政治課件人教版必修二第二課第三框+民主管理共創(chuàng)幸福生活(上課用)

民主管理：共創(chuàng)幸福生活默寫參與民主決策的四種方式（四種制度）公民參與民主決策的意義（從決策者和公民兩個角度思考）自學提綱：1、我國存在哪兩種最廣泛的民主實踐形式？2、村民自治和居民自治是如何落實的？3、擴大基層民主的意義？4、你認為中學生如何參與民主管理？民主管理：共創(chuàng)幸福生活一、基層民主自治進程回眸

1981年，在廣西合寨村，村民掛出一塊寫著“村民委員會”字樣的木牌，開始了村民自治的實踐。合寨村被稱為中國實行村民自治的“第一村”。

1982年12月，五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》，明確規(guī)定村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織，指出了農(nóng)村社會管理的基本方向。

1987年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》獲得通過，村民自治進入了法治化，制度化的階段。

1989年12月，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》獲得通過，居民委員會被確定為城市居民自治組織。

1990年1月，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》開始實行。

1998年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法》正式實施，極大地推動了村民自治的進程。（一）基層民主的重要形式（1)農(nóng)村村民自治（2)城市居民自治二、最廣泛的民主實踐（二）基層民主的組織機構(gòu)村民委員會居民委員會村民委員會探究：農(nóng)村村民委員會是一個什么樣的機構(gòu)？農(nóng)民基層群眾是怎樣行使民主權(quán)利實行村民自治的？大郭鄉(xiāng)陳策村召開村民代表會，研究修路事宜

村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。是村民民主管理村務的機構(gòu)。①含義及性質(zhì):P24第四行村民委員會村民民主管理村務的內(nèi)容村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民選舉：民主選舉村干部，是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理：村民自治章程或村民民約村民監(jiān)督：村務公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作村民自治的內(nèi)容自治形式自治內(nèi)容意義直選村干部村民選舉自治的基礎、主要途徑村民會議村民決策重要途徑自治章程村規(guī)民約村民管理有效途徑村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等村民監(jiān)督使自治規(guī)范化、制度化

村委會是不是國家機關(guān)？村委會設立的目的是什么？村民委員會主任（村長）是不是“官”？實行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？

注意注意：①村委會是村民的自治組織，不是國家機關(guān)②村委會設立的目的是讓村民自我管理本村日常事務③村委會的成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，其最高代表是村委會主任。村委主任不是國家干部，是由所在的村之村民合法選舉產(chǎn)生的。④村民自治是我國農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》為村民自治提供了法律保障。直接選舉村民委員會干部選舉：村民自治的基礎、主要途徑村民自治的內(nèi)容村民選舉村官決策：通過村民會議參與決策村民自治的內(nèi)容管理：村民自治章程或村規(guī)民約村民自治的內(nèi)容監(jiān)督：村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等村民自治的內(nèi)容居民委員會①含義及性質(zhì)：城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。②居民委員會的作用居委會干部深入社區(qū)慰問貧困居民維護居民合法權(quán)益管理社區(qū)公共事務和公益事業(yè)調(diào)解居民糾紛協(xié)助維護社區(qū)治安反映居民意見、要求和建議等梅堰居民家門口享受美食節(jié)八元錢賽出好味道

東湖街道梅堰社區(qū)鄰居節(jié)舉辦了“迎國慶家庭廚藝大比拼”。社區(qū)給20位參賽居民每人8元錢，要求做一葷一素，10點上菜，看誰做的又好又省錢，哪個最有創(chuàng)意，哪只小菜味道最好。社區(qū)養(yǎng)老托起一片夕陽紅全市400多名老人在家門口即可享受日托服務上午讀報、打太極、唱卡拉OK，中午到飯?zhí)糜貌?，餐后各自回家午休，下午康復理療、下棋、聊天，晚上回家吃晚飯與家人共享天倫——這是康寧社區(qū)鄰里互助社老人們一天的生活，也是珠海市社區(qū)養(yǎng)老的一個縮影。③居民自治的內(nèi)容自治形式自治內(nèi)容意義居委會干部居民選居民選舉社區(qū)大事居民定居民決策日常事務居民管居民管理各項工作居民監(jiān)督居民監(jiān)督調(diào)動了居民參與社區(qū)建設的積極性、提高了居民參與政治生活的能力村民委員會居民委員會不同點相同點農(nóng)村基層民主自治機構(gòu)城市基層民主自治機構(gòu)是社會主義民主最為廣泛的實踐是基層公民參與政治生活的重要形式是基層民主自治的機構(gòu)，不是國家機關(guān)機構(gòu)的干部由選民直接選舉產(chǎn)生探究：比較村民委員會與居民委員會的異同共建祥和文明社區(qū)實行基層民主自治的意義1）是社會主義民主最廣泛最深刻的實踐2）是發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程總的要求:共建祥和文明社區(qū)青少年如何參與基層民主自治？嘗試學習體驗增強具體要求小結(jié)民主管理

基層民主自治的形式村民自治居民自治---村民委員會自治機構(gòu)自治內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督---居民委員會性質(zhì)作用自治機構(gòu)自治內(nèi)容居民選舉居民決策居民管理居民監(jiān)督實行基層民主自治的意義共建祥和文明社區(qū)青少年如何參與基層民主自治？單項選擇題1、根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，村民委員會的干部產(chǎn)生辦法是（）A、村民間接投票選舉產(chǎn)生B、村民直接投票選舉產(chǎn)生C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導機關(guān)任命D、人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生B練習2、在我國的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會是我國的（）A、基層政權(quán)組織B、基層自治組織C、基層社會團體D、基層經(jīng)濟組織B

3、村民自治的主要途徑是（）A、村民通過村民會議等形式，發(fā)表意見B、村民通過村務公開、民主評議等形式監(jiān)督村委會工作C、村民制定村規(guī)民約，規(guī)范村干部的行為D、村民選舉自己滿意的當家人D4、城市居民委員會是（）A、社會居民糾紛調(diào)解組織B、維護社區(qū)治安組織C、城市居民的自治組織D、