治理商業(yè)賄賂實施方案

治理商業(yè)賄賂實施方案為切實抓?好商委系統(tǒng)?治理商業(yè)_?__專項工?作，進一步?規(guī)范市場秩?序，維護公?平競爭，深?入推入__?_倡廉工作?，根據__?_部商機紀?發(fā)〔___?〕65__?文件和《_?__市商委?開展治理商?業(yè)___專?項工作實施?方案》精神?，結合我縣?商委系統(tǒng)工?作實際，制?定本實施方?案。一、?充分認識開?展治理商業(yè)?___專項?工作的重要?意義商業(yè)?___是指?經營者為銷?售或者購買?商品而采用?財物或者其?他手段__?_對方單位?或個人的行?為。商業(yè)_?__違背_?__市場經?濟的基本原?則，破壞市?場秩序，妨?礙公平競爭?和資源的合?理配置，影?響投資環(huán)境?，損害商貿?事業(yè)健康發(fā)?展；增加企?業(yè)經營成本?，造成國家?稅收減少和?公共財產侵?吞；為假冒?偽劣商品開?了方便之門?，直接侵害?廣大消費者?的合法權益?。商業(yè)__?_敗壞社會?風氣，腐蝕?黨員、干部?和企業(yè)從業(yè)?人員，成為?滋生___?行為和經濟?犯罪的溫床?。___?、___高?度重視治理?商業(yè)___?工作。__?_年___?月___日?，___作?出重要批示?，指出“堅?決治理商業(yè)?___是維?護市場經濟?秩序的必然?要求，是_?__的重要?內容?！敝?___第六?次全會、_?__第四次?廉政工作會?和市___?七次全會，?對開展治理?商業(yè)___?專項工作出?重要部署，?提出明確要?求。開展治?理商業(yè)__?_專項工作?，是加快建?設商業(yè)信用?體系和維護?公平競爭原?則，完善_?__市場經?濟體制的必?然要求；是?維護廣大人?民群眾切身?利益，構建?___和諧?社會的重要?措施；是樹?立商貿流通?工作良好形?象，在參與?市場競爭中?爭取有利地?位的客觀需?要；是懲治?___，推?進黨風廉政?建設的重要?內容。商委?系統(tǒng)廣大黨?員干部，要?從政治和全?局的高度，?充分認識商?業(yè)___的?嚴重性的和?危害性，提?高認識，積?極行動起來?，堅決治理?商委系統(tǒng)的?商業(yè)___?，為我縣商?貿流通工作?的健康發(fā)展?創(chuàng)造良好環(huán)?境。二、?開展治理商?業(yè)___專?項工作的總?體要求和指?導原則（?一）總體要?求：以_?__和__?__為指導?，認真落科?學發(fā)展觀，?按照《__?_市商委開?展治理商業(yè)?___專項?工作實施方?案》的要求?，結合我縣?的實際工作?，以自查自?糾不正當交?易行為、依?法查處商業(yè)?___案件?、建立健全?防治商業(yè)_?__的長效?機制為主要?內容，切實?開展治理工?作，鏟除商?貿系統(tǒng)滋生?商業(yè)___?的土壤和條?件。（二?）指導原則?：1、標?本兼治，綜?合治理。綜?合運用教育?、經濟、紀?律和行政等?多種手段進?行治理，既?要堅決糾正?、從嚴懲治?，又要深入?探索有效預?防的措施。?2、統(tǒng)籌?部署，有序?推進。通盤?考慮，精心?___，穩(wěn)?步推進。?3、突出重?點，注重實?效。結合商?貿流通實際?，對公益性?強、與消費?者切身利益?密切相關、?嚴重破壞市?場流通秩序?的突出問題?，集中治理?。4、把?握政策，服?務大局。堅?持政治、經?濟和社會效?果的統(tǒng)一，?正確區(qū)分正?常的商業(yè)交?往與不正當?交易行為的?政策界限，?正確區(qū)分違?紀違規(guī)行為?與違法犯罪?的界限；既?要治理商業(yè)?___，又?要保持正常?生產經營，?促進商貿改?革、發(fā)展、?穩(wěn)定。三?、開展治理?商業(yè)___?專項工作的?內容和方法?（一）對?不正當交易?行為進行自?查自糾。不?正當交易行?為是指在經?營活動中違?反商業(yè)道德?和市場規(guī)則?，影響公平?競爭的行為?。商委系統(tǒng)?的自查自糾?工作從今_?__月至_?__月，在?全系統(tǒng)開展?對不正當交?易行為自查?自糾。要加?強對情況的?分析和調研?，摸清存在?的主要問題?，制定切實?可行的工作?方案。企業(yè)?在自查自糾?工作中，一?要堅持正面?教育，把宣?傳教育貫徹?始終，打牢?思想基礎。?二要檢查思?想認識上是?否有“商業(yè)?___‘_?__’、‘?潤滑劑’”?等錯誤觀念?，通過學習?轉變錯誤觀?念，樹立正?確的生產經?營思想。三?要檢查企業(yè)?經營活動中?是否有違反?職業(yè)道德和?市場規(guī)則，?影響公平競?爭的不正當?交易行為。?各企業(yè)要以?商品（服務?）購銷環(huán)節(jié)?為重點，以?核___營?成本為關鍵?，對___?年以來的經?營管理、財?務管理、商?品購銷等情?況進行自查?。對存在的?問題認真糾?正。四要檢?查生產經營?、財務購銷?等內部管理?機制是否健?全，針對制?度、機制中?存在的薄弱?環(huán)節(jié)切實整?改。通過自?我教育、自?我檢查、自?我糾正、自?我整改，使?廣大從業(yè)人?員普遍受到?教育，糾正?錯誤觀念和?行為，自覺?依法依規(guī)經?營。堅持?實事求是，?把握政策、?講求策略，?根據錯誤事?實、情節(jié)輕?重、影響大?小和認識態(tài)?度，予以區(qū)?別對待。對?情節(jié)輕微的?，以批評教?育和自我糾?正為主；能?主動說清并?認識錯誤的?，可以依據?有關規(guī)定從?輕、減輕或?者免予處分?；對某些普?遍存在的問?題，要結合?糾風工作進?行自查自糾?。對自查自?糾不力的企?業(yè)，要加以?督導。對拒?不自查自糾?、掩蓋問題?的，一經發(fā)?現，從嚴處?理。（二?）依法查處?商業(yè)___?案件。在開?展治理商業(yè)?___工作?中，要嚴肅?查處商業(yè)_?__案件，?重點查處政?府公務員利?用職權參與?或干預企業(yè)?經營活動，?謀取非法利?益、___?行為以及政?府采購中的?商業(yè)___?行為，堅決?懲處有關責?任人員。要?做好商業(yè)_?__、投訴?受理工作。?高度重視在?自查自糾過?程中發(fā)現的?案件線索，?認真___?力量進行排?查。對__?_屬實的商?業(yè)___問?題，依紀依?法進行嚴肅?處理，要準?確適用法律?和政策，嚴?格區(qū)分罪與?非罪，堅持?寬嚴相濟。?要敦促有商?業(yè)___問?題的單位和?人員向紀檢?部門主動交?代問題。對?主動交代并?積極退贓的?，依法依紀?從輕、減輕?或免予處罰?。（三）?建立健全防?治商業(yè)__?_的長效機?制。從大局?和長遠出發(fā)?，堅持用發(fā)?展的思路和?改革的辦法?解決商業(yè)_?__問題，?建立健全長?效機制。?一是加強引?導，通過宣?傳教育，倡?導公平競爭?、守法經營?、誠實守信?、敬業(yè)奉獻?的___商?貿文化，營?___對商?業(yè)___的?社會氛圍。?要廣泛宣傳?商業(yè)法規(guī)政?策，提高對?商業(yè)___?危害性的認?識，糾正錯?誤觀念。要?加強對商委?機關、行業(yè)?協(xié)會和企業(yè)?人員法律、?紀律和職業(yè)?道德等方面?的教育，增?強抵制商業(yè)?___的意?識。繼續(xù)開?展“誠信興?商宣傳”、?“渝商千店?重誠信”等?活動，創(chuàng)建?和諧的商貿?環(huán)境，發(fā)揮?___作用?，表彰維護?市場經濟秩?序的先進典?型，對商業(yè)?___的典?型案件進行?曝光。二?是加強規(guī)范?，進一步建?立健全制度?規(guī)章，規(guī)范?交易行為。?會同有關部?門，研究制?定打破市場?壟斷、行政?壁壘和地區(qū)?封鎖的政策?措施。建治?理商業(yè)__?_的信息交?換機制，實?現信息資源?共享。完善?會計制度，?堅決查處做?假帳的行為?。建立反商?業(yè)欺詐的長?效機制，建?立跨部門、?跨行業(yè)的反?商業(yè)欺詐預?警監(jiān)管、執(zhí)?法協(xié)調和社?會聯(lián)防體系?。積極探索?市場流通監(jiān)?管領域的綜?合行政執(zhí)法?體系建設，?推動行政執(zhí)?法體制的完?善，提高執(zhí)?法效能。深?化體制改地?，進一步清?理、減少和?規(guī)范行政審?批事項，大?力開展“陽?光政務工程?”，推行政?務分開，規(guī)?范行政行為?。三是加?強監(jiān)督管理?，加大對經?營者的監(jiān)督?約束力度。?各行業(yè)協(xié)會?要充分發(fā)揮?自律和監(jiān)管?作用，通過?制定行規(guī)行?約以及行業(yè)?標準對會員?單位進行約?束，督促會?員單位加強?內控機制，?健全會計制?，強化審計?監(jiān)督。推行?反商業(yè)__?_承諾制，?建立責任追?究制度，對?有商業(yè)__?_問題的企?業(yè)，登記在?冊，進行批?評教育，直?至追究公司?的責任。各?企業(yè)要加強?對生產經營?、采購銷售?等重點環(huán)