主導建設：在電網(wǎng)改造、電力供應方面具有先天優(yōu)勢，但需解決充電車位問題整車廠主導模式：目前充電樁多建設在各品牌旗下的4S店內(nèi)，能夠提升顧客滿意度與品牌形象，但規(guī)模較小，無法滿足大規(guī)模應急充電需求整車廠主導模式由整車企業(yè)旗下的4S店在店內(nèi)安裝代表企業(yè)：北汽、比亞迪、江淮等（北京地區(qū)）商業(yè)車隊充電樁建設主要有電網(wǎng)、充電設施服務商、整車廠建設三種模式，電網(wǎng)建設可實現(xiàn)電網(wǎng)有效規(guī)劃，充電設施服務商建設可實現(xiàn)車與站的專業(yè)化運維、監(jiān)管，整車廠建設可實現(xiàn)車樁統(tǒng)一監(jiān)控、提升客戶體驗商業(yè)車隊充電設施建設現(xiàn)狀電網(wǎng)建設模式充電設施服務商建設模式整車廠建設模式代表企業(yè)：浙江省電力公司、北京市電力局、合肥市供電局等建設了出租車、公交車充電站代表企業(yè)：普天力能、普天海油、普天新能源安徽有限公司在深圳、合肥建設出租車、公交車充電站代表企業(yè)：比亞迪在南京建立公交車充電站，與西湖電子合資在杭州建設出租車充電樁各模式對比分析電網(wǎng)建設模式：商業(yè)車隊集中充電沖擊大，電網(wǎng)可有效地規(guī)劃電網(wǎng)；電網(wǎng)投資規(guī)模大，但目前充電服務收費標準不明朗，投資回收期長充電設施服務商建設模式：商業(yè)車隊規(guī)模大，充電設施服務商運營經(jīng)驗豐富，可實現(xiàn)車站專業(yè)化運維、監(jiān)管，但目前充電服務收費標準較難確定，盈利機制不明整車廠建設模式：商業(yè)車隊車輛需求大，購車配樁，可提升客戶體驗，實現(xiàn)車與樁的統(tǒng)一監(jiān)控，但由于建設資金投入大，整車廠資金有限，增加成本負擔目錄1研究背景2電動汽車充電設施現(xiàn)狀分析3電動汽車充電設施建設方案研究小區(qū)充電樁的建設涉及到整車廠、電網(wǎng)公司、設施運營商、物業(yè)、車主等各方利益，協(xié)調(diào)難度大，同時充電樁的安裝及維護費用結(jié)構復雜，需要明晰各相關利益主體的責任、費用分擔機制小區(qū)充電樁建設問題分析需明確界定各方責任品牌契合度物業(yè)車企電網(wǎng)公司用戶在售車時沒有告知用戶充電樁安裝事項需進行電纜鋪設、電網(wǎng)擴容等，工作量大對充電設施建設不專業(yè)，與物業(yè)、電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)困難擔心電力容量問題、消防安全問題增加管理責任各參與方的責任分工及相互協(xié)調(diào)問題安裝及維護問題成本結(jié)構復雜物業(yè)管理費電纜鋪設、電網(wǎng)增容費施工安裝費需確定相應的費用承擔主體設備費和維保費通過調(diào)研小區(qū)充電樁建設運營模式，分析各利益主體的利益與定位，進而系統(tǒng)剖析充電樁建設所涉及的成本結(jié)構，界定各利益主體在充電樁建設過程中所要承擔的責任和義務小區(qū)充電樁建設方案研究建設方案研究各參與方利益關系分析成本結(jié)構核算研究方法：調(diào)研、訪談研究對象：整車廠、電網(wǎng)公司、物業(yè)部門、充電設備供應商、運營服務商、私家車主研究內(nèi)容：各利益主體在小區(qū)充電樁建設中的利益及定位研究方法：成本效益分析、全生命周期成本模型、盈虧平衡分析研究對象：老舊小區(qū)、新建小區(qū)研究內(nèi)容：電網(wǎng)負荷特性、小區(qū)充電樁建設中的各項成本構成及對應的承擔方界定各參與方的權利和義務，并設立監(jiān)管措施確定各參與方均能接受的建設模式及成本分擔機制布局規(guī)劃問題電力供應問題建設運營問題工作地充電樁的建設面臨充電設施布局規(guī)劃問題、需進行電網(wǎng)改造升級和運營商難以盈利等問題，同時由于相關收費機制不清晰，各方不愿意參與工作地充電樁建設，充電網(wǎng)絡難以構建工作地充電樁建設問題分析充電車位誰來規(guī)劃，如何布局擔心充電設備出現(xiàn)安全問題，各方安全責任難以界定各方不愿意參與工作地充電樁的建設企事業(yè)單位不愿意提供充電車位電動汽車充電導致電力負荷增加需進行電纜鋪設、電力增容電網(wǎng)改造費用由誰承擔？電網(wǎng)改造費用安裝及維保成本充電樁投資成本高充電需求規(guī)模小充電服務費用標準不明確建設運營商難以盈利++工作地充電設施建設主要面臨車位獲取問題和投資建設問題，需協(xié)調(diào)各方責任并統(tǒng)籌各方利益，出臺相關政策推動工作地充電設施的建設工作地充電設施建設方案研究布局規(guī)劃問題投資建設問題工作地停車位多不固定，充電車位需固定單位、車位產(chǎn)權擁有者、電網(wǎng)和用戶責任界定不明，各方建設意愿不高充電設施投資大，收益前景不明晰，成本回收期長可能需要電網(wǎng)改造，會產(chǎn)生費用政府主導協(xié)調(diào)明確各方責任政府出臺相關政策規(guī)劃充電設施布局電網(wǎng)是否需要改造，改造費用分擔機制是否需要政府補貼，服務收費機制存在問題預期結(jié)果研究內(nèi)容車位使用調(diào)研各利益主體調(diào)研基礎設施建設成本運營成本盈利及成本回收期電網(wǎng)改造成本目前公共充電樁布局缺乏規(guī)劃且標準不統(tǒng)一，導致充電樁利用率低、電動汽車充電難等問題，且在建設運營中各方責任、費用等承擔者劃分不清，政府應針對這些問題進行統(tǒng)一管理與引導公共應急充電設施建設問題分析車樁不匹配充電樁布局規(guī)劃問題責任界定問題標準統(tǒng)一問題政府應界定各方責任與義務，明確各類費用的承擔者政府應主導制定充電設施通用標準政府應從城市層面統(tǒng)一規(guī)劃，將充電設施建設納入城市規(guī)劃中上海充電樁使用率僅6.2%，與充電樁布局不合理、位置信息難獲取等有關樁數(shù)量累計充電量（度）單樁充電量（度）全市使用率電網(wǎng)公司171040,00023.46.2%上海汽車城6330,000476.2電網(wǎng)改造電纜鋪設增容車位數(shù)量多少收費標準誰提供向誰收？收多少？政府補貼？企業(yè)、地方標準混亂的標準體系電動汽車充電難上海市充電樁建設及使用情況政府在充電設施布局規(guī)劃、電網(wǎng)改造、各方責任界定及接口標準統(tǒng)一等方面應起到統(tǒng)籌引導作用，保證公共應急充電樁有效建設公共應急充電設施建設方案研究布局規(guī)劃責任界定標準統(tǒng)一案頭分析專家訪談實際調(diào)研統(tǒng)一規(guī)劃預估電動汽車保有量及基礎設施需求量聽取建設意見可調(diào)查居民外出主要集中活動范圍、出行里程、停車時長、停留地點推動投資建設主體落實充電設施的建設實際調(diào)研：調(diào)查現(xiàn)實中車位落地、電網(wǎng)改造、電纜鋪設中各方任務分擔情況費用劃分：核算電網(wǎng)改造、電纜鋪設、停車收費成本，明確費用承擔方，以及確定是否給予一定補貼責任界定：政府出臺文件明確停車場、車主、電網(wǎng)、運營商等各自的責任與利益標準統(tǒng)一：政府主導，可聯(lián)合各汽車廠商協(xié)商制定統(tǒng)一的充電設施標準政策引導：政府可出臺相關獎勵措施，鼓勵車企相互之間合作，研發(fā)制定相同規(guī)格充電接口平臺搭建：政府主導建設全體充電設施監(jiān)控平臺，實現(xiàn)有效管理調(diào)研商業(yè)車隊充電設施成本構成、車隊運營特性等相關參數(shù)，通過成本及運營特性分析，從而確定政府補貼、參與主體責任范圍，為城市充電設施規(guī)劃建設提出建議商業(yè)車隊充電設施建設方案研究基礎設施建設成本配電系統(tǒng)成本運營成本盈利及回收期參與主體責任范圍政府補貼稅收減免等其他優(yōu)惠…………….存在問題研究內(nèi)容建設方案研究商業(yè)車隊運營特性商業(yè)車隊規(guī)模城市交通規(guī)劃…………….城市規(guī)劃方案制定充電設施布局選址投資建設問題充電設施布局問題建站成