電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教程

《電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教程》教師：譚亮君聯(lián)系方式：第一章理論基礎(chǔ)電子政務(wù)基本概念及系統(tǒng)模式1電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與管理2第一節(jié)電子政務(wù)的基本概念第二節(jié)“一站式”電子政務(wù)服務(wù)管理第三節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)模式及框架第一節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃第二節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理第二章基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)政府網(wǎng)站服務(wù)瀏覽3政務(wù)流程優(yōu)化4第三章電子政務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)政府信息門(mén)戶(hù)5政府公文傳輸6政府辦公自動(dòng)化7政府行政審批管理8招標(biāo)采購(gòu)管理9國(guó)有資產(chǎn)管理10第一章理論基礎(chǔ)電子政務(wù)的基本概念1這節(jié)，我們主要需要了解什么是電子政務(wù)。了解電子政務(wù)的基本概念我們通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)學(xué)習(xí)：電子政務(wù)的由來(lái)電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位電子政務(wù)的基本概念電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)的功能第一章理論基礎(chǔ)電子政務(wù)的基本概念1電子政務(wù)的由來(lái)當(dāng)信息時(shí)代到來(lái)，信息經(jīng)濟(jì)成為人類(lèi)社會(huì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，信息成為經(jīng)濟(jì)管理乃至國(guó)家和社會(huì)管理的主要手段的時(shí)候。建立信息化的政府工作體系，即電子政務(wù)就應(yīng)運(yùn)而生了。從電子政務(wù)的產(chǎn)生過(guò)程來(lái)看，它是信息經(jīng)濟(jì)全球化，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的產(chǎn)物，是信息技術(shù)應(yīng)用從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向上層建筑領(lǐng)域擴(kuò)展的必然結(jié)果。第一章理論基礎(chǔ)電子政務(wù)的基本概念1電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略地位1.以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的戰(zhàn)略2.政府先行，帶動(dòng)信息化發(fā)展的方針第一章理論基礎(chǔ)電子政務(wù)的基本概念1電子政務(wù)的基本概念電子政務(wù)就是政府應(yīng)用現(xiàn)代化信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組、超越時(shí)間、空間和部門(mén)分割的限制，全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。它包括三個(gè)方面的含義①

借助電子信息和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)②處理與政權(quán)有關(guān)的公開(kāi)事務(wù)③對(duì)政府管理事處進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的重組和業(yè)務(wù)流程的再造第一章理論基礎(chǔ)電子政務(wù)的基本概念1電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)電子政務(wù)是現(xiàn)代電子信息技術(shù)在政府工作中的全面應(yīng)用電子政務(wù)是一種全新的政府管理觀念電子政務(wù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程第一章理論基礎(chǔ)電子政務(wù)的基本概念1電子政務(wù)的功能1.提高工作效率，降低辦公成本2.加快部門(mén)整合，堵塞監(jiān)管漏洞3.提高服務(wù)水平，便于公眾監(jiān)督4.帶動(dòng)社會(huì)信息化發(fā)展第一章章理理論基基礎(chǔ)“一站站式””電子子政務(wù)務(wù)服務(wù)務(wù)管理理2電子政政務(wù)是是一種種新型型的政政府組組織形形式和和公共共事務(wù)務(wù)管理理機(jī)制制，是是互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)與與政府府創(chuàng)新新融合合的產(chǎn)產(chǎn)物。。從世界界各國(guó)國(guó)開(kāi)展展電子子政務(wù)務(wù)建設(shè)設(shè)的建建設(shè)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和和發(fā)展展趨勢(shì)勢(shì)來(lái)看看，““以公公眾為為中心心。一一站式式服務(wù)務(wù)”的的服務(wù)務(wù)模式式已經(jīng)經(jīng)成為為世界界各國(guó)國(guó)政府府的共共識(shí)。。由此，，在國(guó)國(guó)內(nèi)電電子政政務(wù)建建設(shè)迅迅速開(kāi)開(kāi)展和和《行政許許可法法》逐步貫貫徹落落實(shí)的的雙重重推動(dòng)動(dòng)下，，“一一站式式”網(wǎng)網(wǎng)上審審批迎迎來(lái)了了前所所未有有的發(fā)發(fā)展機(jī)機(jī)遇。。今后后，伴伴隨著著電子子政府府公共共服務(wù)務(wù)理念念的提提升，，將有有更多多的以以協(xié)同同政務(wù)務(wù)，““一站站式””服務(wù)務(wù)為核核心的的“網(wǎng)網(wǎng)上串串聯(lián)，，并聯(lián)聯(lián)審批批”服服務(wù)模模式的的出現(xiàn)現(xiàn)。并并成為為今后后的潮潮流。。第一章章理理論基基礎(chǔ)電子政政務(wù)的的發(fā)展展歷程程面向數(shù)據(jù)處理的第一代電子政務(wù)面向信息處理的第二代電子政務(wù)面向知識(shí)處理的第三代電子政務(wù)“一站站式””電子子政務(wù)務(wù)服務(wù)務(wù)管理理2第一章章理理論基基礎(chǔ)“一站站式””電子子政務(wù)務(wù)服務(wù)務(wù)管理理22001年，歐歐洲五五國(guó)首首次提提出了了“一一站式式”（（one-stepe-goverment）電子子政務(wù)務(wù)的概概念，，并申申請(qǐng)成成立了了歐盟盟技術(shù)術(shù)研究究基金金，成成立了了致力力于““一站站式””電子子政務(wù)務(wù)平臺(tái)臺(tái)研究究與設(shè)設(shè)計(jì)的的組織織。Layne&Lee提出的的電子子政務(wù)務(wù)四階階段發(fā)發(fā)展模模型是是目錄展示在線(xiàn)展示目錄展示表單下載事務(wù)處理在線(xiàn)服務(wù)與表單支持在線(xiàn)事務(wù)處理的數(shù)據(jù)庫(kù)縱向整合部門(mén)層級(jí)系統(tǒng)整合類(lèi)似功能整合橫向整合跨部門(mén)整合真正一站式服務(wù)難易高低第一章章理理論基基礎(chǔ)“一站站式””電子子政務(wù)務(wù)服務(wù)務(wù)管理理2“一站站式””電子子政務(wù)務(wù)服務(wù)務(wù)模式式將政政府分分為前前臺(tái)和和后臺(tái)臺(tái)兩部部分。。：前前臺(tái)直直接面面向公公民承承接服服務(wù)請(qǐng)請(qǐng)求和和返回回服務(wù)務(wù)結(jié)果果，后后臺(tái)則則是任任務(wù)的的實(shí)際際執(zhí)行行部門(mén)門(mén)。這種設(shè)設(shè)計(jì)反反應(yīng)了了政府府服務(wù)務(wù)理念念從統(tǒng)統(tǒng)的以以自我我職責(zé)責(zé)為中中心想想現(xiàn)代代的以以“顧顧客””為中中心的的轉(zhuǎn)變變優(yōu)勢(shì)第一章章理理論基基礎(chǔ)“一站站式””電子子政務(wù)務(wù)服務(wù)務(wù)管理理2“一站站式””電子子政務(wù)務(wù)的服服務(wù)模模式社會(huì)公眾政府部門(mén)1政府部門(mén)2政府部門(mén)3社會(huì)公眾政府部門(mén)1政府部門(mén)2政府部門(mén)3一站式式服務(wù)務(wù)平臺(tái)臺(tái)傳統(tǒng)公公眾辦辦公模模式和和“一一站式式”服服務(wù)辦辦公模模式第一章章理理論基基礎(chǔ)“一站站式””電子子政務(wù)務(wù)服務(wù)務(wù)管理理2“一站站式””電子子政務(wù)務(wù)的服服務(wù)模模式政府監(jiān)管部門(mén)政府部門(mén)1政府部門(mén)2政府部門(mén)3政府監(jiān)管部門(mén)政府部門(mén)1政府部門(mén)2政府部門(mén)3一站式式服務(wù)務(wù)平臺(tái)臺(tái)傳統(tǒng)政政府監(jiān)監(jiān)管模模式和和“一一站式式”服服務(wù)政政府監(jiān)監(jiān)管模模式逐一監(jiān)管統(tǒng)一監(jiān)管第一章章理理論基基礎(chǔ)“一站站式””電子子政務(wù)務(wù)服務(wù)務(wù)管理理2“一站站式””電子子政務(wù)務(wù)服務(wù)務(wù)模式式的優(yōu)優(yōu)點(diǎn)：：1，有利利于服服務(wù)公公眾2，有利利于加加強(qiáng)政政府監(jiān)監(jiān)管3，有利利于簡(jiǎn)簡(jiǎn)化部部門(mén)間間資源源共享享“一站式””電子政務(wù)務(wù)的服務(wù)模模式第一章理理論基礎(chǔ)“一站式””電子政務(wù)務(wù)服務(wù)管理理2“一站式””電子政務(wù)務(wù)后臺(tái)研究究“一站式””電子政務(wù)務(wù)后臺(tái)研究究主要涉及及流程再造造和基于網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程程合作兩個(gè)個(gè)方面流程再造問(wèn)問(wèn)題：首先先需要對(duì)所所有問(wèn)題進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)的的理解和準(zhǔn)準(zhǔn)備，第二二，進(jìn)行可可行性評(píng)估估，進(jìn)行工工作流分析析基于網(wǎng)絡(luò)的的遠(yuǎn)程合作作問(wèn)題：不不同部門(mén)的的協(xié)調(diào)，目目標(biāo)共享，，信息交流流。第一章理理論基礎(chǔ)“一站式””電子政務(wù)務(wù)服務(wù)管理理2廣東省“一一站式”電電子政務(wù)建建設(shè)實(shí)踐廣東省“一一站式”電電子政務(wù)建建設(shè)的指導(dǎo)導(dǎo)思想、目目標(biāo)和原則則指導(dǎo)思想：：三個(gè)代表表、法律法法規(guī)為依據(jù)據(jù)，以資源源整合為基基礎(chǔ)，以業(yè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)優(yōu)化為核心心、以信息息技術(shù)為手手段，全面面提高政府府部門(mén)行政政和公共服服務(wù)能力，，提高公眾眾滿(mǎn)意度為為目的，創(chuàng)創(chuàng)新的管理理模式。主要目標(biāo)：：整合信息息資源，優(yōu)優(yōu)化業(yè)務(wù)流流程，提高高行政管理理效能，提提高政務(wù)公公共服務(wù)能能力和公眾眾滿(mǎn)意度。。第一章理理論基礎(chǔ)“一站式””電子政務(wù)務(wù)服務(wù)管理理2廣東省“一一站式”電電子政務(wù)建建設(shè)實(shí)踐廣東省“一一站式”電電子政務(wù)建建設(shè)的原則則依法行政方便公眾方便公眾循序漸進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一突出重點(diǎn)第一章理理論基礎(chǔ)“一站式””電子政務(wù)務(wù)服務(wù)管理理2廣東省“一一站式”電電子政務(wù)建建設(shè)實(shí)踐“一站式””電子政務(wù)務(wù)建設(shè)的主主要任務(wù)整合資源，優(yōu)化政府業(yè)務(wù)流程根據(jù)政府部門(mén)的層次選擇建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)面向公眾的應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與服務(wù)第一章理理論基礎(chǔ)“一站式””電子政務(wù)務(wù)服務(wù)管理理2廣東省“一一站式”電電子政務(wù)建建設(shè)實(shí)踐“一站式””電子政務(wù)務(wù)建設(shè)模式式首先是網(wǎng)上并聯(lián)許可模式其次是以核心業(yè)務(wù)、核心部門(mén)為中心的“一站式服務(wù)模式再次是以實(shí)物處理過(guò)程為中心的”一站式”服務(wù)模式第一章理理論基礎(chǔ)“一站式””電子政務(wù)務(wù)服務(wù)管理理2廣東省“一一站式”電電子政務(wù)建建設(shè)實(shí)踐推進(jìn)“一站站式”電子子政務(wù)建設(shè)設(shè)的政策措措施統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃明確分工，各司其職分布實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)一平臺(tái)，資源共享統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，注重安全創(chuàng)新機(jī)制，保障運(yùn)作建章立制，規(guī)范管理第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3我國(guó)的電子子政務(wù)發(fā)展展已有十幾幾年的歷史史，期間進(jìn)進(jìn)行了辦公公自動(dòng)化，，政府網(wǎng)站站，各種““金”子號(hào)號(hào)工程，如如金財(cái)，金金稅，金卡卡等等。信信息化系統(tǒng)統(tǒng)工程的建建設(shè)。通過(guò)過(guò)電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)設(shè)，推進(jìn)了了統(tǒng)一的的的國(guó)家電子子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)平臺(tái)的建建設(shè)和國(guó)家家電子政務(wù)務(wù)的頂層設(shè)設(shè)計(jì)。第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)的的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)我國(guó)電子政政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基基礎(chǔ)設(shè)施架架構(gòu)正經(jīng)歷歷由“三網(wǎng)網(wǎng)一庫(kù)”的的結(jié)構(gòu)向政政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。三網(wǎng)：內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)、、外網(wǎng)；一庫(kù)：信息息資源庫(kù)。。第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)的的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)系統(tǒng)外網(wǎng)受理邏輯隔離外網(wǎng)（公共管理與服務(wù)網(wǎng)）專(zhuān)網(wǎng)（辦公務(wù)資源網(wǎng)、提供信息服務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同與服務(wù)網(wǎng)）內(nèi)網(wǎng)（機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公局域網(wǎng)）邏輯隔離電子政務(wù)信息資源庫(kù)物理隔離三網(wǎng)一庫(kù)體體系框架第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)的的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)邏輯隔離政務(wù)外網(wǎng)（各級(jí)政府辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，上下級(jí)部門(mén)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)網(wǎng)）政務(wù)內(nèi)網(wǎng)（辦公廳政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，地方政府節(jié)點(diǎn)連接到副省級(jí)以上）核密網(wǎng)（中辦、國(guó)辦）絕對(duì)隔離物理隔離互聯(lián)網(wǎng)各級(jí)政府門(mén)戶(hù)系統(tǒng)政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)的體系框框架第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)的的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和局域網(wǎng)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)有一定的保密級(jí)別局域網(wǎng)負(fù)責(zé)辦公自動(dòng)化的任務(wù)不同的網(wǎng)絡(luò)采用邏輯隔離政府外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)政府外網(wǎng)是政府業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)主要負(fù)責(zé)行政監(jiān)督和公共服務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)需要進(jìn)行物理隔離永遠(yuǎn)在線(xiàn)的服務(wù)是政府網(wǎng)站的最佳服務(wù)模式政府信息資源管理中心統(tǒng)一對(duì)信息進(jìn)行發(fā)布和處理采用統(tǒng)一的目錄服務(wù)體系進(jìn)行信息的分類(lèi)自頂向下的層次結(jié)構(gòu)第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)的的總體結(jié)構(gòu)構(gòu)我國(guó)電子政政務(wù)系統(tǒng)的的總體結(jié)構(gòu)構(gòu)由網(wǎng)絡(luò)基基礎(chǔ)設(shè)施支支撐體系，，業(yè)務(wù)應(yīng)用用系統(tǒng)，公公共監(jiān)管與與服務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)化化支撐體系系，安全支支撐體系五五部分組成成電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系電子政務(wù)安全支撐體系電子政務(wù)公共監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)（外網(wǎng)）電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用（內(nèi)網(wǎng)）中間件層數(shù)據(jù)庫(kù)軟件計(jì)算機(jī)，存儲(chǔ)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)的的體系模型型1，客戶(hù)機(jī)/服務(wù)器計(jì)算算模型即傳統(tǒng)的c/s模型，通過(guò)過(guò)客戶(hù)端軟軟件和服務(wù)務(wù)器軟件來(lái)來(lái)完成服務(wù)務(wù)。電子政務(wù)的的體系模型型是基于網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的分布布式計(jì)算模模型，它經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)個(gè)階段：總總段，主機(jī)機(jī)網(wǎng)絡(luò)，文文件服務(wù)器器模型；客客戶(hù)，服務(wù)務(wù)器模型；；多層分布布式計(jì)算模模型。其中中，第一種種模型已經(jīng)經(jīng)不用了。。2，多層分布布計(jì)算模型型即分布式計(jì)計(jì)算分為1.三層計(jì)算模模型2.Internet/intranet環(huán)境下的多多層模型第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)的的體系模型型2，多層分布布計(jì)算模型型即分布式計(jì)計(jì)算分為1.三層計(jì)算模模型2.Internet/intranet環(huán)境下的多多層模型第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)的的體系模型型三層計(jì)算模模型的邏輯輯結(jié)構(gòu)表示層窗口控制桌面應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)功能層安全控制分析處理內(nèi)存管理錯(cuò)誤處理數(shù)據(jù)層關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)事務(wù)處理存儲(chǔ)過(guò)程數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)的的體系模型型三層體系結(jié)結(jié)構(gòu)應(yīng)用軟軟件模型用戶(hù)界面應(yīng)用邏輯數(shù)據(jù)庫(kù)客戶(hù)機(jī)應(yīng)用服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器SQL語(yǔ)言http等協(xié)議第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)的的體系模型型Internet/intranet環(huán)境下的四四層結(jié)構(gòu)模模型客戶(hù)層WEB服務(wù)層應(yīng)用服務(wù)層用戶(hù)本地?cái)?shù)據(jù)中心WANWAN數(shù)據(jù)庫(kù)LAN第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3多層體系結(jié)結(jié)構(gòu)中的中中間件在三層或多多層C/S結(jié)構(gòu)中，中中間件是很很重要的部部件。所謂中間件件，是指中中間件是一一種獨(dú)立的的系統(tǒng)軟件件或服務(wù)程程序，分布布式應(yīng)用軟軟件借助這這種軟件在在不同的技技術(shù)之間共共享資源。。中間件位位于客戶(hù)機(jī)機(jī)/服務(wù)器的操操作系統(tǒng)之之上，管理理計(jì)算機(jī)資資源和網(wǎng)絡(luò)絡(luò)通訊。是是連接兩個(gè)個(gè)獨(dú)立應(yīng)用用程序或獨(dú)獨(dú)立系統(tǒng)的的軟件。相相連接的系系統(tǒng)，即使使它們具有有不同的接接口，但通通過(guò)中間件件相互之間間仍能交換換信息。執(zhí)執(zhí)行中間件件的一個(gè)關(guān)關(guān)鍵途徑是是信息傳遞遞。通過(guò)中中間件，應(yīng)應(yīng)用程序可可以工作于于多平臺(tái)或或OS環(huán)境。中間件的主主要目的是是用于異構(gòu)構(gòu)的通信。。第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3多層體系結(jié)結(jié)構(gòu)中的中中間件中間件的分分類(lèi)：標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的中間件件體系結(jié)構(gòu)構(gòu)平臺(tái)有2種J2EE，.NET數(shù)據(jù)庫(kù)中間件遠(yuǎn)程過(guò)程調(diào)用中間件消息的中間件對(duì)象請(qǐng)求代理應(yīng)用服務(wù)器中間件第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)系系統(tǒng)的基本本結(jié)構(gòu)電子政務(wù)系系統(tǒng)是基于于計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的信息息系統(tǒng)，應(yīng)應(yīng)用了先進(jìn)進(jìn)的計(jì)算機(jī)機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的的軟硬件技技術(shù)。電子政務(wù)系系統(tǒng)的基本本結(jié)構(gòu)自下下而上可分分為網(wǎng)絡(luò)系系統(tǒng)層、信信息管理層層、應(yīng)用服服務(wù)層、應(yīng)應(yīng)用業(yè)務(wù)層層四層基本本結(jié)構(gòu)整個(gè)系統(tǒng)還還包括電子子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)范體體系、面向向電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)的安安全體系。。如圖第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)系系統(tǒng)的基本本結(jié)構(gòu)協(xié)同政務(wù)與與決策支持持政務(wù)應(yīng)用系系統(tǒng)面向政務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域的應(yīng)用用框架工作流或角角色網(wǎng)絡(luò)引引擎數(shù)據(jù)整合：：訪(fǎng)問(wèn)、提提取、過(guò)濾濾、綜合各種政務(wù)數(shù)數(shù)據(jù)資源因特網(wǎng)軟硬件基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施電子政務(wù)中中間件政務(wù)外網(wǎng)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)電子政務(wù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范范體系面向電子政政務(wù)的安全全體系第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)系系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)構(gòu)中央級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)省市級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)1地市級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)1-n省市級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)2地市級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)1-n省市級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)N地市級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)1-n第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系系統(tǒng)模式及及框架3電子政務(wù)系系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)構(gòu)電子政務(wù)用用戶(hù)的層次次（1）核心層，，包括高級(jí)級(jí)別的行政政部門(mén)。（2）連接層，包括個(gè)地方方政府機(jī)關(guān)關(guān)和行業(yè)主主管部門(mén)。。（3）受眾層，包括社會(huì)公公眾，企業(yè)業(yè)及國(guó)外訪(fǎng)訪(fǎng)問(wèn)者。第一章理理論基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)建建設(shè)規(guī)劃1電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)的的網(wǎng)絡(luò)層層次結(jié)構(gòu)構(gòu)電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)建建設(shè)規(guī)劃劃就是政政務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)信息系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)的戰(zhàn)略略規(guī)劃。。第一章理理論基基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)規(guī)規(guī)劃1電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)建建設(shè)規(guī)劃劃內(nèi)容1.電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)建建設(shè)的目目標(biāo)，總總體規(guī)劃劃和發(fā)展展戰(zhàn)略2.機(jī)構(gòu)電子子政務(wù)系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)現(xiàn)狀分分析3.對(duì)相關(guān)信信息技術(shù)術(shù)發(fā)展的的預(yù)測(cè)4.近期發(fā)展展的計(jì)劃劃第一章理理論基基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)規(guī)規(guī)劃1電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)建建設(shè)規(guī)劃劃應(yīng)注意意的問(wèn)題題根據(jù)實(shí)際情況，做好綜合分析做好環(huán)境的規(guī)劃工作必須考察應(yīng)用需求，做出盡量準(zhǔn)確的需求分析要與機(jī)構(gòu)發(fā)展總體目標(biāo)想吻合要運(yùn)用模型進(jìn)行綜合規(guī)劃，貫徹整合集成的思想第一章理理論基基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)規(guī)規(guī)劃1電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)建建設(shè)規(guī)劃劃應(yīng)注意意的問(wèn)題題要重視運(yùn)營(yíng)維護(hù)環(huán)節(jié)要分清近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)能夠隨環(huán)節(jié)發(fā)展而變化電子政務(wù)的信息安全必須保障要以標(biāo)準(zhǔn)化為中心第一章理理論基基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)規(guī)規(guī)劃1電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)建建設(shè)規(guī)劃劃的原則則社會(huì)化統(tǒng)一性法制化普及化產(chǎn)業(yè)化安全性標(biāo)準(zhǔn)化第一章理理論基基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)規(guī)規(guī)劃1電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)建建設(shè)規(guī)劃劃的方法法戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化法第一步識(shí)別機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略集第二步將該機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化證電子政務(wù)系統(tǒng)管理戰(zhàn)略關(guān)鍵成功因素法1.目標(biāo)識(shí)別2.CSF識(shí)別3.性能指標(biāo)識(shí)別4.數(shù)據(jù)字典定義企業(yè)系統(tǒng)計(jì)劃法著手準(zhǔn)備工作提出工作計(jì)劃調(diào)用定義業(yè)務(wù)過(guò)程業(yè)務(wù)過(guò)程重組定義數(shù)據(jù)類(lèi)定義信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)利用U/C矩陣劃分子系統(tǒng)確定總體結(jié)構(gòu)中的優(yōu)先順序提交BSP研究報(bào)告第一章理理論基基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)規(guī)規(guī)劃1電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)建建設(shè)規(guī)劃劃的方法法特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)SST方法識(shí)別出的目標(biāo)反映了各類(lèi)人員的要求，并給出了要求的分層結(jié)構(gòu)，總結(jié)出機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略集，然后轉(zhuǎn)化為電子政務(wù)系統(tǒng)的目標(biāo)保證戰(zhàn)略目標(biāo)比較全面突出重點(diǎn)方面不如CSFCSF方法能抓住主要矛盾，使日常的識(shí)別突出重點(diǎn)；和領(lǐng)導(dǎo)的日常工作比較貼近，使用簡(jiǎn)單確定較高管理層次的問(wèn)題關(guān)鍵成功因素的確定帶有一定的隨意性；不太擅長(zhǎng)更加具體的設(shè)計(jì)和實(shí)施問(wèn)題的解答B(yǎng)SP方法通過(guò)對(duì)機(jī)構(gòu)“過(guò)程”和數(shù)據(jù)類(lèi)的全面調(diào)查和分析，完成對(duì)信息系統(tǒng)的規(guī)劃比較系統(tǒng)全面，基本概念中強(qiáng)調(diào)目標(biāo)沒(méi)有明確的目標(biāo)確定方法第一章理理論基基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理理2項(xiàng)目準(zhǔn)備備項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的任務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的關(guān)鍵第一章理理論基基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理理2項(xiàng)目啟動(dòng)動(dòng)識(shí)別潛在項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目選擇選擇項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方式自行開(kāi)發(fā)聯(lián)合開(kāi)發(fā)外包方式購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)成軟件制定項(xiàng)目章程制定項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)第一章理理論基基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理理2項(xiàng)目采購(gòu)購(gòu)前期準(zhǔn)備招標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第一章理理論基基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理理2項(xiàng)目實(shí)施施電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施一般般包裹軟軟件設(shè)計(jì)計(jì)開(kāi)發(fā)和和系統(tǒng)集集成兩個(gè)階段需求分析軟件設(shè)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)軟件測(cè)試軟件的安裝維護(hù)1.軟件設(shè)計(jì)計(jì)開(kāi)發(fā)第一章理理論基基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理理2項(xiàng)目實(shí)施施電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施一般般包裹軟軟件設(shè)計(jì)計(jì)開(kāi)發(fā)和和系統(tǒng)集集成兩個(gè)階段基本設(shè)備部署基礎(chǔ)軟件部署系統(tǒng)安裝調(diào)試2.系統(tǒng)集成成第一章理理論基基礎(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目管理2系統(tǒng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)項(xiàng)目的評(píng)評(píng)價(jià)分為前期期準(zhǔn)的評(píng)估、、投資實(shí)施期期的事中評(píng)價(jià)價(jià)和建成后者者的后評(píng)價(jià)通過(guò)系統(tǒng)評(píng)價(jià)檢查建設(shè)成效通過(guò)系統(tǒng)評(píng)價(jià)檢查系統(tǒng)性能是否滿(mǎn)足業(yè)務(wù)處理需求通過(guò)系統(tǒng)評(píng)價(jià)檢查功能是否符合需求通過(guò)對(duì)建設(shè)過(guò)程評(píng)價(jià)檢查是否規(guī)范通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)行管理評(píng)價(jià)，檢查系統(tǒng)運(yùn)行管理存在的問(wèn)題通過(guò)系統(tǒng)建設(shè)的效益評(píng)價(jià)確定建設(shè)投入的成效政府網(wǎng)站服務(wù)務(wù)瀏覽第二章基礎(chǔ)應(yīng)用用實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)?zāi)康?從信息公開(kāi)、在線(xiàn)辦事、公眾參與、用戶(hù)調(diào)查、網(wǎng)站性能及設(shè)計(jì)等網(wǎng)民了解政府網(wǎng)站提供的公共服務(wù)器的數(shù)量和質(zhì)量了解中外中央政府網(wǎng)站的內(nèi)容及特點(diǎn)了解并能比較我國(guó)部委網(wǎng)站的內(nèi)容及特點(diǎn)了解并能比較我國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)站的內(nèi)容及特點(diǎn)了解并能比較我國(guó)地市級(jí)、區(qū)縣、政府網(wǎng)站的內(nèi)容及特點(diǎn)第二章基礎(chǔ)應(yīng)用用實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)知識(shí)準(zhǔn)備備2一、政府網(wǎng)站站政府網(wǎng)站是我我國(guó)各級(jí)政府府機(jī)關(guān)履行職職能，面向社社會(huì)提供服務(wù)務(wù)的官方網(wǎng)站站，是政府機(jī)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)政務(wù)務(wù)信息公開(kāi)、、服務(wù)企業(yè)和和社會(huì)公眾，，互動(dòng)交流的的重要渠道。。三層前-后臺(tái)體系：社